INFORMACE A PODMÍNKY OBJEDNATELE
Příloha č. 4 ZD – Informace a podmínky Objednatele
INFORMACE A PODMÍNKY OBJEDNATELE
Objednatel jako součást zadávacích podmínek předkládá následující informace, které upřesňují Zadávací dokumentaci a související ustanovení zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, v platném znění (dále jen „ZoVS“), a zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (ZZVZ), prováděcích předpisů a předpisů Plzeňského kraje.
Dopravci jsou povinni se těmito pokyny řídit a bude z nich vycházeno i při výkladu jednotlivých ustanovení Zadávací dokumentace.
1. POJMY A ZKRATKY
NŘ Nabídkové řízení
DNŘ Dokumentace nabídkového řízení
ZoVS Zákon o veřejných službách v přepravě cestujících
ZoD Zákon o dráhách
ZZVZ Zákon o zadávání veřejných zakázek
IDP Integrovaná doprava Plzeňska
vlkm vlakový kilometr
VUSC vyšší územně správní celek
hr. hranice
Veřejná zakázka – veřejná zakázka na dodávky, služby nebo na stavební práce; v tomto zadávacím řízení je za veřejnou zakázku označováno i Nabídkové řízení
Nabídkovým řízením (NŘ) se rozumí závazný postup Objednatele podle ZoVS, jehož účelem je zadání předmětu Nabídkového řízení „Výběr dopravce pro uzavření smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné drážní osobní dopravě v Plzeňském kraji pro provoz vlaků na lince P2 (hranice kraje – Kařez – Rokycany – Plzeň - Klatovy) v letech 2020 - 2035“, a to až do uzavření Smlouvy nebo do jeho zrušení.
Nařízením se rozumí nařízení Evropského Parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 ze dne 23. října 2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70
Dopravcem se rozumí fyzická nebo právnická osoba, která poskytuje služby v oblasti přepravy cestujících ve veřejné drážní osobní dopravě, pokud má sídlo, místo podnikání či místo trvalého pobytu na území České republiky, nebo zahraniční dopravce, jenž splňuje ke dni podání nabídky podmínku usazení na území České republiky ve smyslu § 24 odst. 5 písm. a) ZoD s ohledem na to, že veřejné služby v drážní dopravě, které jsou předmětem NŘ, nepředstavují přeshraniční osobní drážní dopravu. Z pohledu ZZVZ je Dopravce dodavatelem či účastníkem Nabídkového řízení.
Smlouvou se rozumí Smlouva o poskytování veřejných služeb v přepravě cestujících ve veřejné drážní osobní dopravě (příloha č. 1 ZD), jejímž účelem je úhrada kompenzace vybranému Dopravci za plnění veřejných služeb realizací Objednatelem objednaných dopravních výkonů k zajištění dopravní obslužnosti Plzeňského kraje.
Kompenzací se rozumí částka, k jejíž úhradě se Objednatel zavazuje na základě Smlouvy.
Zadání veřejné zakázky – uzavření Smlouvy mezi Objednatelem a Dopravcem
Zásady zadávání veřejných zakázek – zásada transparentnosti, zásada přiměřenosti, zásada rovného zacházení, zásada zákazu diskriminace, zásada zákazu omezování účasti v zadávacím řízení dodavatelům, kteří mají sídlo v členském státě EU, EHS nebo Švýcarské konfederaci nebo jiném státě, který má s ČR nebo s EU uzavřenu mezinárodní smlouvu zaručující přístup dodavatelů z těchto států k zadávané veřejné zakázce; Objednatel musí rovněž dodržovat zásady hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti
Identifikační údaje – obchodní firma nebo název, sídlo, právní forma (u právnické osoby); obchodní firma nebo jméno nebo jména a příjmení (u fyzické osoby)
Kvalifikace – způsobilost a schopnost Dopravce pro plnění veřejné zakázky
Předpokládaná hodnota VZ – Objednatelem předpokládaná výše úplaty peněžitého závazku vyplývající z plnění veřejné zakázky, kterou Objednatel stanovil pro účely postupu v Nabídkovém řízení před jeho zahájením; Objednatel ji stanoví na základě údajů a informací o zakázkách stejného či podobného předmětu plnění; nemá-li Objednatel k dispozici takové údaje nebo informace, vychází z informací získaných průzkumem trhu, předběžnými tržními konzultacemi nebo jiným vhodným způsobem
Subdodavatel – osoba, pomocí které má Dopravce plnit určitou část veřejné zakázky nebo která má poskytnout Dopravci k plnění veřejné zakázky určité věci či práva
Zadávací dokumentace – veškeré písemné dokumenty obsahující zadávací podmínky, sdělované nebo zpřístupňované účastníkům Nabídkového řízení při jeho zahájení
Zadávací podmínky – veškeré Objednatelem stanovené podmínky průběhu Nabídkového řízení, podmínky účasti v zadávacím řízení, pravidla pro hodnocení nabídek a další podmínky; zadávací podmínky jsou uvedeny v zadávací dokumentaci a jejích přílohách na profilu Objednatele, případně ve vysvětlení ZD
Dokumentace nabídkového řízení – všechny dokumenty v listinné nebo elektronické podobě a výstupy z ústní komunikace, jejichž pořízení v průběhu Nabídkového řízení, popřípadě po jeho ukončení, vyžaduje ZoVS a ZZVZ, včetně úplného znění originálů nabídek všech Dopravců
Nabídka – údaje nebo doklady, které Dopravce podal písemně Objednateli na základě zadávací dokumentace
Elektronický nástroj – programové vybavení, případně jeho součásti, které jsou spojeny se sítí nebo službou elektronických komunikací a umožňují prostřednictvím této sítě nebo služby příjem nabídek v elektronické podobě, včetně jejich zpracování zahrnujícího digitální kompresi a uchovávání dat a pořízení záznamů o provedených úkonech, jež jsou nedílnou součástí jejich programového vybavení; v této VZ je elektronickým nástrojem E-ZAK
Profil zadavatele – elektronický nástroj E-ZAK, který umožňuje neomezený dálkový přístup a na kterém Objednatel uveřejňuje informace a dokumenty ke svým veřejným zakázkám
Mimořádně nízká nabídková cena – nabídková cena nebo náklady uvedené účastníkem Xxxxxxxxxxx řízení, které se jeví jako mimořádně nízké k předmětu veřejné zakázky
Střet zájmů – situace, kdy zájmy osob, které se podílejí na průběhu Nabídkového řízení nebo mají nebo by mohly mít vliv na výsledek Nabídkového řízení, ohrožují jejich nestrannost či nezávislost v souvislosti se zadávacím řízením
Účastník – Dopravce, který se stal účastníkem Nabídkového řízení v okamžiku, kdy podal nabídku
Zahraniční dodavatel – zahraniční osoba podle zvláštního právního předpisu, která dodává zboží, poskytuje služby nebo provádí stavební práce
DPH – daň z přidané hodnoty
E-ZAK – elektronický nástroj, kde je uveřejněn profil zadavatele (Objednatele)
VVZ – Věstník veřejných zakázek; informační systém o veřejných zakázkách, kde je zabezpečeno uveřejňování informací
VZ – veřejná zakázka; v tomto zadávacím řízení je za veřejnou zakázku označováno i Nabídkové řízení
ZD – Zadávací dokumentace
2. KVALIFIKACE
2.1. Doba prokazování splnění kvalifikace
Dopravce prokazuje splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek.
2.2. Pravost a stáří dokladů
Je-li požadováno čestné prohlášení, musí být datováno a podepsáno osobou oprávněnou zastupovat Dopravce. Prohlášení nemusí být podepsáno, pokud Dopravce podepsal nabídku na krycím listu a ZD to připouští. Z obsahu čestného prohlášení musí být zřejmé, že Dopravce kvalifikační předpoklady požadované Objednatelem splňuje. Dopravci mohou využít vzory v Příloze č. 3 ZD.
Dopravce je oprávněn místo prohlášení nebo předložení dokladu odkázat na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy či obdobném systému, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné.
Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení Nabídkového řízení.
2.3. Prokazování kvalifikace prostřednictvím jiných osob
Dopravce je oprávněn prokázat určitou část ekonomické kvalifikace, technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti (vyjma § 77 odst. 1 ZZVZ) požadované Objednatelem prostřednictvím jiných osob. Dopravce je v takovém případě povinen v nabídce předložit čestné prohlášení, že pokud bude Objednatelem vybrán k plnění VZ, je schopen na vyzvání předložit:
- doklady prokazující splnění profesní způsobilosti dle § 77 odst. 1 ZZVZ jinou osobou,
- doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
- doklady o splnění základní způsobilosti dle § 74 ZZVZ jinou osobou a
- písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude Dopravce oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za Dopravce. Obsahem písemného závazku musí být společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s Dopravcem. Prokazuje-li Dopravce prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle § 79 odst. 2 písm. a), b) nebo d) ZZVZ vztahující se k takové osobě, musí dokument (písemný závazek) obsahovat závazek, že jiná osoba bude vykonávat stavební práce či služby, popř. poskytovat dodávky, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
Pokud jiná osoba prokazuje za Dopravce ekonomickou kvalifikaci podle § 78 ZZVZ (je-li v ZD stanoveno), Objednatel požaduje, aby Dopravce a tato jiná osoba nesli společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění veřejné zakázky.
Není-li stanoveno v ZD jinak, prokazují Dopravci a jiné osoby kvalifikaci společně.
Objednatel může požadovat nahrazení subdodavatele, který neprokáže splnění Objednatelem požadovaných kritérií způsobilosti nebo u kterého Objednatel prokáže důvody jeho nezpůsobilosti podle § 48 odst. 5 ZZVZ. V takovém případě musí Dopravce subdodavatele nahradit nejpozději do konce Objednatelem stanovené přiměřené lhůty. Pokud není Nabídkové řízení ukončeno, může Objednatel z toho důvodu vyloučit Dopravce z Nabídkového řízení.
Dopravce, který podal nabídku v tomto Nabídkovém řízení, nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný účastník Nabídkového řízení v tomtéž Nabídkovém řízení prokazuje kvalifikaci. Objednatel vyloučí účastníka Xxxxxxxxxxx řízení, který podal více nabídek samostatně nebo společně s jinými Dopravci, nebo podal nabídku a současně je osobou, jejímž prostřednictvím jiný účastník Nabídkového řízení v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.
2.4. Společná nabídka
Několik účastníků může podat společnou nabídku, má-li být předmět VZ plněn více Dopravci společně. V případě společné účasti Dopravců prokazuje základní způsobilost a předkládá výpis z obchodního rejstříku každý Dopravce samostatně. Společní dodavatelé v nabídce informují, v jakém rozsahu se bude každý Dopravce podílet na plnění veřejné zakázky.
Předložená společná nabídka několika Dopravců bude podepsána způsobem, který právně zavazuje všechny Dopravce, přičemž Dopravci určí jednoho Dopravce, který bude odpovědný za společnou nabídku a předloží zmocnění k zastupování.
V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn podle předchozího odstavce společně několika Dopravci, jsou Objednateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito Dopravci budou vůči Objednateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění předmětu veřejné zakázky i po dobu
trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky a dále, že zmocněný Dopravce ve smyslu předchozího odstavce je oprávněn zastupovat ostatní Dopravce, kteří s ním předložili společnou nabídku, je oprávněn k případnému podpisu Xxxxxxx (příloha č. 1 ZD) a je oprávněn přijímat závazky a pokyny pro a za každého z ostatních Dopravců a dále, že příjem plateb od Objednatele a jejich distribuce mezi účastníky společné nabídky je odpovědností zmocněného Dopravce.
2.5. Zahraniční dodavatelé
Kvalifikace získaná v zahraničí se prokazuje doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném Objednatelem.
2.6. Změny v kvalifikaci
Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu Nabídkového řízení ke změně kvalifikace účastníka Nabídkového řízení, je Dopravce povinen tuto změnu Objednateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci. Nevztahuje se to na případy, jestliže podmínky kvalifikace jsou přesto nadále splněny, nedošlo k ovlivnění kritérií pro snížení počtu Dopravců nebo nabídek a nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek. Dopravce, který nesplnil oznamovací povinnost při změně kvalifikace, bude Objednatelem bezodkladně vyloučen z Nabídkového řízení.
2.7. Nesplnění kvalifikace
Objednatel vyloučí z Nabídkového řízení Dopravce, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo neoznámí změny v kvalifikaci ve stanovené lhůtě. Rozhodnutí o vyloučení Dopravce s uvedením důvodu Objednatel (administrátor) bezodkladně odešle dotyčnému Dopravci.
2.8. Seznam kvalifikovaných dodavatelů
Seznam kvalifikovaných dodavatelů je upraven v § 226 a násl. ZZVZ.
2.9. Systém certifikovaných dodavatelů
Systém certifikovaných dodavatelů je upraven v § 233 a násl. ZZVZ.
3. NABÍDKY
3.1. Nabídka
Předpokladem pro zadání veřejné zakázky Dopravci je podání nabídky, která bude splňovat všechny požadavky zadávacích podmínek a ZZVZ. Objednatel upozorňuje Dopravce, aby věnovali důkladnou pozornost přípravě nabídky nejen z věcného, ale také z formálního hlediska.
Dopravce může podat v Nabídkovém řízení pouze jednu nabídku.
Dopravce, který podal nabídku v Nabídkovém řízení, nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný Dopravce v tomtéž Nabídkovém řízení prokazuje kvalifikaci.
Pokud Dopravce podá samostatně více nabídek nebo společně s jinými Dopravci více nabídek v tomto Nabídkovém řízení, nebo podal nabídku a současně je osobou, jejímž prostřednictvím jiný účastník v tomtéž Nabídkovém řízení prokazuje kvalifikaci, Objednatel vyloučí tohoto Dopravce z Nabídkového řízení. Písemné oznámení o vyloučení včetně důvodu Objednatel (administrátor) bezodkladně odešle vyloučenému Dopravci.
3.2. Průběh otevírání nabídek
Nabídky v elektronické a listinné podobě otevře Objednatel nebo jím ustavená komise bez zbytečného odkladu po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Nabídky nesmí být otevřeny před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Nabídka doručená po uplynutí lhůty pro podání nabídek se nepovažuje za podanou a v průběhu Nabídkového řízení se k ní nepřihlíží.
Objednatel nebo komise provedou otevírání elektronických nabídek a listinných obálek s nabídkami v souladu s § 107 až § 110 ZZVZ. Elektronické nabídky budou otevřeny před listinnými podle pořadových čísel. Následně Objednatel nebo komise otevřou obálky s listinnými nabídkami postupně podle pořadového čísla a sdělí přítomným osobám a zástupcům Dopravců identifikační údaje Dopravců a údaje z nabídek odpovídající číselně vyjádřitelným kritériím hodnocení.
Objednatel může v ZD stanovit, že mohou být podány pouze elektronické nabídky. V takovém případě může Objednatel rozhodnout o tom, že otevírání nabídek nebude veřejné, a dále nemusí vyhotovit protokol.
Otevřením elektronické nabídky se rozumí zpřístupnění jejího obsahu Objednateli nebo členům komise. Objednatel nebo komise kontrolují při otevírání nabídek v elektronické podobě, zda nabídka byla doručena ve stanovené lhůtě, zda je autentická a zda s datovou zprávou obsahující nabídku nebylo před jejím otevřením manipulováno.
Otevírání nabídek podaných v listinné podobě se provede formou otevírání obálek s nabídkami. U listinných nabídek Objednatel kontroluje, zda nabídka byla doručena ve stanovené lhůtě a v řádně uzavřené obálce označené názvem VZ. V případě obou druhů nabídek Objednatel sdělí přítomným osobám identifikační údaje Dopravců a údaje z nabídek odpovídající číselně vyjádřitelným kritériím hodnocení.
O otevírání nabídek Objednatel nebo komise vyhotoví písemný protokol, který bude obsahovat seznam otevřených nabídek s identifikačními a souvisejícími údaji.
Jestliže nabídka nevyhoví požadavkům podle § 107 až § 110 ZZVZ, Objednatel vyloučí Dopravce z Nabídkového řízení. Rozhodnutí o vyloučení včetně důvodů Objednatel (administrátor) poté Dopravci bezodkladně písemně oznámí.
3.3. Účast na otevírání nabídek
Otevírání nabídek je veřejné, ledaže jsou požadovány pouze elektronické nabídky nebo byly podány jen elektronické nabídky. V případě veřejného otevírání nabídek se jednání mohou účastnit zástupci Objednatele, členové a náhradníci hodnotící komise (je-li jmenována), zástupci administrátora, osoby přizvané Objednatelem, zástupci Plzeňského kraje a Krajského úřadu Plzeňského kraje, zástupci poskytovatele dotace a max. 1 zástupce Dopravce, jehož nabídka byla doručena ve lhůtě pro podání nabídek. Přítomný zástupce může být Objednatelem požádán, aby svou účast potvrdil v listině přítomných Dopravců, dále může být vyzván k prokázání svého vztahu k příslušnému Dopravci.
Pokud si Objednatel vyhradil hodnocení nabídek prostřednictvím elektronické aukce, je otevírání nabídek vždy neveřejné.
4. E-ZAK
4.1. Elektronický nástroj E-ZAK
E-ZAK je certifikovaným elektronickým nástrojem, který slouží pro zadávání veřejných zakázek, podávání elektronických nabídek a komunikaci mezi Objednatelem, administrátorem a Dopravci.
Pro plnohodnotnou účast v Nabídkovém řízení, podání nabídek v elektronické podobě a pro účast v elektronické aukci by měl Dopravce provést registraci v elektronickém nástroji E-ZAK na adrese: xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx. Objednatel doporučuje, aby Dopravce k úspěšnému dokončení registrace využil platný elektronický podpis založený na osobním kvalifikovaném certifikátu, i když je možné registraci dokončit i bez elektronického podpisu. Podrobnější informace Dopravci naleznou v uživatelské příručce pro dodavatele (xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXXX-Xxxxxx-Xxxxxxxxxx.xxx) a v manuálu elektronického podpisu (xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXX.Xxxxxxxxxxxx_xxxxxx.xxx).
V případě, že se Dopravci nedaří zaregistrovat do systému E-ZAK, může být příčinou, že byl před vyhlášením této VZ již „předregistrován“ Objednatelem nebo administrátorem a jeho IČO je tak
obsazeno. V tomto případě je nutné vstoupit k dokončení registrace pomocí hypertextového odkazu z předregistračního e-mailu, který byl zaslán na adresu Dopravce. V případě potíží, ztráty nebo neobdržení předregistračního e-mailu lze kontaktovat p. Xxxx Xxxxxxxx (xxx.xxxxxxx@xxxx.xx) pro jeho opětovné zaslání, případně nápravu jiným způsobem.
4.2. Testy
Test nastavení prohlížeče: Na adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxx_xxxxx.xxxx má Dopravce možnost si ověřit, zda jeho prohlížeč splňuje všechny potřebné požadavky pro účast v Nabídkovém řízení.
Test prostředí: Tento test prověří nezbytné součásti internetového prohlížeče a správnost jejich nastavení pro práci s elektronickým nástrojem E-ZAK.
Test odeslání nabídky: Tento test Dopravci umožní vyzkoušet si elektronické testovací nabídky v prostředí elektronického nástroje E-ZAK. Tento test ověří, zda elektronický podpis Dopravce vyhovuje pro využití v E-ZAK. Podmínkami úspěšného průběhu jsou úspěšně absolvovaný první test prostředí a platný zaručený elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu (vydávají jej EIdentity a.s., PostSignum QCA, nebo První certifikační – I. CA).
4.3. Podání elektronické nabídky
Nabídku v elektronické podobě podá Dopravce prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, a to v detailu předmětné VZ. Před podáním nabídky musí být Dopravce v E-ZAK zaregistrován a přihlášen. Je-li to v detailu VZ stanoveno, opatří Dopravce datovou zprávu s nabídku zaručeným elektronickým podpisem oprávněné osoby. Objednatel doporučuje, aby Dopravce podával elektronickou nabídku v jednom datovém souboru (PDF, DOC apod.).
Dopravce musí být nejdříve v E-ZAK registrován. Elektronickou nabídku lze podat pouze po předchozím přihlášení do E-ZAK a musí být opatřena zaručeným elektronickým podpisem osoby oprávněné zastupovat Dopravce (nestanoví-li ZD jinak). Postup při registraci je popsán v čl. 4. těchto Informací. Elektronický podpis musí být založen na osobním kvalifikovaném certifikátu a náležet osobě oprávněné zastupovat Dopravce. Pokud nabídku elektronicky podepíše jiná osoba, musí být v nabídce přiložena alespoň kopie plné moci, která ji k tomu opravňuje.
Jednotlivé soubory elektronické nabídky musí být označeny tak, aby bylo patrné, že se jedná o nabídku na veřejnou zakázku. Pokud Dopravce vkládá více souborů, budou jednotlivé soubory očíslovány vzestupnou řadou a označeny názvem dokumentu. V případě komprimace Dopravce použije formát
.ZIP nebo .RAR. Maximální velikost jednotlivých souborů v E-ZAK je omezena, ale počet dokumentů v nabídce není omezen.
Dokumenty, které musí být podepsány osobou oprávněnou zastupovat Dopravce, se vloží do E-ZAK opatřené elektronickým podpisem této osoby (nejlépe v naskenované podobě ve formátu .PDF, popř. v jiném formátu opatřeném elektronickým podpisem). Je-li to v ZD vyhrazeno, postačuje podpis krycího listu nabídky nebo opatření datové zprávy elektronickým podpisem oprávněného zástupce Dopravce.
5. OSTATNÍ POKYNY A INFORMACE
5.1. Zadávací dokumentace
Zadávací dokumentací se rozumí veškeré písemné dokumenty obsahující zadávací podmínky, sdělované nebo zpřístupňované účastníkům Nabídkového řízení při zahájení Nabídkového řízení. Za správnost ZD odpovídá Objednatel.
Zadávacími podmínkami jsou veškeré Objednatelem stanovené podmínky průběhu Nabídkového řízení, podmínky účasti v Nabídkovém řízení, pravidla pro hodnocení nabídek a další podmínky. Zadávací podmínky jsou uvedeny v ZD a jejích přílohách na profilu Objednatele, případně ve vysvětlení ZD.
Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech ZD a jejích přílohách vymezují závazné požadavky Objednatele na plnění VZ, není-li v textu uvedeno jinak. Dopravce je povinen tyto požadavky plně a bezvýjimečně respektovat při zpracování své nabídky a ve své nabídce je akceptovat. Porušení nebo neakceptování požadavků Objednatele uvedených v ZD a přílohách bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek podle § 48 odst. 2 písm. a) ZZVZ s následkem vyloučení Dopravce z Nabídkového řízení.
Podmínky uvedené v ZD jsou minimálními požadavky Objednatele na plnění VZ. Dopravce se může od těchto požadavků odchýlit pouze ve prospěch Objednatele, když nabídne kvalitnější či výhodnější řešení, ovšem za podmínky, že to ustanovení ZD nebo ZZVZ připouští.
Zadávací dokumentace bude po zahájení Nabídkového řízení uveřejněna na profilu Objednatele v E-ZAK v detailu VZ.
5.2. Komunikace a doručování
Písemná komunikace mezi Objednatelem, administrátorem na jedné straně a Dopravcem na straně druhé probíhá elektronicky, s výjimkou případů uvedených v § 211 odst. 3 ZZVZ. Při elektronické komunikaci v Nabídkovém řízení poskytne Objednatel Dopravcům k dispozici všechny informace technické povahy, včetně kódování a šifrování, které jsou nezbytné pro elektronickou komunikaci, zejména pro elektronické podání nabídek.
Ústní komunikace je přípustná pouze, je-li obsah v dostatečné míře zdokumentován, zejména zápisy, zvukovými nahrávkami nebo souhrny hlavních prvků komunikace. Osobní jednání je umožněno zejména během jednání o nabídkách, dále pak na otevírání nabídek, prohlídce místa plnění, při osobním doručení nabídky nebo během nahlížení oprávněné osoby Dopravce do protokolu.
Při komunikaci mezi Objednatelem, administrátorem a Dopravci nesmí být narušena důvěrnost nabídek, žádostí o účast a úplnost údajů v nich obsažených. Objednateli nesmí být umožněn přístup k obsahu nabídek před uplynutím lhůty stanovené pro jejich podání.
Nejde-li o komunikaci uskutečňovanou prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK nebo datové schránky, musí být datová zpráva opatřena platným uznávaným elektronickým podpisem, jen pokud jde o výzvu určenou Dopravcům, oznámení o výběru Dopravce nebo vyloučení Dopravce. Objednatel může v ZD vyhradit povinnost elektronického podepisování i na další písemnosti nebo na elektronickou nabídku.
Doručování zpráv prostřednictvím datové schránky Objednatel v Nabídkovém řízení nedoporučuje.
Písemnosti v této VZ lze doručovat přednostně elektronickými prostředky, výjimečně prostřednictvím držitele poštovní licence, osobně nebo kurýrní službou (připouští-li to ZD).
Pokud Objednatel (administrátor) zasílá Dopravci zprávu elektronickou poštou (Outlook), považuje se za dobu doručení okamžik přijetí zprávy poštovním serverem Dopravce. Objednatel žádá Dopravce, aby neprodleně přímo potvrdil úspěšné doručení zprávy, pokud jej k tomu Objednatel (administrátor) ve zprávě vyzve.
V případě zasílání zpráv v elektronickém nástroji E-ZAK se za dobu doručení považuje následující pracovní den po odeslání zprávy.
Pokud Dopravce kontaktuje Objednatele či administrátora telefonicky, bude odkázán, aby podal písemnou žádost. Telefonicky lze komunikovat jen ve výjimečných případech jako např. registrace Dopravce v E-ZAK, technické problémy s podáním elektronické nabídky, upozornění na náhlou změnu termínu prohlídky místa plnění apod. Zásadní informace o VZ poskytne Objednatel všem Dopravcům
prostřednictvím vysvětlení ZD. Při komunikaci mezi Objednatelem, administrátorem a Dopravci nesmí být narušena důvěrnost nabídek a úplnost údajů v nich obsažených.
5.3. Zastoupení Objednatele
Objednatel se může nechat smluvně zastoupit administrátorem při provádění úkonů souvisejících s Nabídkovým řízením. Administrátor zastupuje Objednatele v celém Nabídkovém řízení od vyhlášení VZ po uzavření smlouvy a v nezbytných úkonech směřujících k dokončení VZ. Pouze Objednatel sám je oprávněn rozhodnout o výběru Dopravce, vyloučení Dopravce, o zrušení Nabídkového řízení nebo o námitkách.
5.4. Rozdělení VZ na části
Pokud Objednatel rozdělí veřejnou zakázku na části, vztahují se ustanovení ZD a příloh na každou část VZ. Ustanovení platné jen pro určitou konkrétní část VZ musí být v ZD nebo v příloze vyznačeno.
5.5. Vysvětlení zadávacích podmínek
Dopravce může podat žádost o vysvětlení Zadávací dokumentace, kterou musí doručit nejméně 8 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Objednatel do 3 pracovních dnů vysvětlení uveřejní včetně přesného znění žádosti bez identifikace tazatele. Objednatel je oprávněn zodpovědět i žádost, která nebyla podána včas, nebo vysvětlit ZD bez předchozí žádosti, a to nejméně 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Telefonické poskytování informací o ZD je vyloučeno. Objednatel uveřejní vysvětlení ZD na svém profilu v E-ZAK v detailu VZ.
Zadávací podmínky může Objednatel změnit nebo doplnit před uplynutím lhůty pro podání nabídek a dále v souladu s § 61 odst. 10 ZZVZ, a to na základě žádosti Dopravce nebo z vlastní vůle. Změna nebo doplnění zadávací dokumentace bude uveřejněna na profilu Objednatele v E-ZAK v detailu VZ. Pokud to povaha nebo doplnění změny ZD vyžaduje, Objednatel současně přiměřeně prodlouží lhůtu pro podání nabídek. V případě takové změny nebo doplnění ZD, která může rozšířit okruh možných účastníků Nabídkového řízení, prodlouží Objednatel lhůtu tak, aby od uveřejnění změny nebo doplnění ZD činila nejméně celou svou původní délku.
5.6. Prohlídka místa plnění
Objednatel s ohledem na charakter předmětu veřejné zakázky neorganizuje prohlídku místa plnění.
5.7. Charakter dokumentů v nabídce
Čestná prohlášení a krycí list jsou předkládány v originále nebo v kopii, přičemž v listinné nabídce musí být podepsaná osobou oprávněnou zastupovat Dopravce. Jedná-li se o elektronickou nabídku, je možné datovou zprávu s nabídkou podepsat zaručeným elektronickým podpisem oprávněné osoby Dopravce, když soubory uvnitř nabídky lze předložit v prostém strojově čitelném formátu bez podpisu. ZD může stanovit, že stačí podepsat krycí list nabídky, čímž se považuje nabídka podepsaná Dopravcem jako celek včetně všech prohlášení a návrhu smlouvy.
Pokud je požadován v nabídce návrh smlouvy, postačuje jej předložit ve strojově čitelném formátu bez podpisu, nestanoví-li ZD jinak. Je-li u elektronické nabídky podepsána datová zpráva nebo pokud je podepsána listinná nabídka na krycím listu, nemusí být samotný návrh smlouvy podepsán. Návrh smlouvy však musí odpovídat požadavkům Objednatele a být vyplněn v určených místech. Je přípustné v ZD stanovit, že návrh smlouvy nebude v nabídce předkládán a místo toho se odkáže na návrh smlouvy uveřejněný na profilu Objednatele.
Objednatel může v ZD stanovit, že Dopravce vypracuje vlastní návrh smlouvy na základě obchodních podmínek Objednatele.
Pokud Dopravce není schopen předložit požadovaný doklad z důvodů, které mu nelze přičítat, je oprávněn předložit jiný rovnocenný doklad.
Ostatní dokumenty nemusí být v originále ani podepsané Dopravcem.
Jestliže ZZVZ či Objednatel požaduje předložení dokladu podle právního řádu ČR, může Dopravce předložit obdobný doklad podle právního řádu státu, ve kterém se tento doklad vydává. Příslušný doklad se předkládá s překladem do českého jazyka. Doklad ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce nemusí být přeloženy.
Povinnost předložit doklad může Dopravce splnit odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, je-li to nezbytné.
Nabídka musí obsahovat informaci, dokument či odkaz na veřejný webový zdroj, z nichž vyplývá, že zástupce Dopravce, který podepisuje nabídku či jiné dokumenty v nabídce, je osobou oprávněnou zastupovat Dopravce. Nevyplývá-li to z veřejných zdrojů (výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence), vloží Dopravce do nabídky alespoň kopii plné moci.
5.8. Odkazy na názvy, výrobky a materiály
Není-li to odůvodněno předmětem VZ, Objednatel nesmí zvýhodnit nebo znevýhodnit určité dodavatele či výrobky tím, že technické podmínky stanoví prostřednictvím přímého nebo nepřímého odkazu na určité dodavatele či výrobky nebo patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu.
Objednatel při zpracování zadávacích podmínek respektuje zákonná omezení a snaží se zamezit přímým i nepřímým odkazům na označení materiálů, výrobků nebo dodavatelů. I v případě, že by zadávací podmínky přímý nebo nepřímý odkaz obsahovaly, Objednatel výslovně připouští a umožňuje nabídnout rovnocenné, kvalitativně a technicky obdobné řešení.
5.9. Činnost Objednatele a hodnotící komise
Objednatel je oprávněn v průběhu lhůty pro podání nabídek ustanovit hodnotící komisi na základě § 42 ZZVZ, která bude pověřena otevíráním nabídek a posouzením kvalifikace, kontrolou obsahu nabídek, posouzením mimořádně nízké nabídkové ceny a hodnocením nabídek. Pokud komise činí ve vztahu k Dopravcům úkony, platí, že tyto úkony činí jménem Objednatele. Jednání komise je neveřejné, vyjma úvodní fáze otevírání nabídek, které se mohou účastnit Dopravci, kteří podali listinnou nabídku (nekoná-li se elektronická aukce). Komise může jednat a usnášet se, jsou-li přítomny nejméně dvě třetiny členů nebo jejich náhradníků. Komise rozhoduje většinou hlasů přítomných členů nebo náhradníků. Osoby přizvané na jednání komise jsou zavázány mlčenlivostí.
Objednatel ani komise nesmí otevřít nabídku před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Činnost Objednatele nebo komise během otevírání nabídek je popsána ve čl. 3 této přílohy.
Po skončení otevírání listinných nabídek či elektronických nabídek vyhotoví Objednatel nebo komise
Protokol o otevírání nabídek, který podepíší všichni přítomní členové komise, resp. Objednatel.
Po skončení otevírání nabídek provede Objednatel nebo komise hodnocení nabídek v souladu s pravidly hodnocení stanovenými v ZD. V případě elektronické aukce bude provedeno předběžné hodnocení. Po ukončení hodnocení Objednatel nebo komise následně provedou posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím (Nabídkovém) řízení alespoň u prvního Dopravce v pořadí. Pokud bude nabídka vyřazena, zkontroluje Objednatel či komise obsah další nabídky v pořadí.
Objednatel nebo komise jsou povinni provést posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím (Nabídkovém) řízení vždy u vybraného Dopravce s nejvýhodnější nabídkou.
Posouzení splnění podmínek účasti komise, příp. Objednatel, provede na základě údajů, dokladů, případně vzorků nebo modelů (je-li to požadováno) poskytnutých Dopravcem. Objednatel nebo hodnotící komise mohou ověřovat věrohodnost poskytnutých údajů, dokladů, vzorků nebo modelů.
Objednatel může na jednání komise přizvat odborníky v oblasti této VZ nebo pověřit jiné osoby kontrolou a hodnocením nabídek.
Před zahájením jednání podepíší Objednatel, členové komise a přizvaní odborníci písemné čestné prohlášení, že nejsou ve střetu zájmů a zavazují se zachovávat mlčenlivost ve vztahu k předmětné VZ.
Objednatel nebo komise jsou oprávněni požadovat, aby Dopravce v přiměřené lhůtě objasnil předložené údaje, doklady, vzorky či modely nebo doplnil další nebo chybějící údaje, vzorky nebo modely. Objednatel nebo komise mohou tuto žádost činit opakovaně, současně jsou oprávněni stanovenou lhůtu prodloužit nebo prominout její zmeškání.
Po uplynutí lhůty pro podání nabídek nemůže být nabídka měněna, nestanoví-li ZZVZ jinak. Nabídka může být doplněna na základě žádosti Objednatele či komise o údaje, doklady, vzorky nebo modely, které nebudou hodnoceny podle kritérií hodnocení. V takovém případě se doplnění údajů týkajících se prokázání splnění podmínek účasti za změnu nabídky nepovažují, přičemž skutečnosti rozhodné pro posouzení splnění podmínek účasti mohou nastat i po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Za objasnění se považuje i oprava položkového rozpočtu, pokud není dotčena celková nabídková cena nebo jiné kritérium hodnocení nabídek.
Objednatel je oprávněn vyloučit Dopravce z Nabídkového řízení, pokud nastanou skutečnosti uvedené v § 48 ZZVZ.
Objednatel vyloučí Dopravce z Nabídkového řízení, pokud údaje, doklady, vzorky nebo modely:
- nesplňují zadávací podmínky nebo je Dopravce ve stanovené lhůtě nedoložil,
- nebyly Dopravcem objasněny nebo doplněny na základě žádosti podle § 46 ZZVZ, nebo
- neodpovídají skutečnosti a měly nebo mohou mít vliv na posouzení podmínek účasti nebo na naplnění kritérií hodnocení.
Objednatel může vyloučit Dopravce z Nabídkového řízení, pokud nabídka obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu, kterou Dopravce nezdůvodnil. Objednatel nebo komise provedou posouzení mimořádně nízké nabídkové ceny před odesláním oznámení o výběru.
Existují-li důvodné pochybnosti, Objednatel nebo komise požádá Dopravce o písemné zdůvodnění způsobu stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny. Dopravce musí ve zdůvodnění potvrdit, že při plnění VZ zajistí dodržování povinností vyplývajících z právních předpisů vztahujících se k předmětu VZ, jakož i pracovněprávních předpisů a kolektivních smluv vztahujících se na zaměstnance, kteří se budou podílet na plnění VZ a že neobdržel veřejnou podporu. Dopravce odůvodní mimořádně nízkou nabídkovou cenu v souladu s § 113 ZZVZ.
Objednatel může vyloučit Dopravce pro nezpůsobilost, jsou-li naplněny důvody v § 48 odst. 5, 6 nebo 7 ZZVZ.
Vybraného Dopravce Objednatel vyloučí z účasti v Nabídkovém řízení, pokud zjistí, že jsou naplněny důvody podle § 48 odst. 2 nebo odst. 5 písm. a) až c) ZZVZ.
Objednatel může vyloučit Dopravce, který je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti a nemá vydány výlučně zaknihované akcie.
Objednatel nebo administrátor odešle bezodkladně Dopravci oznámení o jeho vyloučení s odůvodněním.
Objednatel nebo komise provedou hodnocení nabídek podle pravidel stanovených v ZD. Objednatel pořídí písemnou Zprávu o hodnocení nabídek dle § 119 ZZVZ. Objednatel všem účastníkům Nabídkového řízení umožní na jejich žádost nahlédnout do této Zprávy a pořídit si z ní výpisy, kopie nebo její opisy. Kopie Zprávy může být Dopravcům zaslána na základě předchozí žádosti.
Objednatel, resp. administrátor odešle bez zbytečného odkladu od rozhodnutí o výběru také oznámení o výběru všem účastníkům Nabídkového řízení. Součástí tohoto oznámení je Zpráva o hodnocení nabídek, pokud proběhlo hodnocení nabídek a výsledek posouzení splnění podmínek účasti vybraného Dopravce.
Účast v Nabídkovém řízení Dopravci zaniká, pokud uplyne lhůta pro podání námitek proti vyloučení (nepodá-li námitky), uplyne lhůta pro podání návrhu k ÚOHS (nepodá-li návrh) a v případě podání návrhu nabytím právní moci rozhodnutí o zastavení správního řízení či zamítnutí návrhu. Účast v Nabídkovém řízení zaniká Dopravci, který odstoupí z Nabídkového řízení v době mimo zadávací lhůtu, a Dopravcům, kteří nepodali nabídku ve stanovené lhůtě.
5.10. Uzavření smlouvy a součinnost
Nabídkové řízení je ukončeno uzavřením smlouvy s vybraným Dopravcem nebo zrušením Nabídkového řízení.
Smlouva musí odpovídat zadávacím podmínkám, výsledkům elektronické aukce a nabídce vybraného Dopravce.
Po rozhodnutí o výběru Objednatel nebo administrátor vyzve písemně Dopravce k uzavření smlouvy
na plnění předmětu VZ, v níž budou obsaženy podrobné pokyny.
Objednatel a vybraný Dopravce uzavřou bez zbytečného odkladu smlouvu po uplynutí lhůty podle
§ 246 ZZVZ. Dopravce je povinen poskytnout Objednateli a také administrátorovi řádnou součinnost, aby byla smlouva oboustranně uzavřena v této lhůtě. Objednatel je oprávněn vyloučit z Nabídkového řízení Dopravce, který neposkytl řádnou součinnost k uzavření smlouvy nebo který je ve střetu zájmů. Smlouva bude uzavřena v souladu s nabídkou vybraného Dopravce.
Smlouva by měla být oboustranně uzavřena bez zbytečného odkladu, za tím účelem Objednatel stanoví přiměřenou lhůtu k uzavření a poskytnutí součinnosti.
Objednatel je oprávněn stanovit bližší podmínky součinnosti před uzavřením smlouvy.
Je-li vybraný Dopravce právnickou osobou, zjistí Objednatel údaje o jeho skutečném majiteli z příslušné evidence v souladu s § 122 odst. 4 ZZVZ, popř. Dopravce vyzve ke sdělení identifikačních údajů a předložení dokladů.
Objednatel je oprávněn před uzavřením smlouvy důkladně si znovu ověřit údaje v nabídce vybraného Dopravce, zda odpovídají skutečnosti a požadovat po Dopravci další upřesnění a vysvětlení. Objednatel je oprávněn provést před uzavřením smlouvy detailnější kontrolu technické specifikace předložené vybraným Dopravcem, ověřit si informace v nabídce a požadovat doplňující vysvětlení nebo doklady. Neposkytnutím součinnosti se rozumí například požadavky na změnu smlouvy v rozporu s nabídkou a ZD, nereagování nebo pozdní reakce na výzvu Objednatele či administrátora, nedodržení lhůty určené Objednatelem k doložení dokladů, prokazatelné uvedení nepravdivých údajů v nabídce, případně zaslání neúplných dokladů. Pokud oslovený Dopravce odmítne smlouvu uzavřít nebo neposkytne součinnost, může Objednatel uzavřít smlouvu s Dopravcem dalším v pořadí. Objednatel v tomto případě znovu rozhodne o výběru nového Dopravce.
Podepsané stejnopisy smluv a doklady Dopravce doručí neprodleně Objednateli, který po uplynutí lhůty pro podání námitek smlouvy také podepíše a jedno vyhotovení vrátí Dopravci. Budou-li námitky podány, odkládá se podpis Objednatele až po jejich vypořádání.
Objednatel a vybraný Dopravce si mohou dohodnout i jiný postup uzavírání smlouvy, případně svolat společné jednání.
Pokud bude vybraný Dopravce vyloučen, může Objednatel vyzvat k uzavření smlouvy dalšího Dopravce v pořadí, které vyplývá z výsledku hodnocení nabídek.
Objednatel provede nové hodnocení, jestliže by vyloučení vybraného Dopravce znamenalo podstatné ovlivnění původního pořadí nabídek.
Objednatel zajistí uveřejnění Smlouvy včetně příloh do 15 dnů v registru smluv, pokud se na Dopravce tato povinnost vztahuje. Případný dodatek ke smlouvě bude uveřejněn v registru smluv ve stejné lhůtě.
5.12. Změna smlouvy
Objednatel nesmí umožnit podstatnou změnu závazku ze Smlouvy po dobu jeho trvání, ledaže by provedl nové Nabídkové řízení. Za podstatnou změnu závazku se nepovažuje uplatnění vyhrazených změn závazku podle § 100 ZZVZ, jestliže si to Objednatel předem v ZD vyhradil. Podstatnou změnou závazku nejsou též případy upravené v § 222 odst. 4 až 10 ZZVZ.
Podstatnou změnou závazku ze smlouvy je taková změna smluvních podmínek, která by
- umožnila účast jiných Dopravců nebo by mohla ovlivnit výběr Dopravce v původním zadávacím řízení, pokud by zadávací podmínky původního NŘ odpovídaly této změně,
- měnila ekonomickou rovnováhu závazku ze smlouvy ve prospěch vybraného Dopravce, nebo
- vedla k významnému rozšíření rozsahu plnění veřejné zakázky.
Za podstatnou změnu závazku ze smlouvy se nepovažuje změna, která nemění celkovou povahu VZ a jejíž hodnota je nižší než finanční limit pro nadlimitní VZ a současně nižší než 10 % (u stavebních VZ 15
%) původní hodnoty závazku. Pokud bude provedeno více změn, je rozhodný součet hodnot všech těchto změn.
Objednatel může závazek ze smlouvy na VZ vypovědět nebo od ní odstoupit v případě, že v jejím plnění nelze pokračovat. Objednatel může závazek ze smlouvy na VZ vypovědět nebo od ní odstoupit, a to bez zbytečného odkladu poté, co zjistí, že smlouva neměla být uzavřena, neboť
- vybraný Dopravce měl být vyloučen z účasti v Nabídkovém řízení,
- vybraný Dopravce před zadáním VZ předložil údaje, dokumenty, vzorky nebo modely, které neodpovídaly skutečnosti a měly nebo mohly mít vliv na výběr Dopravce, nebo
- výběr Dopravce souvisí se závažným porušením povinnosti členského státu ve smyslu čl. 258 Smlouvy o fungování Evropské unie, o kterém rozhodl Soudní dvůr Evropské unie. Právo ukončit závazek podle jiných právních předpisů není dotčeno.
5.13. Opatření k nápravě
Objednatel kdykoli v průběhu Nabídkového řízení učiní nezbytné a přiměřené opatření k nápravě, pokud zjistí, že postupoval v rozporu se ZZVZ, ZoVS nebo ZD. Nápravným opatřením se rozumí úkony Objednatele, které napravují předchozí rozporný postup.
5.14. Povinnosti po uzavření smlouvy
Objednatel zajistí uveřejnění uzavřené smlouvy v registru smluv podle zákona č. 340/2015 Sb., pokud se tato povinnost na Dopravce vztahuje.
Objednatel vyhotoví o Nabídkovém řízení Písemnou zprávu Objednatele, která obsahuje náležitosti dle § 217 ZZVZ. Písemná zpráva bude uveřejněna na profilu zadavatele (Objednatele) do 30 pracovních dnů od ukončení Nabídkového řízení.
Objednatel uveřejní nejpozději do 3 měsíců od splnění Smlouvy na profilu zadavatele (Objednatele) výši skutečně uhrazené ceny za plnění smlouvy. U smlouvy, jejíž doba plnění přesahuje 1 rok, uveřejní
Objednatel nejpozději do 31. 3. následujícího kalendářního roku cenu za plnění smlouvy v předchozím kalendářním roce.
5.15. Časté nedostatky
Objednatel upozorňuje Dopravce, aby věnovali přípravě a zpracování nabídky zvýšenou pozornost, prostudovali dostatečně zadávací podmínky a relevantní ustanovení ZZVZ a ZoVS, neboť obsahové nedostatky mohou vést k vyloučení i jinak kvalifikovaných Dopravců. Dopravci by měli proto zohlednit zejména následující pokyny:
- řádně označit a zapečetit listinnou nabídku
- nepředkládat nepodepsanou nabídku a prohlášení, je-li u nich podpis vyžadován
- nepodepisovat nabídku neoprávněnou osobou
- nepřejímat slepě vzorové přílohy, nechat v nich jen odpovídající ustanovení
- neměnit, nevypouštět, nepřidávat ani neslučovat položky krycím listu či v tabulce technické specifikace (je-li požadována)
- neměnit návrh smlouvy, kromě částí k tomu určených
- zkontrolovat nabídkové ceny a číselné údaje v krycím listu, návrhu smlouvy, technické specifikaci a jiných dokumentech, aby nebyly rozporné
- stanovit ceny v Kč včetně DPH v souladu s aktuální sazbou
- v případě prokazování kvalifikace prostřednictvím subdodavatele doložit v nabídce, popř. před uzavřením smlouvy písemný závazek subdodavatele, v němž je dostatečně popsán závazek k plnění, a související doklady
- vyjasnit si předem všechny otázky a prostudovat znění ZD, v případě pochybností či nejasností včas podat žádost o vysvětlení ZD (ne až ke konci lhůty nebo po lhůtě pro podání nabídek).
6. DALŠÍ UPOZORNĚNÍ A VÝHRADY OBJEDNATELE
Objednatel nehradí Dopravcům náklady, které vynaložili na zpracování nabídky a na svou účast v Nabídkovém řízení. Objednatel nebude zodpovědný za tyto náklady, bez ohledu na průběh a výsledek veřejné zakázky. Účast v Nabídkovém řízení není podmiňována zaplacením žádného poplatku, podat nabídku může libovolný Dopravce.
Objednatel si nevyhrazuje změnu závazku ani nepřipouští varianty nabídky, ledaže by ZD stanovila jinak.
V případě rozporu mezi právním předpisem a zadávacími podmínkami má přednost právní předpis, resp. zákon.
Ustanovení ZD mají přednost před zněním těchto Informací. Ustanovení závazného návrhu smlouvy mají přednost před zněním Zadávací dokumentace, těchto Informací a ostatních příloh ZD.
Nabídky doručené ve lhůtě pro podání nabídek nebo po této lhůtě se Dopravcům nevracejí, Objednatel je archivuje ve spisu veřejné zakázky, přičemž nabídku doručenou po lhůtě je Objednatel oprávněn skartovat. Výjimkou je zpětvzetí nabídky, kdy Dopravce stáhne již podanou nabídku zpět nebo podá ve lhůtě novou aktualizovanou nabídku, kterou vymění za předchozí.
Objednatel si vyhrazuje možnost změny lhůty pro podání nabídek. Případná změna bude uveřejněna na profilu zadavatele (Objednatele) v E-ZAK. Objednatel upozorňuje Dopravce, aby pravidelně sledovali detail VZ v elektronickém nástroji E-ZAK.
Objednatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce Dopravce u třetích osob.
Objednatel je oprávněn před uzavřením Smlouvy důkladně si znovu ověřit údaje v nabídce vybraného Dopravce, zda odpovídají skutečnosti a požadovat po Dopravci další upřesnění, vysvětlení nebo doklady. Objednatel si vyhrazuje právo neuzavřít smlouvu s Dopravcem, který neposkytl součinnost nebo v nabídce uvedl nepravdivé údaje.
Objednatel si vyhrazuje právo odstoupit od uzavřené smlouvy nebo závazek ze smlouvy vypovědět, pokud jsou naplněny důvody podle § 223 ZZVZ.
Objednatel je oprávněn zrušit Nabídkové řízení, pokud nastanou důvody upravené v § 127 ZZVZ nebo pokud si to Objednatel vyhradil v ZD.
Objednatel uchovává dokumentaci nabídkového řízení včetně úplného znění originálů nabídek Dopravců po dobu 5 let ode dne ukončení účinnosti Smlouvy.
Objednatel je oprávněn uzavřít smlouvu s jediným Dopravcem v případě, jestliže byla podána pouze jedna nabídka nebo když po posouzení nabídek zbyla k hodnocení pouze jedna nabídka.
Objednatel upozorňuje Dopravce na povinnost Objednatele zajistit uveřejnění smlouvy uzavřené na tuto VZ včetně příloh, všech jejích změn a dodatků v registru smluv (není-li Dopravce z této povinnosti vyňat) a případně na profilu zadavatele (Objednatele) v elektronickém nástroji E-ZAK. Smlouva nebo dodatek se uveřejní v registru smluv do 15 dnů od uzavření.