ZADÁVACÍ DOKUMENTACE K NADLIMITNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZCE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE K NADLIMITNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZCE
s názvem
„Dodávka čipových karet a služeb grafické a elektronické personalizace“
zadávanou dle ust. § 56 a násl. zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění (dále jen
„ZZVZ“)
Název veřejné zakázky: | Dodávka čipových karet a služeb grafické a elektronické personalizace |
Druh zadávacího řízení: | otevřené řízení |
Druh zakázky: | nadlimitní veřejná zakázka |
Identifikační údaje zadavatele
Zadavatel: | Operátor ICT, a.s. |
Sídlo: | Xxxxxxxx 000/00, XXX 00000 Xxxxx 0 |
IČO: | 02795281 |
DIČ: | CZ02795281 |
Datová schránka: | 3xqfe9b |
Údaje o přístupu k zadávací dokumentaci: | Zadávací dokumentace (dále jen „ZD“) je uveřejněna na profilu |
1. PŘEDMĚT PLNĚNÍ, ÚČEL ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ, ROZDĚLENÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY NA ČÁSTI
1.1. Účel zadávacího řízení
Formálním účelem zadávacího řízení je uzavření smluvního vztahu na plnění předmětu veřejné zakázky, a to s jedním dodavatelem.
1.2. Rozdělení veřejné zakázky na části
Tato veřejná zakázka není rozdělena na části ve smyslu § 35 ZZVZ. Zadavatel k tomuto kroku přistoupil
z důvodu komplexnosti předmětu plnění a neoddělitelnosti jednotlivých součástí plnění.
1.3. Předmět veřejné zakázky
Předmětem plnění této veřejné zakázky je dodávka čipových karet, resp. plastových nosičů s bezkontaktním čipem, oboustranně potištěných, graficky a elektronicky personalizovaných nebo anonymních.
Technická specifikace požadovaných typů čipových karet, která tvoří součást závazného návrhu rámcové dohody dle Přílohy č. 3 této zadávací dokumentace vychází ze skutečnosti, že pro bezproblémovou a plnou funkčnost systému musí být dodány karty MIFARE DESFire nebo karty s nimi v daném rozsahu plně kompatibilní.
Dodávky čipových karet budou poskytovány na základě samostatných dílčích objednávek z uzavírané rámcové dohody.
Předmět veřejné zakázky je dále blíže vymezen v závazném návrhu rámcové dohody, která tvoří Přílohu č. 3 této zadávací dokumentace, resp. v přílohách této rámcové dohody.
Pokud jsou v této zadávací dokumentaci či v jejích přílohách uvedeny odkazy na některé obchodní značky, obchodní firmy, názvy nebo jména, patenty na vynálezy, užitné vzory, ochranné známky nebo označení původu, je to odůvodněno předmětem veřejné zakázky – poskytování služeb ve vztahu ke stávajícímu vybavení zadavatele. Zadavatel výslovně upozorňuje, že v případě, kdy je takový odkaz v této zadávací dokumentaci uveden, připouští jakékoliv jiné kvalitativně a technicky obdobné řešení.
1.4. Vyhrazená změna závazku dle ust. § 100 odst. 2 ZZVZ
Zadavatel si vyhrazuje právo změnit dodavatele v průběhu plnění veřejné zakázky v případě, že dojde k výpovědi nebo k odstoupení zadavatele od smlouvy na plnění veřejné zakázky z důvodů uvedených v ust. § 223 odst. 2, 3 ZZVZ. V takovém případě je zadavatel oprávněn uzavřít smlouvu na plnění veřejné zakázky s účastníkem, který se po provedeném hodnocení umístil jako druhý v pořadí za vybraným dodavatelem, popř. s účastníkem, který se umístil jako třetí v pořadí, odmítne-li druhý v pořadí smlouvu na plnění veřejné zakázky podepsat, popř. s ním nebude možné smlouvu uzavřít z důvodů uvedených v § 122 odst. 7 ZZVZ. Při změně dodavatele bude s tímto novým dodavatelem uzavřena
smlouva na plnění veřejné zakázky ve znění návrhu smlouvy doloženého v nabídce daného účastníka zadávacího řízení. Předpokladem pro uzavření smlouvy je vždy doložení dokladů dle ust. § 122 odst. 3 ZZVZ, popř. ust. 122 odst. 5 ZZVZ.
2. KLASIFIKACE VEŘEJNÉ ZAKÁZKY, ZADÁVACÍ ŘÍZENÍ A PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA
Druh zadávacího řízení: nadlimitní řízení dle § 53 ZZVZ
Název | CPV |
Služby informačních technologií | 72222300-0 |
Karty smart | 30162000-2 |
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky: 15.000.000,- Kč bez DPH.
Jedná se o maximální, nejvýše přípustný cenový rámec pro celý předmět plnění veřejné zakázky po celou dobu jejího plnění. Nabídková cena musí obsahovat veškeré náklady spojené s plněním předmětu veřejné zakázky.
3. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
3.1. Doba plnění veřejné zakázky
Termín zahájení plnění: nabytím účinnosti příslušné rámcové smlouvy
Průběh plnění: forma objednávek z rámcové smlouvy
Ukončení plnění: do 4 let od nabytí účinnosti rámcové smlouvy nebo do vyčerpání finančního rámce, dle toho, která ze skutečností nastane dříve
Předpokládaný termín podpisu Smlouvy: květen/červen 2022
Za předpokladu, že nebude možné smlouvu na plnění této veřejné zakázky uzavřít v zadavatelem určeném termínu (například z důvodu trvajícího zadávacího řízení, plynutí blokační lhůty apod.) vyhrazuje si zadavatel právo jednostranně posunout termín uzavření smlouvy na plnění veřejné zakázky, a to v závislosti na průběhu zadávacího řízení.
3.2. Místo plnění veřejné zakázky
Místo plnění veřejné zakázky je podrobně specifikováno v rámcové smlouvě - území hl. m. Prahy.
4. POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE
Zadavatel požaduje dle § 73 a násl. ZZVZ po dodavatelích předložení dokladů a informací k prokázání splnění kvalifikace.
4.1. Kvalifikační kritéria
Kvalifikovaným dodavatelem pro plnění výše uvedené veřejné zakázky je dodavatel, který:
a) splní základní způsobilost dle § 74 a násl. ZZVZ;
b) splní profesní způsobilost dle § 77 ZZVZ;
c) splní ekonomickou kvalifikaci dle § 78 ZZVZ;
d) splní technickou kvalifikaci dle § 79 a násl. ZZVZ.
4.2. Společná ustanovení ke kvalifikaci
4.2.1 Prokazování splnění určité části kvalifikace prostřednictvím jiných osob
Dodavatel může prokázat určitou část ekonomické kvalifikace, technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti (s výjimkou předložení výpisu z obchodního rejstříku podle § 77 odst. 1 ZZVZ) požadované zadavatelem prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:
a) výpis z obchodního rejstříku této osoby nebo výpis z jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje,
b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
c) doklady o splnění základní způsobilosti jinou osobou,
d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.
4.2.2 Prokázání splnění kvalifikace v případě podání společné nabídky
V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost každý dodavatel samostatně.
4.2.3 Prokázání splnění kvalifikace získané v zahraničí
V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením.
Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich překladu do českého jazyka, pokud zadavatel v zadávacích podmínkách nebo mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. Doklady ve slovenském jazyce a doklady o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu.
4.2.4 Seznam kvalifikovaných dodavatelů
V případě, že dodavatel předloží zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů dle § 228 a násl. ZZVZ ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů doklady prokazující:
a) základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a
b) profesní způsobilost podle § 77 ZZVZ v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti.
Zadavatel je povinen přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost, není výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů starší než 3 měsíce. Zadavatel nemusí přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, na kterém je vyznačeno zahájení řízení o změně údajů nebo o vyřazení dodavatele ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů.
4.2.5 Systém certifikovaných dodavatelů
V souladu s § 234 a násl. ZZVZ lze platným certifikátem vydaným v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů prokázat kvalifikaci v zadávacím řízení. Má se za to, že dodavatel je kvalifikovaný v rozsahu uvedeném na certifikátu.
Zadavatel bez zvláštních důvodů nezpochybňuje údaje uvedené v certifikátu. Před uzavřením smlouvy může zadavatel po dodavateli, který prokázal kvalifikaci certifikátem, požadovat předložení dokladů podle § 74 odst. 1 písm. b) až d) ZZVZ.
Stejně jako certifikátem může dodavatel prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu, v němž má dodavatel sídlo, a které je obdobou certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů.
4.2.6 Pravost dokladů
Pokud není ZZVZ stanoveno jinak, předkládá dle § 45 odst. 1 ZZVZ dodavatel kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace.
Před uzavřením smlouvy si zadavatel od vybraného dodavatele vyžádá předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy.
Dodavatel není povinen předložit zadavateli doklady osvědčující skutečnosti obsažené v jednotném evropském osvědčení pro veřejné zakázky, pokud zadavateli sdělí, že mu je již předložil v předchozím zadávacím řízení.
Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem podání nabídky.
4.2.7 Další požadavky na prokázání splnění kvalifikace
V případě, kdy ZZVZ nebo zadavatel v rámci prokázání kvalifikace požaduje předložení čestného prohlášení dodavatele o splnění kvalifikace, musí takové prohlášení obsahovat zákonem a zadavatelem požadované údaje o splnění kvalifikačních předpokladů a musí být současně podepsáno osobou
oprávněnou zastupovat dodavatele. Pokud za dodavatele jedná osoba odlišná od osoby oprávněné zastupovat dodavatele, musí být v nabídce předložena plná moc v originále nebo v úředně ověřené kopii.
4.2.8 Změny v kvalifikaci dodavatele
Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace dodavatele, je dodavatel povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci. Tato povinnost dodavateli nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že:
a) podmínky kvalifikace jsou nadále splněny;
b) nedošlo k ovlivnění kritérií pro snížení počtu účastníků zadávacího řízení nebo nabídek; a zároveň
c) nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.
4.2.9 Lhůta pro prokázání splnění kvalifikace
Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek. Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem podání nabídky.
4.3. Základní způsobilost
4.3.1 Požadavky na základní způsobilost
Způsobilým není dodavatel, který:
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek;
4.3.2 Základní způsobilost právnické osoby
Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle čl. 4.3.1 písm. a) zadávací dokumentace splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat:
a) tato právnická osoba,
b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
4.3.3 Základní způsobilost pobočky závodu
Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu
a) zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle čl. 4.3.1 písm. a) zadávací dokumentace
splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
b) české právnické osoby, musí podmínku podle čl. 4.3.1 písm. a) zadávací dokumentace splňovat osoby uvedené v čl. 4.3.2 výše a vedoucí pobočky závodu.
4.3.4 Prokázání základní způsobilosti
Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k požadavku podle čl. 4.3.1 písm. a) zadávací
dokumentace;
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k čl. 4.3.1 písm. b) zadávací dokumentace;
c) písemného čestného prohlášení vztahujícího se ke spotřební dani ve vztahu k čl. 4.3.1písm. b)
zadávací dokumentace;
d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k čl. 4.3.1 písm. c) zadávací dokumentace;
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k čl. 4.3.1 písm. d) zadávací
dokumentace; a
f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k čl. 4.3.1 písm. e) zadávací dokumentace.
Dodavatel je oprávněn využít vzor čestného prohlášení o splnění základní způsobilosti, který je přílohou č. 2 zadávací dokumentace této veřejné zakázky.
4.4. Profesní způsobilost
Dodavatel je povinen prokázat splnění profesní způsobilosti dle § 77 odst. 1 ZZVZ předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. V souladu s ust. § 86 odst. 2 ZZVZ lze tento doklad v nabídce nahradit čestným prohlášením. Dodavatel může pro tento účel použít čestné prohlášení, které je přílohou č. 2 této zadávací dokumentace, které bude podepsáno osobou/osobami oprávněnými jednat za dodavatele.
Dodavatel je dále povinen prokázat splnění profesní způsobilosti dle § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ předložením oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky.
V souladu s ust. § 86 odst. 2 ZZVZ lze tento doklad v nabídce nahradit čestným prohlášením. Dodavatel může pro tento účel použít čestné prohlášení, které je přílohou č. 2 této zadávací dokumentace, které bude podepsáno osobou/osobami oprávněnými jednat za dodavatele.
4.5. Ekonomická kvalifikace
Dodavatel je povinen prokázat splnění ekonomické kvalifikace, a to předložením:
- Výkazu zisku a ztrát dodavatele nebo obdobného dokladu podle právního řádu země sídla
dodavatele. Z výkazu zisku a ztrát (nebo obdobného dokladu) bude vyplývat, že minimální
roční obrat dodavatele dosahoval min. 15 mil. Kč bez DPH v každém ze 3 bezprostředně předcházejících účetních období.
Jestliže dodavatel vznikl později, postačí předloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna období od svého vzniku.
4.6. Technická kvalifikace
Splnění technické kvalifikace prokazuje dodavatel prokázáním splnění níže uvedených kritérií technické kvalifikace. Zadavatel může považovat technickou kvalifikaci za neprokázanou, pokud prokáže, že dodavatel má protichůdné zájmy, které by mohly negativně ovlivnit plnění veřejné zakázky.
4.6.1 Seznam významných dodávek a významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky dle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ:
Dodavatel předloží seznam významných zakázek (dodávek a služeb), poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.
Seznam významných zakázek je dodavatel povinen předložit ve formě čestného prohlášení
v následující struktuře, nejlépe ve formě tabulky:
• název objednatele;
• název významné zakázky;
• popis poskytovaných služeb (stručný popis, v čem poskytované služby spočívaly);
• celkový rozsah plnění (v Kč bez DPH);
• doba realizace významné zakázky (zadavatel doporučuje užít formát mm/rrrr –
mm/rrrr);
• kontaktní osoba objednatele včetně kontaktních údajů (e-mailová adresa, telefonní číslo).
Dodavatel splňuje tento kvalifikační předpoklad, pokud v posledních 3 letech realizoval alespoň 3 významné služby (dokončenou ve smyslu § 79 odst. 3 ZZVZ) či dodávky, shodných či obdobných předmětu plnění této veřejné zakázky, přičemž každá z významných služeb/dodávek bude splňovat podmínku, že skutečně uhrazená cena za každou takovou významnou službu/dodávku činí alespoň 5.000.000,- Kč (slovy: deset miliónů korun českých) bez DPH.
Z přiloženého seznamu musí prokazatelně vyplývat splnění všech požadavků zadavatele.
4.6.2 Vzorky výrobků určených k dodání dle § 79 odst. 2 písm. k) ZZVZ
Dodavatel je povinen zadavateli předložit:
- deset (10) kusů vzorků čipových personalizovaných osobních karet s pamětí 2 kB s designem 1
- deset (10) vzorků čipových karet polotovarů s pamětí 2 kB s designem 1
- deset (10) kusů vzorků čipových karet personalizovaných anonymních s pamětí 2 kB s designem 2.
5. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
Dodavatel je povinen vyplnit nabídkové ceny do závazného vzoru Smlouvy v příloze č. 4 této zadávací
dokumentace.
Pro účely hodnocení nabídek ve smyslu čl. 8 této zadávací dokumentace je dodavatel povinen uvést nabídkové ceny do krycího listu v příloze č. 2 této zadávací dokumentace v požadované struktuře.
Nabídkové ceny budou uvedeny v Kč bez DPH.
Nabídkové ceny doplněné v závazném vzoru smlouvy musí odpovídat nabídkovým cenám uvedeným v příloze č. 2 této zadávací dokumentace. Za případně rozpory či nesrovnalosti v jednotlivých hodnotách v těchto přílohách plně odpovídá dodavatel. Uvedení rozdílných hodnot, které mohou mít dopad na hodnocení nabídek, je důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení účastníka ze zadávacího řízení.
Nabídkové ceny musí zahrnovat veškeré náklady spojené s realizací předmětu veřejné zakázky a všechny související náklady, tj. zejména daňové náklady, doprava z/do místa plnění, bankovní poplatky, licence a další související náklady či výdaje ke kompletní a kvalitní realizaci předmětu zakázky. Cena bude uvedena vždy v českých korunách (Kč) bez DPH.
Jinou formu zpracování nabídkových cen zadavatel nepřipouští. Nedodržení požadavků na zpracování nabídkových cen uvedených v této zadávací dokumentaci bude důvodem k vyloučení dodavatele.
Nabídkové ceny budou stanoveny jako nejvýše přípustné za řádné plnění předmětu veřejné zakázky. Nabídkové ceny je možno překročit pouze v případě, že během realizace předmětu veřejné zakázky dojde ke změně výše sazby daně z přidané hodnoty nebo výše zákonných poplatků, která se uplatňuje na předmět veřejné zakázky ke dni uskutečnění zdanitelného plnění. Z jiných důvodů nesmí být nabídkové ceny měněny.
Zadavatel nepřipouští varianty zpracování nabídkových cen.
6. NÁVRH SMLOUVY, PLATEBNÍ A OBCHODNÍ PODMÍNKY
Dodavatel je povinen předložit v nabídce jediný návrh rámcové smlouvy, a to na celý předmět plnění veřejné zakázky. K tomuto účelu je povinen využít Závazný vzor rámcové smlouvy, který tvoří přílohou č. 3 této zadávací dokumentace.
Dodavatel není oprávněn činit změny či doplnění Závazného vzoru rámcové smlouvy, vyjma údajů, u nichž vyplývá z jejich obsahu povinnost doplnění (označené jako „[DOPLNÍ DODAVATEL]“). V případě nabídky podávané společně několika dodavateli je dále dodavatel oprávněn měnit či doplnit Závazný vzor rámcové smlouvy toliko s ohledem na tuto skutečnost. Obdobně v případě, že je dodavatel fyzickou osobou, zohlední tuto skutečnost v relevantních částech Závazného vzoru rámcové smlouvy. Tyto požadavky se shodně uplatní i u všech příloh Závazného vzoru rámcové smlouvy.
Návrh rámcové smlouvy nesmí vyloučit či žádným způsobem omezovat oprávnění zadavatele uvedená v této zadávací dokumentaci včetně všech jejich příloh; v opačném případě nabídka nesplňuje zadávací podmínky a dodavatel bude vyřazen.
Návrh rámcové smlouvy musí být ze strany dodavatele podepsán osobou oprávněnou zastupovat dodavatele (statutárním orgánem nebo osobou k tomu statutárním orgánem zmocněnou v souladu se způsobem zastupování dodavatele; originál či úředně ověřená kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí návrhu rámcové smlouvy dodavatele).
Závazné platební podmínky jsou uvedeny v Závazném vzoru rámcové smlouvy, který tvoří přílohu č. 3
této zadávací dokumentace.
7. JINÉ POŽADAVKY ZADAVATELE NA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
7.1 Poddodavatelský systém
V souladu s ustanovením § 105 odst. 1 písm. b) ZZVZ zadavatel požaduje, aby dodavatel v nabídce předložil seznam poddodavatelů, pokud jsou účastníkovi zadávacího řízení známi a uvedl, kterou část veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit. Tento seznam poddodavatelů bude obsahovat identifikační údaje poddodavatelů v rozsahu dle § 28 odst. 1 písm. g) ZZVZ a jejich kontaktní údaje.
Dodavatel tak učiní v příslušné příloze Závazného vzoru rámcové smlouvy, v níž uvede jednotlivé poddodavatele spolu s informací, jakou věcně vymezenou část této veřejné zakázky bude konkrétní poddodavatel realizovat (např. uvedením druhu služeb a procentuálního (%) finančního podílu na veřejné zakázce).
V případě, že dodavatel nemá v úmyslu zadat určitou část veřejné zakázky jiné osobě (poddodavateli), uvede tuto skutečnost ve své nabídce (v podepsaném návrhu rámcové smlouvy, jehož závazný vzor je přílohou č. 3 této zadávací dokumentace).
8. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK
Nabídky budou hodnoceny podle základního hodnotícího kritéria ekonomická výhodnost nabídky ve smyslu § 114 odst. 1 ZZVZ. V případě hodnocení položek nabídkové ceny či jiných cenových údajů bude vždy hodnocena cena v rámci dílčího hodnotícího kritéria v Kč bez daně z přidané hodnoty (DPH).
Dodavatel není oprávněn podmínit jím navrhované hodnoty, parametry a informace, které jsou předmětem hodnocení, další podmínkou. Podmínění nebo uvedení několika rozdílných hodnot, které jsou předmětem hodnocení, představuje nesplnění zadávacích podmínek.
Údaje, které dodavatel nabídne pro účely hodnocení nabídek, jsou pro dodavatele závazné i z hlediska následného plnění veřejné zakázky.
Hodnocení nabídek dle ekonomické výhodnosti nabídek bude probíhat podle níže uvedených dílčích kritérií, kdy celkový maximální součet hodnocení za všechny kritéria je 100 bodů:
Dílčí hodnotící kritéria | Váha | |
A. | Cena 1 ks personalizované osobní čipové karty s pamětí 2 kB s designem 1 | 30 % |
B. | Cena 1 ks polotovaru čipové karty s pamětí 2 kB s designem 1 | 25 % |
C. | Cena 1 ks personalizované anonymní čipové karty s pamětí 2 kB s designem 2 | 25 % |
D. | Cena 1 ks polotovaru čipové karty s pamětí 2 kB s designem 2 | 20 % |
Dílčí hodnotící kritéria A. – D. představují kvantitativní kritéria, u nichž jsou výhodnější nižší hodnoty před vyššími, kdy budou hodnocena dle následujících vzorců:
Nejvýhodnější nabídka, tzn. nejnižší sazba v Kč bez DPH | |||
Váha pro dané dílčí kritérium |
| Bodová hodnota nabídky daného dílčího kritéria | |
X | = | ||
Sazba v Kč bez DPH v hodnocené nabídce |
Výsledek hodnocení
Za nejvhodnější nabídku v rámci každého dílčího hodnotícího kritéria bude považována nabídka s nejnižší hodnotou v rámci dílčího hodnotícího kritéria. Tato nabídka obdrží při hodnocení počet bodů odpovídající vzorci „1 * váha kritéria“, ostatní nabídky obdrží poměrně méně bodů dle výše uvedeného vzorce.
Takto vzniklé číselné hodnoty budou sečteny, čímž vznikne celkové bodové ohodnocení nabídky.
Na základě celkového bodového ohodnocení stanoví zadavatel pořadí výhodnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejvhodnější bude vybrána ta nabídka, která dosáhla celkového nejvyššího bodového ohodnocení, ostatní nabídky budou seřazeny sestupně.
Pokud by dvě nebo více nabídek dosáhly stejného bodového ohodnocení, pak je pro pořadí těchto nabídek rozhodující nižší nabízená cena dílčího hodnoticího kritéria A.
Dodavatel není oprávněn podmínit jím navrhované výše cen, které jsou předmětem hodnocení, žádnou podmínkou. Podmínění nebo uvedení několika rozdílných hodnot je důvodem pro vyloučení účastníka ze zadávacího řízení.
9. POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
9.1 Základní pokyny
Nabídky se podávají pouze v elektronické podobě.
Dodavatel může podat pouze jednu nabídku.
Nabídka bude zpracována v českém či slovenském jazyce (výjimku tvoří odborné názvy a údaje). Doklady v jiném cizím jazyce dodavatel předkládá s překladem do českého jazyka. Doklady ve slovenském jazyce a doklady o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu.
Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.
Dodavatel použije pořadí dokumentů specifikované v následujících bodech těchto pokynů
pro zpracování nabídky:
▪ Krycí list nabídky. Pro sestavení krycího listu dodavatel použije přílohu č. 1 – Krycí list nabídky. V případě podání společné nabídky více dodavatelů pak budou v krycím listu uvedeni všichni dodavatelé podávající společnou nabídku.
▪ Obsah nabídky. Nabídka bude opatřena obsahem s uvedením čísel stránek u jednotlivých oddílů (kapitol).
▪ Doklad prokazující společnou a nerozdílnou odpovědnost z plnění veřejné zakázky v případě podání společné nabídky více dodavateli.
▪ Dokumenty k prokázání splnění kvalifikace. Vzorky pro účely posouzení kvalifikace je dodavatel povinen doručit OSOBNĚ do sídla zadavatele (Xxxxxxxx 000/00, 000 00 Xxxxx, Xxxxxxxxxx, budova Rosmarin, 8. patro – recepce), a to ve lhůtě stanovené pro podání nabídek. Vzorky budou viditelně a zřetelně označeny jako „vzorky pro účely posouzení kvalifikace“, dále názvem této veřejné zakázky a identifikací dodavatele.
▪ Nabídková cena zpracovaná dle čl. 5 této zadávací dokumentace.
▪ Návrh rámcové smlouvy podepsaný osobou oprávněnou zastupovat dodavatele, k čemuž dodavatel závazně využije přílohu č. 3 této zadávací dokumentace – Závazný vzor rámcové smlouvy. V případě společné účasti dodavatelů podávajících společnou nabídku ZZVZ budou stranou rámcové smlouvy se zadavatelem na straně dodavatele všichni dodavatelé podávající společnou nabídku.
Pokud zastupuje dodavatele zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce za návrhem rámcové smlouvy předložena platná plná moc v originále nebo v úředně ověřené kopii.
Návrh rámcové smlouvy bude obsahovat všechny předepsané přílohy, které budou vyplněny dle požadavků zadavatele.
▪ Ostatní doklady a prohlášení vztahující se k předmětu plnění veřejné zakázky (další zadavatelem požadované přílohy a dokumenty):
I. Zadavatel požaduje certifikaci systému managementu bezpečnosti informací podle ČSN ISO/IEC 27001:2014 nebo obdobná certifikace, či doklad, prokazující schopnost účastníka trvale uplatňovat bezpečnostní opatření informační aktiva s cílem poskytnout jistotu svým partnerům o dostatečné úrovni zabezpečení informací jako podmínku účasti v zadávacím řízení.
9.2 Další požadavky a pokyny zadavatele
V případě společné účasti dodavatelů podávajících společnou nabídku zadavatel v souladu s § 103 odst. 1 písm. f) ZZVZ požaduje, aby odpovědnost z plnění veřejné zakázky nesli všichni dodavatelé podávající společnou nabídku společně a nerozdílně. Tuto skutečnost dodavatelé prokáží předložením smlouvy uzavřené mezi nimi, z níž jednoznačně vyplývá splnění tohoto požadavku zadavatele,
popřípadě předložením jiného dokumentu (např. souhlasného prohlášení všech dodavatelů, kteří podali společnou nabídku).
Náklady spojené s účastí v zadávacím řízení nese každý dodavatel sám.
Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu nebo doplnění zadávacích podmínek, a to buď na základě žádostí dodavatelů o vysvětlení zadávací dokumentace, nebo z vlastního podnětu.
Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení v souladu s příslušnými ustanoveními ZZVZ.
Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce dodavatele u třetích osob a dodavatel je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
Zadavatel je oprávněn jakékoliv informace či doklady poskytnuté dodavateli použít, je-li to nezbytné pro postup podle ZZVZ či pokud to vyplývá z účelu ZZVZ.
Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této zadávací dokumentace a v přílohách této zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je dodavatel povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v této zadávací dokumentaci bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.
V případě, že zadávací podmínky obsahují odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží a služeb, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku za charakteristické, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, umožňuje zadavatel výslovně použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení, které naplní zadavatelem požadovanou či odborníkovi zřejmou funkcionalitu (byť jiným způsobem).
Zadavatel upozorňuje, že v případě porušení povinnosti dodavatele, jenž byl zadavatelem vybrán k uzavření smlouvy (jako první, či další v pořadí v případě postupu podle § 125 ZZVZ), uzavřít rámcovou smlouvu či poskytnout k jejímu uzavření součinnost ve smyslu § 122 odst. 3 a § 124 odst. 1 ZZVZ, je zadavatel připraven přistoupit k vymáhání škody způsobené zadavateli tímto dodavatelem.
Zadavatel rovněž upozorňuje, že v případě naplnění důvodů pro povinnost nebo možnost zadavatele zrušit zadávací řízení dle § 127 ZZVZ je připraven rozhodnout o zrušení zadávacího řízení této veřejné zakázky.
10. ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A PODMÍNKY PŘÍSTUPU ČI POSKYTNUTÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Zadávací dokumentace je poskytnuta dodavatelům na profilu zadavatele v souladu s § 96 ZZVZ: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxx.xxxx k volnému stažení, kde budou zároveň uveřejňována vysvětlení zadávací dokumentace k zadávacím podmínkám této veřejné zakázky a prostřednictvím kterého bude zadavatel s dodavateli elektronicky komunikovat.
Část zadávací dokumentace – příloha č. 1, 2 a 5 Závazného návrhu rámcové smlouvy však obsahuje důvěrné informace, které je zadavatel povinen chránit. Tato část zadávací dokumentace bude poskytnuta dodavatelům pouze na základě žádosti a oproti předložení podepsané dohody o mlčenlivosti (dále jen „NDA“). Vzor NDA, tvořící přílohu č. 4 této zadávací dokumentace, je dodavateli přístupný společně s ostatními částmi zadávací dokumentace na profilu zadavatele.
NDA předkládaná ze strany žadatele o části zadávací dokumentace obsahující důvěrné informace musí plně korespondovat s textací vzoru NDA uveřejněného dle předchozího odstavce (místa k doplnění ze strany žadatele jsou označena jako [DOPLNÍ DODAVATEL]) a musí být podepsána osobou/osobami
oprávněnými zastupovat žadatele. Pokud NDA bude na základě předchozího zmocnění podepsána jinou osobou než osobou/osobami oprávněnými zastupovat žadatele, musí být originál nebo ověřená kopie tohoto zmocnění předložen společně s NDA. NDA je třeba doručit prostřednictvím profilu zadavatele uvedeným výše. Za doručení písemné žádosti žadatele bude zadavatel považovat až doručení NDA v uvedeném smyslu. NDA elektronicky podepsané též ze strany zadavatele, bude žadateli následně zadavatelem zasláno.
Při poskytování neveřejné části zadávací dokumentace tak bude zadavatel postupovat v souladu se ZZVZ.
11. VYSVĚTLENÍ A ZMĚNY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ
Dodavatel je oprávněn požadovat vysvětlení zadávací dokumentace této veřejné zakázky. Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace musí být dodavatelem podána písemně.
Písemná žádost musí být zadavateli doručena nejpozději 7 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Zadavatel odešle vysvětlení zadávací dokumentace této veřejné zakázky, případně související dokumenty, nejpozději do 3 pracovních dnů po doručení písemné žádosti dodavatele.
Vysvětlení zadávací dokumentace, včetně přesného znění požadavku dle předchozí věty, odešle zadavatel současně všem dodavatelům, kteří požádali o poskytnutí této zadávací dokumentace této veřejné zakázky nebo kterým byla tato zadávací dokumentace poskytnuta. Zadavatel dále vysvětlení zadávací dokumentace včetně přesného znění žádosti dodavatele uveřejní stejným způsobem, jakým uveřejnil tuto zadávací dokumentaci.
Zadavatel upozorňuje, že v rámci zachování zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace v rámci zadávacího řízení této veřejné zakázky musí být veškerá komunikace se zadavatelem vedena pouze písemnou formou. Jakýkoliv další způsob, např. osobní jednání apod., je vyloučen.
Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace nebo žádost o poskytnutí této zadávací dokumentace doručí dodavatel prostřednictvím profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxx.xxxx.
Prohlídka místa plnění veřejné zakázky nebude vzhledem k charakteru veřejné zakázky uskutečněna.
12. LHŮTA, MÍSTO A ZPŮSOB PRO PODÁNÍ NABÍDEK
Nabídka bude podána v souladu s § 107 ZZVZ. Nabídky se podávají písemně, a to výhradně v elektronické podobě prostřednictvím zadavatelem stanoveného elektronického nástroje – profilu zadavatele na adrese xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxx.xxxx.
Nabídky musí být podány nejpozději do 13.05.2022 do 12:00 hod. Na nabídku podanou později se pohlíží, jako by nebyla podána.
Manuál provozovatele profilu zadavatele k tomuto postupu je dostupný na profilu zadavatele na
adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx/ jakožto uživatelská příručka.
Zadavatel nenese odpovědnost za technické podmínky na straně účastníka zadávacího řízení. Zadavatel doporučuje účastníkům zadávacího řízení zohlednit zejména rychlost jejich připojení k internetu při podávání nabídky tak, aby tato byla podána ve lhůtě pro podání nabídek (podáním nabídky se rozumí finální odeslání nabídky do nástroje po nahrání veškerých příloh!).
13. OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI
Otevírání nabídek v elektronické podobě upravuje ust. § 109 an. ZZVZ Otevírání elektronických nabídek je neveřejné.
14. ZADÁVACÍ LHŮTA
Zadavatel nestanovuje zadávací lhůtu.
15. PŘÍLOHY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Příloha č. 1 – Krycí list
Příloha č. 2 - Vzor čestného prohlášení o splnění základní/profesní způsobilosti dodavatele dle ZZVZ Příloha č. 3 – Závazný vzor rámcové smlouvy
Příloha č. 4 – NDA
V Praze dne
Operátor ICT, a.s. | Operátor ICT, a.s. | |
Xxx. Xxxxx Xxxxxx | XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D. | |
předseda představenstva | místopředseda představenstva |
Xxx. Xxxxx Xxxxxx
Digitálně podepsal Xxx. Xxxxx Xxxxxx Datum: 2022.04.06
06:38:17 +02'00'
XXXx. Xxxxx
Digitálně podepsal XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Ph.X.
Xxxxxx, Ph.D.
Datum: 2022.04.06
08:40:23 +02'00'