Smlouva
Smlouva
o realizaci projektu prevence kriminality
„Resocializace recidivistů na území Středočeského kraje 2023“
Smluvní strany:
Název organizace: Středočeský kraj
IČ: 70891095
sídlo: Xxxxxxxxx 00, 000 00 Xxxxx 0
zastoupený: Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, vedoucím Odboru bezpečnosti a krizového řízení Krajského úřadu Středočeského kraje
bankovní spojení: PPF Banka a.s., číslo účtu: 4440009090/6000
(dále jen „objednatel“)
a
Název organizace: RUBIKON Centrum, z.ú
IČ: 60446871
DIČ: 60446871
sídlo: Xxxxxxxxxx x. 000/0, Xxxxx 8, 180 00
zastoupený ředitelem/kou ústavu Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx
bankovní spojení: Fio banka, a.s. číslo účtu: 2402021559/2010 (dále jen „zhotovitel“)
I.
Předmět smlouvy
1. Zhotovitel se zavazuje pro objednatele zajistit realizace aktivit, které jsou podrobně popsány v příloze č. 1 této Smlouvy.
2. Zhotovitel prohlašuje, že si je vědom, že tato Xxxxxxx je uzavírána na základě veřejné zakázky s názvem „Projekt prevence kriminality – Resocializace recidivistů na území Středočeského kraje 2023“ a bere na vědomí, že mimo ustanovení této Smlouvy je vázán také zadávací dokumentací / výzvou, a svou nabídkou, kterou podal do předmětné veřejné zakázky.
3. Součástí realizace aktivit dle přílohy č. 1 této Smlouvy jsou i práce a činnosti v této Smlouvě výslovně nespecifikované, které však jsou k řádné realizaci projektu nezbytné, a o kterých objednatel vzhledem ke své kvalifikaci a zkušenostem měl, nebo mohl vědět. Provedení těchto nespecifikovaných prací a činností však v žádném případě nezvyšuje touto Smlouvou sjednanou cenu za provedení aktivit dle přílohy č. 1 této Smlouvy.
4. Objednatel se zavazuje za řádně a včas provedené aktivity dle přílohy č. 1 této Smlouvy zaplatit zhotoviteli odměnu dle této Smlouvy.
II.
Termín, místo a způsob plnění
1. Xxxxxxxxxx se zavazuje prostřednictvím svých pracovníků zajistit všechny aktivity dle přílohy č. 1 této Smlouvy v období od 01. 07. 2023 do 15. 12. 2023.
2. Zrealizované aktivity zhotovitel popíše v průběžných měsíčních zprávách a závěrečné zprávě. Zhotovitel se zavazuje zaslat průběžné měsíční zprávy do 15. dne následujícího měsíce prostřednictvím e-mailové komunikace na adresu: xxxxxx@xx-x.xx a závěrečnou zprávu o realizaci aktivit do 31. 12. 2023 na Odbor bezpečnosti a krizového řízení Středočeského kraje, oddělení prevence kriminality.
3. Zrealizované Aktivity projektu zhotovitel popíše v závěrečné zprávě o realizaci Projektu, tuto zprávu zašle v elektronické formě ve formátu PDF/A, podepsanou zaručeným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaných certifikátech. do 31. 12. 2023.
Zhotovitel je povinen závěrečnou zprávu poslat objednateli v elektronické podobě do jeho datové schránky ID: keebyyf
4. Zhotovitel se zavazuje, že veškeré aktivity dle přílohy č. 1 této Smlouvy budou prováděny v souladu s platnou legislativou.
5. Objednatel není povinen převzít závěrečnou zprávu dle čl. II. odst. 3. této Smlouvy pokud tato zpráva obsahuj vady, je nekompletní nebo nepodává věrný obraz a není v souladu s přílohou č. 1 této Smlouvy.
III.
Cena, rozpočet a platební podmínky
1. Rozpočet aktivit realizovaných na základě této smlouvy je uveden v následující tabulce:
Aktivita | Cena bez DPH | Cena včetně DPH |
Mzdové prostředky (osobní náklady na 3 poradce) – viz podrobný rozpočet | 306 022 | 370 286 |
Ostatní režijní náklady nutné k realizaci projektu (např. koordinace aktivit, cestovné, ubytování klientů, správní poplatky pro CS, atd.) | 63 524 | 76 864 |
Celkem | 369 546 | …447 150 |
2. Celková cena za služby zhotovitele je 369 546 Kč bez DPH a 447 150 Kč včetně DPH ve výši 77 604 Kč.
3. Cena za služby zhotovitele při plnění této Smlouvy je cenou nejvýše přípustnou a plně pokrývá všechny náklady za realizaci aktivit dle přílohy č. 1 této Smlouvy. Zhotovitel se zavazuje prostředky čerpat v souladu s položkovým rozpisem rozpočtu projektu.
4. Zhotovitel bude předkládat závěrečnou fakturu po ukončení všech aktivit dle přílohy č. 1 této Smlouvy, a to Odboru bezpečnosti a krizového řízení KÚ Středočeského kraje, oddělení prevence kriminality.
Obsah faktury musí být v souladu se zákonem o účetnictví č. 563/1991 Sb., a zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve znění pozdějších předpisů. Daňový doklad je splatný do 30 dnů od jeho doručení objednateli. Cena je považována za uhrazenou okamžikem odepsání příslušné částky z účtu objednatele ve prospěch účtu zhotovitele.
5. Zhotovitel odpovídá za hospodárné a efektivní použití finančních prostředků v souladu s účely, pro které byly poskytnuty a cílem aktivit dle přílohy č. 1 této Smlouvy.
6. Práce nad rámec předmětu plnění této Smlouvy vyžadují předchozí dohodu smluvních stran formou písemného dodatku k této Smlouvě. Pokud zhotovitel provede tyto práce bez předchozího sjednání písemného dodatku k této Smlouvě, považuje se provedení těchto prací za dar objednateli.
7. Výše uvedená cena se dále změní v případě, že objednatel převezme závěrečnou zprávu a z ní vyplyne, že aktivity dle přílohy č. 1 této Smlouvy byly realizovány s vadami. V takovém případě má objednatel nárok na přiměřenou slevu z ceny.
8. Pokud faktura nebude obsahovat náležitosti dle této Smlouvy, je objednatel oprávněn faktury do data splatnosti vrátit. Xxxxxxxxxx je poté povinen vystavit fakturu novou s novým termínem splatnosti. V takovém případě není objednatel v prodlení s placením faktury.
9. Veškeré platby mezi objednatelem a zhotovitelem budou probíhat bezhotovostně.
IV.
Odpovědnost za vady
1. Zhotovitel odpovídá objednateli za vadně poskytnutou službu v rámci aktivity dle přílohy č. 1 této Smlouvy, kdy vadně poskytnutou službou se rozumí neposkytnutí služby ve sjednaném rozsahu a kvalitě nebo byla-li při plnění služby porušena povinnost, jejíž plnění vyplývá z právních předpisů nebo k jejímuž plnění se zhotovitel zavázal touto smlouvou.
2. Zjistí-li objednatel kdykoliv při kontrole plnění služby, že služba není plněna řádně, písemně (možnost i elektronicky e-mailem) upozorní na vadné plnění zhotovitele. Xxxxxxxxxx je povinen zahájit odstranění objednatelem vytknutých vad okamžitě (neprodleně) od písemného upozornění na vady tak, aby bylo zajištěno řádné plnění podle této smlouvy, a vytknuté vady odstranit nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne jejich vytknutí objednatelem.
3. Zhotovitel odpovídá a je povinen uhradit objednateli všechny škody způsobené jeho činností v souvislosti s realizací aktivity dle přílohy č. 1 této Smlouvy, jeho zmocněnci, zaměstnanci nebo jinými pomocníky podílejícími se na realizaci aktivity dle přílohy č. 1 této Smlouvy, které objednateli vznikly jako důsledek toho, že služba nebyla plněna řádně v souladu s touto Smlouvou.
V.
Úrok z prodlení a náhrada škody
1. V případě prodlení objednatele s úhradou ceny plnění je objednatel povinen zhotoviteli uhradit úrok z prodlení dle předpisů občanského práva.
2. V případě prodlení zhotovitele s realizací aktivity dle přílohy č. 1 této Smlouvy, nebo v případě prodlení u dalších povinností zhotovitele dle této Smlouvy, je zhotovitel povinen objednateli uhradit smluvní pokutu ve výši 0,2 % z celkové ceny za každý i započatý den prodlení.
3. Právo vymáhat smluvní pokutu vzniká objednateli prvním dnem následujícím po marném uplynutí doby k plnění závazku dle této Smlouvy a zhotoviteli právo vymáhat úrok z prodlení prvním dnem následujícím po marném uplynutí doby k úhradě faktury.
4. Úroky z prodlení a smluvní pokuta jsou splatné do 30 dnů ode dne doručení dokladu k jejich úhradě.
5. Zhotovitel je dále povinen uhradit objednateli případnou škodu způsobenou porušením podmínek této Smlouvy. Uhrazením smluvní pokuty neztrácí objednatel nárok na případnou náhradu škody. Smluvní pokuty lze uplatňovat i opakovaně pro každý případ zvlášť.
VI.
Práva a povinnosti smluvních stran
1. Zhotovitel je povinen realizovat aktivity dle přílohy č. 1 této Smlouvy v požadované kvalitě na profesionální úrovni, řádně a včas. Zhotovitel je povinen postupovat při realizaci aktivity dle přílohy č. 1 této Xxxxxxx s odbornou péčí a v souladu s platnými právními předpisy.
2. Xxxxxxxxxx zajišťuje realizaci aktivit svými pracovníky. V případě, že zhotovitel užívá pro realizaci aktivit třetích osob, je povinen tyto osoby seznámit s ustanoveními této Smlouvy a dále se na něj pohlíží, jako by aktivity realizoval sám. Zhotovitel tak za takové osoby nese plnou odpovědnost pro případ, že by xxxx byla porušena ustanovení této Smlouvy.
3. Zhotovitel je povinen dodržovat termíny dle této Smlouvy.
4. Xxxxxxxxxx bere na vědomí, že objednatel není odpovědný za zajištění jakýchkoli dodávek a služeb souvisejících s prováděním předmětu této Smlouvy.
5. Pro případ, že činností zhotovitele dle této Smlouvy vznikne autorské dílo, prohlašuje zhotovitel, že je jeho autorem. Zhotovitel prohlašuje, že autorské dílo dle této Xxxxxxx je dílem původním, a že je jediným oprávněným subjektem k poskytnutí licence. Tedy že se nebude jednat o dílo spoluautorů, nebudou porušována práva třetích osob aj.
6. Zhotovitel uděluje objednateli oprávnění k výkonu práva autorské dílo dle této Smlouvy užít (licenci) všemi způsoby stanovenými zákonem č. 121/2000 Sb., autorský zákon, v neomezeném rozsahu.
7. Licence je poskytována po dobu trvání majetkových autorských práv k autorskému dílu dle této Smlouvy jako:
1. výhradní,
2. územně neomezená (pro území všech zemí světa),
3. s právem dalšího postoupení získaného práva, či udělení podlicence třetím osobám. Objednatel není povinen licenci využít. Zhotovitel prohlašuje, že cena za licenci je zahrnuta v ceně.
8. Zhotovitel se zavazuje, že pokud v souvislosti s realizací této Xxxxxxx přijde on, jeho pověření zaměstnanci nebo osoby, které pověřil realizací aktivit dle přílohy č. 1 této Smlouvy, do styku s osobními nebo citlivými údaji ve smyslu zákona č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, učiní veškerá opatření, aby nedošlo k neoprávněnému nebo nahodilému přístupu k těmto údajům, k jejich změně,
zničení či ztrátě, neoprávněným přenosům, k jejich jinému neoprávněnému zpracování, jakož aby i jinak neporušil zákon č. 110/2019 Sb. Zhotovitel je povinen zachovávat mlčenlivost o osobních údajích a o bezpečnostních opatřeních, jejichž zveřejnění by ohrozilo zabezpečení osobních údajů. Povinnost mlčenlivosti trvá i po zániku závazku z této Smlouvy.
9. Zhotovitel je povinen:
a) předat objednateli, bude-li o to požádán, po ukončení této Smlouvy, všechny objednatelem poskytnuté podklady,
b) veškerou činnost vykonávat pro objednatele v přiměřených lhůtách. Zhotovitel je povinen uhradit objednateli veškerou vzniklou škodu, kterou případně svým jednáním či opomenutím objednateli způsobil.
VII.
Trvání Smlouvy
1. Platnost této smlouvy může být předčasně ukončena:
a) písemnou dohodou smluvních stran;
b) písemnou výpovědí smlouvy podanou objednatelem, a to i bez udání důvodu;
c) odstoupením objednatele od smlouvy v případě jejího opakovaného (tj. minimálně 2x) porušení ze strany zhotovitele nebo podstatného porušení ze strany zhotovitele;
d) výpovědí zhotovitele, pokud bude objednatel přes písemné upozornění zhotovitele déle než 60 dnů od písemného upozornění v prodlení s plněním své platební povinnosti vůči zhotoviteli.
2. Za podstatné porušení smlouvy ze strany zhotovitele se považuje zejména prodlení zhotovitele s předáním předmětu plnění či jeho části delší než 10 dnů, porušení jakékoliv povinnosti zhotovitele vyplývající ze smlouvy a její nesplnění ani v dodatečné lhůtě (alespoň 5 dnů), kterou objednatel zhotoviteli poskytl (nevylučuje-li to charakter porušené povinnosti). Odstoupení od smlouvy ze strany objednatele není spojeno s uložením jakékoliv sankce k jeho tíži.
3. Výpovědní lhůta činí jeden měsíc a počíná běžet prvním dnem měsíce následujícího po měsíci, ve kterém byla písemná výpověď doručena druhé smluvní straně.
4. Odstoupení od smlouvy nabývá účinnosti dnem doručení písemného oznámení o odstoupení od smlouvy druhé smluvní straně na adresu jejího sídla uvedené v záhlaví této smlouvy. Smluvní strany se dohodly, že odstoupení od smlouvy se považuje za doručené
10. dnem od jejího uložení u provozovatele poštovních služeb, resp. výslovným odmítnutím přijetí odstoupení druhou stranou.
5. Dojde-li k předčasnému ukončení smlouvy, je zhotovitel oprávněn požadovat pouze uhrazení částky za řádně ukončenou a objednatelem akceptovanou etapu plnění.
VIII.
Závěrečná ustanovení
1. Veškeré změny a doplňky této smlouvy mohou být provedeny pouze na základě písemného dodatku k této Smlouvě, podepsaného oprávněnými zástupci obou smluvních stran.
2. Spor, který vznikne na základě této Smlouvy nebo který s ní souvisí, se smluvní strany zavazují řešit přednostně smírnou cestou, pokud možno do třiceti (30) dní ode dne, kdy o sporu jedna smluvní strana uvědomí druhou smluvní stranu. Jinak jsou pro řešení sporů z této smlouvy příslušné obecné soudy České republiky.
3. V případě, že některé ustanovení této Smlouvy je nebo se stane v budoucnu neplatným, neúčinným či nevymahatelným nebo bude-li takovým příslušným orgánem shledáno, zůstávají ostatní ustanovení této smlouvy v platnosti a účinnosti, pokud z povahy takového ustanovení nebo z jeho obsahu anebo z okolností, za nichž bylo uzavřeno, nevyplývá, že je nelze oddělit od ostatního obsahu této smlouvy. Smluvní strany se zavazují nahradit neplatné, neúčinné nebo nevymahatelné ustanovení této Smlouvy ustanovením jiným, které svým obsahem a smyslem odpovídá nejlépe ustanovení původnímu a této Smlouvě jako celku.
4. Smluvní strany prohlašují, že skutečnosti uvedené v této Xxxxxxx nepovažují za obchodní tajemství ve smyslu občanského zákoníku a udělují souhlas k jejich užití a zveřejnění bez stanovení jakýchkoliv dalších podmínek. Zhotovitel bere na vědomí, a je srozuměn s tím, že se jedná o prostředky veřejných rozpočtů, a s tím spojenými povinnostmi příjemce těchto prostředků. Zhotovitel tímto souhlasí s tím, aby u něj objednatel v souvislosti s realizací projektu mohl provádět kontrolu v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb. a 320/2001 Sb. Zhotovitel se zavazuje poskytnout objednateli maximální součinnost při takové kontrole.
5. Tato Smlouva je vyhotovena v elektronické formě ve formátu PDF/A, a je podepsaná zaručenými elektronickými podpisy smluvních stran založenými na kvalifikovaných certifikátech. Každá ze smluvních stran obdrží Smlouvu v elektronické formě s uznávanými elektronickými podpisy.
6. Tato Xxxxxxx nabývá platnosti dnem jejího oboustranného podpisu a účinnosti dnem jejího zveřejnění v registru smluv, které provede objednatel.
Přílohy:
Č. 1 - Specifikace aktivit projektu prevence kriminality „Resocializace recidivistů na území Středočeského kraje 2023“.
V Praze dne V Praze dne
DOUBRAVOVÁ
MGR. DAGMAR
Digitálně podepsal XXX. XXXXXX XXXXXXXXXX
DN: c=CZ, 2.5.4.97=NTRCZ-60446871,
o=RUBIKON Centrum, z.ú., ou=Ústav, ou=1, cn=XXX. XXXXXX XXXXXXXXXX,
sn=XXXXXXXXXX, givenName=XXXXXX,
serialNumber=P415314
Datum: 2023.07.24 15:48:14 +02'00'
Xxx. Xxxxx Xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx vedoucí Odboru bezpečnosti a krizového řízení ředitelka
Příloha č. 1 Specifikace realizace projektu prevence kriminality
„Resocializace recidivistů na území Středočeského kraje 2023“
Cíl projektu
Cílem projektu je podpořit úspěšnou integraci do společnosti se zohledněním individuálních potřeb podpory zapojených min. 140 účastníků prostřednictvím:
• intenzivní pomoci při řešení komplexu těchto rizikových faktorů v oblastech sociálních vztahů a základní sociální stabilizace, zaměstnání, financí a řešení zadluženosti a bydlení, psychosociální podpory propuštěného při zvládání rizikových životních situací.
CS projektu je v přístupu na trh práce a při řešení sociální a finanční stabilizace znevýhodněná ještě více (žádný či omezený přístup k internetu, chybějící prostředky na telefonní kredit, opožděná výplata dávek apod.).
• identifikace rizikových faktorů v životě pachatele po propuštění z výkonu trestu odnětí svobody,
• využití technologií a digitalizace, které se ukázaly a ukazují v době pandemie koronaviru jako klíčové také pro cílovou skupinu lidí s trestní minulostí. Prostřednictvím neziskových organizací je nutné zajistit, aby těchto moderních postupů cílová skupina mohla využívat, a aby nedostatečné vybavení případně nedostatečné dovednosti na straně cílové skupiny nevedly k jejich vyloučení na společenském fungování.
Cílová skupina
Cílovou skupinou projektu jsou osoby před a po propuštění z výkonu trestu odnětí svobody (dále jen VTOS) (zejm. recidivisté) z věznic ve Středočeském kraji či osoby, které se po výstupu z VTOS do Středočeského kraje vracejí. Dále je projekt určen osobám vykonávajícím alternativní trest a dalším osobám s trestní minulostí (především se záznamem v Rejstříku trestu [dále jen RT]) zdržujícím se/s bydlištěm ve Středočeském kraji.
Projekt je určen osobám z CS v produktivním věku, ženám i mužům, kteří mají aktivní snahu o nápravu a změnu postojů a chování v oblastech: zaměstnanost, zadluženost, hospodaření s penězi, bydlení a placení nájmu, převzetí odpovědnosti, a které jsou motivované k zapojení do běžného života.
Díky charakteristice CS a bariérám (nejen) pro vstup na trh práce se CS projektu řadí mezi výrazně znevýhodněné a sociálním vyloučením ohrožené skupiny.
Základní východiska projektu – popis stávající situace:
Trestně právní pohled na situaci
Na území Středočeského kraje bylo v roce 2022 spácháno 19 775 trestných činů (třetí nejvyšší číslo v ČR po Praze a MSK). Oproti minulému roku je to nárůst o 2 150 skutků. Nejčetnější byla opět majetková kriminalita (54,3 %). Ovšem je nutné zmínit relevantní skutečnost, že je evidován poměrně stálý a vysoký růst registrované trestné činnosti v oblasti kybernetické kriminality. Kdy z cellového počtu registrované kriminality v ČR 181 991, byla trestná činnost páchána v kyberprostoru v 18 554 případech.
Nárůst kriminality byl zaznamenán plošně ve všech krajích České republiky.
Popis situace ve vztahu k projektu
Ve Středočeském kraji jsou 4 věznice a 1 detašované pracoviště. Navzdory skutečnosti, že počet trestných činů i počet vězněných osob dlouhodobě mírně klesá, index uvěznění je v ČR stále jedním z nejvyšších v rámci EU, i nadále se např. zvyšuje počet žen ve vězení.
Na území kraje se nacházejí 4 věznice, ve kterých si k listopadu 2022 odpykávalo trest cca 20% vězněných osob v ČR. Celkový počet k uvedenému datu byl 19 233.
Aktuálně ke dni 26. 06. 2023 činil počet vězňů v ČR 19 712.
Je flagrantní, že dlouhodobým problémem je řešení problému vysoké recidivy osob opouštějících vězení a dalších osob s trestní minulostí.
Obecně lze uvést, že ročně je z VTOS průměrně propuštěno 9 000 osob. Dle statistických údajů se míra recidivy osob po VTOS pohybuje v rozmezí 60-80 %, přičemž 40 % se dopouští další trestné činnosti do 6-ti měsíců po propuštění. V souvislosti se však neuvádí skutečnost, že 80 % procent zapojených osob CS do resocializačních programů se znovu etablují do systému a využijí svou druhou šanci a překročí stigma minulosti.
Je dále prokazatelné, že u zapojených osob předmětné zájmové skupiny se opakovaná intervence k trestné činnosti významně omezuje.
Aktivity projektu
Složení aktivit předkládaného projektu musí reagovat na tyto nejvíce rizikové faktory recidivy CS (nezaměstnanost, zadluženost, sociální destabilizace vč. nezajištěného bydlení) a zároveň reflektovat absenci udržitelnosti modelu komplexního systému podpory a práce s CS na úrovni státu.
Výše uvedené faktory a mnoho dalších jsou generálně subsumovány v těchto důvodech:
1. Kumulace sociálního znevýhodnění CS;
2. Vnější příčiny;
3. Systémové překážky.
S ohledem na skutečnosti uvedené výše, že ke konci roku 2022 odpykávalo trest ve Středočeském kraji téměř 20 % vězněných osob v ČR a dle statistických údajů se míra recidivy osob po VTOS pohybuje v rozmezí 60-80 %, přičemž 40 % se dopouští další trestné činnosti do 6-ti měsíců po propuštění.
Předkládaný projekt má přispět nejen ke snížení míry recidivy na území Středočeského kraje, nýbrž udržitelně navázat na resocializaci kriminálně narušených osob a v neposlední řadě udržet dosažené výsledky předchozích intervencí a rekonstrukci nefunkčního sociálního prostředí. V rámci tohoto projektu dochází k prolínání sociální prevence a terciární prevence.
Realizací tohoto projektu dochází ve společnosti k upuštění od prisonifikace, stigmatizace a obavy veřejnosti pramenící z trestní minulosti CS.
Realizované aktivity spojené s tímto projektem mají pomoci s výše uvedenými faktory na cestě za úspěšnou integrací, omezení rizika recidivy příslušné CS a zároveň je tímto kontinuálním postojem vyvíjena snaha o optimalizaci zatíženého justičního systému.
Determinace nezbytných aktivit:
1. Podpora v přípravě na propuštění z výkonu trestu odnětí svobody
2. Podpora v pracovní integraci a sociální stabilizaci Ad1)
Pro koho:
- Podpora se týká osob pobývajících ve věznicích ve Středočeském kraji případně dalších osob, které vykonávají trest odnětí svobody ve věznicích v jiných regionech, ale do Středočeského kraje se budou vracet. Jednat se bude o osoby před pevným výstupem (zejm. 3-6 měsíců před propuštěním) i osoby připravující se na podmíněné propuštění.
Oblasti podpory:
- V rámci práce s odsouzenými se budou poskytovat služby, které v současném systému a působení klíčových aktérů státní a veřejné správy chybí – zejména příprava na zvládnutí prvních kroků na svobodě, zajištění kontinuální pomoci po výstupu z vězení se zaměřením na přípravu na vstup na trh práce (příp. i předjednání zaměstnání), zajištění bydlení po propuštění a řešení zadluženosti.
- Mapování aktuální situace, potřeb a očekávání klienta (s ohledem na situaci po propuštění), základní screening sociálního a pracovního potenciálu a možných rizikových faktorů,
- Vytvoření individuálního plánu, který řeší rizikové faktory resocializace daného odsouzeného a zvýšení angažovanosti odsouzeného při jeho tvorbě i plnění,
- Podporu v realizaci kroků přípravy na propuštění, které lze řešit již během pobytu ve vězení a vytvoření podmínek pro kontinuitu po propuštění,
- Přípravu odsouzeného k vstupu na trh práce a předjednání zaměstnání a bydlení v místě jeho návratu, u podmíněně propuštění poskytnutí garance soudu, že je možnost zaměstnání reálná a vychází z reálných možností odsouzeného i očekávání zaměstnavatele,
- Podporu v řešení finanční situace a řešení dluhů – analýza dluhů a návrh řešení po propuštění, resp. po nástupu do zaměstnání, zvýšení finanční a dluhové gramotnosti odsouzeného vč. zvýšení jeho informovanosti o dopadu zadluženosti, resp. exekucí na výši reálného výdělku a motivace i přes tuto skutečnost usilovat o legální zaměstnání a upřednostňovat dlouhodobě výhodná řešení před krátkodobými řešeními s časově omezeným materiálním profitem.
V rámci projektu je požadováno, aby probíhala spolupráce také s odsouzenými připravujícími se na podmíněně propuštění, které vnímáme jako významný institut umožňující připraveným odsouzeným dřívější opuštění věznice v režimu, kdy jsou vysledovány a ošetřeny hlavní rizikové faktory, které by mohly úspěšnou resocializaci narušit. V případě podmíněného propuštění zajištěna je kontrola, že odsouzený ke své nápravě přistupuje zodpovědně a plní stanovené povinnosti a omezení 1.
Vedle osobních schůzek a korespondence se budou (v případě opětovného propuknutí pandemie covidu- 19 a na tuto situovaná případná krizová opatření) využívat při práci s CS ve věznicích nastavené a již otestované formy konzultací – skype hovory. Projekt počítá s variantou online pro případ platnosti mimořádných pandemických opatření či doporučení, která by fyzickou formu realizace neumožňovala.
Rozsah: Celkem podpory v přípravě na propuštění min. 90 osob ve vězení
Ad2)
Pro koho:
- Podpora se týká osob propuštěných (v rámci pevného výstupu i podmíněného propuštění) a zdržujících se/s bydlištěm na území Středočeského kraje, které využijí možnosti kontinuálního kontaktu po výstupu z vězení (osobám, které využijí podpory v aktivitě 1) i osobám bez předešlého kontaktu a bez pobytu ve vězení.
Oblasti podpory:
Klientům bude poskytnuta podpora při přípravě na vstup na trh práce, v oblasti řešení dluhů, hledání dlouhodobého bydlení a podpory stabilizace a bude zahrnovat zejm.:
- poradenství k posílení kompetencí pro řešení sociální destability s tématy dle výchozí situace a kompetencí klienta, u propuštěných klientů zejm. pomoc při prvních krocích po
1 Kontrolu plnění stanovených omezení a povinností zpravidla sleduje Probační a mediační služba Středočeského soudního kraje či soud, na jejichž činnost podpora CS v rámci projektu naváže.
propuštění, u všech zástupců CS pak např. podpora při jednání s úřady, vyřízení dávek, zprostředkování kontaktů na další instituce, zajištění přechodného bydlení atd.;
- poradenství k uplatnění na trhu práce, zejm. mapování osobnostního a pracovního profilu, posilování motivace k legálnímu zaměstnání, podpora kompetencí k vyhledávání pracovních nabídek a k získání zaměstnání na volném trhu práce, podpora při zpracování CV či
motivačního dopisu, příprava na jednání se zaměstnavatelem a na přijímací pohovor a také řešení specifických otázek trestní minulosti klientů ve vztahu k jednání se zaměstnavatelem (záznam v RT, pobyt ve vězení, reflexe);
- zprostředkování zaměstnání a podpora v adaptaci – jedná se o zprostředkování ke spolupracujícím zaměstnavatelům i na volný trh práce, v případě přijetí klienta do zaměstnání bude poskytována podpora v průběhu nástupu (např. pro posouzení správnosti pracovní smlouvy a informovanosti ohledně specifik jednotlivých forem pracovně právních vztahů) i poté v období adaptace tak, aby se zvýšila pravděpodobnost, že v zaměstnání setrvá (častější osobní či telefonické konzultace), součástí je podpora při řešení problémů v zaměstnání
případně i mimo něj např. ztráta bydlení, problémy v osobních a sociálních vztazích apod.,
které by mohly přispět nejen ke ztrátě zaměstnání, ale také k návratu ke kriminálnímu způsobu života;
- poradenství k finanční a dluhové situaci s ohledem na stádium zadluženosti a fázi přípravy k vstupu na trh práce - komplexní poradenství v oblasti řešení problematických situací souvisejících se zadlužením, které mohou vést k prohlubujícímu se sociálnímu vyloučení,
recidivě a preferování nelegální práce, a jsou demotivující vzhledem k pracovnímu uplatnění - demytizace zažitých představ - např. "nezabavitelná částka" a modelování příjmové situace po nástupu do zaměstnání, u ekonomicky aktivních půjde zejména o podporu v hospodaření a splácení dluhů, zvýšená pozornost bude věnována nově zaměstnaným klientům tak, aby došlo k provázanému efektu odstranění překážek pro vyšší uplatnitelnost – situace před/po 1. výplatě, důsledné hospodaření a motivace k řešení dluhů i po vstupu na otevřený trh práce;
- podpora kompetencí k získání a udržení dlouhodobého bydlení – podpora klientů při
hledání dlouhodobého bydlení s ohledem na jejich finanční a sociální možnosti (výše nájmu a služeb, dostupnost veřejné dopravy v okolí atd.) a pro udržení bydlení – prohlubování dovedností k samostatnému bydlení (pravidelné hrazení nájmu, udržování pořádku, budování sousedských vztahů atd.).
I v této oblasti bude smyslem pomoc, zapojení a účinně koordinovat s aktivitami klíčových aktérů (zejména soc. kurátorů, Úřadu práce ČR a PMS) tak, aby působení nedublovalo jejich činnost, ale naopak jejich působení doplňovalo a reagovalo na slepá místa nebo nedostatečné kapacity současného systému postpenitenciární péče. Příkladem bude zajištění dostupné kontinuální pomoci bezprostředně po propuštění a intenzivní podpora po nástupu do zaměstnání propojená se systematickou podporou postupné soc. a ekonomické stabilizace vč. kroků směřujících k řešení dluhů a hospodaření s penězi (činnost ÚP končí dnem nástupu do zaměstnání, jinak není tato podpora systémově podchycena).
Vedle osobních schůzek se budou pro práci s CS na svobodě využívat další formy poradenství – telefonické, emailové či on-line konzultace
Rozsah: Podporu po propuštění získá min. 50 osob, někteří z nich i bez předchozího kontaktu ve VTOS.
Personální zajištění:
Realizaci projektu bude zajišťovat tzv., Odborný poradce pro cílovou skupinu (projekt počítá se zapojením min. 3 osob na této pozici), který bude poskytovat podporu klientům v rámci aktivit ve VTOS (aktivita 1) a na svobodě (aktivita 2). Žadatel disponuje týmem vyškolených a zkušených pracovníků a počítá s jejich zapojením do projektu.
Kvalifikační předpoklady: min. 3 roky praxe v práci s CS (pracovní integrace CS, zprostředkování, dluhové nebo právní poradenství v oblasti zadluženosti), SŠ vzdělání (soc. obory či obdobná kvalifikace).
Rozpočet projektu
Položka | Cena bez DPH | Cena včetně DPH |
Mzdové prostředky (osobní náklady na 3 poradce) – viz podrobný rozpočet | 306 022 | 370 286 |
Ostatní režijní náklady nutné k realizaci projektu (např. koordinace aktivit, cestovné, ubytování klientů, správní poplatky pro CS, atd.) | 63 524 | 76 864 |
Celkem | 369 546. | 447 150 |
Podrobný rozpočet - osobní náklady na jednotlivé pracovní pozice v projektu
Osobní náklady | ||||
pozice | počet hodin | cena v Kč včetně DPH | počet měsíců | požadované náklady celkem |
Odborný poradce pro CS (osoby před a po propuštění z VTOS, osobám vykonávající alternativní trest a dalším osobám s trestní minulostí) | 0,3 | 17 540 | 6 | 105 242 |
Odborný poradce pro CS (osoby před a po propuštění z VTOS, osobám vykonávající alternativní trest a dalším osobám s trestní minulostí) | 0,4 | 22 087 | 6 | 132 522 |
Odborný poradce pro CS (osoby před a po propuštění z VTOS, osobám vykonávající alternativní trest a dalším osobám s trestní minulostí) | 0,4 | 22 087 | 6 | 132 522 |
Celkem Osobní náklady | 1,1 | 61 714 | 18 | 370 286 |
Harmonogram projektu
Realizace všech aktivit projektu bude v období červenec-prosinec 2023.
Způsob vyhodnocení efektivity projektu
1. Celkový počet osob, které se zapojí do projektu: min. 140 osob
2. Počet osob, které projdou přípravou na propuštění z výkonu trestu odnětí svobody ještě ve VTOS: min 90 osob (aktivita 1)
3. Počet osob, které získají podporu v sociální stabilizaci a pracovní integraci po propuštění z VTOS: min 50 osob z CS (aktivita 2).
Jednotlivé indikátory budou na závěr projektu vyhodnoceny a výsledky projektu popsány v závěrečné zprávě, k jednotlivým případům bude vedena písemná (např. monitorovací listy) a elektronická (např. záznamy z konzultací) dokumentace.
Efektivita dopadů bude sledována a vyhodnocována po dobu 4 let. Nicméně musí existovat předpoklad, že příslušní klienti (CS) udržují kontakt s odbornými poradci po ukončení projektu za příslušný kalendářní rok.