ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Název veřejné zakázky:
„Rozvoj, provoz a obnova HW stávajícího systému SCADA a OMS“
Druh zadávacího řízení:
Jednací řízení s uveřejněním
na zadání nadlimitní sektorové veřejné zakázky na služby
Zadavatel sektorové veřejné zakázky:
EG.D, a.s.
se sídlem, Brno - Černá Pole, Lidická 1873/36, 602 00 IČO: 28085400
(dále jen „zadavatel“)
Obsah:
2. VYMEZENÍ NĚKTERÝCH POJMŮ 3
3. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE 6
4. PŘEDMĚT PLNĚNÍ A DALŠÍ INFORMACE 8
5. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 9
6. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 9
7. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK 10
8. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY 11
9. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ PŘEDBĚŽNÝCH NABÍDEK A NABÍDEK 14
10. PODÁNÍ NABÍDKY A OTEVÍRÁNÍ NABÍDEK 18
11. VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 18
12. POŽADAVEK ZADAVATELE NA VYBRANÉHO DODAVATELE – PODMÍNKY PRO
15. ZRUŠENÍ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ 22
16. VYHRAZENÉ ZMĚNY ZÁVAZKU PODLE § 100 ODST. 2 ZZVZ 22
17. SEZNAM ČÁSTÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 23
Tato zadávací dokumentace v užším slova smyslu je vypracována jako podklad pro podání předběžných nabídek a nabídek účastníků v jednacím řízení s uveřejněním podle § 60 a násl. zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek na nadlimitní sektorovou veřejnou zakázku na služby navazující na zavedený systém kvalifikace s názvem „Rozvoj, provoz a obnova HW stávajícího systému SCADA a OMS“, ev. č. ve Věstníku veřejných zakázek: Z2021-011271, určenou všem prokvalifikovaným účastníkům (těm, kteří obdrželi Rozhodnutí o zařazení do Systému kvalifikace). Práva, povinnosti či podmínky touto dokumentací neupravené se řídí zákonem.
Zadávací dokumentace je soubor dokumentů, údajů, požadavků a technických podmínek zadavatele vymezujících předmět sektorové veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky. Za správnost zadávací dokumentace odpovídá zadavatel, pokud však účastník při kontrole zadávací dokumentace zjistí rozpor mezi jejími jednotlivými částmi, má právo v souladu se zákonem vznést písemný dotaz formou žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace zadavateli.
Podáním nabídky v zadávacím řízení přijímá účastník plně a bez výhrad zadávací podmínky stanovené zadavatelem, včetně všech částí a případných dodatků k této zadávací dokumentaci. Předpokládá se, že účastník před podáním nabídky v zadávacím řízení pečlivě prostuduje všechny pokyny, formuláře, termíny a specifikace obsažené v zadávacích podmínkách a bude se jimi řídit. Pokud účastník neposkytne včas všechny požadované informace, doklady a dokumenty, nebo pokud jeho nabídka v zadávacím řízení nebude v každém ohledu odpovídat zadávacím podmínkám, může to mít za následek vyloučení účastníka ze zadávacího řízení.
V případě, že tato zadávací dokumentace obsahuje přímé nebo nepřímé odkazy na určitého dodavatele nebo výrobky, případně patenty na vynálezy, užitné či průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, umožňuje zadavatel výslovně použití i jiných, kvalitativně a technicky rovnocenných řešení, které naplní zadavatelem požadovanou či odborníkovi zřejmou funkcionalitu (byť jiným způsobem).
Práva a povinnosti v této dokumentaci neuvedené se řídí zákonem.
Níže uvedené pojmy použité v této zadávací dokumentaci mají význam dle následujících definic:
Dodavatel Dodavatelem se rozumí osoba, která nabízí poskytnutí dodávek, služeb nebo stavebních prací, nebo více těchto osob společně. Za Dodavatele se považuje i pobočka závodu; v takovém případě se za sídlo Dodavatele považuje sídlo pobočky závodu
DNS Dynamický nákupní systém ve smyslu ust. § 138 ZZVZ. Jedná se o zvláštní postup dle ZZVZ za účelem zadávání veřejných zakázek jejichž předmětem je pořízení běžného, obecně dostupného zboží, služeb nebo stavebních prací. Realizace DNS je obdobná Systému kvalifikace
DŘS Dispečerský řídící systém – systém SCADA a OMS pro monitoring a řízení rozsáhlé distribuční soustavy (DS) elektřiny s více než 90.000 odběrných míst (OM) na hladinách VVN, VN a NN včetně řízení poruch a odstávek
SCADA Real-time systém v DŘS pro procesní monitoring a řízení distribuční soustavy elektřiny s více než 90.000 odběrných míst (OM) v reálném čase
OMS Systém pro řízení poruch a odstávek v DŘS na zařízení distribuční soustavy elektřiny s více než 90.000 odběrných míst (OM) s provazbou na jiné IT korporátní systémy
Výpočty v sítích Jedná se o výpočtové funkce v DŘS pro řízení chodu celé distribuční soustavy elektřiny s více než 90.000 odběrných míst (OM) (příklady možných výpočtů na jednotlivých napěťových hladinách – estimace, výpočty chodu sítě, výpočty zkratových poměrů, kontingenční analýza, výpočty ztrát…)
Řízení toku Q Jedná se o výpočtové funkce v DŘS pro optimalizaci řízení zdrojů a optimalizace toku jalové energie (Q) v distribuční soustavě elektřiny
SAFO Systém automatického frekvenčního odlehčování. Jedná se o výpočtové a automatizační funkce v DŘS pro optimalizaci nastavení frekvenčních ochran v distribuční soustavě vysokého napětí
Multi-site řešení Dispečerský řídící systém v distribuované topologii s umístěním ve dvou nezávislých geografických centrech s automatickou bezvýpadkovou synchronizací
SM (smart metering) Systémy pro dálkový odečet a sběr dat z měřících zařízení
spotřeby a průtoku energií
OM Odběrné místo elektřiny
TOU tabulky Time of Use – spínací kalendáře distribučních tarifů elektřiny používané prostřednictvím SM
oblast DS elektřiny EG.D. Zásobovací území celého Jihočeského kraje, Jihomoravského
kraje a části krajů Vysočina, Olomouckého a Zlínského
HW Hardware
SW Software
E-ZAK Certifikovaný elektronický nástroj ve smyslu ust. § 213 ZZVZ, který je využíván Zadavatelem za účelem zadávání veřejných zakázek, zejména přijímání předběžných nabídek/nabídek Dodavatelů ale také při správě celého Systému kvalifikace ve všech jeho fázích
JŘSU Jednací řízení s uveřejněním ve smyslu ust. § 60 - § 62 ZZVZ.
NN Nízké napětí (50 V až 1000 V)
VN Vysoké napětí (1000 V až 52 kV)
VVN Velmi vysoké napětí (nad 52 kV)
Smlouvy/smlouvy Společné označení smluvních dokumentů, včetně příloh, pro realizaci předmětu veřejné zakázky obsažených v části 3 zadávací dokumentace
Smlouva o dílo/smlouva o dílo Označení části 3a zadávací dokumentace
Servisní smlouva/servisní smlouva Označení části 3b zadávací dokumentace
Xxxxxxxxx veřejná zakázka Xxxxxxxxxx veřejnou zakázkou je veřejná zakázka, kterou
zadává veřejný zadavatel při výkonu relevantní činnosti nebo jiná osoba za splnění podmínek dle ust. § 151 ZZVZ
Systém kvalifikace Nástroj Zadavatele ve smyslu ust. § 165 ZZVZ a násl., který
umožňuje pro sektorové veřejné zakázky vedení seznamu Dodavatelů, kteří splňuji Zadavatelem předem určené požadavky a kteří mohou být Zadavatelem vyzváni k podání předběžných nabídek/nabídek s předmětem plnění
odpovídajícím kategoriím specifikovaným Zadavatelem v Obecné a Zvláštní části
XXX Xxxxxxx Electronic Daily, elektronický informační systém, evropská databáze veřejných zakázek
Účastník Dodavatel se stává účastníkem zadávacího řízení okamžikem podáním předběžné nabídky
ÚOHS Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, orgán dozoru nad zadáváním veřejných zakázek a nad dodržováním pravidel stanovených ZZVZ (§ 248 ZZVZ)
UŘ Užší řízení ve smyslu ust. § 58 - § 59 ZZVZ.
VVZ Věstník veřejných zakázek (§ 225 ZZVZ
Zadavatel Společnost EG.D, a.s., se sídlem Lidická 1873/36, Černá Pole, 602 00 Brno, IČO 28085400, společnost je zapsaná
v obchodním rejstříku vedeném u Krajského soudu v Brně, Spisová značka B 8477
Jiná osoba dle § 83 zákona osoba, pomocí které může Dodavatel prokázat kvalifikaci pro
určitou část veřejné zakázky nebo která má poskytnout Dodavateli k plnění veřejné zakázky určité věci či práva.
Poddodavatel dle § 85 zákona osoba, pomocí které má Dodavatel plnit určitou část veřejné
zakázky nebo která má poskytnout Dodavateli k plnění veřejné zakázky určité věci či práva
Zadávací podmínky kompletně zpracovaná zadávací dokumentace pro výše
jmenovanou zakázku obsahuje zadávací podmínky dle § 36 zákona
ZŘ Zadávací řízení (§ 3 ZZVZ)
ZZVZ, zákon Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpis
3. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE
3.1 Základní údaje
název: EG.D, a.s.
sídlo: Brno - Černá Pole, Lidická 1873/36, 602 00
IČO: 28085400
DIČ: CZ28085400
Právní forma: 121-Akciová společnost
Profil zadavatele: xxxxx://xxxx.xxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx
Zadavatel zadává tuto veřejnou zakázku jako sektorovou veřejnou zakázku ve smyslu § 151 odst. 2 zákona, jelikož vykonává relevantní činnost v odvětví elektroenergetiky dle § 153 odst. 1 písm. c) bod 1 zákona.
3.2 Osoba pověřená zastupováním zadavatele dle § 43 zákona
název: Xxxxxxx xxxxxxx s.r.o.
sídlo: Xxxxxxxxxxx 000/0, Xxxxxxx, 000 00 Xxxxx 0
IČO: 26726050
E-mail: xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx
3.3 Oprávněné osoby zadavatele
Osobami oprávněnými k činění právních úkonů souvisejících s touto sektorovou veřejnou zakázkou jsou Xxx. Xxxxxx Xxxxx, předseda představenstva, Xxx. Xxxxx Xxxx, Ph.D., místopředseda představenstva, Xxx. Xxxxx Xxxxx, člen představenstva a Xx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, CFA, člen představenstva (za zadavatele jednají navenek vždy alespoň dva členové představenstva společně).
Veškerá komunikace mezi zadavatelem a dodavateli bude probíhat v českém nebo slovenském jazyce.
3.4 Kontaktní osoba společnosti pověřené administrací zadávacího řízení
Kontaktní osoba: Xxxxx Xxxxxxxx
E-mail: xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx
Výše uvedené kontaktní údaje slouží pouze pro případ, kdy není možné z technických důvodů komunikovat přes E-ZAK a případný účastník má problémy s přihlášením do elektronického nástroje.
Elektronický nástroj pro komunikaci: xxxxx://xxxx.xxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx
3.5 Forma komunikace
Veškeré úkony zadavatele vůči dodavatelům nebo úkony dodavatelů vůči zadavateli v zadávacím řízení musí mít písemnou formu.
Veškerá komunikace mezi zadavatelem a dodavateli bude probíhat v českém nebo slovenském jazyce.
Písemná komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem musí probíhat elektronicky s výjimkou případů popsaných v ustanovení § 211 odstavec 3 zákona. Písemnosti doručované zadavateli zasílá dodavatel prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, dostupného na internetové adrese xxxxx://xxxx.xxx.xx/xxxxxxxx_xxxxx.xxxx, pod názvem veřejné zakázky.
Veřejná zakázka je zadávána elektronicky pomocí elektronického nástroje E-ZAK, dostupného na internetové adrese xxxxx://xxxx.xxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx pod názvem veřejné zakázky.
Podrobné informace o elektronickém nástroji E-ZAK nalezne účastník na internetové adrese xxxx://xxx.xxxx.xx/, zejména v uživatelské příručce a manuálu appletu elektronického podpisu (xxxxx://xxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx).
Elektronický nástroj E-ZAK
a) veškeré úkony v rámci zadávacího řízení se provádějí elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, nestanoví-li zadavatel v zadávacích podmínkách nebo v průběhu zadávacího řízení jinak.
b) zadavatel doporučuje dodavatelům, aby provedli a dokončili svou registraci v elektronickém nástroji, pokud tak již neučinili před zahájením tohoto zadávacího řízení. Tzv. registrace dodavateli umožní plné využití všech možností elektronického nástroje E-ZAK. Zadavatel požaduje zaručený elektronický podpis pro registraci dodavatele.
c) zadavatel dodavatelům doporučuje, aby kontaktní osobu zadavatele požádali o přiřazení k veřejné zakázce nebo aby průběžně sledovali adresu veřejné zakázky.
d) zavedl-li zadavatel dodavatele do elektronického nástroje E-ZAK, uvede u něj jako kontaktní údaje takové, které získal jako veřejné přístupné, nebo jiné vhodné kontaktní údaje. Je povinností každého dodavatele, aby před dokončením registrace do elektronického nástroje E- ZAK své kontaktní údaje zkontroloval a případně upravil či doplnil jiné.
e) veškeré písemnosti zasílané prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK se považují za řádně doručené dnem jejich doručení do uživatelského účtu adresáta písemnosti v elektronickém nástroji E-ZAK. Na doručení písemnosti nemá vliv, zda byla písemnost jejím adresátem přečtena, případně, zda elektronický nástroj E-ZAK adresátovi odeslal na kontaktní emailovou adresu upozornění o tom, že na jeho uživatelský účet v elektronickém nástroji E-ZAK byla doručena nová zpráva, či nikoliv.
f) podmínky a informace týkající se elektronického nástroje E-ZAK včetně informací o používání elektronického podpisu jsou dostupné na: xxxxx://xxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx
g) v případě technických požadavků a dotazů k nástroji E-ZAK, prosím, kontaktujte technickou podporu: e-mail: xxxxxxx@xxxx.xx, telefon: x000 000 000 000, v pracovních dnech: 9.00 - 17.00.
4. PŘEDMĚT PLNĚNÍ A DALŠÍ INFORMACE
4.1 Předmět plnění veřejné zakázky
Předmětem plnění plánovaných veřejných zakázek je rozšíření stávajícího aplikačního SW DŘS zadavatele dle jeho požadavků, provedení změn v již dodaném a aktuálně provozovaném systému SCADA a rozšíření rozsahu a kvality služeb a obnova stávajícího HW pro DŘS za účelem zajištění provozuschopnosti stávajícího systému SCADA a OMS. Dále je předmětem zajištění služeb servisu a v rámci tzv. doplňkových služeb zajištění služeb služba “integrátora” a “partnera” pro konzultace v rámci případné integrace se systémy třetích stran prováděných v budoucnosti.
Přesné vymezení předmětu veřejné zakázky a další požadavky související s jejím plněním, podmínky, specifikace, předpokládané odebírané množství a ostatní údaje jsou detailně specifikovány v části 3 této zadávací dokumentace v návrzích smluv (Smlouva o dílo a Servisní smlouva), které tvoří nedílnou součást zadávací dokumentace, a v jejích přílohách.
4.2 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Celková předpokládaná hodnota sektorové veřejné zakázky je stanovena na základě zákona a činí
200 000 000,- Kč bez DPH.
4.3 Klasifikace předmětu veřejné zakázky
Klasifikace předmětu veřejné zakázky je následující:
• Kód CPV: 72267000-4 Údržba a opravy programového vybavení
• Kód CPV: 72000000-5 Informační technologie: poradenství, vývoj programového
vybavení, internet a podpora
• Kód CPV: 72240000-9 Analýza systémů a programovací služby
• Kód CPV: 72267100-0 Údržba programového vybavení pro informační technologie
• Kód CPV: 42961200-2 Scada (Supervisory Control And Data Acquisition) nebo podobné systémy
• Kód CPV: 30230000-0 Zařízení související s počítači
• Kód CPV: 48822000-6 Počítačové servery
4.4 Technické požadavky kladené na nabízené zboží
Podrobné technické požadavky na předmět plnění jsou upraveny samostatně v rámci návrhů smluv jejich příloh.
Zadavatel zároveň uvádí, že technické podmínky plnění veřejné zakázky specifikované v rámci příloh návrhů smluv, vyjma částí, které jsou předmětem hodnocení (tyto budou moci být měněny v rámci jednání o předběžných nabídkách), jsou minimálními technickými podmínkami ve smyslu § 61 odst. 4 ZZVZ, které musí předběžná nabídka/nabídka splňovat.
4.5 Požadavky v souladu s § 6 odst. 4 ZZVZ
• Zadávací dokumentace je vypracována v souladu s § 6 odst. 4 ZZVZ.
• Zadavatel přijal a respektuje principy odpovědného veřejného zadávání.
• Při realizaci plnění veřejné zakázky budou dodržovány všechny předpisy v oblasti pracovněprávní, zaměstnanosti a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a to tak, aby se podporovalo dodržování důstojných pracovních podmínek.
• Při realizaci plnění veřejné zakázky budou dodržovány právní předpisy z oblasti práva životního prostředí, jež naplňují cíle environmentální politiky související se změnou klimatu, využíváním zdrojů a udržitelnou spotřebou a výrobou, především zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů.
• Zadavatel se v rámci svých vnitřních procesů zavazuje k podpoře firemní kultury založené na motivaci pracovníků k zavádění inovativních prvků, procesů či technologií.
Podrobný rozpis výše uvedeného je zpracován jako interní dokument zadavatele.
4.6 Dohoda o mlčenlivosti (NDA)
Zadavatel upozorňuje dodavatele, že část technické dokumentace obsahuje utajované skutečnosti podléhající dohodě o mlčenlivosti tzv. NDA (non disclosure agreement). Tato část technické dokumentace bude poskytnuta současně s Výzvou k podání předběžné nabídky pouze dodavatelům, kteří zaslali zadavateli žádost o doručení spolu s Dohodou o mlčenlivosti.
5. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
5.1 Doba plnění veřejné zakázky
Zadavatel předpokládá zahájení realizace předmětu plnění v od 1.1.2023. Doba plnění a realizace předmětu veřejné zakázky je podrobně specifikována v rámci závazných návrhů smluv. Zadavatel si vyhrazuje právo termín zahájení i ukončení plnění veřejné zakázky posunout, a to v závislosti na průběhu zadávacího řízení a provozních potřebách zadavatele.
5.2 Místo plnění veřejné zakázky
Místem plnění předmětu veřejné zakázky je území České republiky. Konkrétní místo plnění veřejné zakázky je podrobně specifikována v rámci závazných návrhů smluv.
6. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
6.1 Základní požadavky zadavatele
Nabídková cena bude určena jako celková cena za Servis, Dodávku rozšíření aplikačního SW a upgrade HW, v rozsahu a struktuře stanovené v části 4 zadávací dokumentace. Účastník zadávacího řízení zpracuje celkovou nabídkovou cenu za celý předmět veřejné zakázky (tedy za provedení kompletního díla i servisní služby) dle pokynů a ve struktuře stanovené v části 4 zadávací dokumentace s uvedením nabízené jednotkové ceny jednotlivých položek, celkové ceny položek rovnající se součinu uvedeného celkového předpokládaného odběrného množství konkrétní položky a její jednotkové ceny a celkovou nabídkovou cenu vzniklou součtem celkových cen jednotlivých položek tam, kde je k tomu v rámci návrhu smlouvy a Krycího listu barevným označením vyzván.
Účastník do obou návrhů smluv současně v nabídce vloží přílohy „Cena“ zpracované ve formátu stanoveném v části 3a (pro smlouvu o dílo) a 3b (pro servisní smlouvu), kde doplní rovněž podrobnou kalkulaci, jejíž údaje budou odpovídat kalkulaci nabídkové ceny dle předchozího odstavce. Celkovou cenu pak účastník uvede v Krycím listu.
Při zpracování nabídkové ceny je účastník povinen zásadně ocenit všechny položky. Zadavatel nepřipouští uvádět nulovou hodnotu u žádné z položek kalkulace nabídkové ceny.
Nabídková cena musí obsahovat veškeré náklady související s předmětem veřejné zakázky. Součástí sjednané ceny jsou veškeré práce, dodávky, poplatky a náklady dodavatele nezbytné pro řádné a úplné plnění předmětu veřejné zakázky, není-li zadávacími podmínkami výslovně stanoveno jinak.
Zadavatel předpokládá pro účely hodnocení ceny následující průběh projektu. Účastník použije tento časový harmonogram pro výpočet ceny zakázky a ceny uvede v odpovídající tabulce „Rozklad ceny do jednotlivých let“ v části 4 zadávací dokumentace:
Servis:
• 2023 roční paušál za pozáruční servis – základní služby (před obměnou HW)
• 2024 – 2025 roční paušál za záruční servis – základní služby (po obměně HW)
• 2026 – 2030 roční paušál za pozáruční servis – základní služby
• 2023 - 2030 každoroční platba za doplňkové služby (servis nadlimit)
Rozšíření aplikačního SW:
• 2023 – 2025 implementace rozvojových funkcí (dle plánovaného harmonogramu)
• 2023 - 2030 implementace rozvojových funkcí bez přesné specifikace
Upgrade HW:
• 2023 implementace upgrade HW
Nabídková cena bude uvedena v Kč bez DPH. Zpracování nabídkové ceny v jiné měně zadavatel nepřipouští.
6.2 Podmínky změny nabídkové ceny
Nabídková cena bude stanovena jako nejvýše přípustná, nepřekročitelná a aktuální pro realizaci zakázky v daném místě a čase.
K nabídkové ceně bude účtována sazba DPH v zákonné výši. S ohledem na skutečnost, že nabídková cena se uvádí bez DPH, nepředstavuje změna sazby DPH změnu nabídkové ceny.
6.3 Mimořádně nízká nabídková cena
Účastníci zadávacího řízení jsou povinni stanovit nabídkovou cenu tak, aby naceňované činnosti zahrnovaly veškeré skutečné náklady dodavatele na poskytování plnění (tj. fixní i variabilní náklady, náklady materiální a personální apod.) a přiměřený zisk.
V souladu s § 113 ZZVZ posoudí zadavatel, resp. komise, mimořádně nízké nabídkové ceny před odesláním oznámení o výběru dodavatele. Zadavatel požádá účastníka zadávacího řízení o písemné zdůvodnění způsobu stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny, bude-li tato v jeho nabídce identifikována. Žádost o zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny se považuje za žádost podle § 46 ZZVZ, lze ji doplňovat a vznést opakovaně. Zadavatel může vyloučit účastníka zadávacího řízení, pokud nabídka účastníka zadávacího řízení obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu, která nebyla účastníkem zadávacího řízení zdůvodněna.
Hodnocení nabídek bude prováděno v souladu s § 114 odst. 1 zákona podle ekonomické výhodnosti nabídek. Hodnocení ekonomické výhodnosti nabídek bude dle § 114 odst. 2 zákona provedeno pouze na základě nejnižší nabídkové ceny.
V rámci veřejné zakázky bude hodnocena výše celkové nabídkové ceny vypracovaná dle pokynů a ve struktuře stanovených v části 4 zadávací dokumentace (hodnocena bude „CELKOVÁ CENA ZAKÁZKY“ za celý předmět plnění, tedy za provedení kompletního díla i servisní služby).
Hodnocení provede zadavatel tak, že předložené nabídky budou seřazeny vzestupně od nejnižší nabídkové ceny po nabídku s nejvyšší nabídkovou cenou. V případě shodných celkových nabídkových cen bude jejich pořadí určeno podle pořadí doručení nabídek.
8. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY
Detailní specifikace závazných obchodních a platebních podmínek je uvedena v návrzích smluv (smlouvy o dílo a servisní smlouvy), které tvoří část 3 této zadávací dokumentace.
Účastník zadávacího řízení předloží jako součást nabídky předmětné návrhy smluv.
Účastník zadávacího řízení doplní závazné návrhy smluv pouze o relevantní informace vyžadované zadavatelem a označené barevně nebo v poli [DOPLNÍ ÚČASTNÍK]. V případě nabídky podávané společně několika účastníky je účastník zadávacího řízení oprávněn upravit vzor smluv toliko s ohledem na tuto skutečnost. Totéž platí, pokud je účastníkem fyzická osoba.
Součástí obou smluv jsou i jejich přílohy. Tyto přílohy budou vytvořeny, resp. připojeny k příslušné smlouvě následujícím způsobem:
a) Xxxxxxx o dílo:
1. Příloha 1 (Definice pojmů): tuto přílohu není třeba vkládat do nabídky, bude vložena v podobě stanovené v zadávací dokumentaci až do návrhu smlouvy uzavírané s vybraným dodavatelem;
2. Příloha 2 (Požadavky Zadavatele): tuto přílohu není třeba vkládat do nabídky, bude vložena v podobě stanovené v zadávací dokumentaci až do návrhu smlouvy uzavírané s vybraným dodavatelem;
3. Příloha 3 (Návrhy Dodavatele): jde o technickou specifikaci DŘS nabízeného Dodavatelem, v jejímž rámci účastník zadávacího řízení podrobněji popíše jím nabízené řešení způsobem, ze kterého bude zřejmé dodržení zadávacích podmínek, zejména těch stanovených v Požadavcích Zadavatele. Kromě jiného zde účastník zadávacího řízení rozpracuje následující:
▪ Z obsahu této přílohy vytvořené dodavatelem musí být patrné splnění podmínek Zadavatele stanovených touto zadávací dokumentací, zejména pak pokyny dle přílohy č. 2 Smlouvy o dílo1 pro části Díla 1 až 11. Z popisu musí být patrné naplnění požadavků Zadavatele, jak jsou v zadávací dokumentaci a zejm. pak v návrzích smluv definovány.
▪ účastník zadávacího řízení musí specifikovat kromě požadované funkcionality i navrhovaný HW, zejména jednotlivé servery (výrobce, produktové řady, osazení), které jsou požadovány jeho navrženým technickým řešením. U serverů popíše jejich funkce v navrženém řešení a použité operační systémy, včetně aplikací třetích stran nutných pro běh systému. Zadavatel požaduje při implementaci nových funkcí respektovat a zachovat všechny předchozí úpravy z běžícího DŘS. Dodavatel uvede, jakým způsobem je řízena realizace a nasazení nových funkcí do reálného systému.
1 V příloze nejčastěji v rámci oddílu D, uvedeno slovy „Dodavatel v Návrhu Dodavatele provede stručný popis…“
4. Příloha 4 (Realizační tým Zadavatele): Zadavatel (až před podpisem smlouvy) vloží složení počátečního Realizačního týmu zadavatele (viz článek 3.2.1 návrhu smlouvy o dílo).
5. Příloha 5 (Cena): Účastník vloží v nabídce cenovou přílohu zpracovanou v souladu s článkem
6.1 výše ve formátu stanoveném v části 3a zadávací dokumentace.
6. Příloha 6 (Realizační tým Dodavatele): Účastník vloží v nabídce přehled členů realizačního týmu dodavatele, v němž bude uvedeno i složení, pozice a odborná kvalifikace jednotlivých členů; do tohoto seznamu je účastník povinen zahrnout osoby, jejichž prostřednictvím prokazoval v zadávacím řízení kvalifikaci pro příslušnou pozici (pokud pozice svým obsahem odpovídá pozici vymezené v rámci technické kvalifikace).
7. Příloha 7 (Přehled poddodavatelů): Účastník vloží v nabídce přehled veškerých poddodavatelů, jejichž celkový podíl na realizaci příslušné části Díla nebo Dílčích plnění DŘS (jak jsou tyto pojmy definovány ve smlouvě o dílo) přesáhne 100.000 Kč a specifikovat jejich věcný i kvantitativní podíl na plnění smlouvy o dílo.
8. Příloha 8 (Požadavky na součinnost): Účastník vloží do nabídky požadavky na součinnost ze strany Zadavatele při plnění smlouvy o dílo, to tím způsobem, že u každé položky činnosti Dodavatele, ve vztahu, k níž je požadována součinnost, bude jednoznačně vymezena požadovaná součinnost ze strany Zadavatele. Zadavatel v této souvislosti upozorňuje, že stanovením požadavků na součinnost nesmí dojít k přenášení povinností či odpovědnosti, které má dle zadávacích podmínek nést dodavatel, na zadavatele. Dodavatel nebude v průběhu plnění moci požadovat jinou součinnost, než která bude stanovena v této příloze.
9. Příloha 9 (Bezpečnostní požadavky): tuto přílohu není třeba vkládat do nabídky, bude vložena v podobě stanovené v zadávací dokumentaci až do návrhu smlouvy uzavírané s vybraným dodavatelem a vybraný dodavatel v ní doplní kontaktní osobu.
10. Příloha 10 (Dohoda o ochraně osobních údajů): Účastník vloží do nabídky návrh Dohody o ochraně osobních údajů ve znění stanoveném v části 3a zadávací dokumentace.
11. Příloha 11 (Vzor akceptačního protokolu): tuto přílohu není třeba vkládat do nabídky, bude vložena v podobě stanovené v zadávací dokumentaci až do návrhu smlouvy uzavírané s vybraným dodavatelem.
b) Servisní smlouva:
1. Příloha 1 (Definice pojmů): tuto přílohu není třeba vkládat do nabídky, bude vložena v podobě stanovené v zadávací dokumentaci až do návrhu smlouvy uzavírané s vybraným dodavatelem;
2. Příloha 2 (Požadavky na Služby): tuto přílohu není třeba vkládat do nabídky, bude vložena v podobě stanovené v zadávací dokumentaci až do návrhu smlouvy uzavírané s vybraným dodavatelem;
3. Příloha 3 (Návrh Služeb): jde o technickou specifikaci Služeb nabízených dodavatelem, v jejímž rámci účastník zadávacího řízení podrobněji popíše jím nabízené služby, ze kterého bude zřejmé dodržení zadávacích podmínek, zejména těch stanovených v Požadavcích na Služby. Kromě jiného zde účastník zadávacího řízení rozpracuje následující:
▪ účastník zadávacího řízení zapracuje jak výslovné požadavky Zadavatele, tak popíše všechny další servisní činnosti nezbytné k dosažení účelu smlouvy o zajištění servisních služeb, zejména tedy k zajištění bezporuchového fungování DŘS a splnění požadavku uvedeného v části 3a, příloze 2, kapitole 1.2.1 zadávací dokumentace (Pohotovost);
▪ účastník zadávacího řízení uvede v Návrhu Služeb též seznam TCP (UDP) portů potřebných pro vzdálený servis;
▪ účastník zadávacího řízení specifikuje charakter, obsah a rozsah jednotlivých činností pravidelné preventivní údržby a vymezí způsob zajištění náhradních dílů a spotřebního materiálu, včetně jejich specifikací.
4. Příloha 4 (Cena): Účastník vloží v nabídce cenovou přílohu zpracovanou v souladu s článkem
6.1 výše ve formátu stanoveném v části 3b zadávací dokumentace.
5. Příloha 5 (Realizační tým Dodavatele): Účastník vloží v nabídce přehled členů servisního týmu, v němž bude uvedeno i složení, pozice a odborná kvalifikace jednotlivých členů; do tohoto seznamu je účastník povinen zahrnout osoby, jejichž prostřednictvím prokazoval v zadávacím řízení kvalifikaci pro příslušnou pozici (pokud pozice svým obsahem odpovídá pozici vymezené v rámci technické kvalifikace).
6. Příloha 6 (Přehled poddodavatelů): Účastník vloží v nabídce přehled veškerých poddodavatelů, jejichž celkový podíl na realizaci celkový podíl na poskytování Služeb přesáhne 10 % z celkového rozsahu Služeb a specifikovat jejich věcný i kvantitativní podíl na plnění smlouvy o dílo.
7. Příloha 7 (Požadavky na součinnost): Účastník vloží do nabídky požadavky na součinnost ze strany Zadavatele při plnění servisní smlouvy, to tím způsobem, že u každé položky činnosti Dodavatele, ve vztahu, k níž je požadována součinnost, bude jednoznačně vymezena požadovaná součinnost ze strany Zadavatele. Vymezí též charakter, obsah, rozsah, četnost/periodicitu nezbytných servisních činností, které očekává, že budou samostatně zajišťovány pracovníky Zadavatele. Zadavatel v této souvislosti upozorňuje, že stanovením požadavků na součinnost nesmí dojít k přenášení povinností či odpovědnosti, které má dle zadávacích podmínek nést dodavatel, na zadavatele. Dodavatel nebude v průběhu plnění moci požadovat jinou součinnost, než která bude stanovena v této příloze.
8. Příloha 8 (Formulář servisního protokolu): tuto přílohu není třeba vkládat do nabídky, bude vložena v podobě stanovené v zadávací dokumentaci až do návrhu smlouvy uzavírané s vybraným dodavatelem.
9. Příloha 9 (Exit plán): tuto přílohu není třeba vkládat do nabídky, bude vložena v podobě stanovené v zadávací dokumentaci až do návrhu smlouvy uzavírané s vybraným dodavatelem.
10. Příloha 10 (Bezpečnostní požadavky): tuto přílohu není třeba vkládat do nabídky, bude vložena v podobě stanovené v zadávací dokumentaci až do návrhu smlouvy uzavírané s vybraným dodavatelem. Vybraný dodavatel doplní před podpisem svoji kontaktní osobu.
11. Příloha 11 – (REALIZAČNÍ TÝM ZADAVATELE PRO SERVIS – účastník vloží doplněnou přílohu do nabídky.
12. Příloha 12 – DPA – účastník vloží doplněnou přílohu do nabídky. Smlouvu i přílohu účastník vyplní, ale nepodepisuje.
Návrhy smluv obsahují Všeobecné nákupní podmínky zadavatele a zadavatel žádá účastníky, aby se s tímto dokumentem „Všeobecné nákupní podmínky společnosti E.ON Czech" důkladně seznámili a potvrdili akceptaci těchto podmínek, a to doložením vyplněné, nepodepsané Přílohy Část_5_Čestné prohlášení_VNP.
Účastníkem předložené návrhy smluv nesmí vyloučit či žádným způsobem omezovat oprávnění zadavatele uvedená v zadávací dokumentaci; v opačném případě bude účastník zadávacího řízení vyloučen.
9. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ PŘEDBĚŽNÝCH NABÍDEK A NABÍDEK
9.1 Předběžná nabídka a Nabídka
Nestanoví-li Zadavatel v konkrétním případě jinak, platí všechny požadavky stanovené na nabídku i na předběžnou nabídku. Předběžná nabídka musí splňovat všechny náležitosti jako by se jednalo o nabídku.
Pod pojmem předběžná nabídka se rozumí návrhy smluv předložené dodavatelem na základě výzvy zadavatele k podání předběžných nabídek v jednacím řízení s uveřejněním včetně dokumentů a dokladů požadovaných zákonem nebo zadavatelem v zadávacích podmínkách.
Předběžná nabídka a veškeré ostatní doklady a údaje budou uvedeny v českém jazyku (listiny v jiném, než českém jazyku budou doplněny úředním překladem do českého jazyka; povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce) Podáním nabídky účastník potvrzuje, že si před podáním nabídky vyjasnil všechny potřebné technické údaje, které jsou předmětem veřejné zakázky.
Vzhledem k tomu, že tato veřejná zakázka je zadávána v jednacím řízení s uveřejněním, kdy předpokladem pro podání předběžné nabídky na její plnění bylo prokázání splnění kvalifikace, platí, že účastníci zadávacího řízení jsou oprávněni podat předběžnou nabídku pouze na základě výzvy zadavatele a pokud úspěšně prokázali splnění kvalifikace a obdrželi rozhodnutí o zařazení do systému kvalifikace.
Nabídkou se rozumí údaje nebo doklady, které účastník podá písemně zadavateli na základě zadávacích podmínek a výzvy zadavatele k podání nabídek po skončení jednání o předběžných nabídkách ve znění dle výsledku předmětných jednání. Nabídka a veškeré ostatní doklady a údaje budou uvedeny v českém nebo slovenském jazyce, pokud zadávací dokumentace nestanoví jinak.
Zadavatel není povinen k dokumentům a údajům, které účastník předložil v nabídce nad rámec povinností stanovených v zadávacích podmínkách, jakkoliv přihlížet.
Dodavatel předloží čestné prohlášení, z něhož bude vyplývat, že splňuje požadavky uvedené v článku 5k odst. 1 písm. a) – c) výše uvedeného Nařízení Rady (EU) 2022/576 ze dne 8. dubna 2022 kterým se mění nařízení (EU) č. 833/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině.
Dodavatel pro tento účel může využít vzor čestného prohlášení, který je uveden v části 8 této zadávací dokumentace.
9.2 Průběh jednání o předběžných nabídkách
Zadavatel uvádí, že jednání o předběžných nabídkách účastníků zadávacího řízení bude probíhat min. ve dvou kolech, nedohodnou-li se dodavatelé a zadavatel v rámci jednání na jiném postupu. Jednání bude následovat na základě výzvy k účasti na jednání o předběžné nabídce. Zadavatel následně dodavatele vyzve k podání konečných nabídek.
Jednání o předběžných nabídkách může probíhat ústní či písemnou formou, přičemž konkrétní formu jednání určí zadavatel v písemné výzvě k jednání. Součástí výzvy k jednání může být i oznámení o výsledku hodnocení předběžných nabídek obsahující informace o hodnotách z předběžných nabídek jednotlivých účastníků odpovídajících hodnotícím kritériím (tj. hodnotách, které jsou předmětem hodnocení), primárně však pořadí předběžné nabídky vyzvaného účastníka.
• První kolo bude úvodní, kde dodavatel prezentuje svou předběžnou nabídku a vyjasní zejména svoji cenovou politiku s ohledem na předmět plnění.
• Druhé kolo bude prezentace případně upravené nabídky, na základě poznatků z prvního kola a konečná úprava nabídky.
Na každé jednání bude účastník pozván, nevzal-li termín a místo dalšího kola jednání na vědomí při předchozím jednání. Z jednání bude pořízen protokol, ve kterém budou uvedena všechna ujednání, která mohou mít za následek změnu předběžné nabídky. Protokol z jednání podepisuje zadavatel a účastník jednání. Podpisem každého protokolu z jednání se pro Účastníka ujednání uvedená v protokolu stávají závazná. Pozdější ujednání uvedená v protokolu z jednání nahrazují předchozí ujednání.
Po dobu jednání se zadavatelem může účastník předběžnou nabídku vylepšovat ve prospěch zadavatele. Možnost zhoršení předběžné nabídky dle hodnotících kritérií stanovených výše v průběhu jednání o předběžných nabídkách je vyloučena. K návrhům změny/úpravy předběžné nabídky v neprospěch Zadavatele dle hodnotících kritérií stanovených výše se nepřihlíží.
Zadavatel může v průběhu jednání změnit nebo doplnit zadávací podmínky, zejména technické podmínky, vyjma minimálních technických podmínek uvedených v této zadávací dokumentace. O takové změně nebo doplnění bude zadavatel účastníky písemně informovat a poskytne jim přiměřenou dobu pro úpravu předběžných nabídek. Po podání upravených předběžných nabídek zadavatel provede nové posouzení splnění podmínek účasti ve vztahu k změněným nebo doplněným zadávacím podmínkám.
Po ukončení jednání vyzve zadavatel účastníky k podání nabídek. Nabídka účastníka se nesmí odchylovat od výsledků jednání o předběžných nabídkách uvedených v protokolu v neprospěch zadavatele, tj. nesmí dojít ke snížení celkové ekonomické výhodnosti nabídky. Bude-li se nabídka účastníka odchylovat od výsledků jednání o předběžných nabídkách uvedených v protokolu dle odst. v neprospěch zadavatele, tj. dojde-li ke snížení celkové ekonomické výhodnosti nabídky, bude nabídka považována za nesplňující zadávací podmínky a účastník bude ze zadávacího řízení vyloučen.
Zadavatel je po posouzení a hodnocení předběžných nabídek oprávněn rozhodnout, že o předběžných nabídkách nebude jednáno. V takovém případě budou předběžné nabídky považovány za nabídky.
9.3 Podání a forma nabídky
Předběžné nabídky a nabídky se podávají písemně, a to výhradně v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, dostupného na internetové adrese xxxxx://xxxx.xxx.xx pod názvem veřejné zakázky.
Podrobné informace o elektronickém nástroji E-ZAK nalezne dodavatel na internetové adrese xxxx://xxx.xxxx.xx/, zejména v uživatelské příručce a manuálu appletu elektronického podpisu (xxxxx://xxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx).
Zadavatel doporučuje dodavatelům, aby provedli a dokončili svou registraci v elektronickém nástroji, pokud tak již neučinili před zahájením tohoto zadávacího řízení. Tzv. registrace dodavateli umožní plné využití všech možností elektronického nástroje E-ZAK. Zadavatel požaduje zaručený elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu pro registraci dodavatele.
Zadavatel dodavatelům doporučuje, aby kontaktní osobu zadavatele požádali o přiřazení k veřejné zakázce nebo aby průběžně sledovali adresu veřejné zakázky.
Pro účely zamezení technických problémů s různými formáty vkládaných souborů, doporučuje zadavatel dodavatelům podávat nabídky ve formátu *.pdf, *.doc či obdobném (textové části nabídky, doklady) a *.xls Pokud dodavatel vkládá více souborů, budou jednotlivé soubory očíslovány vzestupnou řadou a označeny názvem dokumentu. Maximální velikost jednotlivých souborů v E-ZAK je omezena,
ale počet dokumentů v nabídce není omezen. V případě komprimace souborů zadavatel doporučuje použít formát .zip nebo. rar
Zadavatel upozorňuje dodavatele, že podání předběžné nabídky a nabídky ve lhůtě pro podání nabídek je jeho odpovědností. Zadavatel proto doporučuje dodavatelům, kteří hodlají podat nabídku, aby ji podali v dostatečném časovém předstihu.
Zadavatel upozorňuje, že nabídky musí být podány v systému E-ZAK do odpovídající sekce, prostřednictvím odpovídající funkcionality na detailu veřejné zakázky. K nabídkám podaným nesprávným způsobem, tj. vloženým např. do zpráv pro zadavatele, jiných dokumentů apod. nebude zadavatel z důvodu potřebného šifrování a zabezpečení dokumentů, přihlížet. Zadavatel rovněž nebude přihlížet k nabídkám podaným v zadávacím řízení jinak než elektronickým nástrojem (tedy například emailem, datovou schránkou či v listinné podobě).
Zadavatel nenese odpovědnost za technické podmínky na straně účastníka zadávacího řízení. Zadavatel doporučuje účastníkům zadávacího řízení zohlednit zejména rychlost jejich připojení k internetu při podávání nabídky tak, aby tato byla podána ve lhůtě pro podání nabídek (podáním nabídky se rozumí finální odeslání nabídky do nástroje po nahrání veškerých příloh!).
V nabídce musí být na krycím listu uvedeny identifikační údaje dodavatele v rozsahu dle § 28 odst. 1 písm. g) zákona. Nabídka musí být zpracována ve všech částech v českém či slovenském jazyce (až na výjimky stanovené zadávací dokumentací) a podepsána (na krycím listu) oprávněnou osobou. Návrh smlouvy musí být vždy předložen v českém jazyce.
Nabídky podané na plnění této veřejné zakázky zadavatel archivuje v E-ZAK s ohledem na archivační povinnost dokumentace o této veřejné zakázce.
Požadavky na obsah nabídky
Zadavatel doporučuje, aby byla nabídka pro každou část veřejné zakázky členěna do samostatných částí řazených za sebou v následující struktuře:
• vyplněný krycí list nabídky (část 1 zadávací dokumentace); obsahující identifikační údaje účastníka zadávacího řízení podle vzoru formuláře. Krycí list bude opatřen podpisem oprávněné osoby jednat jménem účastníka zadávacího řízení, případně osobou k tomu zmocněnou (lze podepsat i elektronicky) a tento podpis stvrzuje celý obsah nabídky. Podává-li nabídku více účastníků společně, Krycí list musí být podepsán statutárními orgány nebo osobami prokazatelně oprávněnými zastupovat účastníka zadávacího řízení, kteří tvoří „sdružení“ (či jinou obdobnou formu), nebo účastníkem, který byl ostatními členy takového „sdružení“ k tomuto úkonu výslovně zmocněn, přičemž takové zmocnění bude vyplývat z písemného závazku, který bude součástí nabídky;
• smlouva mezi účastníky společné nabídky (je-li relevantní); včetně případných plných mocí;
• písemný závazek jiné osoby, prostřednictvím které byla prokázána kvalifikace (je-li relevantní);
• Část_5_Čestné prohlášení_VNP
• další doklady a dokumenty vyžadované touto zadávací dokumentací
• vyplněný návrh smluv v rozsahu části 3 této zadávací dokumentace, včetně doplnění všech příloh těchto návrhů smluv (návrhy smluv a přílohy účastník doplní pouze tam, kde je to vyžadováno).
Zadavatel uvádí, že Část_2_ČP vybraného dodavatele o splnění zadávací podmínky bude požadováno až po vybraném dodavateli v rámci součinnosti před podpisem smlouvy.
Podáním nabídky žádnému z účastníků zadávacího řízení nevznikají žádná práva na uzavření smluv se zadavatelem a na plnění této veřejné zakázky. Zadavatel nade vší pochybnost uvádí, že všechny doklady včetně čestných prohlášení a formulářů, vyjma Krycího listu, není třeba opatřovat podpisem oprávněné osoby.
Zadavatel pro úplnost uvádí, že Příloha Část_3a_SoD a Část_3b_Servisní smlouva řadí mezi utajované informace a bude tyto dokumenty zasílat pouze dodavatelům, kteří podepsali tzv. NDA (na vyžádání bude poskytováno u zadavatele prokvalifikovaným dodavatelům viz. čl. 4.6).
9.4 Prokázání splnění části kvalifikace prostřednictvím jiných osob
Prokazoval-li dodavatel kvalifikaci v rámci systému kvalifikace jinou osobou, je povinen v rámci nabídky předložit písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci či splnění podmínek zadavatele pro zařazení do systému kvalifikace za dodavatele.
Má se za to, že požadavek podle předchozího odstavce je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem. Prokazoval-li však dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládal doklady podle § 79 odst. 2 písm. a), b) nebo d) ZZVZ vztahující se k takové osobě, musí dokument podle předchozího odstavce obsahovat závazek, že jiná osoba bude vykonávat stavební práce, dodávky či služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
Prokazoval-li účastník ekonomickou kvalifikaci (obrat nebo pojištění) prostřednictvím jiné osoby, musí být obsahem písemného závazku jiné osoby společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky s účastníkem.
9.5 Společná nabídka
V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn společně několika účastníky, jsou zadavateli povinni v rámci nabídky předložit smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito účastníci budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Požadavek na závazek podle věty první, aby účastníci byli zavázání společně a nerozdílně, platí, pokud zvláštní právní předpis nebo zadavatel nestanoví jinak.
9.6 Závaznost požadavků Zadavatele
Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této zadávací dokumentace a v jejich částech vymezují závazné požadavky Zadavatele na plnění této veřejné zakázky. Tyto požadavky je účastník povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků Zadavatele uvedených v této zadávací dokumentaci či změny obchodních podmínek mohou být považovány za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení účastníka z další účasti v zadávacím řízení, není-li v zadávací dokumentaci uvedeno jinak.
Zadavatel dále upozorňuje dodavatele na skutečnost, že zadávací dokumentace je souhrnem požadavků zadavatele, a nikoliv konečným souhrnem veškerých požadavků vyplývajících z obecně známých platných právních předpisů a odborných norem. Dodavatel se tak musí při zpracování své nabídky vždy řídit nejen požadavky obsaženými v zadávací dokumentaci, ale též ustanoveními příslušných obecně závazných norem.
10. PODÁNÍ NABÍDKY A OTEVÍRÁNÍ NABÍDEK
10.1 Lhůta a místo
Lhůta pro podání předběžných nabídek je stanovena v dokumentu Výzva k podání předběžné nabídky.
Pokud nebude předběžná nabídka zadavateli doručena ve stanovené lhůtě nebo způsobem stanoveným v zadávacích podmínkách, nepovažuje se za podanou a v průběhu zadávacího řízení se k ní nebude přihlížet.
Za řádné podání předběžné nabídky je odpovědný účastník zadávacího řízení.
10.2 Podmínky pro podání nabídky
Nabídky budou otevírány dle ustanovení § 109 zákona po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Vzhledem k elektronickému podání nabídek nebude otevírání nabídek veřejné. Otevřením nabídky v elektronické podobě se rozumí zpřístupnění jejího obsahu zadavateli. Zadavatel zkontroluje při otevírání nabídek, zda nabídka byla doručena ve stanovené lhůtě, zda je autentická a zda s datovou zprávou obsahující nabídku nebylo před jejím otevřením manipulováno.
11. VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Zadávací dokumentace je uveřejněna na profilu zadavatele.
Zadavatel může zadávací dokumentaci vysvětlit, pokud takové vysvětlení, případně související dokumenty, uveřejní na profilu zadavatele, a to nejméně 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace musí být doručena zadavateli prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK. Pokud o vysvětlení zadávací dokumentace písemně požádá účastník, zadavatel vysvětlení, změnu nebo doplnění uveřejní na profilu zadavatele, včetně přesného znění žádosti. Stejným způsobem uveřejní zadavatel i vysvětlení změnu nebo doplnění z vlastního podnětu.
Stejným způsobem uveřejní zadavatel i vysvětlení změnu nebo doplnění z vlastního podnětu, a to všem účastníkům kvalifikovaným pro konkrétní část Systému kvalifikace.
12. POŽADAVEK ZADAVATELE NA VYBRANÉHO DODAVATELE – PODMÍNKY PRO UZAVŘENÍ SMLUV
Vybraný dodavatel je povinen zadavateli na písemnou výzvu učiněnou dle § 122 odst. 3 písm. a) zákona předložit v souladu s § 86 odst. 3 zákona doklady prokazující jeho kvalifikaci ve formě originálů nebo ověřených kopií dokumentů tam, kde zadavatel nestanovil jinak, pokud je nepředložil již v nabídce, v rámci systému kvalifikace nebo je neposkytl zadavateli v průběhu zadávacího řízení. V souladu s ustanovením o povinnosti elektronické komunikace mezi zadavatelem a účastníkem budou tyto dokumenty zaslány jako konvertované z listinné do elektronické podoby.
Vybraný dodavatel je dále povinen zadavateli na písemnou výzvu učiněnou dle § 122 odst. 3 písm. b) zákona předložit v souladu s § 104 zákona:
a) pojistnou smlouvu (prostá kopie v elektronické podobě) včetně obchodních podmínek
s předmětem a rozsahem pojištění odpovědnosti Dodavatele za škodu z provozní činnosti způsobenou třetí osobě, pojištění profesní odpovědnosti Dodavatele z výkonu činností, jež jsou předmětem plnění dodávky a pojištění odpovědnosti Dodavatele za škodu
způsobenou vadou výrobku s limitem pojistného plnění alespoň 50 mil. Kč se spoluúčastí maximálně 150 tis. Kč na pojistné události. Zadavatel dále požaduje, aby Dodavatel tato pojištění udržoval v platnosti po celou dobu plnění zakázky.
Je-li pojistná smlouva vystavena v jiné měně než v Kč, bude hodnota limitu pojistného plnění a spoluúčasti na pojistné události přepočtena na Kč, a to v kurzu stanoveném ČNB v den zveřejnění oznámení o zavedení systému kvalifikace ve Věstníku veřejných zakázek.
Zadavatel uvádí, že v případě doložení certifikátu/potvrzení o pojištění je toto doložení dostatečné, pokud z něj je patrná platnost pojištění. Pokud ne, doporučuje zadavatel doložení např. potvrzení o úhradě pojištění.
Jako součást dokladů před podpisem smlouvy doloží účastník všeobecné obchodní podmínky pojištění. Pokud jsou volně přístupné, je dostačující uvedení www odkazu, na kterém jsou veřejně dostupné.
V případě společné žádosti více dodavatelů Zadavatel upozorňuje, že obchodní podmínky pojistné smlouvy dodavatele předkládajícího pojistnou smlouvu, musí pokrýt celý rozsah zakázky a nesmí vylučovat možnost uplatnění společné a nerozdílné odpovědnosti. V případě, že by obchodní podmínky vylučovaly uplatnění společné a nerozdílné odpovědnosti, pak bude zadavatel vyžadovat pojištění od všech členů společné žádosti.
b) Certifikát systému řízení jakosti - kopie
Vybraný dodavatel je povinen předložit kopie certifikátů systému řízení vydaných podle českých technických norem akreditovanou osobou na dodavatele. Vybraný dodavatel předloží následující certifikace vztahující se na služby, jež jsou předmětem veřejné zakázky. Zadavatel též uzná rovnocenné doklady vydané v členském státě EU:
Systém řízení kvality QMS - ISO 9001 Systém řízení EMS EMS – ISO 14001 Systém řízení BOZP BOZP - ISO 45001 Systém řízení ISMS ISMS – ISO 27001
c) Čestné prohlášení vybraného dodavatele o splnění zadávací podmínky
Vybraný dodavatel je povinen předložit vyplněné Čestné prohlášení vybraného dodavatele o splnění zadavatel požaduje, aby vybraný dodavatel v rámci své součinnosti před podpisem rámcové dohody čestně prohlásil, že:
• neuzavřel a neuzavře s jinými dodavateli zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu (zákon o ochraně hospodářské soutěže) v souvislosti s touto veřejnou zakázkou.
Vybraný dodavatel pro tento účel může využít vzor čestného prohlášení vybraného dodavatele, který je uveden v části 2 této zadávací dokumentace. Toto prohlášení není třeba podepisovat.
d) Relevantní doklady vybraného dodavatele o splnění nařízením Rady (EU) 2022/576 ze dne 8. dubna 2022
Vybraný dodavatel je povinen předložit relevantní doklady o splnění nařízením Rady (EU) 2022/576 ze dne 8. dubna 2022 kterým se mění nařízení (EU) č. 833/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině, že splňuje
požadavky uvedené v článku 5k odst. 1 písm. a) – c) výše uvedeného Nařízení.
Zadavatel upozorňuje na novelu § 122 ZZVZ účinnou od 1. 6. 2021, podle které bude platit následující: „Zadavatel vyloučí vybraného dodavatele, je-li českou právnickou osobou, která má skutečného majitele, pokud nebylo podle odstavce 4 možné zjistit údaje o jeho skutečném majiteli z evidence skutečných majitelů“ [§ 122 odst. 7 písm. a) ZZVZ].
Zadavatel vyloučí účastníka zadávacího řízení, který na výzvu dle § 122 odst. 3 zákona, případně pak ani na základě žádosti dle § 46 odst. 1 zákona, nepředložil údaje, doklady či vzorky v souladu s tímto článkem.
Zadavatel vyzve po uplynutí všech zákonných lhůt, ve kterých platí zákaz uzavřít smlouvu, vybrané dodavatele k uzavření smluv. Vybraný dodavatel a zadavatel jsou pak povinni bez zbytečného odkladu uzavřít smlouvy, a to v souladu s nabídkou vybraného dodavatele.
Dokumenty dle tohoto článku budou předloženy v českém nebo slovenském jazyce. Dokumenty v jiném jazyce budou předloženy včetně překladu do českého jazyka. Ve vztahu k povinnosti zabezpečit český překlad protokolů o vykonaných zkouškách zadavatel uvádí, že požaduje překlad pouze textové části zkušebního protokolu.
Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení, a to i bez naplnění důvodů uvedených v § 127 zákona v souladu s § 170 zákona. Pokud zadavatel využije svého práva a zadávací řízení zruší, nevzniká účastníkům zadávacího řízení žádný nárok na náhradu nákladu vyplývajících z účasti v zadávacím řízení ani nárok na náhradu případné škody nebo ušlého zisku.
Zadavatel nepřipouští varianty nabídek.
Zadavatel nehradí náklady spojené se zpracováním nabídky.
Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 2 zákona vyhrazuje právo změnit dodavatele v průběhu trvání smlouvy na plnění předmětu této veřejné zakázky, jestliže dojde k odstoupení zadavatele od takové smlouvy pro podstatné porušení smlouvy dodavatelem. Zadavatel je v takovém případě oprávněn obrátit se s žádostí o uzavření smlouvy na jiného účastníka. Tímto účastníkem bude dodavatel, který nebyl ze zadávacího řízení vyloučen, splnil veškeré požadavky stanovené zadavatelem a v hodnocení nabídek veřejné zakázky se umístil v pořadí bezprostředně za vybraným dodavatelem. V takovém případě je účastník povinen zadavateli doložit ve lhůtě 30 kalendářních dní od doručení žádosti o uzavření smlouvy dokumenty prokazující, že účastník stále splňuje zadavatelem požadované kvalifikační předpoklady a další podmínky pro plnění předmětu zakázky. Pokud tento dodavatel odmítne uzavřít smlouvu nebo neprokáže splnění kvalifikačních předpokladů či další podmínky pro plnění předmětu zakázky, a to v rozsahu a způsobem stanoveným touto zadávací dokumentací a ve stanovené lhůtě, vyzve zadavatel k uzavření rámcové dohody účastníka, který se v hodnocení nabídek umístil jako další v pořadí. Tento postup může zadavatel v případě neuzavření smlouvy opakovat, a to až do oslovení posledního účastníka, který se v hodnocení nabídek v rámci tohoto zadávacího řízení umístil jako poslední v pořadí. Smlouva s tímto účastníkem pak bude uzavřena za podmínek, které nabídnul ve své nabídce podané v původním zadávacím řízení.
Zadavatel si vyhrazuje právo dodatečně změnit či doplnit zadávací podmínky této veřejné zakázky v souladu s § 99 zákona.
V případě, že dojde ke změně údajů uvedených v nabídce do doby uzavření rámcové dohody s vybraným dodavatelem, je příslušný účastník povinen o této změně zadavatele bezodkladně písemně informovat.
Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídkách u třetích osob a účastníci jsou povinni mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
Zadavatel si vyhrazuje právo dále vymezený okruh informací, které budou účastníkem poskytnuty v průběhu zadávání veřejné zakázky a případně i v průběhu plnění z uzavřené smlouvy zveřejnit v rámci transparentnosti řízení na internetu, a to včetně informací označených jako důvěrné. Těmito informacemi jsou: identifikační údaje účastníka, IČO účastníka, nabídková cena účastníka, číslo uzavřené smlouvy, název smlouvy. Ukončením zadávacího řízení nezaniká právo na zveřejnění informací. Účastí v řízení o zadání veřejné zakázky bere účastník na vědomí, že zadavatel s výše uvedenými informacemi poskytnutými v průběhu zadávacího řízení bude nakládat výše uvedeným způsobem a vyjadřuje s jejich použitím souhlas.
Zadavatel pro odstranění všech pochybností upozorňuje, že v souladu s § 168 odst. 1 zákona může vyloučit účastníka zadávacího řízení, je-li podíl hodnoty dodávek, včetně programového vybavení používaného v zařízeních telekomunikačních sítí, původem ze států, s nimiž Evropská unie neuzavřela dohodu zajišťující srovnatelný a účinný přístup pro účastníky z Evropské unie na trhy těchto zemí, určený přímo použitelným předpisem Evropské unie, vyšší než 50 % z celkové hodnoty nabízených dodávek. To neplatí, pokud vyhlášená mezinárodní smlouva uzavřená Českou republikou stanoví jinak.
Zadavatel upozorňuje, že v souladu s § 48 odst. 6 ZZVZ zadavatel může vyloučit účastníka zadávacího řízení pro nezpůsobilost i v případě, kdy se na základě věrohodných informací získá důvodné podezření, že účastník zadávacího řízení uzavřel s jinými osobami zakázanou dohodu podle jiného právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou (tzv. bid rigging).
Zadavatel upozorňuje, že kdykoli v průběhu zadávacího řízení, nejpozději ve fázi před popisem smlouvy s vybraným dodavatelem, může vyloučit kteréhokoliv účastníka pro nezpůsobilost, pokud zjistí, že tento se dopustil v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení, nebo po zahájení zadávacího řízení závažného profesního pochybení, které zpochybňuje jeho důvěryhodnost, včetně pochybení, za která byl disciplinárně potrestán nebo mu bylo uloženo kárné opatření podle jiných právních předpisů, a to v souladu s § 48 odst. 5 písm. f) ZZVZ.
V této souvislosti zadavatel upozorňuje, že je připraven si od účastníků v kterékoli fázi zadávacího řízení, vyžadovat doklady a informace potřebné k posouzení jejich případné nezpůsobilosti ve výše uvedeném smyslu. Možné závažné profesní pochybení je zadavatel připraven posuzovat a zkoumat zejména v souvislosti s tím, pokud by vůči účastníkovi nebo vůči členovi jeho statutárního nebo jiného orgánu nebo vůči bývalému členovi takového orgánu, který v něm působil v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení, (společně dále jen „podezřelý“) bylo vedeno trestní řízení, v rámci kterého je podezřelý obviněn či obžalován, že spáchal trestný čin v souvislosti s jakoukoli veřejnou zakázkou či jiným poptávkovým řízením realizovaným pro zadavatele některý trestný čin podle § 216, § 256, § 257,
§ 331, § 332 nebo § 333 trestního zákoníku. Zadavatel si tedy vyhrazuje právo posoudit ve smyslu § 48 odst. 5 písm. f) ZZVZ zejména okolnosti, které k zahájení trestního řízení vedly a vyhrazuje si právo posoudit takové jednání podezřelého s přihlédnutím k jeho konkrétním okolnostem jako situaci, kdy se dodavatel dopustil závažného profesního pochybení, které zpochybňuje jeho důvěryhodnost. Současně však zadavatel výslovně upozorňuje, že prosté zahájení trestního řízení, v rámci kterého je podezřelý obviněn či obžalován ve smyslu výše, nebude bez dalšího považováno za závažné profesní pochybení, a tedy za důvod pro vyloučení účastníka, ale zadavatel bude vždy přihlížet ke konkrétním skutkovým okolnostem a rovněž k dokladům a důkazům, které se mu v této souvislosti podaří shromáždit, aby případné rozhodnutí o vyloučení účastníka bylo plně přezkoumatelné, transparentní a obecně v souladu se základními zásadami zadávacího řízení ve smyslu § 6 odst. 1 a 2 ZZVZ. Zadavatel rovněž výslovně
konstatuje, že i jednání, které nenaplňuje všechny znaky trestného činu, může naplňovat znaky závažného profesního pochybení, a naopak,
Zadavatel může vyloučit účastníka zadávacího řízení, který je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti a nemá vydány výlučně zaknihované akcie.
Zadavatel u vybraného dodavatele ověří naplnění důvodu pro vyloučení dle § 48 odstavce 7 ZZVZ na základě informací vedených v obchodním rejstříku. Pokud z informací vedených v obchodním rejstříku vyplývá naplnění důvodu pro vyloučení dle § 48 odstavce 7 ZZVZ, zadavatel účastníka zadávacího řízení vyloučí ze zadávacího řízení.
Vybraného dodavatele se sídlem v zahraničí, který je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti, zadavatel požádá, aby v přiměřené lhůtě předložil písemné čestné prohlášení o tom, které osoby jsou vlastníky akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu účastníka zadávacího řízení, s uvedením zdroje, z něhož údaje o velikosti podílu akcionářů vychází; tato žádost se považuje za žádost dle § 46 ZZVZ.
Každý dodavatel ponese veškeré náklady související se svou nabídkou v zadávacím řízení a zadavatel nebude vázán jakoukoliv odpovědností za tyto náklady bez ohledu na průběh nebo výsledek zadávacího řízení.
Podpisem oprávněné osoby v rámci tohoto dokumentu se potvrzuje i platnost všech ostatních částí.
Zrušení zadávacího řízení
Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení, a to i bez naplnění důvodů uvedených v § 127 zákona v souladu s § 170 zákona.
Důsledky zrušení zadávacího řízení
Pokud zadavatel využije svého práva a zadávací řízení zruší, nevzniká účastníkům zadávacího řízení žádný nárok na úhradu nákladů vyplývajících z účasti v zadávacím řízení ani nárok na náhradu případné škody nebo ušlého zisku.
16. VYHRAZENÉ ZMĚNY ZÁVAZKU PODLE § 100 ODST. 2 ZZVZ
V případě, že Objednatel odstoupí od smlouvy, vyhrazuje si Objednatel v souladu s ust. § 100 odst. 2 zákona o zadávání veřejných zakázek („dále jen ZZVZ“) ve spojení s ust. § 222 odst. 10 písm. a) ZZVZ možnost použití oprávnění uvedeného v Zadávací dokumentaci, a to obrátit se s žádostí o uzavření smlouvy na Zhotovitele, který se umístil v hodnocení nabídek jako druhý v pořadí. Tento Zhotovitel bude Objednateli povinen doložit ve lhůtě 30 kalendářních dní od doručení žádosti o uzavření smlouvy dokumenty prokazující, že Zhotovitel stále splňuje Objednatelem požadované kvalifikační předpoklady a další podmínky pro plnění předmětu zakázky. Pokud takto vyzvaný Zhotovitel uzavřít smlouvu odmítne či nesplní podmínky uvedené v tomto článku smlouvy, může se za stejných podmínek Objednatel obrátit na Zhotovitele, který se umístil jako další v pořadí. Tento postup může Objednatel v případě neuzavření smlouvy opakovat, a to až do oslovení Zhotovitele, který se v hodnocení nabídek v rámci tohoto zadávacího řízení umístil jako poslední v pořadí. Nová smlouva s takto osloveným
Zhotovitelem pak bude uzavřena za podmínek, které tento Zhotovitel nabídnul v původním zadávacím řízení.
17. SEZNAM ČÁSTÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Část 1 | Krycí list předběžné nabídky |
Část 2 | ČP vybraného dodavatele o splnění zadávací podmínky |
3a Vzor smlouvy o dílo včetně příloh 3b Vzor servisní smlouvy včetně příloh | |
Část 4 | 4a Struktura nabídkové ceny 4b Struktura nabídkové ceny – tabulka |
Část 5 | 5 Čestné prohlášení_VNP |
Část 6 | 6 Čestné prohlášení dodavatele o splnění Nařízení Rady (EU) |
V Brně |
Xxxxxxxx
Xxxxx
Digitálně podepsal Xxxxx Xxxxxxxx
Datum: 2022.05.11
12:42:39 +02'00'