SMLOUVA
SMLOUVA
o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje
I.
Smluvní strany
1. Moravskoslezský kraj
se sídlem: 28. října 2771/117, 702 00 Ostrava zastoupen:
IČO: 70890692
DIČ: CZ70890692
bankovní spojení: číslo účtu:
(dále jen „poskytovatel“)
a
2. příjemce
se sídlem:
zastoupen:
IČO:
DIČ: (pouze plátci DPH)
bankovní spojení:
číslo účtu:
(dále jen „příjemce“)
II.
Základní ustanovení
1. Tato smlouva je veřejnoprávní smlouvou uzavřenou dle § 10a odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“).
2. Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o finanční kontrole“), veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni ustanovení tohoto zákona.
3. Smluvní strany prohlašují, že pro právní vztah založený touto smlouvou jsou stejně jako ustanovení této smlouvy právně závazná ustanovení obsažená ve vyhlášeném dotačním programu Vouchery pro veřejný sektor – příprava projektů v Moravskoslezském kraji (dále jen „Dotační program“), o jehož vyhlášení rozhodla rada kraje svým usnesením č. …… ze dne 15. 7. 2024.
4. Neoprávněné použití dotace nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých z rozpočtu poskytovatele je porušením rozpočtové kázně podle § 22 zákona č. 250/2000 Sb. V případě porušení rozpočtové kázně bude postupováno dle zákona č. 250/2000 Sb.
5. Příjemce prohlašuje, že není osobou, vůči které je zakázána přímá či nepřímá finanční podpora ve smyslu čl. 5l nařízení Rady (EU) č. 833/2014 ze dne 31. července 2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině (publikováno v Úředním věstníku Evropské unie dne 31. 7. 2014, částka L 229), ve znění Nařízení Rady (EU) 2022/576 ze dne 8. dubna 2022 (publikováno v Úředním věstníku Evropské unie dne 8. 4. 2022 pod č. L 111), tj. není právnickou osobou, subjektem nebo orgánem usazeným v Rusku, který je z více než 50 % ve veřejném vlastnictví či pod veřejnou kontrolou. Příjemce bere na vědomí, že pokud je uvedené prohlášení nepravdivé, bude to považováno za porušení této smlouvy a neoprávněné použití dotace.
6. Příjemce prohlašuje, že nemá závazky po lhůtě splatnosti vůči finančnímu úřadu ani okresní správě sociálního zabezpečení, popř. že ohledně takovýchto závazků bylo vydáno rozhodnutí o povolení posečkání s úhradou nedoplatků nebo rozhodnutí o povolení splátkování. Příjemce bere na vědomí, že pokud je uvedené prohlášení nepravdivé, bude to považováno za porušení této smlouvy a neoprávněné použití dotace.
III.
Předmět smlouvy
1. Předmětem této smlouvy je závazek poskytovatele poskytnout příjemci podle dále sjednaných podmínek účelově určenou dotaci a závazek příjemce tuto dotaci přijmout a užít v souladu s jejím účelovým určením a za podmínek stanovených touto smlouvou.
IV.
Účelové určení a výše dotace
1. Poskytovatel podle této smlouvy poskytne příjemci (ne)investiční dotaci v maximální výši 75 % celkových skutečně vynaložených způsobilých výdajů na realizaci projektu
……………… (dále jen „projekt“), maximálně však ve výši … Kč (slovy korun
českých), z toho investiční dotaci max. ve výši Kč a neinvestiční dotaci max.
ve výši …………..Kč účelově určenou k úhradě uznatelných nákladů projektu vymezených v čl. VI této smlouvy. Projektová dokumentace zpracovaná v rámci realizace projektu se bude týkat (uvede se identifikace nemovitostí)
(text modrou barvou – vybere se varianta dle charakteru dotace – investiční nebo neinvestiční, v případě kombinované dotace se modrý text vypustí)
(text oranžovou barvou se použije v případě kombinované dotace – tzn. dotace složené z investiční i neinvestiční části)
2. Max. výše způsobilých výdajů, která může být financována z dotace činí Kč
(slovy korun českých).
3. Konečná výše dotace bude stanovena s ohledem na skutečnou výši celkových způsobilých výdajů uvedených a doložených v rámci závěrečného vyúčtování.
Pokud budou celkové skutečné způsobilé výdaje projektu nižší než celkové předpokládané způsobilé výdaje dle odst. 2 tohoto článku, procentní podíl dotace na těchto nákladech se nemění, to znamená, že příjemce obdrží tolik procent celkových skutečných způsobilých výdajů, kolik je uvedeno v odstavci 1 tohoto článku smlouvy.
Pokud celkové skutečné způsobilé výdaje projektu překročí celkové předpokládané způsobilé výdaje dle odst. 2 tohoto článku, konečná výše dotace se nezvyšuje a příjemce obdrží částku uvedenou v odstavci 1 tohoto článku smlouvy.
4. Účelem poskytnutí dotace je podpora realizace projektu příjemcem za podmínek stanovených v této smlouvě.
V.
Závazky smluvních stran
1. Poskytovatel se zavazuje poskytnout příjemci dotaci na projekt převodem na účet příjemce uvedený v čl. I této smlouvy jednorázovou úhradou ve lhůtě do 30 dnů ode dne schválení bezchybného závěrečného vyúčtování; výše úhrady bude stanovena v souladu s čl. IV odst. 2 a odst. 3 této smlouvy.
2. Příjemce se zavazuje při použití peněžních prostředků splnit tyto podmínky:
a) řídit se při použití poskytnuté dotace touto smlouvou, podmínkami uvedenými v Dotačním programu a právními předpisy,
b) použít poskytnutou dotaci v souladu s jejím účelovým určením dle čl. IV této smlouvy a pouze k úhradě způsobilých výdajů vymezených v čl. VI této smlouvy,
c) nepřekročit stanovený procentní podíl poskytovatele na skutečně vynaložených způsobilých výdajích projektu,
d) dodržet rozpočet projektu, který tvoří přílohu č. 1 této smlouvy a je její nedílnou součástí. Od tohoto nákladového rozpočtu je možno se odchýlit jen způsobem popsaným v čl. XVII odst. 3 písm. g) a h) podmínek Dotačního programu.
3. Příjemce se zavazuje dodržet tyto podmínky související s účelem, na nějž byla dotace poskytnuta:
a) řídit se při vyúčtování poskytnuté dotace touto smlouvou, podmínkami uvedenými v Dotačním programu a právními předpisy,
b) zrealizovat projekt vlastním jménem, na vlastní účet a na vlastní odpovědnost a naplnit účelové určení dle čl. IV této smlouvy,
c) dosáhnout stanoveného účelu, tedy zrealizovat projekt, nejpozději do ,
d) vést oddělenou účetní evidenci celého realizovaného projektu dle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o účetnictví“), a to v členění na výdaje financované z prostředků dotace a výdaje financované z jiných zdrojů (vede-li příjemce daňovou evidenci, oddělit v daňové evidenci výdaje s vazbou na projekt). Tato evidence musí být podložena účetními doklady ve smyslu zákona o účetnictví. Čestné prohlášení příjemce o vynaložení peněžních prostředků v rámci způsobilých výdajů realizovaného projektu není považováno za účetní doklad,
e) označit originály všech účetních dokladů a kopie všech elektronických faktur vztahujících se k projektu názvem projektu názvem Dotačního programu (č. II odst. 3 této smlouvy) a reg. číslem CZ.10.03.01/00/23_045/0000368, u dokladů, k jejichž úhradě byla použita dotace, pak navíc uvést formulaci „Financováno z rozpočtu EU“,
f) na požádání umožnit poskytovateli nahlédnutí do všech účetních dokladů týkajících se projektu,
g) předložit poskytovateli průběžné vyúčtování realizace projektu zpracované k 31.
12. 2025 a 31. 12. 2026 nejpozději do 15. 1. následujícího kalendářního roku. Způsob a okamžik předložení průběžného vyúčtování jsou upraveny v čl. XVIII podmínek Dotačního programu, (použije se u víceletého projektu – text psaný kurzívou – vybere se dle doby realizace projektu)
h) předložit poskytovateli průběžné vyúčtování dle písm. g) tohoto odstavce smlouvy na formulářích předepsaných pro Dotační program, úplné (obsahující všechny náležitosti vyžadované předepsanými formuláři včetně příloh, pokud se vztahují k danému příjemci a projektu) a bezchybné. V rámci závěrečného vyúčtování již příjemce není povinen předložit kopie účetních dokladů a dokladů o jejich úhradě, které předložil v rámci průběžného vyúčtování, (použije se u víceletého projektu)
i) předložit poskytovateli závěrečné vyúčtování celého realizovaného projektu, jež je finančním vypořádáním ve smyslu § 10a odst. 1 písm. d) zákona č. 250/2000 Sb., nejpozději do ……… Způsob a okamžik předložení závěrečného vyúčtování jsou upraveny v čl. XVIII podmínek Dotačního programu,
j) předložit poskytovateli závěrečné vyúčtování celého realizovaného projektu dle písm. i) tohoto odstavce smlouvy na formulářích předepsaných pro Dotační program, úplné (obsahující všechny náležitosti vyžadované předepsanými formuláři včetně příloh, pokud se vztahují k danému příjemci a projektu) a bezchybné.
k) v případě, že realizaci projektu nezahájí nebo ji přeruší z důvodu, že projekt nebude dále uskutečňovat, do 7 kalendářních dnů ohlásit tuto skutečnost administrátorovi písemně nebo ústně do písemného protokolu,
l) řádně v souladu s právními předpisy uschovat originály všech účetních dokladů vztahujících se k projektu,
m) umožnit poskytovateli v souladu se zákonem o finanční kontrole řádné provedení průběžné a následné kontroly hospodaření s veřejnými prostředky z poskytnuté dotace, jejich použití dle účelového určení stanoveného touto smlouvou, provedení kontroly faktické realizace činnosti na místě a předložit při kontrole všechny potřebné účetní a jiné doklady. Kontrola na místě bude dle pokynu poskytovatele provedena v sídle příjemce, v místě realizace projektu nebo v sídle poskytovatele,
n) při peněžních operacích dle této smlouvy převádět peněžní prostředky na účet poskytovatele uvedený v čl. I této smlouvy a při těchto peněžních operacích vždy uvádět variabilní symbol ,
o) nepřevést realizaci projektu na jiný právní subjekt,
p) oznamovat změny v projektu v souladu s čl. XVII podmínek Dotačního programu,
q) neprodleně, nejpozději však do 7 kalendářních dnů, informovat poskytovatele o vlastní přeměně nebo zrušení s likvidací, v případě přeměny i o tom, na který subjekt přejdou práva a povinnosti z této smlouvy, [je-li příjemcem obec, uvede se: „…o vlastní přeměně (sloučení obcí, připojení obce, oddělení části obce) a o tom, na který subjekt…“]
r) dodržovat podmínky povinné publicity stanovené v čl. VII této smlouvy.
4. Porušení podmínek uvedených v odst. 3 písm. g), h), i), j), n), p), q) a r) / g), h), l), n), o) a p) je považováno za porušení méně závažné ve smyslu ust. § 10a odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb. Odvod za tato porušení rozpočtové kázně se stanoví následujícím způsobem:
a) Předložení vyúčtování podle odst. 3 písm. g) a i) / g) po stanovené lhůtě:
do 7 kalendářních dnů 1.500 Kč,
od 8 do 15 kalendářních dnů 3.000 Kč,
od 16 do 30 kalendářních dnů 5.000 Kč,
b) Porušení podmínky stanovené v odst. 3 písm. h) spočívající ve formálních nedostatcích průběžného vyúčtování 10 % poskytnuté dotace,
c) Porušení podmínky stanovené v odst. 3 písm. j) / h) spočívající ve formálních nedostatcích závěrečného vyúčtování 10 % poskytnuté dotace,
d) Porušení podmínky stanovené v odst. 3 písm. n) / l) 1.000 Kč,
e) Porušení podmínky stanovené v odst. 3 písm. p) / n) 2 % poskytnuté dotace,
f) Porušení podmínky stanovené v odst. 3 písm. q) / o) 10 % poskytnuté dotace,
g) Porušení každé podmínky, na niž se odkazuje v odst. 3 písm. r) / p) 5 % poskytnuté dotace.
(text psaný kurzívou – varianta před lomítkem se použije u víceletého projektu; písm. b) se vypustí u jednoletého projektu)
5. Poskytovatel prohlašuje, že poskytnutí dotace podle této smlouvy je poskytnutím podpory de minimis ve výši dotace dle čl. IV odst. 1 této smlouvy ve smyslu Nařízení Komise (EU) 2023/2831 ze dne 13. 12. 2023, o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis (publikováno v Úředním věstníku Evropské unie řadě L dne 15. 12. 2023) [dále jen „nařízení Komise (EU) 2023/2831“]. Za den poskytnutí podpory de minimis podle této smlouvy se považuje den, kdy tato smlouva nabude účinnosti.
6. Příjemce prohlašuje, že nenastaly okolnosti, které by vylučovaly aplikaci pravidla de minimis dle Nařízení Komise (EU) 2023/2831, zejména že poskytnutím této dotace nedojde k takové kumulaci s jinou veřejnou podporou ohledně týchž nákladů, která by způsobila překročení povolené míry podpory de minimis, a že v posledních 3 letech přede dnem nabytí účinnosti této smlouvy příjemci, resp. subjektům, které jsou spolu s příjemcem dle čl. 2 odst. 2 Nařízení Komise (EU) 2023/2831 považovány za jeden podnik, nebyla poskytnuta podpora de minimis, která by v součtu s podporou de minimis poskytovanou na základě této smlouvy překročila maximální částku povolenou právními předpisy Evropské unie upravujícími oblast veřejné podpory.
7. Pokud by poskytnutím dotace dle čl. IV odst. 1 této smlouvy měl být překročen limit pro podporu de minimis dle Nařízení Komise (EU) 2023/2831, bude částka dotace snížena v souladu s uvedeným nařízením a takto upravená částka vyplacena příjemci. V případě, že nebude možno dotaci z důvodu překročení povolené míry podpory de minimis dle Nařízení Komise (EU) 2023/2831 poskytnout, nebude dotace příjemci poskytnuta.
Odstavce 5 až 7 tohoto článku smlouvy uveďte v případě, že se bude jednat o poskytnutí podpory de minimis dle Nařízení Komise (EU) 2023/2831. V případě použití jiného nařízení o podpoře de minimis text upravte dle příslušného nařízení.
VI.
Způsobilý výdaj
1. „Způsobilým výdajem“ je výdaj, který splňuje všechny níže uvedené podmínky:
a) vznikl v období realizace projektu, tj. v období od ............... do ……, a byl příjemcem uhrazen do konce lhůty pro předložení závěrečného vyúčtování projektu,
b) byl vynaložen v souladu s účelovým určením dle čl. IV této smlouvy, ostatními podmínkami této smlouvy a podmínkami Dotačního programu,
c) vyhovuje zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti dle zákona o finanční kontrole a
d) je uveden v rozpočtu projektu, který je přílohou č. 1 této smlouvy.
2. Daň z přidané hodnoty vztahující se ke způsobilým výdajům je způsobilým výdajem, pokud příjemce není plátcem této daně nebo pokud mu nevzniká nárok na odpočet této daně.
3. Všechny ostatní výdaje vynaložené příjemcem jsou považovány za výdaje nezpůsobilé.
VII.
Povinná publicita
1. Příjemce bere na vědomí, že poskytovatel je oprávněn zveřejnit jeho název, IČO, sídlo, účel poskytnuté dotace a výši poskytnuté dotace. Poskytovatel uděluje příjemci souhlas s užíváním loga dle přílohy č. 15 Dotačního programu.
2. Příjemce se zavazuje k tomu, že v průběhu realizace projektu (u výroční zprávy i po realizaci projektu) bude prokazatelným a vhodným způsobem prezentovat Evropskou unii, Ministerstvo životního prostředí a Moravskoslezský kraj, a to v tomto rozsahu:
• na svých webových stránkách, jsou-li zřízeny, umístit logo dle přílohy č. 15 Dotačního programu buď v sekci partneři, nebo přímo u podporovaného projektu,
• informovat veřejnost o poskytnutí dotace na svých webových stránkách s odkazem na webové stránky konkrétního projektu, jsou-li tyto stránky zřízeny,
• na svých profilech sociálních sítí, jsou-li zřízeny, uveřejnit vhodným způsobem informaci, že mu byla poskytnuta dotace na realizaci projektu,
• na všech výstupech projektu použít logo dle přílohy č. 15 Dotačního programu,
• vydat tiskovou zprávu o podpoře projektu (např. na svých webových stránkách, na svých profilech sociálních sítí, v tisku apod.), zveřejňovat na všech tiskových materiálech souvisejících s projektem logo dle přílohy č. 15 Dotačního programu,
• umožnit účast zástupců Moravskoslezského kraje na aktivitách projektu,
• zajistit fotodokumentaci povinné publicity projektu.
3. Veškeré výdaje, které příjemce vynaloží na splnění povinností stanovených v tomto článku smlouvy, jsou nezpůsobilými výdaji.
VIII.
Závěrečná ustanovení
1. Poskytovatel si vyhrazuje právo vypovědět tuto smlouvu s výpovědní dobou 15 dnů od doručení výpovědi příjemci v případě, že příjemce poruší rozpočtovou kázeň a poskytovatel má podle této smlouvy ještě povinnost poskytnout mu další finanční plnění.
2. Poskytovatel není oprávněn tuto smlouvu vypovědět:
a) poruší-li příjemce rozpočtovou kázeň porušením některé z podmínek uvedených v čl. V odst. 2 této smlouvy, nepřesáhne-li výše neoprávněně použitých nebo zadržených peněžních prostředků 50 % peněžních prostředků poskytnutých ke dni porušení rozpočtové kázně, nebo
b) poruší-li příjemce rozpočtovou kázeň porušením některé z podmínek uvedených v čl. V odst. 3 této smlouvy, jedná-li se o méně závažné porušení podmínky, za něž je v čl. V odst. 4 této smlouvy stanoven nižší odvod.
3. Případné změny a doplňky této smlouvy budou smluvní strany řešit písemnými, vzestupně číslovanými dodatky k této smlouvě, které budou výslovně za dodatky této smlouvy označeny.
4. Je-li tato smlouva uzavírána v listinné podobě, vyhotovuje se ve třech stejnopisech s platností originálu, z nichž dva obdrží poskytovatel a jeden příjemce. Je-li tato smlouva uzavírána elektronicky, obdrží obě strany její elektronický originál opatřený uznávanými elektronickými podpisy.
5. Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem, kdy vyjádření souhlasu s obsahem návrhu dojde druhé smluvní straně, pokud z odst. 6 nebo 7 tohoto článku nevyplývá něco jiného.
6. Má-li být tato smlouva povinně uveřejněna v registru smluv dle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o registru smluv“), provede její uveřejnění v souladu se zákonem o registru smluv poskytovatel. V takovém případě nabývá smlouva účinnosti dnem jejího uveřejnění v registru smluv.
7. Smluvní strany se dohodly, že pokud je dotace poskytnuta jako podpora de minimis dle Nařízení Komise (EU) 2023/2831, provede poskytovatel její uveřejnění v registru smluv. V takovém případě nabývá smlouva účinnosti dnem jejího uveřejnění v registru smluv.
8. V případě, že tato smlouva nebude uveřejněna dle odst. 6 nebo 7 tohoto článku smlouvy, bere příjemce na vědomí a výslovně souhlasí s tím, že smlouva včetně případných dodatků bude zveřejněna na oficiálních webových stránkách Moravskoslezského kraje. Smlouva bude zveřejněna po anonymizaci provedené v souladu s platnými právními předpisy.
9. Nedílnou součástí této smlouvy je rozpočet projektu, který tvoří přílohu č. 1 této smlouvy.
11. Smluvní strany shodně prohlašují, že si smlouvu před jejím podpisem přečetly, že byla uzavřena po vzájemném projednání podle jejich pravé a svobodné vůle, určitě, vážně a srozumitelně a že se dohodly o celém jejím obsahu, což stvrzují svými podpisy.
12. Doložka platnosti právního jednání dle § 23 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů:
O poskytnutí dotace a uzavření této smlouvy rozhodlo zastupitelstvo kraje svým usnesením č. ……… ze dne ………
13. Pokud je příjemcem obec a přijetí dotace bylo schváleno radou obce (případně zastupitelstvem obce, jestliže si zastupitelstvo toto rozhodování vyhradilo), uvede se doložka platnosti podle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů. Doložka platnosti se neuvádí, pokud o přijetí dotace je oprávněn rozhodnout starosta obce, tj. pokud se v obci rada nevolí (za předpokladu, že si rozhodování nevyhradilo zastupitelstvo).
Doložka platnosti právního jednání dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů:
O přijetí dotace a uzavření této smlouvy rozhodla rada/rozhodlo zastupitelstvo obce svým usnesením č. ……… ze dne ………
V Ostravě dne ……………… V ………………
dne ………………
……………………………………
…………………………………………
za poskytovatele za příjemce
jméno, příjmení jméno, příjmení
Tuto smlouvu je na základě pověření uděleného se souhlasem rady kraje oprávněn podepsat náměstek hejtmana kraje. V případě nepřítomnosti náměstka hejtmana kraje podepisuje smlouvu hejtman kraje, případně jeho zástupce v pořadí určeném usnesením zastupitelstva č. 1/10 ze dne 5. 11. 2020, ve znění usnesení zastupitelstva kraje č. 12/1193 ze dne 8. 6. 2023.