Zadávací dokumentace pro zadání nadlimitní veřejné zakázkyna služby zadávané v užším řízení dle § 58 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v účinném znění(dále jen „zákon“) s názvemZajištění údržby na území statutárního města Brnačást...
Zadávací dokumentace |
pro zadání nadlimitní veřejné zakázky na služby zadávané v užším řízení dle § 58 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v účinném znění (dále jen „zákon“) |
s názvem Zajištění údržby na území statutárního města Brna část 1 Letní údržba část 2 Zimní údržba |
Tato část zadávací dokumentace stanovuje bližší podmínky a požadavky zejména pro účastníky, kteří prokázali splnění kvalifikace a byli vyzváni k podání nabídky na plnění veřejné zakázky.
I ZÁKLADNÍ ÚDAJE O ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ 3
2. Identifikační údaje zadavatele 5
3. Kontaktní osoba zadavatele 5
4. Účel a předmět veřejné zakázky 6
5. Základní informace o podání žádosti o účast 7
8. Základní informace o podání nabídek 8
9. Obsah nabídky jednotlivé Části veřejné zakázky 8
11. Zadávací lhůta ...........................................................................................................................................................................9 2
12. Obchodní, platební, technické a jiné smluvní podmínky 9
14. Způsob a lhůta podávání nabídek 10
16. Výběr nejvhodnější nabídky 11
17. Vysvětlení, změna nebo doplnění zadávací dokumentace 11
19. Přílohy zadávací dokumentace 11
I ZÁKLADNÍ ÚDAJE O ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ
1. Preambule
1.1. Veřejná zakázka je zadávána jako nadlimitní veřejná zakázka na služby v užším řízení dle
§ 58 odst. 1zákona.
1.2. Předmět veřejné zakázky je v souladu s § 35 zákona ve vazbě na § 101 zákona rozdělen na 2 části veřejné zakázky (dále jen Části). Dodavatelé jsou oprávněni podat nabídku na obě, nebo i jen na jednu Část veřejné zakázky dle schopnosti splnění požadavků zadavatele uvedených v zadávací dokumentaci. Pokud se dodavatel rozhodne podat nabídku na obě Části veřejné zakázky, je povinen podat samostatnou nabídku na každou Část veřejné zakázky.
1.3. Jde o zadávací řízení, jehož cílem je uzavření rámcové dohody pro jednotlivé Části veřejné zakázky s jedním dodavatelem na období 4 let.
1.4. Tato zadávací dokumentace obsahuje zadávací podmínky v podrobnostech nezbytných pro účast dodavatele v zadávacím řízení, tj. informace o průběhu zadávacího řízení, podmínky účasti v zadávacím řízení, pravidla pro hodnocení nabídek a další podmínky pro uzavření Rámcové dohody na každou Část veřejné zakázky, zejména, technické podmínky vymezující předmět veřejné zakázky a obchodní a smluvní podmínky.
3
1.5. Informace a údaje uvedené v zadávací dokumentaci vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je účastník zadávacího řízení povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v zadávací dokumentaci, resp. v jejím vysvětlení, změně nebo doplnění, či nedodržení obchodních nebo technických podmínek bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek s možným následkem vyloučení účastníka ze zadávacího řízení.
1.6. Účastník zadávacího řízení je zcela odpovědný za dostatečně a pečlivé prostudování zadávací dokumentace této veřejné zakázky, resp. jejího vysvětlení, změn a doplnění, a za získání spolehlivých informací ve vztahu ke všem podmínkám a povinnostem, které mohou jakýmkoliv způsobem ovlivnit cenu a správnost nabídky nebo realizaci veřejné zakázky.
1.7. Práva, povinnosti či podmínky v této zadávací dokumentaci neuvedené se řídí zákonem.
1.8. Veřejná zakázka je zadávána v plném rozsahu elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje. Veškerá komunikace a veškeré úkony, týkající se zadávacího řízení včetně předložení elektronických originálů dokumentů o kvalifikaci, které jsou součástí žádosti o účast, se provádějí elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje E – ZAK dostupného na adrese:
Přímý odkaz na zakázku: xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/xx00000000
Za elektronický originál dokumentu je pro účely zadávacího řízení považován dokument v jakémkoliv formátu, který obsahuje elektronický podpis, případně dokument, jehož listinný
originál prošel autorizovanou konverzí (byl úředně převeden z listinné do elektronické podoby) a je rovněž opatřen ověřovací doložkou.
1.9. Veškeré podmínky a informace týkající se elektronického nástroje jsou dostupné na: xxxxx://xxxx.x-xxxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXXX-Xxxxxx-Xxxxxxxxxx.xxx
xxxxx://xxxx.x-xxxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXX.Xxxxxxxxxxxx_xxxxxx.xxx
1.10. Veškeré písemnosti zasílané prostřednictvím elektronického nástroje se považují za řádně doručené dnem jejich doručení do uživatelského účtu adresáta písemnosti v elektronickém nástroji. Na doručení písemnosti nemá vliv, zda byla písemnost jejím adresátem přečtena.
1.11. V případě jakýchkoli otázek týkajících se technického nastavení dodavatel kontaktuje provozovatele elektronického nástroje E – ZAK prostřednictvím emailové korespondence prostřednictvím adresy: xxxxxxx@xxxx.xx, nebo telefonicky ve všední dny mezi 8:00 hod. – 17.00 hod. na tel. č. + 000 000 000 000.
4
2. Identifikační údaje zadavatele
Název zadavatele: | Brněnské komunikace a.s. |
Sídlo zadavatele: | Renneská třída 787/1a, 639 Brno - Štýřice |
Osoba zastupující zadavatele: | Xxx. Xxxxx Xxxxxx |
IČ zadavatele: | 60733098 |
Adresa profilu zadavatele: | xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/ |
Obchodní firma: | RPA Tender, s.r.o. |
Sídlo: | Xxxxxxxxxxxxx 00, 000 00 Xxxx |
Statutární zástupce: | Xxx. Xxxx Xxxxx, jednatel |
IČ: | 29367107 |
DIČ: | CZ29367107 |
Zápis v obchodním rejstříku: | Krajský soud v Brně, oddíl C, vložka 75877 |
Kontaktní osoba: | Xxx. Xxxxx Xxxxxxx |
Tel.: | x000 000 000 000 |
E-mail: |
3. Kontaktní osoba zadavatele
5
3. 1. Kontaktní osoba zajišťuje veškerou komunikaci zadavatele s dodavateli a to prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK (tím není dotčeno oprávnění statutárního orgánu či jiné pověřené osoby zadavatele).
Kontaktní osoba v souladu s § 43 smluvně zastupuje osobu zadavatele při výkonu zadavatelských činností v tomto zadávacím řízení.
4. Účel a předmět veřejné zakázky
4.1. Účelem veřejné zakázky „Zajištění údržby na území statutárního města Brna“ je uzavření rámcových dohod s jedním dodavatelem, pro každou Část zakázky, o poskytnutí mechanismů včetně posádek v rámci letní a zimní údržby na území statutárního města Brna.
4.2. Předmět plnění Částí veřejné zakázky:
Část 1 - Letní údržba
Předmětem plnění Části 1 zakázky jsou služby spočívající v poskytnutí pracovníků a mechanismů včetně využití posádek za účelem zajištění provozních potřeb zadavatele při provádění letní údržby a oprav pozemních komunikací a ostatních dopravních ploch ve statutárním městě Brně a jeho okolí (zejména čištění uličních vpustí, odvodnění vozovek, údržba komunikační vegetace a silničního příslušenství, výkopové práce, bourání živičných a dlážděných komunikací a jejich splachování) při použití mechanismů dodavatele i zadavatele.
Podrobný popis předmětu Části 1 zakázky je uveden v příloze zadávací dokumentace – Předloze Rámcové dohody a její příloze – Část 1.
Část 2 - Zimní údržba
6
Předmětem plnění Části 2 zakázky jsou služby spočívající v poskytnutí pracovníků a mechanismů včetně využití posádek za účelem zajištění provozních potřeb zadavatele při provádění prací zimní údržby a oprav pozemních komunikací a ostatních dopravních ploch ve statutárním městě Brně a jeho okolí, zajištění zimní pohotovosti, při provádění zimní posypové služby na pozemních komunikacích ve statutárním městě Brně a jeho okolí (zejména práce s posypovým materiálem, posyp vozovek a chodníků, pluhování, úklid sněhu, atp.) a při provádění náhradních prací v době bez sněhu, ledu či námrazy (zejména práce spočívající v čištění příkopů, na opravách vozovek, sadovnické práce na komunikační zeleni).
Podrobný popis předmětu Části 2 zakázky je uveden v příloze zadávací dokumentace – Předloze Rámcové dohody a jejích příloze – Část 2.
4.3. Druh veřejné zakázky: služby
4.4. Klasifikace předmětu veřejné zakázky:
Kód CPV: | Název: |
60181000-0 | Pronájem nákladních automobilů s řidičem |
45520000-8 | Pronájem zařízení na zemní práce s obsluhou |
79620000-6 | Zabezpečování personálu na dobu určitou |
4.5. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky: 212 000 000,-Kč bez DPH
- z toho Část 1: 96 000 000,- Kč bez DPH za období specifikovaném předlohou Rámcové dohody pro část 1 – čl. IV Doba plnění a a doba trvání rámcové dohody
- z toho Část 2: 116 000 000,- Kč bez DPH za období specifikovaném předlohou Rámcové dohody pro část 2 – čl. IV Doba plnění a a doba trvání rámcové dohody
4.6. Doba plnění Částí veřejné zakázky:
Zadavatel uzavře s vybraným dodavatelem pro každou z Částí veřejné zakázky Rámcovou dohodu na plnění veřejné zakázky bezodkladně po ukončení zadávacího řízení. Zadavatel si vyhrazuje možnost pozdějšího zahájení plnění v případě prodloužení trvání zadávacího řízení.
Předpokládané termíny zahájení plnění i období vlastního plnění jednotlivých Částí zakázky jsou uvedeny v předloze vzorové Rámcové dohody každé jednotlivé Části veřejné zakázky.
4.7. Místo plnění Částí veřejné zakázky
Hlavním místem plnění veřejné zakázky je statutární město Brno, Jihomoravský kraj Česká republika. Dodavatel bude při plnění závazků z Rámcové dohody poskytovat tyto činnosti na místě plnění veřejné zakázky nebo v místě sídla/provozního areálu zadavatele, a to dle druhu činnosti. Předávání písemných listin, datových nosičů, konání porad a konzultací bude probíhat v sídle zadavatele.
4.8. Prohlídka místa plnění Částí veřejné zakázky:
Zadavatel prohlídku místa plnění neorganizuje. Místo plnění je s ohledem na svoji povahu předmětu veřejné zakázky volně přístupné.
II ŽÁDOSTI O ÚČAST
5. Základní informace o podání žádosti o účast 7
5.1. Dodavatelé jsou oprávněni podat žádost o účast na obě, nebo i jen na jednu Část veřejné zakázky dle schopnosti splnění požadavků zadavatele uvedených v zadávací dokumentaci.
5.2. Pokud se dodavatel rozhodne podat žádost o účast na obě Části veřejné zakázky, je povinen podat samostatnou žádost o účast na každou Část veřejné zakázky, a u každé Části veřejné zakázky prokázat splnění požadavků zadavatele na kvalifikaci.
5.3. Veškeré informace k podání žádosti o účast jsou uvedeny v příloze č. 1 Kvalifikační dokumentace.
5.4. Po provedeném posouzení splnění požadavků zadavatele na kvalifikaci zadavatel vyzve nevyloučené účastníky zadávacího řízení k podání nabídek pro jednotlivé Části veřejné zakázky.
6. Stanovení kvalifikace
6.1. Požadavky na prokázání kvalifikace účastníků zadávacího řízení zadavatel uvedl o Oznámení o zahájení zadávacího řízení. Podrobně jsou popsány v Kvalifikační dokumentaci, tvořící přílohu této zadávací dokumentace.
7. Účast poddodavatelů
7.1. Zadavatel s poukazem na § 105 odst. 2 ZZVZ vyhrazuje, že následující část plnění předmětu veřejné zakázky představuje významné činnosti pro plnění veřejné zakázky, a proto musí být plněna přímo vybraným dodavatelem (bez využití poddodavatele):
Část 1 – Letní údržba - poskytnutí pracovníků způsobilých pro práci v noci a pro práci s nebezpečnými látkami (živice, kanalizační odpad, atp.) v rozsahu stanoveném v čl. II, bod 3 Předlohy Rámcové dohody pro Část 1.
Část 2 – Zimní údržba – poskytnutí pracovníků způsobilých pro práci v noci a pro práci s nebezpečnými látkami (živice, kanalizační odpad, atp.) v rozsahu stanoveném v čl. II, bod 3 Předlohy Rámcové dohody pro Část 2.
Zadavatel výslovně upozorňuje, že část kvalifikace, odpovídající shora uvedené části plnění,
která nesmí být plněna pomocí jiné osoby (poddodavatele), není dodavatel oprávněn prokazovat prostřednictvím jiných osob – poddodavatelů (ve vymezení požadavků na kvalifikaci je dále výslovně označeno).
7.2. Zadavatel požaduje, aby účastník zadávacího řízení v nabídce pro každou konkrétní Část veřejné zakázky předložil v souladu s ust. 105 odst. 1 ZZVZ seznam poddodavatelů, pokud jsou účastníkovi zadávacího řízení známi, a uvedl, kterou část veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit. Tím není dotčeno omezení možnosti využití poddodavatele ve smyslu kvalifikační dokumentace, jakož i výlučná odpovědnost účastníka za poskytování řádného
plnění. 8
III PODÁNÍ NABÍDKY
8. Základní informace o podání nabídek
8.1. Nabídku může podat pouze účastník zadávacího řízení, který byl vyzván k podání nabídky pro konkrétní Část veřejné zakázky.
8.2. Vyzvaní účastníci nemohou podat společnou nabídku.
9. Obsah nabídky jednotlivé Části veřejné zakázky
9.1. Nabídky pro každou jednotlivou Část veřejné zakázky se podávají písemně a to elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK.
9.2. Nabídkou pro každou jednotlivou Část, na kterou dodavatel nabídku podává, se rozumí:
a) krycí list nabídky - vyplněný formulář zadávací dokumentace, který tvoří přílohu této zadávací dokumentace, včetně informace o využití poddodavatele – uvedení části veřejné zakázky, které účastník hodlá plnit prostřednictvím poddodavatelů a seznam
poddodavatelů, pokud jsou účastníkovi zadávacího řízení známi a uvedení, kterou část veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit, jsou-li účastníkovi známy.
b) doplněné Obchodní podmínky zadavatele zpracované ve formě předlohy vzorové Rámcové dohody, respektující veškeré zadávací podmínky, které tvoří přílohu této zadávací dokumentace. Zadavatel umožňuje úpravu předlohy vzorové smlouvy pouze tam, kde to zadavatel vyžaduje.
c) vyplněný a oceněný Rozpis služeb sloužící k ocenění – Ceník služeb příslušné Části veřejné zakázky, který tvoří přílohu zadávací dokumentace,
d) případně další dokumenty, pokud je jejich předložení požadováno zákonem či zadávacími podmínkami, předložené dle uvážení dodavatele.
10. Varianty
10.1. Zadavatel nepřipouští variantní řešení u žádné z Částí veřejné zakázky.
11. Zadávací lhůta
11.1. Zadavatel nestanovuje dobu, po kterou nesmí dodavatel ze zadávacího řízení odstoupit.
12. Obchodní, platební, technické a jiné smluvní podmínky 9
12.1. Zadavatel stanovil závazné obchodní a technické podmínky pro realizaci každé z Částí veřejné zakázky ve formě vzorových Rámcových dohod a jejich příloh, které tvoří přílohou této zadávací dokumentace. Vzorová Rámcová dohodu musí být součástí nabídky konkrétní Části veřejné zakázky.
12.2. Dodavatel nesmí vzorovou Rámcovou dohodu měnit, doplňovat ani jinak upravovat, pokud v zadávacích podmínkách není stanoveno výslovně jinak, v opačném případě může být jeho nabídka vyřazena a dodavatel může být z další účasti v zadávacím řízení vyloučen.
12.3. Pro případ uzavření Rámcové dohody na veřejnou zakázku je dodavatel vázán veškerými technickými, obchodními a jinými smluvními podmínkami zadavatele.
13. Nabídková cena
13.1. Hodnocena bude nabídková cena v Kč bez DPH, uvedená v předloze Rámcové dohody konkrétní Části veřejné zakázky, podložená příslušným rozpisem služeb k ocenění – Ceníkem.
13.2. Zadavatel požaduje, aby Nabídková cena jednotlivých Částí veřejné zakázky byla zpracována v členění uvedeném v Rozpisu služeb sloužícího k ocenění – Ceník jednotlivých Částí veřejné zakázky, který je součástí zadávací dokumentace a bude rovněž tvořit přílohu Rámcové
dohody. Celkovou výši nabídkové ceny uvede účastník rovněž v Krycím listě, který je přílohou zadávací dokumentace.
13.3. Účastníci jsou povinni řádně ocenit všechny položky Rozpisu služeb sloužícího k ocenění
– Ceník (dále také jen položky).
13.4. Nabídková cena je stanovena na základě modelového výpočtu jako součet jednotkových cen za jednotlivé výkony, které uchazeč stanoví na dvě desetinná místa v Kč bez DPH a uvede je do příslušného sloupce Rozpisu služeb soužícího k ocenění - Ceník, násobených předpokládaným množstvím (četností) čerpaných položek příslušného výkonu dle současného stavu za 4 roky realizace veřejné zakázky.
14. Způsob a lhůta podávání nabídek
14.1. Nabídky se podávají prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na adrese profilu zadavatele a daného zadávacího řízení.
14.2. Všechny náklady související s přípravou a podáním nabídky hradí výhradně příslušný dodavatel.
14.3. Lhůta pro podání nabídek bude stanovena ve výzvě k podání nabídek, která bude zaslána
nevyloučeným účastníkům, kteří prokázali kvalifikaci v první fázi užšího řízení. 10
15. Hodnotící kritéria
15.1. Základním kritériem pro zadání veřejné zakázky je pro
Část 1 – Letní údržba komunikací stanovena ekonomická výhodnost nabídek dle § 114 zákona. Ekonomická výhodnost nabídek bude hodnocena na základě jediného kritéria a to podle nejnižší nabídkové ceny bez DPH.
Část 2 – Zimní údržba komunikací stanovena ekonomická výhodnost nabídek dle § 114 zákona. Ekonomická výhodnost nabídek bude hodnocena na základě jediného kritéria a to podle nejnižší nabídkové ceny bez DPH.
15.2. Zadavatel stanoví pořadí jednotlivých nabídek podaných pro konkrétní část veřejné zakázky tak, že jako nejúspěšnější bude stanovena nabídka s nejnižší nabídkovou cenou v Kč bez DPH.
15.3. Zadavatel neprovede hodnocení nabídek, pokud by měl hodnotit nabídku pouze jednoho dodavatele. Pokud je v zadávacím řízení jediný účastník zadávacího řízení, může být zadavatelem vybrán bez provedení hodnocení.
16. Výběr nejvhodnější nabídky
16.1. Zadavatel provede, pro každou z Částí veřejné zakázky, po otevření nabídek (formou odtajnění)hodnocení nabídek a následně posoudí nejvhodnější nabídku každé jednotlivé Části samostatně.
16.2. Pokud nabídka splní všechny zadávací podmínky, zadavatel odešle vybranému dodavateli výzvu k předložení elektronických originálů dokladů podle § 122 zákona, pokud je již nemá k dispozici.
16.3. Po posouzení splnění podmínek účasti vybraného dodavatele rozhodne zadavatel o výběru dodavatele pro konkrétní Část veřejné zakázky. Pokud nedojde k výběru, nebo nedojde k podepsání Rámcové dohody, bude se celý proces, kromě otevírání obálek, opakovat znova bez předmětné nabídky až do doby kdy dojde k podepsání Rámcové dohody na příslušnou Část veřejné zakázky s aktuálně vybraným dodavatelem, nebo nezbude žádný dodavatel.
16.4. Po uplynutí lhůty zákazu uzavřít smlouvu podle § 246 zákona jsou zadavatel a vybraný dodavatel příslušné Části povinni, bez zbytečného odkladu uzavřít Rámcovou dohodu.
17. Vysvětlení, změna nebo doplnění zadávací dokumentace
11
17.1. Dodavatel je oprávněn po zadavateli požadovat písemně vysvětlení zadávací dokumentace. Písemnou žádost dodavatel doručí prostřednictvím elektronického nástroje E- ZAK Žádost musí obsahovat název veřejné zakázky, identifikační údaje zadavatele a identifikační údaje dodavatele.
17.2. Písemná žádost musí být zadavateli doručena ve lhůtě dle ust. § 98 odst. 3 zákona.
17.3. Zadavatel může změnit nebo doplnit zadávací podmínky před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Změna nebo doplnění zadávací dokumentace bude uveřejněna nebo oznámena dodavatelům v souladu se zákonem prostřednictvím elektronického nástroje zadavatele E-ZAK.
18. Otevírání obálek
18.1. Veřejná zakázka je zadávána elektronicky. Otevírání obálek je neveřejné.
VI. SEZNAM PŘÍLOH
19. Přílohy zadávací dokumentace
Příloha č. 1 Kvalifikační dokumentace a její příloha Příloha č. 2 Krycí list žádosti o účast pro Část 1
Příloha č. 3 Krycí list žádosti o účast pro Část 2 Příloha č. 4 Předloha Rámcové dohody -Část 1
Příloha č. 5 Rozpis služeb sloužící k ocenění – Ceník - Část 1 Příloha č. 6 Krycí list nabídky dodavatele – Část 1
Příloha č. 7 Předloha Rámcové dohody - část 2
Příloha č. 8 Rozpis služeb sloužící k ocenění – Ceník - Část 2 Příloha č. 9 Krycí list nabídky dodavatele – Část 2
Xxx. Xxxx Xxxxx
Digitálně podepsal Xxx. Xxxx Xxxxx Datum: 2018.12.17
09:09:31
+01'00'
12