ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
k nadlimitní veřejné zakázce na služby zadávané v otevřeném řízení
dle ust. § 27 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále též „ZVZ“)
Poradenská činnost pro oblast Evropských strukturálních a investičních fondů (ESIF) na
Univerzitě Karlově – část C – Rámcová smlouva na dotační management a supervize schválených projektových žádostí
Tato zadávací dokumentace („Zadávací dokumentace“) je zpracována v souladu s ust. § 44 ZVZ a je souborem dokumentů, údajů, požadavků a technických podmínek zadavatele vymezujících předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky („Nabídka“). Práva a povinnosti zadavatele a uchazečů resp. dodavatelů (dále pro účely této Zadávací dokumentace jen „Dodavatelů“ či „Dodavatel“) v rámci zadávacího řízení, která nejsou výslovně uvedena v této Zadávací dokumentaci, se řídí příslušnými ustanoveními ZVZ.
1
Obsah
1 Základní údaje o Veřejné zakázce 3
2 Východiska realizace Xxxxxxx xxxxxxx a právní charakter Xxxxxxx xxxxxxx 4
3 Vymezení předmětu Xxxxxxx xxxxxxx 5
4 Doba a místo plnění Xxxxxxx xxxxxxx 13
6 Doporučený způsob zpracování a forma Nabídky 21
7 Dodatečné informace k zadávacím podmínkám 23
8 Způsob, doba a místo podání Nabídek 23
9 Termín, místo a postup při otevírání obálek 24
10 Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny 24
12 Obchodní a platební podmínky 28
13 Mimořádně nízká nabídková cena 29
14 Komunikace mezi Zadavatelem a Dodavatelem 30
1 Základní údaje o Veřejné zakázce
Zadavatel: | Univerzita Karlova v Xxxxx Xxxxxx xxx 000/0, Xxxxx 0, XXX 000 00 IČO: 00216208, DIČ: CZ00216208 Zastoupená: Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, kvestorka Číslo účtu pro složení jistoty: 84735011/0100 (dále jen „Zadavatel“ či „UK“). |
Pověřená osoba: | XXXXX, ZUSKA & Partneři, sdružení advokátů |
Palác Anděl, Xxxxxxxx 0x/0000, 000 00 Xxxxx 0 | |
IČO: 662 31 051, DIČ: CZ5912220776 | |
Zastoupená: XXXx. Xxxxx Xxxxx, partner sdružení | |
Kontaktní osoba: Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx | |
tel.: x000 000 000 000 | |
fax: x000 000 000 000 | |
(dále jen „Pověřená osoba“). | |
Právní charakter: | Nadlimitní veřejná zakázka na služby (dále jen „Veřejná zakázka“) zadávaná v otevřeném řízení. |
CPV kód: | 79415200-8 Poradenství v oblasti plánování 73200000-4 Poradenství v oblasti výzkumu a vývoje 75112100-5 Administrativa rozvojových projektů |
Název Veřejné zakázky: | Poradenská činnost pro oblast Evropských strukturálních a investičních fondů (ESIF) na Univerzitě Karlově – část C – Rámcová smlouva na dotační management a supervize schválených projektových žádostí |
Předpokládaná hodnota Xxxxxxx xxxxxxx (bez DPH): | 14.000.000,- Kč |
Poskytování Zadávací dokumentace | Zadávací dokumentace je uveřejněna na profilu Zadavatele v plném rozsahu. |
Lhůta pro podání Nabídek: | Dle uveřejněného oznámení o zakázce (dále jen „Oznámení“). |
2 Východiska realizace Xxxxxxx xxxxxxx a právní charakter Xxxxxxx xxxxxxx
2.1 Definice nejčastějších pojmů
Dotační management | Provádění jednotlivých aktivit vyplývajících z podmínek právního aktu o poskytnutí/převodu podpory a platného znění příručky pro příjemce, jež je příjemce finanční podpory z ESIF povinen v souvislosti s realizací příslušného projektu vykonávat. Nejde tedy o řízení věcné části projektu, ale jde o činnosti související s tím, že projekt je finančně podpořen z ESIF a příjemce nad rámec obvyklých projektových činností musí např. zpracovávat monitorovací zprávy, vést oddělené projektové účetnictví, vybírat dodavatele v souladu se ZVZ a metodickou příručkou pro výběr dodavatelů závaznou pro příslušný operační program atd. |
Supervize | Odborné poradenství při dodržování všech zákonných a metodických pravidel upravujících v souhrnu podmínky poskytnuté finanční podpory u projektu spolufinancovaného z ESIF tak, aby UK předešla vzniku nesrovnalostí (resp. nezpůsobilých výdajů). |
ERDF | Evropský fond pro regionální rozvoj. Jeden z Evropských strukturálních a investičních fondů (ESIF). |
ESF | Evropský sociální fond. Jeden z Evropských strukturálních a investičních fondů (ESIF). |
ESIF | Evropské strukturální a investiční fondy. Fondy Evropské Unie určené k realizaci Společného strategického rámce: jedná se o Evropský fond pro regionální rozvoj (EFRR či ERDF), Evropský sociální fond (ESF), Fond soudržnosti (FS), Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV) a Evropský námořní a rybářský fond (ENRF). |
OP | Operační program |
OP VVV | Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání. Víceletý tematický program v gesci Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ČR, prostřednictvím něhož se rozdělují finanční prostředky z ESIF. |
ŘO OP VVV | Řídicí orgán operačního programu Výzkum, vývoj a vzdělávání |
PO OP VVV | Prioritní osa Operačního programu Výzkum, vývoj a vzdělávání (např. PO2 s názvem „Rozvoj vysokých škol a lidských zdrojů pro výzkum a vývoj (EFRR/ESF))“ |
SF EU | Strukturální fondy Evropské unie. Dřívější souhrnné pojmenování vybraných fondů, jež jsou ve stávajícím programovém období souhrnně označovány jako ESIF. |
2.2 Východiska Xxxxxxx xxxxxxx
Zadavatel je veřejnou vysokou školou. Zadavatel je oprávněným žadatelem v relevantních OP. Za účelem operativní projektové přípravy UK na programové období 2014 – 2020 navazující na strategickou úroveň, zahajuje UK toto zadávací řízení. Níže uvedené informace odpovídají aktuálnímu stavu programové dokumentace OP VVV a dalších vymezených OP, do nichž budou cíleny konkrétní projektové záměry UK, jejichž příprava je předmětem vymezeného okruhu služeb.
2.3 Právní charakter Xxxxxxx xxxxxxx
Cílem zadávacího řízení k této Veřejné zakázce je uzavřít mezi Zadavatelem a pěti vybranými Dodavateli rámcovou smlouvu, na základě které budou následně Dodavatelé uzavírat postupně dohody o dílčím plnění (dále jen „Dohody o dílčím plnění“). Xxxxxxx smlouva je uzavírána do konce roku 2020 s výší finančního limitu 14 mil. Kč bez DPH.
Zadávací řízení týkající se rámcové smlouvy je dvoustupňové.
V první stupni je cílem Xxxxxxxxxx formou otevřeného nadlimitního řízení dle ust. § 21 odst. 1 písm. a) ZVZ vybrat v souladu s ust. § 90 ZVZ pět Dodavatelů, s nimiž ve smyslu ust. § 82 a § 89 ZVZ uzavře rámcovou smlouvu. Samotné uzavření rámcové smlouvy není titulem k poskytnutí jakéhokoliv plnění.
Ve druhém stupni budou tito vybraní Dodavatelé obesíláni v souladu s ust. § 92 odst. 3 ZVZ písemnými výzvami k předložení nabídek včetně návrhů Dohod o dílčím plnění na plnění předmětu této Veřejné zakázky, a to po celou dobu účinnosti rámcové smlouvy.
Uzavření Dohody o dílčím plnění bude představovat titul k poskytnutí plnění.
Tato druhá etapa může probíhat prostřednictvím příslušného koncesovaného elektronického tržiště či prostřednictvím Národního elektronického nástroje (NEN).
3 Vymezení předmětu Xxxxxxx xxxxxxx
3.1 Obecné vymezení předmětu Xxxxxxx xxxxxxx
Předmětem Veřejné zakázky jsou dle níže uvedených požadavků Zadavatele:
1. Aktivity kategorie A - Poskytnutí odborných služeb za účelem nastavení jednotného prostředí pro zajištění dotačního managementu a supervize projektů na UK spolufinancovaných z ESIF spadajících do předmětu této rámcové smlouvy (viz vymezení dále).
2. Aktivity kategorie B - Zajištění dotačního managementu a supervize projektů na UK
spolufinancovaných z ESIF spadajících do předmětu této rámcové smlouvy (viz vymezení dále).
Do předmětu této rámcové smlouvy spadají projekty UK spolufinancované z ESIF a s nimi
související odborné služby dotačního managementu a supervize v následujících případech:
• OP VVV v následujících okruzích:
• OP VVV PO2 – zajištění dotačního managementu a supervize celouniverzitního projektu v rámci „strategické“ výzvy PO2 financovaného z ESF + komplementární projekt(y) z ERDF;
• OP VVV PO2, PO1 – zajištění dotačního managementu a supervize projektů s celouniverzitním, či vícefakultním záběrem (např. technologický transfer);
• OP VVV PO1 – zajištění dotačního managementu a supervize projektů pro fakulty UK s omezenými možnostmi těchto činností (např. teologické fakulty).
• Zajištění dotačního managementu a supervize u projektů, jež UK předloží v rámci dalších relevantních programů1 jako například Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost (dále jen „OP PIK“), Operační program Praha - pól růstu (dále jen „OP PPR“), Operační program Životní prostředí (dále jen „OP ŽP“)2 a dalších programů vymezených usnesením vlády ČR č. 8673, pokud budou celouniverzitního, či vícefakultního charakteru.
Podrobné požadavky zadavatele na zajištění aktivit, jež jsou předmětem rámcové smlouvy, jsou
uvedeny v následujících kapitolách.
3.2 Požadavky zadavatele na poskytnutí odborných služeb za účelem nastavení jednotného prostředí pro zajištění dotačního managementu a supervize projektů na UK
Poskytnutí odborných služeb za účelem nastavení jednotného prostředí pro zajištění dotačního managementu a supervize projektů na UK spolufinancovaných z ESIF spadajících do předmětu této rámcové smlouvy spočívá zejména v:
• Návrhu aktivit vykonávaných UK jako příjemcem finanční podpory v souvislosti se zajištěním dotačního managementu a supervize projektů (např. nastavení společných pravidel vedení projektového účetnictví),
• Sepsání metodických manuálů (příruček) pro formalizaci jednotlivých úkonů/aktivit zajišťovaných ze strany UK jako příjemce finanční podpory v průběhu dotačního managementu a supervize projektů na UK,
• Úpravě pravomocí a odpovědností organizačních součástí UK v řídicí dokumentaci UK tak,
aby nedocházelo k nesrovnalostem v projektech UK spolufinancovaných z ESIF.
1 Programem se rozumí jeden z programů v rámci: Národní operační programy, Programy přeshraniční spolupráce, Programy nadnárodní a mezinárodní spolupráce: Programy pro programové období 2014 – 2020 byly vymezeny usnesením vlády ČR č. 867 ze dne 28. listopadu 2012.
2 Především v návaznosti na účelové vymezení podpory snižování energetické náročnosti budov.
3 xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx/xx/Xxxxx-XX/0000-0000/Xxxxxxxx-xxxxxxxx.
Výstupy aktivity (či aktivit) kategorie A budou společné pro více či všechny projekty na UK, pro něž budou zajišťovány odborné služby dotačního managementu a supervize na základě této rámcové smlouvy. Zadavatel je oprávněn, nikoliv však povinen, zahájit jeden či více minitendrů pro odborné služby spadající do kategorie A.
3.3 Požadavky zadavatele na zajištění dotačního managementu a supervize u jednotlivých projektů na UK
Předmětem poskytovaných služeb u jednotlivých projektů spolufinancovaných z ESIF na UK je zajištění tzv. supervize projektu. Supervize projektu spočívá v odborném poradenství při dodržování všech zákonných a metodických pravidel poskytnuté finanční podpory tak, aby UK předešlo vzniku nesrovnalostí. Jednotlivé aktivity supervize projektu zahrnují zejména:
• Proškolení všech členů realizačního týmu projektu a zaměstnanců podílejících se nepřímo na projektu k pravidlům realizace projektu, vykazování výstupů a předávání podkladů a informací k projektu;
• Dohled nad harmonogramem projektu, resp. sledováním plnění harmonogramu klíčových
aktivit projektu;
• Pravidelné vyhodnocování rizik projektu - identifikace rizik a návrh opatření k jejich eliminaci či snížení jejich dopadu, pravidelné vyhodnocování plnění opatření k eliminaci či snížení dopadu rizik;
• Dohled nad plněním finančního plánu projektu (harmonogramu čerpání finančních prostředků);
• Sledování naplňování monitorovacích indikátorů a výstupů projektu (sledování naplnění
obsahu a kvality výstupů);
• Dohled nad včasným odevzdáním monitorovacích zpráv a žádostí o platbu;
• Dohled nad zajištěním uchování všech dokumentů a výstupů souvisejících s projektem (archivace) po dobu supervize;
• Dohled nad personálním zajištěním projektu;
• Dohled nad zajištěním publicity projektu;
• Dohled nad realizací výběrových řízení projektu;
• Dohled nad provedenými změnami projektu (podstatnými i nepodstatnými);
• Dohled nad aktivitami partnera projektu (pokud má projekt partnera);
• Sledování a pravidelné vyhodnocování stavu a pokroku v projektu (status report) týkající se věcné i finanční části;
• Dohled nad zdárným ukončením realizace projektu z hlediska formálního zajištění, monitorování a financování (včetně případné nutnosti ukončit projekt nestandardním způsobem);
• Dohled nad dodržováním povinností vyplývajících ze smlouvy s poskytovatelem (např. lhůt) a dalších závazných dokumentů (zejména příručky pro příjemce, metodických dopisů apod.);
• Návrh nápravných opatření ve výše uvedených oblastech, pokud v rámci výkonu supervizních činností zjistí dodavatel neshodu skutečného stavu (či ze strany UK plánovaného stavu) s některým závazným ustanovením zákonných a metodických pravidel poskytnuté finanční podpory.
Supervizi bude dodavatel provádět nad všemi činnostmi projektu, tj. jak nad činnostmi, jež budou ze strany UK přeneseny na dodavatele v rámci dotačního managementu (viz dále), tak i nad činnostmi, za jejichž výkon odpovídá UK.
Nad rámec prováděné supervize může (ale nemusí) UK požadovat po dodavateli i externí zajištění provádění jednotlivých aktivit, jež je příjemce finanční podpory z ESIF dle Rozhodnutí o poskytnutí dotace a platného znění příručky pro příjemce povinen v souvislosti s realizací příslušného projektu realizovat, tj. poskytnutí služeb tzv. dotačního managementu. Služby dotačního managementu budou zahrnovat zejména:
• Administrace monitorovacích zpráv (průběžné, mimořádné a závěrečné, příp. jiných typů zpráv a souvisejících dokumentů dle požadavků poskytovatele finanční podpory) spočívající v:
o V průběžném schraňování, přípravě a kontrole podkladů pro zpracování monitorovací zprávy. UK zajistí včasné a pravidelné předávání podkladů a informací dodavateli. UK také včas dodavateli oznámí případné zjištěné chyby v dokumentech. Dodavatel bude odpovědný za kontrolu správnosti dokumentů;
o Zpracování monitorovacích zpráv v elektronickém prostředí určeném poskytovatelem finanční podpory;
o Finalizace a podepisování monitorovacích zpráv za UK (v případě, že bude dodavateli vystavena ze strany UK plná moc a dodavatel bude moci podepisovat za statutární orgán UK);
o Odevzdávání monitorovacích zpráv poskytovateli finanční podpory;
o Zajištění veškeré komunikace s poskytovatelem finanční podpory za UK jako příjemce finanční podpory požadovaným způsobem (např. prostřednictvím systému IS KP 2014+), a to jak před, tak i po odevzdání monitorovací zprávy;
o Zapracování připomínek poskytovatele finanční podpory, odevzdání opravné
verze.
o Součinnost při zajištění dalších ad-hoc požadavků souvisejících s administrací monitorovacích zpráv dle požadavků poskytovatele finanční podpory.
• Administrace žádostí o platbu (průběžné, mimořádné a závěrečné) spočívající v:
o Průběžném schraňování a kontrole veškerých dokumentů nutných pro vytvoření žádosti o platbu (včetně jejich elektronizace, pokud to bude vyžadováno poskytovatelem finanční podpory);
o Zpracování žádostí o platbu v elektronickém prostředí určeném poskytovatelem finanční podpory;
o Finalizace a podepisování žádostí o platbu za UK (v případě, že bude dodavateli vystavena ze strany UK plná moc a dodavatel bude moci podepisovat za statutární orgán UK);
o Odevzdávání žádostí o platbu poskytovateli finanční podpory;
o Zajištění veškeré komunikace s poskytovatelem finanční podpory za UK jako příjemce finanční podpory, a to jak před, tak i po odevzdání žádosti o platbu;
o Zapracování připomínek poskytovatele finanční podpory, odevzdání opravné
verze.
• Součinnost při uzavírání smluv s pracovníky, kteří budou vykonávat klíčové aktivity projektu spočívající v připomínkování návrhů smluv s těmito pracovníky tak, aby byly v souladu s podmínkami poskytnuté finanční podpory. Za nábor pracovníků zodpovídá UK.
• Podpora UK při zadávání VZ v souvislosti s realizací projektu spočívající ve:
o Vedení harmonogramu zadávacích řízení (pokud jsou součástí projektu);
o Správě vymezení rozsahu zadávacích řízení v rozsahu položek žádosti o finanční
podporu;
o Předávání požadavků na realizaci zadávacího řízení s ohledem na plnění rámcové smlouvy na veřejnou zakázku „Poradenská činnost pro oblast Evropských strukturálních a investičních fondů (ESIF) na Univerzitě Karlově – část D – Rámcová smlouva na odbornou podporu v oblasti zadávání VZ“;
o Kontrole dodržení pravidel poskytovatele finanční podpory na zadávání VZ/výběr
dodavatele.
• Dodržování pravidel publicity spočívající v:
o Zpracování souhrnu konkrétních opatření na zajištění pravidel povinné publicity daného projektu v souladu pravidly daného dotačního programu a iniciaci potřebného zasmluvnění externích dodavatelů, pokud bude třeba externí spolupráce (např. v případě potřeby instalace pamětních desek apod.). Xxxxxxxx realizaci publicity zajistí UK dle postupu doporučeného dodavatelem;
o Pravidelné kontrole veškeré projektové dokumentace a výstupů projektu (včetně výstupů projektu vytvářených externími dodavateli) s ohledem na pravidla publicity. Samotnou publicitu na dokumentech/výstupech zajišťuje UK.
• Odborná podpora UK při vedení projektového účetnictví spočívající zejména v kontrole dodržování postupů nastavených v rámci jednotného metodického prostředí (tj. v rámci výstupů bodu 1 popsaného v kap. 3.1). Za vedení účetnictví souvisejícího s projektem zodpovídá UK. Účetní doklady související s projektem bude UK předávat dodavateli za účelem zpracování monitorovacích zpráv a zajištění příp. dalších úloh.
• Administrace podstatných a nepodstatných změn v projektu spočívající v:
o V identifikaci potřeby změny na základě vnějšího podnětu či na základě vlastního úsudku dodavatele v souladu s pravidly poskytované finanční podpory;
o Vytvoření oznámení/žádosti o změně projektu;
o Podepisování oznámení/žádosti o změnu za UK (v případě, že bude dodavateli vystavena ze strany UK plná moc a dodavatel bude moci podepisovat za statutární orgán UK);
o Odevzdávání oznámení/žádosti o změnu poskytovateli finanční podpory;
o Zajištění veškeré komunikace s poskytovatelem finanční podpory za UK jako příjemce finanční podpory, a to jak před, tak i po odevzdání oznámení/žádosti o změnu;
o Zapracování připomínek poskytovatele finanční podpory, odevzdání opravné
verze.
• Zajištění archivace dokumentů projektu v souladu s podmínkami poskytnuté finanční podpory od podpisu právního aktu poskytovatelem finanční podpory u příslušného projektu do schválení závěrečné zprávy projektu poskytovatelem finanční podpory. Dodavatel protokolárně předá po ukončení projektu originály/kopie dokumentů vztahující se k projektu UK.
• Dohled nad zajištěním externího auditu projektu spočívající v:
o Iniciaci potřebného zasmluvnění externího auditora;
o V kontrole výstupu auditorů a zpracování reakce na jednotlivé auditní závěry.
• Poskytnutí součinnosti při externích kontrolách projektu (externí audit, kontrola na místě poskytovatele dotace atp.) – poskytování požadovaných dokumentů a informací, zpracování stanovisek vůči zjištěním atd.
• Účast na kontrolních dnech a poradách realizačního týmu projektu (předpoklad cca 1x za měsíc).
• Případné další služby bezprostředně související s dotačním managementem a supervizí projektů spolufinancovaných z ESIF.
Zadavatel může (ale nemusí) ve výzvě k účasti v minitendru dle § 92 odst. 3 ZVZ požadovat po Dodavateli rovněž obsazení konkrétní role či více rolí v projektovém týmu v návaznosti na poskytované služby dotačního managementu a supervize a určit rovněž kvalifikační požadavky, které musí odborný pracovník Dodavatele pro výkon příslušné role splňovat. Následuje výčet obvyklých rolí a jejich obvyklých odpovědností v projektu, jejichž obsazení může zadavatel po dodavateli požadovat:
a. Hlavní manažer projektu, který typicky:
i. Vykonává supervizi projektu, tj. hlídá harmonogram projektu a snaží se předcházet všem nesrovnalostem v projektu, upozorňuje na možná rizika v projektu, která pravidelně vyhodnocuje;
ii. Schvaluje veškeré výstupy klíčových aktivit projektu, schvaluje žádosti o platbu a monitorovací zprávy;
iii. V případě uplatnění plné moci Zadavatelem podepisuje projektové dokumenty (určené plnou mocí) za statutární orgán Zadavatele a komunikuje s poskytovatelem finanční podpory za příjemce finanční podpory
iv. Vede porady projektového týmu.
b. Věcný manažer projektu, který typicky:
i. Zajišťuje realizaci klíčových aktivit, tj. musí zajistit zasmluvnění veškerých potřebných aktivit (ať už se jedná o uzavření DPP/DPČ či realizaci zadávacích řízení)
• Zajišťuje zasmluvnění s vybraným dodavatelem;
• Kontroluje plnění dodavatele/ vyřizuje případné reklamace;
• Kontroluje práci zasmluvněných pracovníků a přebírá od nich výstupy.
ii. Pravidelně vyhodnocuje monitorovací indikátory projektu a navrhuje nápravná opatření pokud by hrozilo riziko jejich nenaplnění/přeplnění;
iii. Navrhuje změny v rozpočtu z věcného hlediska (tj. změny v předmětu dané nákladové položky);
iv. Zpracovává monitorovací zprávu a odevzdává ji prostřednictvím IS KP14+ poskytovateli finanční podpory, vyřizuje následné připomínky;
v. Garantuje dodržování pravidel publicity a v tomto směru zajišťuje i potřebné zasmluvnění dodavatelů (pokud je potřeba);
vi. Garantuje dodržování pravidel udržitelnosti projektu (zejména udržitelnost pořizovaného majetku spočívající v jeho pojištění).
c. Finanční manažer projektu, který typicky:
i. Na základě dohodnutých pravidel dle bodu 1 komunikuje
s účetními/mzdovými účetními a přebírá od nich potřebné podklady;
ii. Přebírané podklady kontroluje (zejména v rámci párování faktura a plateb) a shromažduje pro účely vytvoření žádosti o platbu;
iii. Pravidelně vyhodnocuje čerpání projektového rozpočtu a navrhuje nápravná opatření, pokud by hrozilo riziko nedočerpání/přečerpání;
iv. Zpracovává žádost o platbu a odevzdává ji prostřednictvím IS KP14+ poskytovateli finanční podpory, vyřizuje následné připomínky.
d. Asistent projektu, který typicky:
i. Vyřizuje projektovou komunikaci za všechny výše uvedené role (pokud to
komunikované sdělení umožnuje);
ii. Zajišťuje archivaci veškerých dokumentů po dobu trvání celé služby (od podpisu právního aktu po schválení závěrečné zprávy projektu poskytovatelem finanční podpory);
iii. Zabezpečuje provozní záležitosti projektového týmu (sjednává porady, vytváří zápisy apod.).
Přesný výčet aktivit na zajištění dotačního managementu a supervize a jejich rozsahu u jednotlivého projektu bude zadavatelem specifikován až ve výzvě k účasti v minitendru dle § 92 odst. 3 ZVZ v návaznosti na povahu příslušného projektu (např. zda se jedná o investiční či neinvestiční projekt, velký projekt atd.) a konkrétní potřeby Zadavatele u příslušného projektu.
Aktivity (či aktivita) kategorie B budou vždy realizovány ve vztahu k jednomu konkrétnímu projektu UK, pro nějž budou zajišťovány odborné služby dotačního managementu a supervize na základě této rámcové smlouvy. Minitedry bude UK zadávat vždy pro jednotlivé projekty, tj. 1 minitendr = 1 projekt, u nějž bude Dodavatel poskytovat služby dotačního managementu a supervize. Zadavatel je oprávněn, nikoliv však povinen, zahájit jeden či více minitendrů pro odborné služby spadající do kategorie B.
V nabídce podávané v minitendru dle § 92 odst. 3 ZVZ bude hodnocena celková cena za poskytnutí služeb dotačního managementu a supervize, přičemž Dodavatelé budou stanovovat pracnost plnění předmětu veřejné zakázky zadávané v minitendru v člověkohodinách a výši hodinové sazby za 1 člověkohodinu v Kč bez DPH, přičemž tato hodinová sazba nesmí překročit výši hodinové sazby uvedené v rámcové smlouvě. Zadavatel ovšem vždy stanoví maximální a nepřekročitelný počet hodin pro daný minitendr. Zadavatel je oprávněn stanovit pro hodnocení nabídek v minitendru další dílčí hodnotící kritéria vztahující se k týmu dodavatele či zohledňující technickou (kvalitativní) úroveň dodavatelem nabízeného plnění (viz čl. 11.5 Zadávací dokumentace).
V případě projektů realizovaných v partnerství (tj. UK realizuje projekt s jedním či více partnerů) budou na základě této rámcové smlouvy zajišťovány jen aktivity, jež jsou v odpovědnosti UK jako příjemce finanční podpory. Pokud je v odpovědnosti UK rovněž koordinace partnerů (např. zadávání úkolů partnerům a kontrola jejich splnění atp.), spadá odborná podpora UK při koordinaci partnerství do předmětu rámcové smlouvy. Práva a povinnosti vyplývající z partnerství dalším partnerům si xxxx další partneři zajistí vlastními zdroji, tj. partneři nemohou čerpat služby z této rámcové smlouvy.
Aktivity dotačního managementu a supervize u jednotlivých projektů na UK budou probíhat následovně:
Začátek poskytovaných služeb:
• Služby budou Dodavatelem poskytovány nejdříve ode dne podpisu Dohody o dílčím plnění na zajištění dotačního managementu a supervize s vítězným dodavatelem na základě
výsledků provedeného minitendru či od konkrétního pozdějšího data uvedeného v této Dohodě o dílčím plnění (např. při odkladu účinnosti smlouvy).
• Zahájení poskytování služeb dotačního managementu a supervize bude ze strany UK nejčastěji navázáno na datum podpisu právního aktu o poskytnutí/převodu podpory poskytovatelem finanční podpory u příslušného projektu. UK může v Dohodě o dílčím plnění stanovit i datum dřívější (tj. předcházející podpisu právního aktu), pokud bude výzva u příslušného programu umožňovat zahájení realizace projektu před podpisem právního aktu.
• Pokud již vznikly dokumenty rozhodné pro poskytování odborných služeb dotačního managementu a supervize před podpisem smlouvy s Dodavatelem (např. UK již realizovalo některé ze zadávacích řízení), předá UK tyto dokumenty Dodavateli při podpisu Dohody o dílčím plnění.
Konec poskytovaných služeb: Služby budou Dodavatelem poskytovány do dne schválení závěrečné zprávy projektu poskytovatelem finanční podpory. I po skončení poskytování služeb (tj. po akceptaci plnění Dodavatele) vyžaduje Zadavatel poskytnutí součinnosti v následujícím rozsahu, a to bezodkladně po odeslání písemné výzvy Zadavatelem Dodavateli:
• Dodavatel bude součinnost poskytovat po dobu 5 let ode dne schválení závěrečné zprávy projektu poskytovatelem finanční podpory.
• Součinnost bude mít zejména podobu poskytování informací (nikoliv tvorbu ucelených dokumentů) ve vztahu ke konkrétnímu projektu, u nějž Dodavatel zajišťoval dotační management a supervizi v souvislosti s:
o kontrolami a audity realizovanými příslušnými subjekty;
o odevzdávání zpráv o udržitelnosti projektu;
o dodržováním pravidel v době udržitelnosti projektu.
• Rozsah uvedené součinnosti bude po Dodavateli vyžadována do celkového maximálního rozsahu 20 MD4. Součinnost bude Dodavatelem v tomto rozsahu poskytována Zadavateli bezplatně. Nad rámec této součinnosti si může Dodavatel účtovat hodinovou sazbu za každou zahájenou hodinu poskytování součinnosti, jež bude uvedena v Dohodě o dílčím plnění. Toto kapacitní omezení rozsahu součinnosti se nepoužije, pokud je součinnost vyvolána pochybením Dodavatele či vadou v jeho plnění.
Součinnost ze strany Zadavatele bude obsahovat minimálně (po podpisu jednotlivé Dohody o
dílčím plnění na základě výsledku minitendru):
• Zajištění přístupu ke všem zdrojům informací rozhodným pro řádné zajištění služeb dotačního managementu a supervize u jednotlivých projektů na UK (např. plné znění projektové žádosti vč. povinných příloh ve formě a rozsahu požadovaném výzvou, znění právního aktu o poskytnutí/převodu podpory atd.).
• Umožnění přístupu k elektronickým aplikacím pro provádění jednotlivých aktivit vyplývajících z podmínek právního aktu o poskytnutí/převodu podpory a platného znění příručky pro příjemce (např. zajištění přístupových oprávnění do IS KP14+ pro pověřené pracovníky Dodavatele).
4 Man-day, tj. člověkoden.
• Vymezení interního projektového týmu a umožnění dodavateli účasti na jednání tohoto týmu. Zajištění a umožnění přímé komunikace mezi Dodavatelem a UK. Zajištění další komunikace s UK dle vyžádání Dodavatele.
3.3.1 Další podmínky stanovené k plnění předmětu Xxxxxxx xxxxxxx
Zadavatel je oprávněn vyzvat Dodavatele k předložení nabídky na služby v souladu s touto
Zadávací dokumentací. Zadavatel není povinen takovou výzvu učinit.
Dodavatel, se kterým bude uzavřena Xxxxxx o dílčím plnění, se zavazuje provádět pro Zadavatele
služby za podmínek uvedených v této Zadávací dokumentaci a uzavřené Dohodě o dílčím plnění.
Bližší specifikace a požadavky Zadavatele na služby budou vymezeny ve výzvě k podání nabídky dle příslušného článku rámcové smlouvy o realizaci veřejné zakázky.
Podrobnosti k jednotlivým částem plnění jsou uvedeny v rámcové smlouvě o realizaci veřejné zakázky (dále jen „Smlouva“), která tvoří Přílohu č. 3 této Zadávací dokumentace.
4 Doba a místo plnění Xxxxxxx xxxxxxx
Místem plnění Veřejné zakázky bude Česká republika, zejména sídlo Zadavatele ve styku se Zadavatelem.
Přepokládaný termín plnění: březen 2016 – prosinec 2020.
Termín uzavření Smlouvy je závislý na dokončení zadávacího řízení.
5 Kvalifikace Dodavatelů
5.1 Splnění kvalifikace
Dodavatel musí splňovat kvalifikační předpoklady uvedené v ust. § 50 a násl. ZVZ. Splnění kvalifikačních předpokladů musí Dodavatel prokázat způsobem a v rozsahu podle ust. § 51 a násl. ZVZ a této Zadávací dokumentace.
Prokázání splnění kvalifikace je předpokladem posouzení a hodnocení nabídky Dodavatele. Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu, bude vyloučen z účasti v zadávacím řízení.
Kvalifikaci pro plnění této Veřejné zakázky splní Dodavatel, který ve lhůtě pro podání nabídek prokáže splnění:
a) základních kvalifikačních předpokladů podle ust. § 53 ZVZ;
b) profesních kvalifikačních předpokladů podle ust. § 54 ZVZ;
c) předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit Veřejnou zakázku a
d) technických kvalifikačních předpokladů podle ust. § 56 ZVZ.
5.2 Pravost a stáří dokladů k prokázání kvalifikace (§ 57 ZVZ)
Doklady, které je Dodavatel povinen předložit k prokázání splnění kvalifikace, mohou být předloženy v prosté kopii. Zadavatel může před uzavřením Smlouvy požadovat předložení originálů/ověřených kopií dokladů prokazujících splnění kvalifikace od Dodavatele, se kterým má být uzavřena smlouva podle ust. § 82 ZVZ. Nesplnění této povinnosti bude považováno za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ust. § 82 odst. 4 ZVZ. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku (případně jiné obdobné evidence, v níž je Dodavatel zapsán) nesmí být k poslednímu dni, k němuž má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů; tím není dotčena zvláštní právní úprava
o nejvyšším přípustném stáří výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů a o nejvyšším přípustném stáří certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů. Je-li Zadavatelem vyžadováno čestné prohlášení, musí být podepsáno statutárním orgánem Dodavatele, v případě podpisu jinou osobou musí být v Nabídce předložena kopie zmocnění této osoby jako součást dokladů, kterými Dodavatel prokazuje splnění kvalifikace.
5.3 Prokázání kvalifikace Dodavatele - zahraniční osoby (§ 51 odst. 7 ZVZ)
Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje zahraniční Dodavatel splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném ZVZ a Zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního Dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční Dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není- li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního Dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční Dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. Vysokoškolské diplomy lze předkládat v latinském jazyce.
5.4 Základní kvalifikační předpoklady
5.4.1 Splnění základních kvalifikačních předpokladů
Základní kvalifikační předpoklady stanovené v ust. § 53 odst. 1 ZVZ splňuje ten Dodavatel,
a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem
Dodavatele či členem statutárního orgánu Dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí Dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště;
b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání Dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem Dodavatele či členem statutárního orgánu Dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí Dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště;
c) který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou
podplacení podle zvláštního právního předpisu;
d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů;
e) který není v likvidaci;
f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště Dodavatele;
g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště Dodavatele;
h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště Dodavatele;
i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů;
j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek;
k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu;
l) vůči němuž nebyla v posledních 3 letech zavedena dočasná správa nebo v posledních 3 letech uplatněno opatření k řešení krize podle zákona upravujícího ozdravné postupy a řešení krize na finančním trhu.
5.4.2 Prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů
Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů podle předchozího odstavce (5.4.1) předložením:
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů [odstavec 5.4.1 písm. a) a b)];
b) potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení [odstavec 5.4.1 písm. f)];
c) potvrzení příslušného orgánu či instituce [odstavec 5.4.1 písm. h)];
d) čestného prohlášení [odstavec 5.4.1 písm. c) až e) a g), i) až l)]; Dodavatel využije vzorové čestné prohlášení, které tvoří Přílohu č. 1 této Zadávací dokumentace.
Zadavatel upozorňuje Dodavatele - právnické osoby, že pro splnění kvalifikačních předpokladů stanovených v ust. § 53 odst. 1 písm. a) a b) zákona platí, že jde-li o právnickou osobu, musí tyto předpoklady splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem Dodavatele či členem statutárního orgánu Dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí Dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, tzn., že výpis z evidence Rejstříku trestů fyzických osob bude vyhotoven pro statutární orgán nebo pro každého člena statutárního orgánu samostatně.
5.5 Profesní kvalifikační předpoklady
5.5.1 Splnění profesních kvalifikačních předpokladů
Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže Dodavatel, který předloží:
a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán dle ust. § 54 písm. a) ZVZ;
b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu
odpovídajícím předmětu Veřejné zakázky.
Dodavatel je povinen splňovat požadované profesní kvalifikační předpoklady po celou dobu realizace Veřejné zakázky, tzn. musí disponovat shora uvedenými doklady a v případě žádosti Zadavatele předložit tyto doklady k nahlédnutí.
5.6 Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti
Dodavatel je povinen jako součást Nabídky předložit čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit Veřejnou zakázku. Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat za Dodavatele.
5.7 Technické kvalifikační předpoklady
5.7.1 Splnění technických kvalifikačních předpokladů
Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáže Dodavatel předložením:
a) Seznamu významných služeb (§ 56 odst. 2 písm. a) ZVZ) realizovaných Dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby plnění; přílohou tohoto seznamu musí být:
1. osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému
zadavateli, nebo
2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo
3. smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění Dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.
Minimální požadovanou úrovní seznamu významných služeb je realizace:
• alespoň 5 významných služeb poskytnutých Dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby plnění. Významnou službou se rozumí poskytování služeb spojených se zajištěním dotačního managementu a supervize u projektů v souvislosti s výzkumem, vývojem, inovacemi a/nebo vysokoškolským vzděláváním včetně zajištění infrastruktury (dále jako „VaVaI“ a „VV“)5, které zahrnují zejména dohled a/nebo odborné poradenství v oblastech:
1. Dodržování harmonogramu projektu, resp. sledováním plnění harmonogramu klíčových aktivit projektu
2. Vyhodnocování rizik projektu - identifikace rizik a návrh opatření k jejich eliminaci či snížení jejich dopadu, pravidelné vyhodnocování plnění opatření k eliminaci či snížení dopadu rizik
3. Plnění finančního plánu projektu (harmonogramu čerpání finančních prostředků)
4. Sledování naplňování monitorovacích indikátorů a výstupů projektu (sledování naplnění obsahu a kvality výstupů)
5. Zpracování monitorovacích zpráv a žádostí o platbu
6. Uchovávání dokumentů a výstupů souvisejících s projektem (archivace)
7. Personálního zajištění projektu
8. Zajištění publicity projektu
9. Změn projektu (podstatnými i nepodstatnými)
10. Sledování a pravidelného vyhodnocování stavu a pokroku v projektu (status
report) týkající se věcné i finanční části.
• Pro významné služby dále platí následující:
5 Souvislostí s výzkumem, vývojem, inovacemi a/nebo vysokoškolským vzděláváním včetně zajištění infrastruktury se pro účely tohoto zadávacího řízení rozumí skutečnost, že významné služby musely být poskytovány v oblasti zajištění služeb dotačního managementu a supervize v souvislosti s VaVaI a VV, tj. v přímé vazbě na zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a/nebo zákon č. 130/2002 Sb., zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací, ve znění pozdějších předpisů.
I. Každá významná služba musí pokrývat alespoň 6 z výše uvedených oblastí odborných služeb poskytovaných v rámci dotačního managementu a supervize.
II. Alespoň 3 služby byly poskytnuty ve vztahu k zajištění dotačního managementu a supervize s převažujícím objemem způsobilých výdajů („ZV“) investiční povahy (ZV kryjí pořizovací ceny dlouhodobého majetku). Alespoň 2 služby byly poskytnuty ve vztahu k zajištění dotačního managementu a supervize s převažujícím objemem způsobilých výdajů neinvestiční povahy (ZV kryjí provozní náklady).
III. Významné služby musely být realizovány v celkové hodnotě alespoň ve výši 200 tis. Kč bez DPH každá, přičemž alespoň 1 významná služba byla realizována v celkové hodnotě alespoň ve výši 500 tis. Kč bez DPH.
IV. Alespoň 2 služby byly poskytnuty ve vztahu k zajištění dotačního managementu a
supervize projektu s minimálním objemem způsobilých výdajů ve výši 100 mil. Kč.
V. Významné služby musí být k datu podání nabídek v tomto zadávacím řízení ukončeny. Pojmem ukončená služba dotačního managementu a supervize se rozumí taková významná služba/projekt, u kterého došlo ke schválení závěrečné zprávy projektu poskytovatelem finanční podpory.
Zadavatel doporučuje Dodavatelům uvedení jen takových osvědčení (referencí), které mají přímou souvislost se seznamem významných služeb.
Zadavatel doporučuje Dodavatelům, aby předkládané referenční dokumenty (osvědčení) ke splnění technických kvalifikačních předpokladů obsahovaly tyto náležitosti:
• název objednatele;
• kontakt na objednatele;
• přehled obsahu služby tak, aby bylo zřejmé, že služba naplňuje požadavky uvedené výše;
• celkový objem služby a
• období a místo realizace služby.
Pozn.: Jedna významná služba může prokazovat více výše uvedených podmínek.
b) Seznamu techniků či technických útvarů (§ 56 odst. 2 písm. b) ZVZ)
Splnění technických kvalifikačních předpokladů dle tohoto článku prokáže Dodavatel, který předloží seznam techniků či technických útvarů Dodavatele. Pro prokázání splnění tohoto kvalifikačního předpokladu Zadavatel určuje minimální úroveň takto:
Dodavatel předloží seznam alespoň 3 odborných osob (dle požadavků uvedených níže), kteří budou odpovědni za poskytování příslušných odborných služeb. Pro všechny osoby Zadavatel požaduje prokázat dosažené vysokoškolské vzdělání předložením vysokoškolského diplomu. Dále uchazeč předloží profesní životopis těchto osob (o rozsahu max. 2 A4), ze kterého bude vyplývat, že každá z těchto osob má prokazatelnou praxi v oblasti úzce související s předmětem Veřejné zakázky (viz dále uvedené požadavky):
• osoby mají ukončené vysokoškolské vzdělání, splňují požadavek délky praxe v oblasti poskytování poradenských služeb spojených se zajištěním dotačního managementu a supervize u projektů v souvislosti s VaVaI a/nebo vysokoškolským vzděláváním, a to v délce minimálně 10 let alespoň u jedné z těchto osob a v délce minimálně 5 let u dalších 2 osob.
Ve vztahu ke každé odborné osobě předloží Dodavatel:
• profesní životopis, ve kterém bude uvedeno minimálně:
• jméno, příjmení a titul;
• dosažené vzdělání;
• řídící / odborná role v realizačním týmu;
• zkušenosti/praxe v oblasti bezprostředně související s úlohou v realizačním týmu v
souladu s požadavky na členy realizačního týmu;
• údaj o poměru k Dodavateli;
• jazykové schopnosti;
• další údaje podstatné pro plnění svěřené role.
Součástí profesního životopisu bude rovněž čestné prohlášení podepsané odborným pracovníkem o úplnosti a pravdivosti údajů uvedených v příslušném profesním životopisu.
Zadavatel si vyhrazuje právo na ověření uváděných informací. Osoby z výše uvedeného seznamu odborných osob budou jmenovitě uvedeni ve Smlouvě spolu s určením role, kterou vykonávají v rámci projektového týmu Dodavatele, a jejich případná změna bude podléhat schválení Zadavatelem.
5.8 Prokázání splnění kvalifikace subdodavatelem (§ 51 odst. 4 ZVZ)
Pokud není Dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované Zadavatelem podle ust. § 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen Zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle ust. § 53 odst. 1 písm. j) ZVZ a profesního kvalifikačního předpokladu podle ust. § 54 písm. a) ZVZ subdodavatelem a
b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění Veřejné zakázky Dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude Dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění Veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle ust. § 50 odst. 1 písm. b) a
d) ZVZ.
5.9 Seznam kvalifikovaných dodavatelů
V případě, že Dodavatel předloží Zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů dle ust. § 125 a násl. ZVZ ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokázání splnění:
a) základních kvalifikačních předpokladů podle ust. § 53 odst. 1 písm. a) až k) ZVZ a
b) profesních kvalifikačních předpokladů podle ust. § 54 ZVZ v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto profesních kvalifikačních předpokladů pokrývají požadavky veřejného Zadavatele na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů pro plnění Veřejné zakázky.
Zadavatel je povinen dle ust. § 127 odst. 4 ZVZ přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, není výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů starší než 3 měsíce.
5.10 Systém certifikovaných dodavatelů
V případě, že Dodavatel předloží Zadavateli certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů dle ust. § 133 a násl. ZVZ, který obsahuje náležitosti stanovené v ust. § 139 ZVZ, ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace a údaje v certifikátu jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace (§ 52 ZVZ), nahrazuje tento certifikát v rozsahu v něm uvedených údajů prokázání splnění kvalifikace Dodavatelem.
5.11 Zahraniční seznam dodavatelů
Zadavatel přijme výpis ze zahraničního seznamu dodavatelů či zahraniční certifikát od zahraničního Dodavatele v případě, pokud má zahraniční Dodavatel sídlo či místo podnikání, popřípadě bydliště, ve státě, ve kterém byl výpis ze zahraničního seznamu dodavatelů či zahraniční certifikát vydán. Výpis ze zahraničního seznamu dodavatelů či zahraniční certifikát nesmí být starší 3 měsíců a musí být platný k poslednímu dni lhůty pro prokázání kvalifikace. Výpisem ze zahraničního seznamu dodavatelů či zahraničním certifikátem Dodavatel prokazuje splnění kvalifikace, popřípadě splnění její příslušné části, v rozsahu stanoveném dle ust. § 143 odst. 3 zákona.
5.12 Změny v kvalifikaci Dodavatele
V případě, že do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky dojde k jakékoliv změně v kvalifikaci Dodavatele, která by jinak znamenala nesplnění kvalifikace dle ust. § 60 zákona, je Dodavatel povinen dle ust. § 58 odst. 1 zákona nejpozději do 7 pracovních dnů tuto skutečnost
Zadavateli písemně oznámit a současně předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu do 10 pracovních dnů od oznámení této skutečnosti Zadavateli.
Povinnost podle předchozího odstavce se dle ust. § 58 odst. 2 zákona vztahuje obdobně na Dodavatele, se kterým je v souladu s rozhodnutím Zadavatele dle ust. § 81 zákona možné uzavřít smlouvu, a to až do doby uzavření smlouvy. V takovém případě musí Dodavatel, s nímž Zadavatel uzavírá smlouvu, předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu nejpozději při uzavření smlouvy.
6 Doporučený způsob zpracování a forma Nabídky
6.1 Doporučené požadavky na členění, obsah a zpracování Nabídky, včetně dokladů
k posouzení splnění kvalifikace
6.1.1 Požadavky na členění Nabídky
Zadavatel požaduje, aby Nabídka byla členěna v souladu s níže uvedeným řazením:
a) krycí list dle Přílohy č. 2 této Zadávací dokumentace;
b) obsah Nabídky;
c) případně plnou moc osoby zmocněné statutárním orgánem Dodavatele k jednání a podepisování za Dodavatele;
d) doklady k prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů;
e) doklady k prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů;
f) čestné prohlášení o ekonomické a finančních způsobilosti;
g) doklady k prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů;
h) doklady podle ust. § 68 odst. 3 ZVZ;
i) seznam subdodavatelů podílejících se na plnění předmětu Veřejné zakázky (i těch, jejichž prostřednictvím nebude prokazováno splnění části kvalifikace), s uvedením jejich identifikačních údajů. V případě, že Dodavatel žádných subdodavatelů využít nehodlá, učiní o tomto čestné prohlášení;
j) nabídková cena zpracovaná dle pokynů uvedených v článku 10 této Zadávací dokumentace;
k) Dokumenty k hodnotícímu kritériu „Kvalita poskytnutých služeb – analýza“
l) Dokumenty k hodnotícímu kritériu „Zkušenosti osob zapojených do realizace veřejné zakázky“
m) řádně podepsaný návrh Smlouvy s řádně doplněnými údaji (návrh Smlouvy musí být podepsán osobou oprávněnou za Dodavatele jednat a podepisovat v souladu se způsobem podepisování uvedeným ve výpisu z obchodního rejstříku nebo zástupcem zmocněným k tomuto úkonu podle právních předpisů); tento návrh musí být plně v souladu s podmínkami uvedenými v této Zadávací dokumentaci – Přílohou č. 3; ke Smlouvě budou přiloženy požadované přílohy;
n) CD s úplnou kopií Nabídky v elektronické podobě.
6.1.2 Doporučené formální požadavky na zpracování Nabídky
a) Nabídka bude zpracována v písemné formě, a to v českém jazyce v souladu s požadavky Zadavatele uvedenými v této Zadávací dokumentaci a dále v souladu se ZVZ;
b) Nabídka bude podána v jednom (1) originálu a v jedné (1) kopii;
c) originál Nabídky musí být na titulní stránce v pravém horním rohu označen „ORIGINÁL“. Kopie Nabídky musí být na titulní straně v pravém horním rohu označena „KOPIE“; zároveň bude Nabídka obsahovat CD, na kterém bude obsah Nabídky zaznamenán v elektronické verzi, záznam nabídky na CD musí být přesnou kopií originálu Nabídky (např. formát PDF). Při záznamu Nabídky na CD bude Dodavatel používat pouze obecně známé a dostupné prostředky včetně všeobecně užívaných softwarových programů (např. Excel, Word), a to vždy v takové verzi, která je obecně rozšířená – např. pro operační systém Windows Vista apod.;
d) Nabídka bude kvalitním způsobem vytištěna tak, že bude dobře čitelná a nebude obsahovat opravy a přepisy a jiné nesrovnalosti, které by Zadavatele mohly uvést v omyl;
e) Nabídka bude zabezpečena proti neoprávněné manipulaci s jednotlivými listy, tj. např. provázána šňůrkou s přelepením volných konců a opatřena na přelepu razítkem a podpisem oprávněné osoby. V případě podání Nabídky v kroužkovém pořadači či podobném technickém provedení, musí být tato zabezpečena proti možné manipulaci s jednotlivými listy, ovšem opět tak, aby bylo možné jednotlivé listy při listování nabídkou bezproblémově obracet;
f) všechny listy Nabídky budou ve spodním okraji listiny očíslovány nepřerušenou vzestupnou číselnou řadou počínající číslem 1 na Krycím listu (např. ručně psané). Vkládá-li Dodavatel do Nabídky jako její součást některý samostatný celek (listinu), který má již listy očíslovány vlastní číselnou řadou, Dodavatel zřetelně odlišně očísluje i všechny tyto strany znovu, v rámci nepřerušené číselné řady celé zpracované Nabídky;
g) Nabídku podá Dodavatel v předepsaném počtu vyhotovení v jedné, neprůhledné, uzavřené a zcela neporušené zalepené obálce či jiném obalu způsobem uvedeným v čl. 8 této Zadávací dokumentace. Pokud rozsah Nabídky přesáhne přiměřený rámec jedné obálky, bude každá obálka obsahovat údaj o pořadovém čísle obálky z jejich celkového počtu.
6.2 Požadavky na společnou nabídku
Společnou nabídkou se rozumí nabídka, kterou podalo za podmínek stanovených v ust. § 51 odst. 6 ZVZ více Dodavatelů společně. V takovém případě se Dodavatelé podávající společnou nabídku považují za jednoho Dodavatele.
V případě, že má být předmět Veřejné zakázky plněn společně několika Dodavateli, jsou Zadavateli povinni předložit Smlouvu, v níž je obsažen závazek, že všichni tito Dodavatelé budou vůči Zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s Veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění Veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z Veřejné zakázky. Požadavek na závazek podle předchozí věty,
aby Dodavatelé byli zavázáni společně a nerozdílně, platí, pokud zvláštní právní předpis nebo
Zadavatel nestanoví jinak.
7 Dodatečné informace k zadávacím podmínkám
Dodavatelé jsou oprávněni požadovat po Zadavateli dodatečné informace k zadávacím podmínkám na základě písemné žádosti (e-mailem, poštou nebo osobním doručením).
Zadavatel bude odesílat dodatečné informace k zadávacím podmínkám prostřednictvím kontaktní osoby, a to zásadně písemnou formou (včetně formy elektronické).
Žádosti o dodatečné informace se podávají v českém jazyce kontaktní osobě Zadavatele uvedené v čl. 1 této Zadávací dokumentace. Písemná žádost musí být doručena v souladu s ust. § 49 odst. 1 ZVZ nejpozději 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
V souladu s ust. § 49 odst. 2 ZVZ budou dodatečné informace k zadávacím podmínkám odesílány
nejpozději do 4 pracovních dnů ode dne doručení písemné žádosti.
Dodatečné informace včetně přesného znění požadavku odešle kontaktní osoba Zadavatele v souladu s ust. § 49 odst. 3 ZVZ současně všem Dodavatelům, kteří požádali o poskytnutí Zadávací dokumentace nebo kterým byla Zadávací dokumentace poskytnuta.
Zadavatel může poskytnout Dodavatelům dodatečné informace k zadávacím podmínkám ve
smyslu ust. § 49 odst. 4 ZVZ i bez předchozí žádosti Dodavatele.
Zadavatel vždy uveřejní dodatečné informace včetně přesného znění žádosti stejným způsobem, jakým uveřejnil Zadávací dokumentaci.
8 Způsob, doba a místo podání Nabídek
Dodavatel podá písemnou Nabídku v jedné zalepené obálce (obalu) následujícím způsobem:
V levé horní části lícní strany obálky (obalu) bude Nabídka označena identifikací Dodavatele, pod ní bude výrazným způsobem uvedeno: ZADÁVACÍ ŘÍZENÍ – Poradenská činnost pro oblast Evropských strukturálních a investičních fondů (ESIF) na Univerzitě Karlově – část C – Rámcová smlouva na dotační management a supervize schválených projektových žádostí a níže text „Neotevírat před termínem otevírání obálek!". Obálka bude na přelepu opatřena razítkem a podpisem oprávněné osoby. Poštovní adresa místa pro předání Nabídek (tj. adresa sídla Pověřené osoby), bude obvyklým způsobem uvedena v pravém dolním rohu. Nabídka bude doručena na adresu Pověřené osoby uvedenou v čl. 1 této Zadávací dokumentace.
Lhůta pro podání nabídek končí dnem uvedeným v Oznámení (dále jen „Lhůta“).
Za rozhodující pro doručení Nabídky je vždy považován okamžik převzetí Nabídky v sídle Pověřené
osoby. Nabídky podané nebo doručené po uplynutí Lhůty se hledí jako na nepodané. Zadavatel
bezodkladně vyrozumí Dodavatele o tom, že jejich Nabídky byly podány po uplynutí Lhůty, a to v
souladu s ust. § 71 odst. 5 ZVZ.
9 Termín, místo a postup při otevírání obálek
Otevírání obálek se uskuteční dne dle údajů uvedených v Oznámení.
Otevírání obálek se mají právo zúčastnit zástupci Dodavatelů, jejichž Nabídky byly řádně doručeny do konce lhůty pro doručení nabídek. Z organizačních důvodů je omezen počet zástupců každého Dodavatele na jednu fyzickou osobu. Zadavatel bude od zástupců Dodavatelů vyžadovat předložení platné plné moci a výpisu z obchodního rejstříku Dodavatele, případně obdobné listiny prokazující složení statutárního orgánu Dodavatele. Pokud se otevírání obálek zúčastní člen statutárního orgánu Dodavatele, doloží tuto skutečnost pouze výpisem z obchodního rejstříku Dodavatele (případně obdobnou listinou prokazující složení statutárního orgánu Dodavatele) a předložením občanského průkazu či jiného průkazu totožnosti; občanský průkaz předloží i Dodavatel - fyzická osoba. Výše uvedené doklady budou předloženy v originálu, popř. v úředně ověřené kopii a nesmějí být (kromě oficiálních průkazů totožnosti) starší 90 kalendářních dnů.
10 Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny
Dodavatel zpracuje nabídkovou cenu na samostatném listu Nabídky a uvede ji jako výši hodinové sazby za realizaci předmětu Veřejné zakázky v členění cena bez DPH, samostatně DPH a cena včetně DPH a dále pak podle pokynů uvedených v rámci popisu Hodnocení níže.
11 Hodnocení
Zadavatel coby základní hodnotící kritérium zvolil v souladu s ust. § 78 odst. 1 písm. a) ZVZ ekonomickou výhodnost Nabídky.
Zadavatel zvolil následující dílčí hodnotící kritéria:
Dílčí hodnotící kritérium | Váha v procentech |
1. Technická úroveň nabízeného plnění | 20 % |
2. Výše hodinové sazby | 45 % |
3. Zkušenosti osob zapojených do realizace plnění | 35 % |
11.1 Hodnocení dílčího hodnotícího kritéria Technická úroveň nabízeného plnění
K dílčímu hodnotícímu kritériu je Dodavatel povinen zpracovat výstupy dle příslušného zadání vzorové úlohy. Maximální rozsah pro zpracování každé ze vzorových úloh jsou 4 strany A4 (formátování písmem Arial, velikost 11, řádkování jednoduché), pokud dále není stanoveno jinak.
Dodavatel je povinen dodržet maximální rozsah pro zpracování stanoviska (v opačném případě bude Zadavatel krátit počet bodů u příslušné vzorové úlohy o 25 %).
Úloha č. 1 - Zpracování stanoviska „Jaké jsou klíčové aspekty, které musí příjemce finanční podpory z ESIF zohlednit při posouzení uznatelnosti výdaje v rámci projektu spolufinancovaného z konkrétního OP spadajícího do předmětu této rámcové smlouvy“.
Zadavatel bude hodnotit kvalitu zpracování vzorové úlohy podle následujících subkritérií:
Subkritérium | Váha v procentech |
1. Věcná úplnost a správnost - hodnocena bude úplnost a věcná správnost zpracovávání vzorové úlohy, tj. soulad s platnou legislativou v dané otázce vč. výkladové a rozhodovací praxe příslušných orgánů a soulad s programovou dokumentací a metodickým rámcem příslušného OP. Lépe bude hodnocena ta nabídka, která postihne základní relevantní aspekty řešeného problému a vztahy mezi nimi, v textu řešení vzorové úlohy nebudou věcné chyby a vnitřní rozpory a řešení vzorové úlohy bude dosahovat vysoké úrovně. | 50% |
2. Kvalita argumentace – hodnocena bude relevance a logická provázanost argumentů ve vztahu k předmětu zadání vzorové úlohy. Lépe bude hodnocena ta nabídka, u níž se Dodavatel při zpracování odpovědi /stanoviska v rámci vzorové úlohy zabývá jádrem problému a nikoliv okrajovými aspekty problému, u níž Dodavatel odůvodňuje své závěry a má je argumentačně podložené a vypořádává se s možnostmi odlišných výkladů či minimalizuje nejednoznačnosti. Dále bude hodnocena lépe nabídka, která je vnitřně konzistentní z pohledu jasné linie argumentace a detailu rozpracovaných argumentů v jejich logické provázanosti. | 40% |
3. Soulad terminologie použité v řešení vzorové úlohy s terminologií vyplývající z platné legislativy, programové dokumentace a metodického rámce příslušných OP - hodnocena bude správnost a konzistentnost používané terminologie ve vztahu k pravidlům poskytovatelů finanční podpory, právním přepisům atp. Lépe bude hodnocena ta nabídka, u které nebudou v textu řešení vzorové úlohy terminologické chyby, Dodavatel jasně vymezil používané pojmy a používá je konzistentně napříč celým řešením typové úlohy. | 10% |
11.2 Hodnocení dílčího hodnotícího kritéria Výše hodinové sazby
Zadavatel bude hodnotit nabídkovou cenu v podobě výše hodinové sazby za plnění předmětu Veřejné zakázky v Kč bez DPH. Nabídková cena bude nabídnuta Dodavatelem v souladu s čl. 10 této Zadávací dokumentace. Výše hodinové sazby bude pro účely následných minitendrů maximální a nepřekročitelná.
11.3 Hodnocení dílčího hodnotícího kritéria Zkušenosti osob zapojených do realizace plnění
Zadavatel bude hodnotit zkušenosti jednotlivých členů realizačního týmu (odborných osob) nad rámec uvedených v kvalifikaci, a to pro následující role:
• Expert v oblasti dotačního managementu projektu spolufinancovaného ze SF EU,
• Experta v oblasti finančního řízení projektu spolufinancovaného ze SF EU.
Podkladem pro hodnocení bude řádně vyplněný životopis jednotlivých členů týmu. Zadavatel bude tímto způsobem hodnotit Zkušenosti osob zapojených do realizace plnění u 2 osob. V případě, že by Dodavatel předložit více osob, je povinen označit osoby, které budou předmětem hodnocení v tomto hodnotícím kritériu.
Předmětem hodnocení budou následující zkušenosti:
• Experta v oblasti dotačního managementu - prokazatelná zkušenost s poskytováním odborného poradenství při sledování naplňování monitorovacích indikátorů a výstupů projektu (sledování naplnění obsahu a kvality výstupů), dodržování harmonogramu projektu, vyhodnocování rizik projektu, zpracování monitorovacích zpráv a žádostí o platbu, zajištění publicity projektu, uchovávání dokumentů a výstupů souvisejících s projektem (archivace), administraci změn v projektu dle podmínek poskytovatele finanční podpory v hodnotitelném rozsahu 1 až 6 projektů, jejichž rozsah (tj. odměna dodavatele za službu) dosahoval alespoň 500 tis. Kč bez DPH u každého. Aby byl projekt započitatelný do hodnocení, musí pokrývat všechny výše uvedené aktivity dotačního managementu.
• Experta v oblasti finančního řízení projektu - prokazatelná zkušenost s poskytováním odborného poradenství při vedení projektového účetnictví, plnění finančního plánu projektu, kontrole účetních dokladů v projektu (zejména v rámci párování faktura a plateb), jejich shromažďováním pro účely vytvoření žádosti o platbu, vyhodnocování čerpání projektového rozpočtu a návrhu nápravných opatření, pokud by hrozilo riziko nedočerpání/přečerpání, zpracovávání žádostí o platbu dle podmínek poskytovatele finanční podpory v hodnotitelném rozsahu 1 až 6 projektů, jejichž rozsah (tj. odměna dodavatele za službu) dosahoval alespoň 500 tis. Kč bez DPH u každého. Aby byl projekt započitatelný do hodnocení, musí pokrývat všechny výše uvedené aktivity finančního řízení projektu.
Hodnocení bude provedeno prostým součtem relevantních zkušeností.
Zadavatel je oprávněn ověřovat obsah a rozsah jednotlivých zkušeností. V případě, že se zkušenost nebude shodovat s požadavky Zadavatele, je Zadavatel oprávněn takovouto zkušenost nehodnotit. Pokud by Zadavatel zjistil, že Dodavatel manipuloval s jednotlivými zkušenostmi, je oprávněn Dodavatele ze zadávacího řízení vyloučit. Osoby z výše uvedeného seznamu odborných osob budou jmenovitě uvedeni ve Smlouvě spolu s určením role, kterou vykonávají v rámci projektového týmu Dodavatele, a jejich případná změna bude podléhat schválení Zadavatelem.
11.4 Celkové hodnocení
Hodnocení Nabídek bude provedeno podle dílčích hodnotících kritérií a jejich vah. Hodnotící komise bude Nabídky hodnotit dle výše uvedených dílčích kritérií podle jejich váhy, a to bodovací metodou s použitím bodovací stupnice v rozsahu 0 až 100 bodů. Každé jednotlivé Nabídce bude dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné Nabídky v rámci dílčího kritéria.
Pro kritérium, které nelze číselně vyjádřit (Technická úroveň nabízeného plnění), sestaví hodnotící komise pořadí Nabídek následovně. Po přidělení bodů v rámci dílčích subkritérií hodnocení Analýzy Hodnocená Nabídka získá bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty hodnocené Nabídky k nejvhodnější Nabídce a váhy daného kritéria:
Počet bodů =
100 x
hodnocená Nabídka Nejvhodnější Nabídka
x 20 %
Pro číselně vyjádřitelné dílčí kritérium (Výše hodinové sazby), pro které má nejvhodnější Nabídka minimální hodnotu kritéria, získá hodnocená Nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější Nabídky k hodnocené Nabídce, a váhy daného kritéria:
Počet bodů =
100 x
nejvhodnější Nabídka hodnocená Nabídka
x 45%
Pro číselně vyjádřitelné dílčí kritérium (Zkušenosti osob zapojených do realizace veřejné plnění), pro které má nejvhodnější Nabídka maximální hodnotu kritéria, získá hodnocená Nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty hodnocené Nabídky k nejvhodnější Nabídce a váhy daného kritéria:
Počet bodů =
100 x
hodnocená Nabídka nejvhodnější Nabídka
x 35 %
Celkové hodnocení je součtem bodových hodnocení dílčích kritérií. Nejvýhodnější Nabídkou je ta, která získá nejvyšší celkový počet bodů (resp. 5 nejvhodněji hodnocených Nabídek).
Hodnotící komise neprovede hodnocení Nabídek, pokud by měla hodnotit Nabídku pouze jednoho uchazeče.
O posouzení a hodnocení Nabídek pořídí hodnotící komise písemnou zprávu, která obsahuje seznam posouzených Nabídek, seznam Nabídek, které byly hodnotící komisí z otevřeného řízení vyřazeny spolu s uvedením důvodu, popis způsobu hodnocení zbývajících Nabídek s odůvodněním, výsledek hodnocení Nabídek, údaj o tom, jak byly Nabídky hodnoceny v rámci jednotlivých hodnotících kritérií, a údaj o složení komise. Neprováděla-li hodnotící komise hodnocení Nabídek, neboť by hodnotila Nabídku pouze jednoho uchazeče, nebude zpráva o posouzení a hodnocení Nabídek obsahovat údaje související s hodnocením Nabídky.
Zprávu podepisují všichni členové hodnotící komise, kteří se účastnili jednání komise, na němž bylo hodnocení Nabídek provedeno. Bezodkladně po ukončení své činnosti předá komise tuto zprávu společně s Nabídkami a ostatní dokumentací související s její činností Zadavateli.
Zadavatel umožní do uzavření smluv všem uchazečům na jejich žádost do zprávy o posouzení a hodnocení Nabídek nahlédnout a pořídit si z ní výpis nebo její opis.
11.5 Vymezení hodnotících kritérií při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové smlouvy
Zadavatel může při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové smlouvy změnit základní hodnotící kritérium ekonomické výhodnosti nabídek na základní hodnotící kritérium nejnižší nabídkové ceny, zúžit rozsah nebo použít odlišnou váhu dílčích hodnotících kritérií, než která byla zvolena při uzavírání rámcové smlouvy.
Zadavatel má právo na změnu hodnotících kritérií v případě, že jiná hodnotící kritéria pro zadávání veřejných zakázek na základě rámcové smlouvy jsou vymezena alespoň obecným způsobem již v zadávací dokumentaci. Z tohoto důvodu Zadavatel vymezuje hodnotících kritéria následovně:
• Celková nabídková cena stanovená formou výše hodinové sazby za službu dotačního
managementu a supervize dle jednotlivých kategorií projektů;
• Kvalita nabízených služeb prověřená analýzou přímo související s následným předmětem jednotlivých projektových žádostí;
• Kvalita poskytnutých služeb – organizace, kvalifikace a zkušenosti osob zapojených do realizace veřejné zakázky.
12 Obchodní a platební podmínky
Obchodní a platební podmínky ve smyslu ust. § 44 odst. 3 písm. a) ZVZ, vymezující budoucí rámec smluvního vztahu mezi Zadavatelem a vybraným Dodavatelem, jsou podrobně zapracovány do
závazného návrhu Smlouvy, která je nedílnou součástí této Zadávací dokumentace a tvoří její
Přílohu č. 3.
Dodavatel do návrhu Smlouvy doplní požadované údaje (zejména vlastní identifikaci, údaje vztahující se k hodnotícím kriteriím a další údaje, které jsou v návrhu Smlouvy zvýrazněny). Takto doplněné obchodní podmínky předloží jako svůj návrh Smlouvy. Návrh Smlouvy bude řádně podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za Dodavatele.
Dodavatel není oprávněn měnit či doplňovat text návrhu Smlouvy s výjimkou údajů uvedených v předchozím odstavci. Jestliže Dodavatel změní části Smlouvy, které Zadavatel změnit neumožnil, případně uvede údaje, které jsou v rozporu s požadavky Zadavatele, bude Nabídka posouzena tak, že nesplňuje zadávací podmínky a Dodavatel bude vyloučen podle ust. § 76 odst. 6 ZVZ.
Obchodní a platební podmínky vymezují budoucí rámec smluvního vztahu. Nabídka Dodavatele musí respektovat stanovené obchodní a platební podmínky a v žádné části nesmí obsahovat ustanovení, které by bylo v rozporu s těmito podmínkami. S výjimkou těch ustanovení návrhu Smlouvy, která jsou určena k doplnění ze strany Dodavatele, nepřipustí Zadavatel žádné změny v návrhu Smlouvy.
13 Mimořádně nízká nabídková cena
Při posouzení Nabídek Dodavatelů z hlediska splnění zadávacích podmínek posoudí hodnotící komise výši nabídkových cen ve vztahu k předmětu Veřejné zakázky. Jestliže Nabídka obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu ve vztahu k předmětu Veřejné zakázky, vyžádá si hodnotící komise od Dodavatele písemné zdůvodnění těch částí Nabídky, které jsou pro výši nabídkové ceny podstatné. Zdůvodnění musí být Dodavatelem doručeno ve lhůtě 3 pracovních dnů ode dne doručení žádosti Dodavateli, pokud hodnotící komise nestanoví lhůtu delší. V této souvislosti Zadavatel Dodavatele upozorňuje, že z pohledu mimořádně nízké nabídkové ceny budou přezkoumány veškeré nabídnuté cenové položky.
Hodnotící komise může vzít v úvahu zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny, jestliže je tato cena zdůvodněna objektivními příčinami.
Hodnotící komise může po písemném zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny přizvat Dodavatele na jednání hodnotící komise za účelem vysvětlení předloženého zdůvodnění. Hodnotící komise odešle Dodavateli pozvánku na jednání alespoň 5 pracovních dní před jeho konáním.
Při posouzení mimořádně nízké nabídkové ceny zohlední hodnotící komise písemné zdůvodnění
Dodavatele i jeho vysvětlení.
Jestliže hodnotící komise shledá, že nabídková cena je mimořádně nízká v důsledku toho, že Dodavatel získal veřejnou podporu, může být Nabídka vyřazena z tohoto důvodu pouze po konzultaci s Dodavatelem a za předpokladu, že Dodavatel není schopen v dostatečné lhůtě stanovené hodnotící komisí prokázat, že veřejná podpora byla poskytnuta v souladu s právními
akty Evropských Unie. Jestliže hodnotící komise vyřadí Nabídku z tohoto důvodu, informuje
Zadavatel o této skutečnosti Evropskou komisi.
Neodůvodnil-li Dodavatel písemně mimořádně nízkou nabídkovou cenu ve stanovené lhůtě, nedostavil-li se k podání vysvětlení nebo posoudila-li hodnotící komise jeho zdůvodnění jako neopodstatněné, bude Nabídka vyřazena.
14 Komunikace mezi Zadavatelem a Dodavatelem
Při komunikaci mezi Zadavatelem a Dodavateli nesmí být narušena důvěrnost Nabídek a úplnost údajů v nich obsažených. Zadavateli nesmí být umožněn přístup k obsahu Nabídek před uplynutím lhůty stanovené pro jejich podání.
Písemnosti podle ZVZ lze doručit osobně, prostřednictvím osoby, která provádí přepravu zásilek (kurýrní služba), prostřednictvím držitele poštovní licence podle zvláštního právního předpisu, elektronickými prostředky, prostřednictvím datové schránky nebo jiným způsobem.
Zadavatel stanoví, že pro právní čistotu zadávacího řízení musí být veškerá komunikace se Zadavatelem vedena pouze a výhradně písemnou formou. Jakýkoliv další způsob, např. osobní jednání apod., je vyloučen. Veškeré úkony Zadavatele vůči Dodavatelům nebo úkony Dodavatelů vůči Zadavateli v zadávacím řízení musí mít písemnou formu. Úkony vůči Zadavateli budou činěny směrem k Pověřené osobě uvedené v záhlaví Zadávací dokumentace.
V případě osobního doručení, doručení prostřednictvím držitele poštovní licence nebo doručení kurýrní službou se za okamžik doručení považuje fyzické převzetí písemnosti adresátem.
Podává-li Nabídku více Dodavatelů společně, jsou povinni ve své Nabídce uvést adresu pro doručování písemností Zadavatele. Odesláním písemnosti na tuto adresu se má za to, že ji Zadavatel odeslal všem účastníkům společné nabídky. Zadavatel má však právo odeslat písemnost i každému účastníku společné nabídky samostatně.
15 Ostatní
15.1 Práva Zadavatele
Zadavatel si dále vyhrazuje níže uvedená práva a podmínky:
a) Zadavatel vylučuje možnost variantních Nabídek dle ust. § 70 odst. 1 ZVZ;
b) Zadavatel si vyhrazuje právo posunout termín zahájení plnění zakázky v souvislosti s termínem reálného ukončení zadávacího řízení;
c) Zadavatel požaduje předložení seznamu subdodavatelů podílejících se na plnění předmětu Veřejné zakázky (i těch, jejichž prostřednictvím nebude prokazováno splnění části kvalifikace), s uvedením jejich identifikačních údajů. V případě, že Dodavatel žádných subdodavatelů využít nehodlá, učiní o tomto čestné prohlášení.
15.2 Závaznost požadavků Zadavatele
Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech Zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky Zadavatele. Tyto požadavky je každý Dodavatel povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování Nabídky. Neakceptování požadavků Zadavatele uvedených v této Zadávací dokumentaci bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení Dodavatele z účasti v zadávacím řízení.
V případě, že zadávací podmínky Veřejné zakázky obsahují požadavky nebo odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží a služeb, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku, za příznačné, patenty, ochranné známky nebo označení původu, je tím definován minimální požadovaný standard a Zadavatel umožňuje pro plnění Veřejné zakázky použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných (ekvivalentních) řešení.
15.3 Poskytování Zadávací dokumentace
Zadavatel uveřejní na profilu Zadavatele Zadávací dokumentaci včetně příloh ode dne uveřejnění oznámení zadávacího řízení, a to alespoň do konce lhůty pro podání nabídek.
15.4 Pojištění
Bližší podmínky a požadavky Zadavatele na pojištění jsou uvedeny v čl. 6.7 Smlouvy. Předložení řádně uzavřené pojistné smlouvy či jiného doklady osvědčujícího pojištění bude podmínkou uzavření Smlouvy; nepředložení pojistné smlouvy bude považováno za neposkytnutí potřebné součinnosti k uzavření Smlouvy o dílo ze strany vybraného Dodavatele ve smyslu ust. § 82 odst. 4 ZVZ.
15.5 Důvěrnost informací
Dodavatel je povinen zacházet se všemi informacemi, které mu budou poskytnuty v průběhu zadávacího řízení, jako s důvěrnými (s výjimkou informací, které byly veřejně publikované). Dodavatel je povinen zdržet se jakýchkoliv jednání, která by mohla narušit transparentní a nediskriminační průběh zadávacího řízení, zejména pak jednání, v jejichž důsledku by mohlo dojít k narušení soutěže mezi Dodavateli v rámci zadání Veřejné zakázky.
Jestliže si strany při jednání o uzavření Smlouvy navzájem poskytnou informace označené jako důvěrné, nesmí je strana, které byly tyto informace poskytnuty, prozradit třetí osobě a ani je použít v rozporu s jejich účelem pro své potřeby, a to bez ohledu na to, zda dojde k uzavření Smlouvy, či nikoli. Kdo poruší tuto povinnost, je povinen k náhradě škody, obdobně podle ust. § 2913 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění.
15.6 Prohlídka místa plnění
Zadavatel neorganizuje prohlídku místa plnění.