PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE
PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE
K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE
TISKOVÉ, REKLAMNÍ A MARKETINGOVÉ SLUŽBY
I. IDENTIFIKACE ZADAVATELE A ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
VEŘEJNÁ ZAKÁZKA:
Tiskové, reklamní a marketingové služby
evidenční číslo zakázky ve Věstníku veřejných zakázek: Z2023-030444
(dále také jen „veřejná zakázka“)
ZADAVATEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY:
Brněnské komunikace a.s.
IČO: 60733098
se sídlem: Renneská tř. 787, 639 00 Brno-střed-Štýřice (dále také jen „zadavatel“)
Předmět plnění veřejné zakázky:
Předmětem veřejné zakázky jsou následující činnosti:
- Grafické práce a DTP služby (vč. expres do 24 hodin), kreativní činnost (návrhy a jejich zpracování: ročenka dopravy, výroční zpráva společnosti, letáky, plakáty a další propagační materiály);
- Realizace event marketingu, zejména služby spojené se Dnem otevřených dveří a dalších akcí pořádaných zadavatelem (zajištění souvisejících kreativních a grafických prací, workshopů, cateringu, ozvučení, celkové produkce akce) vč. ostatních služeb podle aktuální potřeby zadavatele;
- Tiskové služby spočívající zejména v tisku výroční zprávy, ročenky dopravy a propagačních materiálů podle aktuální potřeby zadavatele.
Klasi fikace předmětu veřejné zakázky :
Kód CPV: 79340000-9 Reklamní a marketingové služby
79800000-2 Tiskařské a související práce
Použitý druh zadávacího řízení :
Zjednodušené podlimitní řízení dle ust. § 53 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“).
Použitý druh veřejné zakázky:
Veřejná zakázka na služby.
II. Označení účastníků zadávacího řízení
Pořadové číslo nabídky | Název | Sídlo/místo podnikání | IČO |
1. | XXXX x.x.x. | Xxxxxxxxx 000/00, 000 00 Xxxx – Stránice | 255 43 423 |
2. | MGM agency s.r.o. | Xxxxxxx 00/00, 000 00 Xxxxx 0 – Xxxxx Město | 037 36 016 |
3. | Agentura Orange s.r.o. | Xxxx Xxxxxxxxxxx 2239, 738 01 Frýdek-Místek | 268 56 425 |
4. | Virtual Visit, s.r.o. | Xxxxxxxxxx 000/0, 000 00 Xxxx – Staré Brno | 061 65 061 |
5. | Kangaroo group, x.x. | Xxxxxxxxxx 1056, 664 53 Újezd u Brna | 292 98 687 |
III. OZNAČENÍ VŠECH VYLOUČENÝCH ÚČASTNÍKŮ VČETNĚ ODŮVODNĚNÍ VYLOUČENÍ
Vyloučen byl účastník Agentura Orange s.r.o., Xxxx Xxxxxxxxxxx 2239, 738 01 Frýdek – Místek, IČ: 26856425.
Odůvodnění: Komise, jmenovaná zadavatelem, požádala opakovaně dne 22.05.2023 účastníka č. 3, Agentura Orange s.r.o. (dále jen ,,účastník“), prostřednictvím el. nástroje E-ZAK ke zdůvodnění způsobu stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny (konkrétně se jednalo o položky výroční zpráva, ročenka dopravy, firemní nástěnný kalendář, obaly/krabice na nástěnné kalendáře). Pro zpracování odpovědi na zaslanou žádost stanovila komise lhůtu 3 pracovních dnů ode dne doručení žádosti.
Účastník dne 24.05.2023, tedy včas, zaslal prostřednictvím e-mailu odpověď na žádost ke zdůvodnění způsobu stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny výše uvedených položek.
Komise se zaslaným vyjádřením zabývala a usnesla se, že údaje, uvedené v účastníkem zaslaném vyjádření, nebyly účastníkem řádně objasněny. Konkrétně se jedná o vyčíslení jedné z nákladových položek – ceny dopravy.
Zadavatel v příloze č. 6 Zadávací dokumentace, rámcové dohodě o poskytování služeb, v čl. III odst. 7 stanovil, že ,,místem plnění je statutární město Brno – sídlo objednatele,“ a současně v čl. IV odst. 2 stanovil, že ,,ceny uvedené v příloze č. 1 jsou ceny nejvýše přípustné, zahrnují veškeré náklady, včetně nákladů na dopravu, a vedlejší úkony nutné k řádnému poskytování služeb… .“
S tímto požadavkem zadavatele není v souladu vyjádření účastníka, že cena dopravy činí 1.000,- Kč bez DPH za položku. Z účastníkem uvedené vzorové kalkulace v rámci dotčených položek (výroční zpráva, ročenka dopravy, firemní nástěnný kalendář, obaly/krabice na nástěnné kalendáře) vyplývá, že cena dopravy nebyla kalkulována do nabídkové ceny, ale byla by
účtována nad rámec stanovených jednotkových cen až při samotných dodávkách jednotlivých položek.
Komise se na základě těchto skutečností usnesla, že účastník ani na základě opakované žádosti řádně neobjasnil údaje, uvedené ve své nabídce (jednotkové ceny položek výroční zpráva, ročenka dopravy, firemní nástěnný kalendář, obaly/krabice na nástěnné kalendáře), jelikož z předloženého zdůvodnění způsobu stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny vyplývá, že účastník nenacenil všechny náklady, nutné k řádnému poskytování služeb, což je v rozporu se zadávacími podmínkami.
Nad rámec výše uvedeného komise rovněž uvedla, že účastník ani na základě opakované výzvy neposkytl komisi podrobný rozpad nabídkových cen položek, s uvedením jednotlivých nákladových vstupů na straně účastníka, včetně nákladů na dopravu a marži.
Na základě výše uvedeného rozhodl zadavatel v souladu s ust. § 48 odst. 2 písmene b) ZZVZ o jeho vyloučení, neboť účastníkem v zadávacím řízení předložené údaje nebyly řádně objasněny, a to ani na základě opakované žádosti podle § 46 ZZVZ.
IV. VYBRANÝ DODAVATEL , S NÍMŽ BYLA UZAVŘENA SM LOUVA VČETNĚ ODŮVODNĚNÍ VÝBĚRU A VČETNĚ CENY SJEDNANÉ VE SMLOUVĚ
Název dodavatele: REEV s.r.o.
Sídlo: Xxxxxxxxx 000/00, Xxxxxxxx, 000 00 Xxxx
IČO: 255 43 423
Maximální rozsah plnění dle rámcové dohody o poskytování služeb : 4.000.000,- Kč bez
DPH
Nabídková cena: hodnotící kritérium A – nabídková cena za Ročenky, výroční zprávy, kalendáře: 600 . 750 , - Kč bez DPH
Nabídková cena: hodnotící kritérium B – nabídková cena za Marketingové činnosti:
1 . 821 . 000 , - Kč bez DPH
Odůvodnění výběru:
Zadavatel v předmětném zadávacím řízení, v souladu s ust. § 123 ZZVZ rozhodl o výběru dodavatele, jehož nabídka byla po vyloučení účastníka č. 3 Agentura Orange s.r.o., Xxxx Xxxxxxxxxxx 2239, 738 01 Frýdek – Místek, XXX 268 56 425 vyhodnocena jako druhá v pořadí dle stanovenýh hodnotících kritérií a vyhověla všem podmínkám účasti stanovených zadavatelem a zákonným požadavkům.
Hodnotící kritérium
Základním kritériem pro zadání veřejné zakázky byla ekonomická výhodnost nabídky.
Ekonomická výhodnost nabídek byla hodnocena na základě dvou
hodnoticích kritérií, a to:
A. Celková nabídková cena v Kč bez DPH za Ročenky, výroční zprávy, kalendáře 60 %
B. Celková nabídková cena v Kč bez DPH za Marketingové činnosti 40 %
ad A. Hodnocena byla celková nabídková cena v Kč bez DPH za Ročenky, výroční zprávy, kalendáře vypočtená na základě součtu plnění za Ročenky, výroční zprávy, kalendáře, uvedených v příloze č. 1 textu rámcové dohody o poskytování služeb.
Cena v příloze č. 1 návrhu dohody – Cenová kalkulace za Ročenky, výroční zprávy, kalendáře. Ceny uvedené v textu dohody (v příloze č. 1) jsou závazné pro uzavření dohody. V případě rozporu mezi cenou uvedenou v dohodě a jinde v nabídce platí cena uvedená v příloze č. 1 dohody.
Za vhodnější bude považována nabídka s nižší nabídkovou cenou.
ad B. Hodnocena byla celková nabídková cena v Kč bez DPH za Marketingové činnosti uvedená v příloze č. 1 textu rámcové dohody o poskytování služeb.
Cena uvedená v příloze č. 1 textu dohody – Cenová kalkulace za Marketingové činnosti. Ceny uvedené v textu dohody (v příloze č. 1) jsou závazné pro uzavření dohody. V případě rozporu mezi cenou uvedenou v příloze č. 1 dohody a jinde v nabídce platí cena uvedená v příloze dohody.
Za vhodnější bude považována nabídka s nižší nabídkovou cenou.
Metoda vyhodnocení
Pro hodnocení nabídek použil zadavatel bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100 bodů. Každé jednotlivé nabídce bylo v rámci kritéria hodnocení přiděleno takové bodové ohodnocení, které odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci hodnotícího kritéria.
V případě hodnocení kritéria „A“ se jednalo o kritérium, u něhož byly preferovány nižší hodnoty před vyššími; hodnocená nabídka získala bodovou hodnotu dle následujícího vzorce:
(nejnižší nabídková cena / hodnocená nabídková cena) * 100
Toto bodové hodnocení bylo pro účely celkového hodnocení vynásobeno příslušnou relativní vahou
(60 %), tedy do celkového hodnocení vstoupila hodnota určená podle následujícího vzorce:
[(nejnižší nabídková cena / hodnocená nabídková cena) * 100] * 0,60
V případě hodnocení kritéria „B“ se jednalo o kritérium, u něhož byly preferovány nižší hodnoty před vyššími; hodnocená nabídka získala bodovou hodnotu dle následujícího vzorce:
(nejnižší nabídková cena / hodnocená nabídková cena) * 100
Toto bodové hodnocení bylo pro účely celkového hodnocení vynásobeno příslušnou relativní vahou
(40 %), tedy do celkového hodnocení vstoupila hodnota určená podle následujícího vzorce:
[(nejnižší nabídková cena / hodnocená nabídková cena) * 100] * 0,40
Celkové bodové hodnocení jednotlivých nabídek vzniklo součtem převážených bodových hodnot dosažených v jednotlivých kritériích hodnocení, tj. součtem bodových hodnocení v každém z kritérií
hodnocení převážených vahou příslušného kritéria hodnocení. Zaokrouhlování bylo prováděno vždy na dvě desetinná místa dle matematických pravidel platných pro zaokrouhlování. Na základě součtu výsledných převážených hodnot u jednotlivých nabídek bylo stanoveno pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že nejúspěšnější byla nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty (počtu bodů).
Zadavatel provedl hodnocení doručených nabídek dle shora uvedených kritérií a stanovil následující pořadí:
Pořadové číslo nabídky | Název | Hodnotící kritérium A – nabídková cena v Kč bez DPH za Ročenky, výroční zprávy, kalendáře | Hodnotící kritérium B – nabídková cena v Kč bez DPH za Marketingové činnosti | Výsledek hodnocení (dosažený počet bodů dle stanovného způsobu hodnocení) | Výsledné pořadí nabídky |
1. | REEV s.r.o. | 600.750,- | 1.821.000,- | A: 40,46 B: 40 Celkem: 80,46 | 2. |
2. | MGM agency s.r.o. | 596.550,- | 2.637.000,- | A: 40,75 B: 27,62 Celkem: 68,37 | 4. |
3. | Agentura Orange s.r.o. | 405.150,- | 2.054.100,- | A: 60 B: 35,46 Celkem: 95,46 | 1. |
4. | Virtual Visit, s.r.o. | 852.750,- | 3.240.000,- | A: 28,51 B: 22,48 Celkem: 50,99 | 5. |
5. | Kangaroo group, a.s. | 594.450,- | 2.434.500,- | A: 40,89 B: 29,92 Celkem: 70,81 | 3. |
Nabídka účastníka č.
1. | XXXX x.x.x. | Xxxxxxxxx 000/00, Xxxxxxxx, 000 00 Xxxx | 255 43 423 |
se umístila na druhém místě v pořadí. Po vyloučení účastníka č. 3, Agentura Orange s.r.o., Xxxx Xxxxxxxxxxx 2239, 738 01 Frýdek – Místek, IČO 268 56 425, jehož nabídka byla vyhodnocena jako nejvýhodnější, bylo u nabídky č. 1 provedeno posouzení, zda splňuje požadavky stanovené ZZVZ a zadávacími podmínkami, tj. podmínky účasti v zadávacím řízení veřejné zakázky. Komise konstatovala, že veškeré podmínky účasti v zadávacím řízení byly tímto účastníkem splněny. Zadavatel tak rozhodl o výběru shora uvedeného účastníka č. 1 k uzavření smlouvy na veřejnou zakázku.
V. Soupis osob, u kterých byl zjištěn střet zájm u
U žádné z osob nebylo zjištěn střet zájmu.
Ing. Bc. Xxxxxx
Digitálně podepsal Xxx. Xx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
Ostrovský
Datum: 2023.07.13 14:48:39
………………………………+0…2'0…0'…………………… Xxx. Xx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
specialista obchodně – právního střediska Brněnské komunikace a.s.