Smlouva o poskytování služby obecného hospodářského zájmu
Smlouva o poskytování služby obecného hospodářského zájmu
Číslo: S-2383/ZDR/2021
Středočeský kraj
se sídlem Zborovská 11, 150 21 Praha 5
zastoupený Ing. Pavlem Pavlíkem, radním pro oblast zdravotnictví IČO: 708 91 095
bankovní spojení: PPF banka, a. s., č. ú. (dále jen „Kraj“)
a
Nemocnice Slaný
se sídlem Politických vězňů 576, 274 01 Slaný zastoupená MUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, ředitelem IČO: 00875295
bankovní spojení:
zapsaná v Obchodním rejstříku spisová značka Pr 1040 vedená u Městského soudu v Praze
(dále jen „Poskytovatel“)
uzavírají podle § 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, a v souladu s Rozhodnutím Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (2012/21/EU) tuto
smlouvu o poskytování služby obecného hospodářského zájmu Článek I.
Účel smlouvy
1. Kraj jako územní samosprávný celek podle zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, chrání veřejný zájem a pečuje o potřeby svých občanů. Z toho důvodu má zájem na zajištění ambulantních i lůžkových zdravotních služeb, včetně činností souvisejících s poskytováním zdravotních služeb, pro obyvatele Středočeského kraje na spádovém území Středočeského kraje a tyto služby považuje za službu obecného hospodářského zájmu ve smyslu Rozhodnutí Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (2012/21/EU).
2. Účelem této smlouvy je zajištění služby obecného hospodářského zájmu na území Středočeského kraje, konkrétně na spádovém území Středočeského kraje, způsob stanovení vyrovnávací platby za výkon této služby, jakož i úprava otázek s touto službou souvisejících.
Článek II. Pověření
1. Kraj pověřuje Poskytovatele výkonem služeb uvedených v Příloze č. 1, která tvoří nedílnou součást této smlouvy. Služby uvedené v Příloze č. 1 budou vykonávány v režimu závazku veřejné služby. Jakoukoliv změnu činností, jejich rozšíření apod., musí Poskytovatel s Krajem předem písemně projednat.
2. Poskytovatel pověření přijímá a zavazuje se, že bude činnosti dle této smlouvy realizovat na svou vlastní zodpovědnost, v maximální možné kvalitě a v souladu s právními předpisy a podmínkami této smlouvy.
Článek III. Vyrovnávací platba
1. Za výkon služeb v režimu závazku veřejné služby může být Poskytovateli poskytnut příspěvek formou vyrovnávací platby. Vyrovnávací platba může být poskytována formou účelové dotace z rozpočtu Kraje nebo z jiných veřejných finančních zdrojů v souvislosti se zajišťováním služeb uvedených v Příloze č. 1 této smlouvy. Dotace z rozpočtu Kraje bude schvalována zastupitelstvem Kraje v souladu s platnými právními předpisy a finančními možnostmi kraje a poskytována na základě samostatné smlouvy o poskytnutí dotace. Smlouvy o poskytnutí dotace a usnesení (dále jen „právní akty“) týkající se vyrovnávací platby dle tohoto ustanovení budou obsahovat odkaz na tuto smlouvu. Záležitosti neupravené v právních aktech týkajících se vyrovnávací platby ve vztahu k Poskytovateli se budou řídit touto smlouvou.
2. Kraj i Poskytovatel berou na vědomí, že vyrovnávací platba je rovněž veřejnou podporou ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie, která však naplňuje všechny podmínky Rozhodnutí Komise ze dne 20. prosince 2011, o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (č. 2012/21/EU), a proto je vyňata z povinnosti ohlašování (notifikace) veřejné podpory před jejím poskytnutím.
3. Poskytovatel bere na vědomí, že Kraj je povinen průběžně ověřovat naplnění podmínek Rozhodnutí Komise č. 2012/21/EU a je srozuměn s tím, že v případě jejich nenaplnění bude Kraj postupovat podle příslušných předpisů pro oblast veřejné podpory. V takovém případě Poskytovatel poskytne Kraji potřebnou součinnost.
Článek IV.
Výpočet vyrovnávací platby
1. Výše vyrovnávací platby nepřesáhne výši čistých nákladů vynaložených při plnění služeb vymezených v Příloze č. 1 této smlouvy. Čisté náklady budou vypočítány jako rozdíl mezi náklady, které Poskytovateli prokazatelně vzniknou v souvislosti s výkonem služeb v režimu závazku veřejné služby a budou uznány Krajem a prokazatelnými příjmy z takových služeb. V případě, že Poskytovatel obdrží v souvislosti s výkonem služeb v režimu závazku veřejné služby jiné veřejné prostředky, a to v jakékoliv formě, může být o jejich výši financování ze strany Kraje sníženo. Tuto skutečnost je Poskytovatel povinen Kraji písemně sdělit.
2. Příslušné náklady a příjmy musí být vyúčtovány, uhrazeny a promítnuty v účetnictví Poskytovatele
a doloženy Kraji, a to nejpozději ve lhůtě stanovené touto smlouvou.
3. Kraj je oprávněn požadovat po Poskytovateli zdůvodnění nákladů a příjmů vzniklých v souvislosti s výkonem služeb v režimu závazku veřejné služby. Je rovněž oprávněn předložené náklady a příjmy neuznat. Příjmy vzniklé v souvislosti s výkonem služeb v režimu závazku veřejné služby nesmí být ze strany Poskytovatele bezdůvodně snižovány. Jakékoliv snížení je Poskytovatel povinen dopředu s Krajem písemně projednat.
4. Vyrovnávací platba poskytnutá z rozpočtu Kraje bude hrazena v termínech stanovených ve smlouvě o poskytnutí dotace.
5. Pokud budou prokazatelné a Krajem uznané náklady Poskytovatele vzniklé v souvislosti s výkonem služeb v režimu závazku veřejné služby po odečtení Krajem uznaných příjmů z takových služeb nižší než poskytnutá výše vyrovnávací platby (dále jen „nadměrná vyrovnávací platba“), je Poskytovatel povinen tuto nadměrnou vyrovnávací platbu vrátit do rozpočtu Kraje.
6. Vyrovnávací platba je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni všechna ustanovení tohoto zákona.
7. Pro výpočet výše vyrovnávací platby lze užít pouze náklady a příjmy vzniklé po dobu trvání závazku veřejné služby.
8. Je-li Poskytovatel veřejným zadavatelem nebo splní-li definici zadavatele podle platného a účinného zákona o veřejných zakázkách, je povinen postupovat dle tohoto zákona.
9. Pokud Poskytovatel vykonává i jiné činnosti či služby než vymezené v Příloze č. 1 této smlouvy, zajistí ve svém účetnictví nebo daňové evidenci, v souladu s obecně platnými předpisy, zejm. zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, oddělené vykazování nákladů a příjmů vzniklých v souvislosti s výkonem služeb vymezených v Příloze č. 1 této smlouvy.
10. Poskytovatel je povinen průběžně informovat Kraj o všech změnách, které by mohly při vymáhání zadržených nebo neoprávněně použitých prostředků vyrovnávací platby jeho pozici věřitele nebo dobytnost jeho pohledávky ztížit.
11. Kraj je oprávněn vyžádat si po Poskytovateli zprávu o realizaci služeb vymezených v Příloze č. 1 této
smlouvy.
12. Poskytovatel je povinen po dobu deseti let od skončení služeb vymezených v Příloze č. 1 této smlouvy archivovat následující podkladové materiály:
a) tuto smlouvu,
b) originály dokladů, prokazujících čerpání vyrovnávací platby,
c) dokumentaci o zadání veřejné zakázky, je-li zadávána,
d) zprávy o realizaci služeb vymezených v Příloze č. 1 této smlouvy.
13. Poskytovatel je povinen poskytnout Kraji součinnost při plnění všech povinností vyplývajících z pravidel pro oblast veřejné podpory vůči Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a Evropské komisi.
Článek V.
Kontrolní oprávnění kraje
1. Kraj je oprávněn v souladu se zákonem č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování, ve znění pozdějších předpisů, a dalšími prováděcími předpisy provádět kontrolu, zda Poskytovatel poskytuje zdravotní služby v souladu s uděleným oprávněním a zda tedy plní závazek veřejné služby řádně.
2. Příslušné orgány Kraje jsou oprávněny v souladu se zvláštním právním předpisem (zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“), kdykoli kontrolovat dodržení podmínek, za kterých byla vyrovnávací platba z rozpočtu Kraje nebo z jiných veřejných finančních zdrojů poskytnuta.
3. Poskytovatel je povinen umožnit Kraji nebo jím pověřeným osobám provedení kontroly v průběhu trvání smlouvy, při ukončení smlouvy a ještě dalších 10 let po ukončení výkonu služby obecného hospodářského zájmu a poskytnout při výkonu kontroly součinnost, zejména uchovávat a předložit k nahlédnutí originály všech účetních dokladů souvisejících s vyrovnávací platbou po celou tuto dobu.
Článek VI. Porušení rozpočtové kázně
1. Neoprávněné použití vyrovnávací platby nebo zadržení prostředků poskytnutých z rozpočtu Kraje je porušením rozpočtové kázně podle § 22 zákona č. 250/2000 Sb. V případě porušení rozpočtové kázně bude postupováno dle zákona č. 250/2000 Sb. a v souladu se smlouvou o poskytnutí dotace.
2. Kraj je oprávněn při zjištění porušení podmínek této smlouvy ze strany Poskytovatele pozastavit uvolňování finančních prostředků. O pozastavení poskytování finančních prostředků Kraj písemně informuje Poskytovatele.
3. Poskytovatel prohlašuje a svým podpisem stvrzuje, že si je vědom následků vzniklých uvedením nepravdivých údajů ve výsledcích hospodaření, které by vedly k případnému neoprávněnému čerpání vyrovnávací platby a je si vědom důsledků případného porušení rozpočtové kázně podle platného zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů.
Článek VII.
Délka trvání závazku, místo výkonu závazku
1. Závazek veřejné služby bude vykonáván ode dne nabytí účinnosti této smlouvy do 31. 12.2028.
2. Závazek bude vykonáván s dopadem na území Kraje.
3. Tato smlouva nabývá platnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami a účinnosti dnem rozhodnutí řídícího orgánu o poskytnutí finančních prostředků z Integrovaného regionálního operačního programu – REACT-EU, na jeden z projektů uvedených v příloze č. 1, který bude podpořen jako první (rozhodnutím o poskytnutí finančních prostředků).
4. V případě, že nebude rozhodnuto o poskytnutí finančních prostředků dle předchozí věty nejpozději do 31. 12. 2021, smluvní vztah založený touto smlouvou zaniká.
5. Před uplynutím doby platnosti smlouvy může být smlouva ukončena písemnou dohodou smluvních stran nebo písemnou výpovědí ke konci kalendářního čtvrtletí podanou alespoň tři měsíce předem v případě závažného porušení této smlouvy druhou stranou. Závažným porušením smlouvy je např. poskytování závazku obecně hospodářské služby v rozporu s oprávněním k poskytování zdravotnických služeb, s podmínkami ujednanými v této smlouvě, porušení rozpočtové kázně, nepředložení vyúčtování vyrovnávací platby ve sjednaném termínu, bezdůvodné snižování výnosů vzniklých v souvislosti s výkonem služeb, neposkytnutí zálohy nebo doplatku na vyrovnávací platbu, neumožnění kontroly, neoznámení změny oprávnění, nevedení oddělené evidence nákladů a výnosů souvisejících s poskytováním závazku veřejné služby; Kraj je oprávněn takto vypovědět tuto smlouvu i v případě, že Poskytovatel poruší své povinnosti ve vztahu k poskytovateli podpory v rámci Integrovaného regionálního operačního programu – REACT-EU, případně pokud Poskytovatel přestane splňovat podmínky pro poskytnutí finančních prostředků z Integrovaného regionálního operačního programu – REACT-EU.
6. Smlouva zaniká i usnesením příslušného orgánu kraje o zrušení pověření k závazku poskytování služby obecného hospodářského zájmu nebo v případě, že Poskytovatel přestane splňovat podmínky k poskytování zdravotních služeb a bude mu odňato nebo omezeno tak, že přestane být jedinečným poskytovatelem zdravotních služeb ve spádovém území Středočeského kraje, oprávnění k poskytování zdravotních služeb.
7. Výpovědí, ukončením ani zánikem smlouvy nezaniká povinnost Poskytovatele vyúčtovat přijaté zálohy vyrovnávací platby na službu obecného hospodářského zájmu. Stejně tak nezaniká odpovědnost Poskytovatele za škody, které vzniknou Kraji s výpovědí, ukončením nebo zánikem smlouvy.
Článek VIII. Závěrečná ustanovení
1. Tato smlouva se řídí příslušnými ustanoveními zejména zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a dalšími příslušnými právními předpisy České republiky a právními předpisy ES.
2. Smluvní strany prohlašují, že tato smlouva byla uzavřena na základě svobodné vůle, nikoli v tísni, ani za jinak nevýhodných podmínek. Smlouvu si před podpisem přečetly a s jejím obsahem souhlasí, což potvrzují svými vlastnoručními podpisy.
3. Změny této smlouvy lze činit pouze vzestupně číslovanými písemnými dodatky, odsouhlasenými oběma smluvními stranami.
4. Tato smlouva je vyhotovena ve čtyřech stejnopisech, z nichž každý má platnost originálu. Kraj
obdrží tři výtisky, poskytovatel jeden výtisk.
5. Tato smlouva byla v souladu s ustanovením § 59 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, schválena usnesením Rady Středočeského kraje č. 058-19/2021/RK ze dne 29. 4. 2021.
6. Nedílnou součástí smlouvy je Příloha č. 1: Podrobný popis činností Poskytovatele, které budou realizovány v režimu závazku veřejné služby (REACT-EU) a Příloha č. 2: Pravidla pro výpočet vyrovnávací platby.
7. Osobní údaje obsažené v této smlouvě budou Středočeským krajem zpracovávány pouze pro účely plnění práv a povinností vyplývajících z této smlouvy; k jiným účelům nebudou tyto osobní údaje použity.
8. Smluvní strany se dohodly, že pokud se na tuto smlouvu vztahuje povinnost uveřejnění v registru smluv ve smyslu zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), provede uveřejnění v souladu se zákonem Kraj.
Ve Slaném dne.......... V Praze dne…………
Nemocnice Slaný Středočeský kraj
Xxxxxxx
Digitálně podepsal XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx Datum: 2021.05.05
XXXx. Xxxxxx
08:41:30 +02'00'
Xxxxxx
Digitálně podepsal Xxx. Xxxxx Xxxxxx Datum: 2021.05.06
Ing. Xxxxx
07:38:24 +02'00'
………………………………………… ………………………… ……………
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxx
ředitel radní pro oblast zdravotnictví
Příloha č. 1: Podrobný popis činností Poskytovatele, které budou realizovány v režimu závazku veřejné služby (REACT-EU)
1. Poskytovatel bude vykonávat služby zdravotní péče poskytované v oborech dle projektů Poskytovatele, a to za podmínek rozhodnutí řídícího orgánu o poskytnutí finančních prostředků v rámci Integrovaného regionálního operačního programu, prioritní osa 6: REACT-EU, Investiční priorita 13: Podpora zotavení z krize v souvislosti s pandemií COVID 19 a jejími sociálními dopady a příprava zeleného, digitálního a odolného oživení hospodářství, Specifický cíl: 6.1 REACT-EU, v souladu s parametry výzev
č. 98: ROZVOJ, MODERNIZACE A POSÍLENÍ ODOLNOSTI PÁTEŘNÍ SÍTĚ POSKYTOVATELŮ ZDRAVOTNÍ PÉČE S OHLEDEM NA POTENCIÁLNÍ HROZBY
č. 99: ROZVOJ A ZVÝŠENÍ ODOLNOSTI POSKYTOVATELŮ PÉČE O ZVLÁŠŤ OHROŽENÉ PACIENTY
Cílem projektu v rámci výzvy č. 98 bude obnova a pořízení nové přístrojové techniky včetně CT, MR, ultrazvuků, endoskopických a laparoskopických sestav a stavební úpravy se záměrem rozšíření urgentního příjmu a operačních sálů. Cílem projektu v rámci výzvy č. 99 je plánována dostavba a vybavení budovy LDN.
2. Služby zdravotní péče dle bodu 1 této přílohy budou vykonávány v režimu závazku veřejné služby v rozsahu a za podmínek rozhodnutí řídícího orgánu o poskytnutí finančních prostředků v rámci příslušné výzvy dle předchozího bodu 1, s výjimkou činností veřejného lékárenství, lékařské pohotovostní služby, činností protialkoholní záchytné stanice, prodejny zdravotních pomůcek, pokud tyto činnosti Poskytovatel vykonává, v souladu s Rozhodnutím o udělení oprávnění k poskytování zdravotních služeb pod číslem jednacím 179403/2012/KUSK, ze dne 16. 1. 2013, ve znění následných změn.
Příloha č. 2: Pravidla pro výpočet vyrovnávací platby
Účelem výpočtu a vypořádání vyrovnávací platby je zabezpečení kontinuálního poskytování zdravotních služeb a zároveň zamezení jejich nadměrného financování z veřejných rozpočtů (se zohledněním vícezdrojového financování zdravotních služeb, jak z veřejných, tak i ze soukromých zdrojů). Dle Rozhodnutí Komise č. 2012/21 /EU ze dne 20. prosince 2011 výše vyrovnávací platby nesmí přesáhnout rozsah nezbytný k pokrytí čistých nákladů vynaložených při plnění závazků veřejné služby. Bližší postup pro výpočet vyrovnávací platby je uveden v následující části přílohy.
1. Obecná ustanovení
a) Vyrovnávací platbu lze poskytnout organizaci jen na ty činnosti, které jsou vymezené v pověření závazkem veřejné služby dle Smlouvy o závazku veřejné služby a vyrovnávací platbě za jeho výkon (dále také „činnosti").
b) Účetnictví organizace musí být vedeno způsobem, který jednoznačně oddělí náklady a výnosy činností, které zakládají možnost vyrovnávací platby spojené s plněním závazku veřejné služby, od ostatních činností. Na takové činnosti nemůže být vyrovnávací platba vztahována.
c) Příslušné orgány kraje mohou stanovit na každý rok strop pro vyrovnávací platbu jak provozního tak investičního charakteru, který vyjadřuje skutečnou výši, kterou organizace může obdržet a který může být nižší, než je výše maximální povolené vyrovnávací platby. Při stanovení tohoto stropu vyrovnávací platby vychází kraj z možností rozpočtu. Vyrovnávací platba může být stanovena i v nulové výši.
d) Za každý kalendářní rok, za který je požadována vyrovnávací platba, bude ze strany Kraje prováděna kontrola skutečných nákladů a výnosů u činností, vyplývajících z plnění závazku veřejné služby, a prověřována oprávněnost výše nárokované vyrovnávací platby za daný kalendářní rok.
e) Podklady pro posouzení vyrovnávací platby musí být předloženy písemně na adresu:
Středočeský kraj - Krajský úřad odbor zdravotnictví
Xxxxxxxxx 00
150 21Praha 5
f) Kraj si vyhrazuje právo s ohledem na vývoj právních názorů v otázce výpočtu vyrovnávací platby požadovat další informace o poskytovaných službách, které je Poskytovatel povinen Kraji zaslat.
g) V případě, že Krajem byla poskytnuta vyrovnávací platba, je Poskytovatel povinen:
− předložit Kraji nejpozději do 31.5. následujícího roku na předepsaných formulářích podklady k závěrečnému posouzení vyrovnávací platby za předchozí kalendářní rok. Podklady k závěrečnému posouzení vyrovnávací platby se považují za předložené Kraji dnem jeho předání k přepravě provozovateli poštovních služeb nebo podáním na podatelně krajského úřadu,
− předložit Kraji na předepsaných formulářích podklady k závěrečnému posouzení vyrovnávací platby úplné a bezchybné, včetně čestného prohlášení osoby oprávněnéjednat za Poskytovatele o úplnosti, správnosti a pravdivosti všech doložených podkladů k závěrečnému posouzení,
− v případě nadměrné vyrovnávací platby uhradit částku vypočtené nadměrné vyrovnávací platby na účet Kraje do 30 kalendářních dnů ode dne předložení podkladů k závěrečnému posouzení vyrovnávací platby, nejpozději však do 30 kalendářních dnů od termínu stanoveného pro předložení podkladů pro závěrečné posouzení vyrovnávací platby dle písm.
a) tohoto odstavce. Rozhodným okamžikem vrácení nadměrné vyrovnávací platby zpět na účet Kraje je den jejich odepsání z účtu Poskytovatele,
Pro účely vypořádání vyrovnávací platby budou Poskytovateli zaslány předepsané formuláře e-mailem na základě jeho vyžádání.
2. Provozní část zdravotních služeb
a) Východiskem pro stanovení výše vyrovnávací platby za příslušný kalendářní rok je zpracovaný plán hospodaření nemocnice v rozsahu závazku veřejné služby.
b) Kalkulačním podkladem je plánovaný Výkaz zisku a ztráty (VZZ) vztažený na plnění závazku veřejné služby.
c) Kalkulační vzorec a náplň položek pro výpočet vyrovnávací platby provozního charakteru:
VPP = NČ - VČ
kde:
VPP maximální povolená vyrovnávací platba pro provozní část NČ náklady z činností v rámci závazku veřejné služby
VČ výnosy z činností v rámci závazku veřejné služby
Náplň výše uvedených položek:
Náklady z činností v rámci závazku veřejné služby. Do nákladů činnosti jsou zahrnuty ty nákladové položky, které se vztahují k plnění závazku veřejné služby. Do výpočtu vyrovnávací platby lze zahrnovat pouze náklady vzniklé od okamžiku pověření. Náklady činnosti zahrnují zejména spotřebu materiálu, osobní náklady ad.
Výnosy z činností v rámci závazku veřejné služby se rozumí veškeré výnosy z poskytování služeb v rámci závazku veřejné služby. Zahrnují zejména tržby za vlastní výkony a za zboží, aktivace, ad.
d) Na základě plánové kalkulace v rozsahu VZZ za příslušný kalendářní rok dle výše uvedeného lze přistoupit k úhradě zálohových plateb v průběhu kalendářního roku.
e) K vyúčtování vyrovnávací platby dochází na základě skutečného vyhodnocení hospodaření organizace dle VZZ za příslušný kalendářní rok ve stejné struktuře položek, v jaké byla sestavena kalkulace plánová.
f) Příslušné orgány kraje mohou stanovit účel, na který bude vyrovnávací platba provozního charakteru použita.
3. Investiční část zdravotních služeb
a) Finanční podpora investičního charakteru vychází z potřebnosti investic na příslušný kalendářní rok.
b) Při stanovení oprávněné podpory investičního charakteru musí být oddělen případný komerční podíl na investici. V případě účelu investice mimo rozsah závazku veřejné služby nárok na podporu nenáleží, tato investice musí být kryta výhradně vlastními zdroji.
c) Náklady spojené s investicemi mohou být zohledněny, pokud jsou nezbytné pro provozování služeb obecného hospodářského zájmu.
d) Příslušné orgány kraje mohou stanovit účel, na který bude vyrovnávací platba investičního charakteru použita.
4. Nefinanční podpora
a) V rámci vyrovnávací platby musí být posouzeny i poskytnuté podpory z veřejných zdrojů nefinanční povahy. Jedná se např. o:
− Pronájem nemovitosti za symbolický příspěvek (výhoda pro poskytovatele zdravotní služby ve formě nájmu za nižší cenu, než jaká je v tržních podmínkách) či umožnění bezplatného využití,
− Pronájem movité věci za symbolický příspěvek, či umožnění bezplatného využití (např.
automobilu),
− Bezplatné školení či školení za symbolickou částku,
− Bezúročné návratné finanční výpomoci (půjčky),
− Darování movité či nemovité věci,
− Úhrada služeb za poskytovatele zdravotní služby (např. za energie, nájem),
− Jiné zvýhodnění, zvláštní či výlučná práva přiznaná poskytovateli zdravotních služeb dle Rozhodnutí.
b) Do režimu vyrovnávací platby musí být tato nefinanční podpora zařazena a to ve výši, která odpovídá rozdílu mezi objemem finančních prostředků, který by poskytovatel musel vynaložit za získání předmětné služby (materiálu, nemovitosti atp.) za tržních podmínek v místě a čase obvyklých a objemem finančních prostředků, které vynaložil při poskytované veřejné podpoře (např. symbolická částka, zvýhodněná částka, nebo zcela bezplatně).
c) Tato nefinanční podpora je považována za oprávněnou, je-li plně využita pro provozování služeb vymezených v pověření. Nesmí být zároveň využita i jiné aktivity poskytovatele (např. nelze považovat za oprávněnou podporu, pokud v části darované nemovitosti je poskytována či využívána ke školení jiných osob, jako konferenční prostory, k provozování jiných aktivit než služby vymezené v pověření).
d) Oprávněná nefinanční podpora musí být připojena k výpočtu vyrovnávací platby a vykazována při posouzení vyrovnávací platby. Jedná-li se o nefinanční podporu investiční povahy, bude posuzována její oprávněnost obdobně jako u investičních nákladů služby dle bodu 3 této přílohy. Jedná-li se o nefinanční podporu provozní povahy, bude posuzována její oprávněnost obdobně jako u provozních nákladů služby dle bodu 2 této přílohy.