Společná deklarace o spolupráci
Společná deklarace o spolupráci
v rámci provozu linky pro hlášení nezákonného obsahu
Policejní prezídium České republiky
úřad služby kriminální policie a vyšetřování
(dále jen „úřad“) IČ: 00007064
Xxxxxxxxxx 00, 000 00 Xxxxx 0 – Xxxxxxxxxx
zastoupený plk. Mgr. Bc. Xxxxxx Xxxxxx, ředitelem úřadu – pověřen zastupováním
a
CZ.XXX, z. s. p. o.
(dále jen „sdružení CZ.NIC“ nebo též „provozovatel linky“) IČ: 67985726
Xxxxxxxxxx 0000/0, 000 00 Xxxxx 0
zapsáno ve spolkovém rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, sp. zn. L 58624
zastoupeno Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, MBA, výkonným ředitelem
(společně dále jen „strany“)
uzavírají níže uvedeného dne, měsíce a roku tuto deklaraci o spolupráci
(dále jen „deklarace“)
Úvodní ustanovení
1. Úřad je v rámci Policie České republiky věcně příslušný k šetření nezákonných aktivit páchaných prostřednictvím sítě Internet. Pracovištěm úřadu, odpovědným za danou problematiku, je odbor obecné kriminality.
2. Sdružení CZ.NIC je správcem národní domény nejvyšší úrovně cz a současně je provozovatelem Národního CERT ve smyslu zákona č. 181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti. V rámci projektu Safer Internet Centre Czech Republic (č. 2020-CZ-IA-0006, dále jen „SIC CZ“, trvajícího do 31. 12. 2021) sdružení CZ.NIC provozuje veřejnou linku pro hlášení nezákonného a nevhodného obsahu v síti Internet na adrese xxxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx (dále jen „linka“), patřící do sítě INHOPE; tato síť je provozována mezinárodním sdružením INHOPE sdružujícím obdobné linky ve světě. Sdružení CZ.NIC tak přispívá k prohloubení spolupráce provozovatelů těchto
linek, ke sdílení jejich zkušeností, k předávání informací o nezákonném a nevhodném obsahu na internetu, zejména v oblasti dětské pornografie a tím tak k účinné identifikaci takového nezákonného obsahu a jeho odstraňování v souladu s právními předpisy.
3. Strany se touto deklarací rozhodly upravit své vzájemné vztahy při provozování linky, a rovněž formu, rozsah a způsob předávání oznámení úřadu od provozovatele linky a další související činnosti a skutečnosti.
Článek I.
Předmět a účel deklarace
1. Ke sjednání deklarace jsou strany vedeny společným zájmem, kterým je ochrana dětí a mládeže před trestnou činností na nich páchanou, s cílem minimalizovat výskyt dětské pornografie a dalšího nezákonného a nevhodného obsahu na internetu ohrožujícího děti, mládež a ostatní uživatele sítě Internet.
2. Účelem deklarace je prohloubit spolupráci úřadu, provozovatele linky a široké veřejnosti natolik, aby došlo k efektivnímu shromažďování informací o aktivních odkazech na dětskou pornografii, nabídku dětské prostituce, informací o adresách, na kterých se sdružují osoby s pedofilními zájmy, a dalších informací o nezákonném a nevhodném obsahu dostupném prostřednictvím sítě Internet a následnému řešení orgány příslušnými podle právního řádu České republiky.
Článek II.
Definice pojmů
Pro účely této deklarace se rozumí:
a) podnětem jakákoliv informace od veřejnosti zaslaná na linku obsahující určení místa v síti Internet s nezákonným nebo nevhodným obsahem nebo samotný nezákonný či nevhodný obsah s určením jeho původu, který byl v síti Internet zpřístupněn či jejím prostřednictvím přenášen,
b) oznámením informace poskytnutá úřadu provozovatelem linky, získaná na základě podnětu podle písmene a),
c) spoluprací činnost vyžadovaná jednou ze stran v souvislosti s oznámením podle písm. b), resp. čl. IV. písm. e), a to zejména podle příslušných ustanovení zákona č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky, a zákona č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád),
d) nezákonným obsahem obsah, který vykazuje znaky trestného činu, a to podle ustanovení českého právního řádu či mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána,
e) nevhodným obsahem obsah, který by mohl být způsobilý zasáhnout do práv dítěte, či základních lidských práv, a to zejména v případech tělesného či duševního násilí, urážení, zneužívání, včetně sexuálního, trýznění nebo vykořisťování, a to podle ustanovení českého právního řádu či mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána.
Článek III.
Postavení a úkoly úřadu
Úřad zejména:
a) plní úkoly na úseku boje s trestnou činností související s informačními a komunikačními technologiemi v oblasti upravené deklarací,
b) ve spolupráci s provozovatelem linky stanoví kritéria, na základě, jakých kterých by měl provozovatel linky nejlépe vyhodnocovat příchozí podněty, aby dokázal jednoznačně identifikovat nezákonný obsah,
c) pravidelně jednou ročně anebo podle potřeby, a v souladu s právním řádem České republiky, zasílá provozovateli linky souhrnnou statistiku šetřených oznámení podle přílohy č. 1, která je nedílnou součástí této deklarace,
d) ustanoví zástupce, který se bude v pravidelných intervalech účastnit pracovních setkání, na kterých bude diskutována probíhající spolupráce a aktuální otázky týkající se aktivit souvisejících s linkou,
e) ustanoví zástupce, který bude v kontaktu s mezinárodním sdružením INHOPE a který bude v České republice přijímat zástupce dalších zemí spolupracujících v rámci sítě INHOPE a zajistí mezinárodní spolupráci v této oblasti,
f) ve spolupráci s provozovatelem linky, a v souladu s právním řádem České republiky, zajistí účelné řešení nezákonného a nevhodného obsahu umístěného či přenášeného v síti Internet (jejím prostřednictvím).
Článek IV.
Postavení a úkoly provozovatele linky
Provozovatel linky mimo jiné a též v rámci projektu SIC CZ:
a) plní úkoly na úseku ochrany uživatelů sítě Internet, komunikuje s veřejností a napomáhá předcházet páchání trestné činnosti v oblasti upravené touto deklarací,
b) získává od široké veřejnosti podněty ohledně nezákonného a nevhodného obsahu
v síti Internet v oblasti upravené touto deklarací,
c) provozuje linku, jejímž prostřednictvím podněty dle písm. b) mj. získává a tyto podněty dále vyhodnocuje,
d) ve spolupráci s úřadem stanoví kritéria, na základě kterých dokáží operátoři linky identifikovat příchozí podněty tak, aby dokázali s vysokou mírou jistoty identifikovat nezákonný obsah v oblasti upravené touto deklarací,
e) podněty, u kterých bude důvodné podezření, že se jedná o trestnou činnost a místem určení v síti Internet bude Česká republika, oznámí bez zbytečného odkladu úřadu, a to elektronicky,
f) organizuje pravidelná pracovní setkání, na kterých je diskutována probíhající spolupráce a aktuální problémy a otázky týkající se činnosti linky,
g) předává informace o nezákonném a nevhodném obsahu v síti Internet do sítě
INHOPE.
Článek V.
Obsah a zásady spolupráce
1. Provozovatel linky získává podněty od veřejnosti, a to především o adresách v síti Internet, na kterých jsou zpřístupňovány aktivní odkazy na nezákonný a nevhodný obsah.
2. Provozovatel linky ve spolupráci s úřadem podle této deklarace stanoví kritéria, na základě, kterých bude možné podněty podle čl. II. písm. a) účinně vyhodnocovat a určovat, které informace v síti Internet jsou nezákonné a mají být předány úřadu k prošetření, a které jsou nevhodné a mají být řešeny provozovatelem linky za případné součinnosti věcně a místně příslušných orgánů veřejné moci či dalších osob dle právních předpisů.
3. Provozovatel linky bude úřadu podávat oznámení podle čl. II. písm. b), resp. čl. IV. písm. e).
4. Postup a náležitosti podávání oznámení provozovatelem linky úřadu, bude stranami dohodnut a v případě potřeby průběžně aktualizován, vždy však vychází ze zkušeností, pravidel, zásad dobré praxe a nezbytných parametrů pro oznamování obdobných podnětů kybernetické kriminality v zahraničí.
5. Provozovatel linky zasílá informace držitelům českých jmen domén a poskytovatelům internetových služeb, na jejichž portálech a serverech je nezákonný a nevhodný obsah zpřístupňován. V případě podnětů, které byly předány oznámením podle čl. II. písm. b) resp. čl. IV. písm. e), tak činí až na základě dohody s úřadem.
6. Pokud se jedná o podezření z trestného činu a je účelné nezákonný obsah na daných portálech a serverech ponechat, provozovatel linky poskytovatele dané služby vyrozumí až na základě dohody s úřadem.
7. Provozovatel linky bude pravidelně zveřejňovat statistické údaje o počtech a struktuře podnětů podle čl. II. písm. a), resp. čl. IV. písm. e) s cílem rozšiřovat informovanost státních orgánů a veřejnosti o trestné činnosti páchané v síti Internet.
Článek VI.
Kontaktní místa a osoby
1. Kontaktním místem úřadu je:
Policejní prezidium České republiky
úřad služby kriminální policie a vyšetřování odbor obecné kriminality
Strojnická 27, pracoviště Jankovcova 1596/14b
170 89 Praha 7 - Holešovice
Kontaktní osobou úřadu je:
Jméno a příjmení: Xxxxxx Xxxxxx E-mail: xxxxxx.xxxxxx0@xxx.xx Tel.: x000 000 000 000
Mobil: x000 000 000 000
Kontaktní adresa pro zasílání oznámení dle čl. II. písm. b), resp. čl. IV. písm. e)
2. Kontaktním místem provozovatele linky je:
CZ.XXX, z. s. p. o.
Milešovská 1136/5
130 00 Praha 3
Kontaktní osobou provozovatele linky je:
Xxxxx a příjmení: Xxxxx Xxxxx E-mail: xxxxx.xxxxx@xxx.xx Tel.: x000 000 000 000
Mobil: x000 000 000 000
Článek VII.
Důvěrné informace a povinnost mlčenlivosti
1. Strany shodně za důvěrné označují veškeré informace, které získaly a získají v souvislosti s plněním podle této deklarace, které nejsou výslovně označeny jako veřejné.
2. Za důvěrné informace nejsou považovány údaje podle čl. III. písm. c), d) a e) a čl. V. odst. 7.
3. Provozovatel linky je oprávněn zveřejňovat průběžně obecné informace o obsahu oznámení podle čl. II. písm. b), resp. čl. IV. písm. e), a to bez osobních údajů oznamovatele i dalších osob.
4. Za důvěrné informace se nepovažují informace, které se staly veřejně přístupnými, pokud se tak nestalo porušením povinnosti jejich ochrany jednou ze stran deklarace, dále informace získané na základě postupu nezávislého na této deklaraci, pokud je strana deklarace tuto skutečnost schopna doložit, a také informace poskytnuté straně deklarace třetí osobou, která tyto informace nezískala porušením povinností jejich ochrany.
5. Strany nejsou oprávněny užívat důvěrné informace jinak, než pro účely řádného plnění svých povinností a výkonu práv podle této deklarace, a v souladu s právním řádem České republiky.
6. Strany jsou povinny vyvinout veškeré úsilí, aby se důvěrné informace nestaly bez souhlasu druhé strany veřejně přístupnými nebo nebyly zpřístupněny třetí osobě, s výjimkou plnění zákonných povinností.
7. Ke dni ukončení vzájemné spolupráce jsou strany povinny si vrátit předané důvěrné informace, zejména jejich hmotné nosiče, které na základě této deklarace získaly, nebo jsou povinny je zničit, což jsou povinny prokázat druhé straně, či neobnovitelně smazat z hmotných nosičů, o čemž jsou povinny se bezodkladně informovat. Tato povinnost se netýká informací, které jsou stranou užívány na základě zákonné povinnosti.
Čl. VIII.
Ujednání společná a závěrečná
1. Tato deklarace nabude platnosti dnem jejího podpisu stranami a účinnosti
dnem 1. 5. 2021.
2. Deklarace se uzavírá nejméně na dobu trvání projektu SIC CZ. Po ukončení projektu SIC CZ se spolupráce stran prodlužuje vždy na dalších dvanáct měsíců, pokud jedna ze stran neoznámí druhé straně alespoň třicet dnů před uplynutím doby trvání projektu SIC CZ nebo před uplynutím doby dvanácti měsíců, že již nemá na dalším pokračování spolupráce podle této deklarace zájem. V takovém případě platnost a účinnost deklarace končí uplynutím doby trvání projektu SIC CZ nebo uplynutím doby dvanácti měsíců. Tím není dotčeno právo stran podle odstavců 5 a 6.
3. Vzájemné vyhodnocení spolupráce podle této deklarace bude prováděno jednou ročně, případně častěji podle potřeby stran.
4. Pokud strany zjistí, že deklarace odporuje obecně závazným právním předpisům, případně interním předpisům stran, budou se o této skutečnosti bez zbytečného prodlení informovat a přijmou opatření potřebná k nápravě zjištěného stavu.
5. Obě strany jsou oprávněny tuto deklaraci kdykoliv vypovědět, a to s výpovědní dobou tří měsíců. Výpovědní doba začne běžet prvním dnem měsíce následujícího po dni doručení výpovědi.
6. Deklarace může být ukončena na základě písemné dohody stran.
7. Deklarace může být měněna pouze na základě písemného dodatku
podepsaného oběma stranami.
8. Obě strany jsou oprávněny od této deklarace odstoupit, a to v případě podstatného porušení povinností podle této deklarace druhou stranou. Podstatným porušením povinností podle této deklarace se rozumí porušení povinností uložených kterékoliv ze stran touto deklarací, které bude mít za následek nemožnost či obtížnost dosahovat jejího účelu, a to
a) v případě úřadu zejména porušení ustanovení čl. III. písm. a), c) až f),
b) v případě sdružení CZ.NIC porušení ustanovení čl. IV. písm. e) až g).
9. Ukončením této deklarace nejsou dotčeny závazky stran týkající se ochrany informací.
10. Obě strany souhlasí s tím, že každá z nich nese své vlastní náklady spojené
s činností podle této deklarace.
11. Podpisem této deklarace nemají strany v úmyslu vytvářet vůči sobě žádný jiný závazek, než jaký vyplývá z této deklarace. Tato deklarace rovněž nezavazuje strany k uzavření budoucích smluv týkajících spolupráce upravené touto deklarací či jakékoliv jiné. Strany nepředpokládají, že výsledkem jejich činnosti podle této deklarace bude bez dalšího uzavření smluvního vztahu.
12. Obě strany souhlasí s tím, že jsou oprávněny zveřejnit text této deklarace.
13. Tato deklarace je uzavírána v elektronické podobě s využitím prostředků elektronické komunikace a identifikace v souladu s právními předpisy, zejm. elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu, a smluvní strany nevyhotovují a ani si nepředávají listinnou podobu této deklarace.
Digitally signed by Xxx. Xxxxxx Xxxxx Date: 2021.06.11
11:13:29 CEST
………………………………
Praha dne ………………. Praha dne ……………….
………………………………
plk. Xxx. Xx. Xxxxx Xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx, MBA
Policejní prezídium České republiky CZ.NIC z. s. p. o.
úřad služby kriminální policie a vyšetřování
Příloha č. 1
Statistické údaje o oznámeních podaných provozovatelem linky
1. Počet oznámení přijatých v průběhu reportovaného období v síti internet .
2. Počet oznámení, u kterých bylo zahájeno prověřování .
2.1. Počet oznámení, u kterých bylo zahájeno trestní řízení .
2.2. Trestné činy, pro které bylo zahájeno trestní řízení:
2.2.1. Vydírání – případů.
2.2.2. Šíření pornografie – případů.
2.2.3. Výroba a jiné nakládání s dětskou pornografií – případů.
2.2.4. Zneužití dítěte k výrobě pornografie – případů.
2.2.5. Svádění k pohlavnímu styku – případů.
2.2.5. Neoprávněný přístup k počítačovému systému a nosiči informací –
případů.
2.2.6. Ostatní – případů.
2.3. Počet oznámení, kdy nebyl důvod k zahájení řízení podle žádného platného právního předpisu České republiky – případů.
2.4. Počet oznámení předaných k prověření jiným věcně a místně příslušným orgánům – případů.
3. Počet oznámení, které jsou v průběhu reportovaného období stále v prověřování –
případů.
Za úřad
plk. Mgr. Lud k Fiala
30.04.2021 13:23:38
Digit ln podepsal:
plk. Mgr. Lud k Fiala POLICIE ESK REPUBLIKY
8