MĚSTO BEROUN DOTAČNÍ PROGRAM POSKYTOVÁNÍ DOTACÍ NA SPORTOVNÍ ČINNOST VE MĚSTĚ BEROUN V ROCE 2024
MĚSTO BEROUN
POSKYTOVÁNÍ DOTACÍ NA SPORTOVNÍ ČINNOST VE MĚSTĚ BEROUN V ROCE 2024
Název dotačního programu a jeho vyhlašovatel
Název: Poskytování dotací na sportovní činnost ve městě Beroun v roce 2024 (dále jen „dotační program“).
Vyhlašovatel: Město Beroun (dále jen „město“).
Dotační program schválila Rada města Beroun svým usnesením č. 483/26/RM/2023
dne 25. 10. 2023.
Není-li v dotačním programu stanoveno jinak, při poskytování dotací se postupuje podle Obecných zásad pro poskytování dotací z rozpočtu města Beroun, které schválila Rada města Beroun usnesením č. 371/20/RM/2023 ze dne 9. 8. 2023 (dále jen „Zásady“).
Účel dotace a důvody podpory
Cílem dotačního programu je podpora neziskových aktivit v oblasti sportu, zejména celoroční práce s dětmi a mládeží a sportovní reprezentace města, realizovaných
na území města, nebo i mimo něj, pokud přispívají k propagaci města (dále jen „podporované aktivity“).Dotace se poskytují na tyto účely (oblasti podpory):
A - dlouhodobá systematická činnost s dětmi a mládeží v oblasti sportu (dále též jen „oblast podpory A“)
B - nadstandardní reprezentace města (dále též jen „oblast podpory B“)
Podmínky stanovené v dotačním programu se vztahují na oblast podpory A i oblast podpory B, není-li pro některou z nich v dotačním programu stanovena zvláštní úprava.
Dotace je poskytována pouze na částečné krytí neinvestičních výdajů příjemce dotace souvisejících s realizací podporované aktivity dle odst. 2.1 dotačního programu v některé z oblastí podpory dle odst. 2.2, která není prováděna za účelem dosažení zisku.
Dotace je přísně účelová a její čerpání je vázáno jen na financování konkrétní podporované aktivity, na kterou byla poskytnuta.
Poskytnuté peněžní prostředky z dotace mohou být použity pouze za podmínek stanovených v odst. 7.9 Zásad na financování výdajů dle odst. 2.4 dotačního programu
a na tyto účely (způsobilé výdaje):
na provoz vlastních sportovišť a jejich zařízení – energie (el. energie, vodné, stočné, plyn, teplo přičemž zálohová faktura není daňovým dokladem a při vyúčtování dotace je nutno doložit konečnou fakturu za vyúčtované energie), opravy a udržování (jen drobné neinvestiční opravy a neinvestiční údržba),
na nájemné za pronájem cizích sportovišť a na s tím související energie (platí podmínky jako u energií dle písm. a),
na ozvučení sportovišť,
na sportovní materiál a vybavení, výzbroj a výstroj sportovců,
na cestovné – dopravu na soustředění závody/soutěže a přátelská utkání mimo Beroun a ubytování na nich,
na přihlášky do soutěží, startovné, licenční poplatky,
na odměny mládežnickým trenérům na základě trenérských smluv (OSVČ) nebo pracovních smluv, případně dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr. U OSVČ je odměna proplacena na základě faktury, u pracovních smluv a dohod mimo pracovní poměr jsou způsobilé také povinné zákonné odvody,
na odměny rozhodčím a lékařskému dozoru,
na věcné ceny v soutěžích,
na propagaci (např. výroba a tisk plakátů a jiných propagačních materiálů, inzerce, výlepová služba).
V případě dotace v oblasti podpory A jsou způsobilými výdaji dle odst. 2.6 dotačního programu jen výdaje připadající na děti a mládež (členy žadatele), kteří dovrší 18 let věku do 31. 12. 2023, tj. osoby narozené v roce 2005 a později (dále jen „členové do 18 let“).
Z dotace nelze hradit nezpůsobilé výdaje dle odst. 7.10 Zásad, není-li v dotačním programu výslovně stanoveno jinak.
Důvodem podpory stanoveného účelu dotace dle dotačního programu je vytváření
a podpora podmínek pro uspokojování potřeb občanů města v oblasti sportu a rozvíjení sportovní činnosti na území města podílením se na jejich spolufinancování, především podpora subjektů zajišťujících sportování dětí a mládeže jako jednoho z nejdůležitějších aspektů prevence sociálně-patologických jevů a dále podpora subjektů propagujících město cestou sportu.
Předpokládaný celkový objem dotací
Celkový předpokládaný objem finančních prostředků vyčleněných v rozpočtu města
na dotace na sportovní činnost pro rok 2024 činí 5,5 mil. Kč. Konečná celková výše těchto prostředků bude stanovena ve schváleném rozpočtu města na rok 2024.
Kritéria rozdělení a maximální výše dotace
Celkový objem finančních prostředků vyčleněných v rozpočtu města na dotace
na sportovní činnost pro rok 2024 se rozdělí na tyto části podle jednotlivých oblastí:
a) 90 % z celkové dotace na dlouhodobou systematickou činnost s dětmi a mládeží v oblasti sportu (oblast podpory A); objem takto vyčleněných finančních prostředků bude dále rozdělen podle kritérií uvedených v odst. 7.2.1 dotačního programu,
b) 10 % z celkové dotace na nadstandardní reprezentaci města (oblast podpory B), přičemž z této části se vyčlení 30 % na dotace na základě individuálního hodnocení výsledku umístění žadatele v daném sportu. V případě nevyčerpání celé částky vyčleněné na dotace na základě individuálního hodnocení se o nevyčerpanou částku navýší částka určená k rozdělení mimo individuální hodnocení.
Výše dotace v jednotlivém případě (jednomu žadateli) bude stanovena na základě kritérií pro hodnocení žádostí uvedených v odst. 7.2.1 a 7.2.2 dotačního programu při současném dodržení podmínek dle odst. 4.3.
Dotace může být poskytnuta nepodnikajícím subjektům (odst. 3.1 písm. o) a p) Zásad) maximálně do výše 90 % a podnikajícím subjektům (odst. 3.1 písm. m) a n) Zásad) maximálně do výše 60 % celkových způsobilých výdajů dle odst. 7.9 Zásad a odst. 2.6 dotačního programu vynaložených na podporovanou aktivitu. Minimální spoluúčast příjemce dotace na financování podporované aktivity z vlastních nebo jiných zdrojů (mimo dotace od města) je 10 % z celkově vynaložených způsobilých výdajů u nepodnikajících subjektů a 40 % z celkově vynaložených způsobilých výdajů u podnikajících subjektů.
Při rozhodování o poskytnutí dotace se výše způsobilých výdajů posuzuje podle žadatelem uvedených údajů v žádosti o dotaci. Budou-li skutečně vynaložené způsobilé výdaje na realizovanou činnost nižší než předpokládané způsobilé výdaje uvedené v žádosti o dotaci a výdaje hrazené z vlastních zdrojů příjemce nedosáhnou stanovený minimální procentuální podíl příjemce na celkových způsobilých výdajích, příjemce je povinen vrátit část poskytnuté dotace, která překročí její stanovenou maximální procentní míru.
Okruh způsobilých žadatelů
Žadatelem o dotaci v oblasti podpory A (dlouhodobá systematická činnost s dětmi
a mládeží v oblasti sportu) může být pouze právnická osoba ve formě spolku splňující jednu z níže uvedených podmínek:
má sídlo na území města a je zapsána ve veřejném rejstříku, má podle svých stanov sportovní nebo tělovýchovnou činnost jako svou hlavní činnost a tuto činnost vykonává na území města a pro jeho občany jako celoroční činnost (min. 10 kalendářních měsíců v kalendářním roce).
má fungující pobočku na území města Beroun (viz definice uvedená v Zásadách), a ve svých stanovách spolku má uvedenou sportovní nebo tělovýchovnou činnost jako svou hlavní činnost a tuto činnost vykonává na území města a pro jeho občany jako celoroční činnost (min. 10 kalendářních měsíců v kalendářním roce).
Žadatelem o dotaci v oblasti podpory B (nadstandardní reprezentace města) může být:
právnická osoba podle odst. 5.1 dotačního programu, která má v názvu obsažen název města, tedy slovo Beroun nebo jeho mluvnické varianty,
fyzická osoba, která má sídlo nebo trvalý pobyt na území města a při svých sportovních aktivitách reprezentuje nebo propaguje město.
Žadatelem o dotaci nemůže být subjekt, který:
má dluh po splatnosti či jiné nesplněné závazky vůči městu,
je v likvidaci nebo je dlužníkem v úpadku ve smyslu insolvenčního zákona nebo na jehož majetek byla prohlášena exekuce,
je v prodlení s předložením vyúčtování městem dříve poskytnuté dotace nebo jejím vypořádáním.
Splnění podmínek dle písm. a) až c) doloží žadatel čestným prohlášením, které je součástí žádosti o dotaci.
Lhůta pro podání žádosti
Žádost o dotaci se předkládá na stanoveném formuláři, který je uveden v příloze č. 1. Formulář žádosti o dotaci tohoto Dotačního programu. V elektronické podobě ke stažení od listopadu 2023 na webových stránkách města Beroun: xxx.xxxxx-xxxxxx.xx.
Žádost o dotaci s požadovanými náležitostmi včetně všech povinných příloh musí být podána písemně v listinné podobě nebo datovou schránkou a doručena do podatelny MěÚ Beroun, Husovo nám. 68, Beroun-Centrum, 266 01 Beroun (dále jen MěÚ) v termínu od 2. 1. 2024 nejpozději do 15. 1. 2024 do 10:00 hod. V tomto termínu musí být doručeny i žádosti zaslané poštou nebo jiným způsobem.
Žádost podaná v listinné podobě musí být ve lhůtě dle odst. 6.2 zaslána i elektronicky na e-mailovou adresu: xxxx0@xxxxxxxx.xx. S vyplněným formulářem žádosti (nejlépe ve formátu doc nebo strojově čitelném pdf) musí být v elektronické podobě zaslány pouze povinné přílohy č. 1, č. 2 a č. 3 k žádosti o poskytnutí dotace ve formátu xls, xlsx. Tyto podmínky příloh musejí být dodrženy i v případě zaslání žádosti datovou schránkou.
Žádosti podané po stanoveném termínu nebudou zařazeny do seznamu žádostí předložených k posouzení v rámci dotačního programu.
Posuzování a kritéria pro hodnocení žádostí
7.1 Při posuzování žádostí o dotaci se postupuje dle článku 8 Zásad. Administraci dotací zajišťuje odbor školství a volnočasových aktivit MěÚ Beroun. Věcně příslušnou komisí rady města k dalšímu posuzování a vyhodnocování žádostí o dotace je Komise pro sport a sportovní dotace (dále jen „komise“). Komise provádí hodnocení žádostí podle hodnotících kritérií uvedených v odst. 7.2 dotačního programu. Odbor školství a volnočasových aktivit MěÚ Beroun a komise jsou oprávněny ověřit si pravdivost všech údajů uvedených v žádosti, a to i dotazem u třetích osob, a také požadovat doložení doplňujících informací a materiálů od žadatele.
Při rozhodování o poskytnutí dotace se postupuje dle článku 9 Zásad. Žádosti budou posuzovány dle těchto hodnotících kritérií:
7.2.1 Oblast podpory A – dlouhodobá systematická činnost s dětmi a mládeží v oblasti sportu:
Kritéria hodnocení a procentuální podíl z celkové části dotace pro oblast podpory A určený k rozdělení podle těchto kritérií:
-
A1
sociální pohled (počet členů)
30 %
A2
členská základna se systematickým tréninkem1
30 %
A3
příjmy žadatele
40 %
Z celkového objemu finančních prostředků připadajících na oblast podpory A (tj. 90 % z celkové částky určené v rozpočtu města na dotace na sportovní činnost pro rok 2024) bude tedy vyčleněno 30 % pro rozdělení podle kritéria A1, 30 % pro rozdělení podle kritéria A2 a 40 % podle kritéria A3.
Při hodnocení dle kritéria A1 je rozhodující počet členů ve věku od 4 do 18 let ke dni 31. 12. 2023, kteří splňují podmínky stanovené pro sportovce dle odst. 9.1 dotačního programu.
Základní částka připadající na jednoho člena se určí jako podíl celkové částky vyčleněné pro rozdělení dle kritéria A1 a celkového počtu členů od 4 do 18 let všech žadatelů.
Část dotace pro jednoho žadatele podle kritéria A1 se stanoví pronásobením základní částky připadající na jednoho člena a počtu členů od 4 do 18 let příslušného žadatele.
Při hodnocení dle kritéria A2 je rozhodující počet členů ve věku od 8 do 18 let ke dni 31. 12. 2023, kteří splňují podmínky stanovené pro sportovce dle odst. 9.1 dotačního programu a musí mít zaplaceno min. 10 měsíců členské příspěvky za rok 2023 a splňovat podmínky definice systematického tréninku, viz poznámka pod čarou. Žadatelé jsou povinni uchovávat evidenci účasti sportovce na sportovních kláních pro prokázání splnění podmínky, viz definice systematického tréninku (kontrolováno bude při kontrole na místě případně při kontrole vyúčtování na vyzvání poskytovatelem dotace. Forma kontroly bude upřesněna v právním aktu).
Základní částka připadající na jednoho člena se určí jako podíl celkové částky vyčleněné pro rozdělení dle kritéria A2.
Část dotace pro jednoho žadatele podle kritéria A2 se stanoví pronásobením základní částky připadající na jednoho člena a počtu členů ve věku od 8 do 18 let příslušného žadatele.
Při hodnocení dle kritéria A3 budou jako příjmy započítávány tyto příjmy žadatele v roce 2023 od členů a na členy ve věku od 4 do 18 let, s výjimkou příjmů na investiční výdaje:
platby2 členů, přičemž tyto platby jsou chápány jako souhrn všech klubem předepsaných a skutečně uhrazených plateb členů spolku ve věku od 4 do 18 let ve prospěch daného spolku v roce 2023 za tento rok nebo uhrazených – předplacených na rok 2023 v roce 2022 (nebude přihlíženo k případným platbám doplaceným v roce 2023 za předchozí rok či roky, ani k případným platbám předplaceným v roce 2023 na další rok či roky),
dotace od města Beroun v roce 2023 dle dotačního programu „Poskytování dotací na sportovní činnost ve městě Beroun v roce 2023“
dotace od svazů, státních institucí, krajů a obcí (kromě města Beroun) za rok 2023,
příjmy formou účelových darů na činnost/příspěvek na děti ve věku 4–18 let za rok 2023.
Část dotace pro jednotlivého žadatele podle kritéria A3 se stanoví takto:
Ze součtu všech příjmů všech žadatelů se stanoví procentuální podíl příslušného žadatele na tomto součtu v závislosti na jeho celkových příjmech. Takto stanovený procentuální podíl žadatele představuje i podíl žadatele na části dotace dle kritéria A3.
Celková částka dotace pro jednotlivého žadatele v oblasti podpory A se stanoví jako součet částí dotace podle kritérií A1, A2 a A3.
7.2.2 Oblast podpory B – nadstandardní reprezentace města:
Pro
účely této oblasti podpory se sporty dělí na individuální a
kolektivní. U individuálních sportů se hodnotí výsledky
jednotlivců nebo družstev.
Žadatel
může žádat na jednotlivce
či družstvo,
nelze
žádat za oba případy
současně
na stejnou osobu.
Kritéria hodnocení:
zařazení sportu do sportovního odvětví dle jeho oblíbenosti v regionu:
koeficient
fotbal, lední hokej 4
basketbal, florbal, hokejbal, atletika, plavání, tenis 3
volejbal, rugby, badminton, bojové sporty, cyklistika, 2
kanoistika, veslování, softball, baseball, tanec
ostatní 1
b) zařazení sportu podle úrovně soutěže:
Kolektivní sporty: Individuální sporty:
koeficient koeficient
1. nejvyšší soutěž 4 MČR 4
2. nejvyšší soutěž 2 krajské soutěže 1
3. nejvyšší soutěž 1
umístění v soutěži:
Hodnotí se umístění týmu nebo jednotlivce či družstva v ukončené soutěži předchozího kalendářního roku.
koeficient
1. místo 2,00
2. místo 1,75
3. místo 1,35
4. a další místo 1,00
U individuálních sportů na úrovni krajské soutěže budou započítávána pouze umístění do 4. místa, včetně.
Celková výše dotace vyčleněná na oblast podpory B bez částky vyčleněné na individuální hodnocení (tj. 80 % z částky představující 10 % z celkové částky určené v rozpočtu města na dotace na sportovní činnost pro rok 2024) se nejdříve rozdělí na část určenou pro individuální sporty a část určenou pro kolektivní sporty.
Rozdělení se provede podle procentuálního poměru celkového počtu jednotlivců a členů družstev v individuálních sportech a celkového počtu hráčů kolektivních sportů, kteří jsou na soupisce.
Finanční výše dotace pro žadatele v individuálních sportech, resp. v kolektivních sportech, se stanoví na základě výsledného počtu bodů všech žadatelů v individuálních sportech, resp. v kolektivních sportech, který se získá pronásobením jednotlivých koeficientů podle písm. a), b) a c) a počtu hráčů v individuálních sportech (tj. jednotlivců a členů družstev), resp. v kolektivních sportech, a pronásobením hodnotou jednoho bodu.
Hodnota jednoho bodu se stanoví jako podíl částky určené pro rozdělení pro individuální sporty, resp. pro kolektivní sporty, a celkového počtu bodů všech žadatelů v individuálních sportech, resp. v kolektivních sportech.
Celková částka dotace pro jednotlivého žadatele v oblasti podpory B podle kritérií uvedených pod písm. a), b) a c) se stanoví jako součet částí dotace pro individuální sporty a pro kolektivní sporty, připadající na příslušného žadatele.
Individuální hodnocení:
V rámci
tohoto hodnocení budou individuálně hodnoceny výsledky umístění
žadatelů
v daném sportu
a
na základě tohoto hodnocení bude stanovena výše dotace
v jednotlivém případě z částky představující 20 %
z části dotace vyčleněné pro oblast podpory B.
Celková výše dotace pro jednotlivého žadatele se stanoví jako součet částky dotace v oblasti podpory A a částky dotace v oblasti podpory X.
Xxxxxxx výše dotace se zaokrouhluje na celé stovky Kč.
Lhůta pro rozhodnutí o žádosti
O žádostech o poskytnutí dotace bude rozhodnuto do 31. 3. 2024 za podmínky, že bude schválen rozpočet města Beroun na rok 2024, jinak nejpozději do dne, kdy bude schválen rozpočet na rok 2024. V odůvodněném případě může orgán města, který je oprávněn rozhodnout o poskytnutí dotace (zastupitelstvo města nebo rada města), rozhodnout o prodloužení tohoto termínu.
Podmínky pro poskytnutí dotace
O dotace v oblasti podpory A – dlouhodobá systematická činnost s dětmi a mládeží v oblasti sportu mohou subjekty:
9.1.1. splňující definici dle bodu 5.1.a) v případě naplnění jedné z následujících podmínek, žádat na sportovce následovně:
9.1.1.1. v případě, že je žadatelem spolek se sídlem na území města Beroun bez jiných fungujících poboček mimo území města Beroun, může žádat na sportovce, kteří mají trvalý pobyt v okrese Beroun a prokazatelně se zúčastňují dané sportovní aktivity.
9.1.1.2. v případě, že je žadatelem spolek se sídlem na území města Beroun s fungujícími pobočkami mimo území města Beroun, může v případě těchto fungujících poboček žádat pouze na sportovce, kteří mají trvalý pobyt ve městě Beroun a prokazatelně se zúčastňují dané sportovní aktivity.
9.1.2. splňující definici 5.1.b) žádat na sportovce, který má trvalý pobyt ve městě Beroun a prokazatelně se zúčastňují dané sportovní aktivity.
Dotace se poskytuje za podmínek stanovených v článku 7 Zásad na základě písemné veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace (dále jen „smlouva o dotaci“).
Finanční prostředky z dotace budou poskytnuty bezhotovostním převodem na bankovní účet příjemce dotace do 30 dnů ode dne účinnosti smlouvy o dotaci.
Poskytnutou dotaci lze použít pouze na způsobilé výdaje dle odst. 2.6 dotačního programu uhrazené v kalendářním roce, na který je dotace poskytnuta.
Příjemce dotace je povinen splnit povinnosti stanovené v článku 11 Zásad a po ukončení realizace podporované aktivity předložit MěÚ Beroun, odboru školství a volnočasových aktivit, závěrečnou zprávu a vyúčtování dotace, podle odst. 12.2 Zásad.
Příjemce dotace v oblasti podpory B musí vhodným způsobem propagovat město Beroun
v rámci svých sportovních aktivit (logo na dresy, vlajky, reklamní materiály, informace
o podpoře města ve svých materiálech, relace v rozhlase atd.).
Poskytnutá dotace je veřejnou finanční podporou podle zákona č. 320/2001 Sb.,
o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů a podléhá veřejnosprávní kontrole ze strany města podle tohoto zákona. Bližší podmínky kontroly a povinnosti příjemce dotace jsou stanoveny v článku 13 Zásad.
Na poskytnutí dotace není právní nárok a dotace nemusí být poskytnuta v požadované výši.
Město si vyhrazuje právo na změnu podmínek a postupů stanovených v dotačním programu.
Vzor žádosti o dotaci a obsah jejích příloh
Vzor žádosti o dotaci je uveden v příloze č. 1 dotačního programu. Povinné přílohy č. 1, č. 2 a č. 3 k žádosti o dotaci jsou uvedeny v příloze č. 2 dotačního programu.
K žádosti o dotaci se přikládají tyto povinné přílohy:
v případě žádosti v oblasti podpory A:
Příloha č. 1 k žádosti o poskytnutí dotace na sportovní činnost v roce 2024 (oblast podpory A), viz vzor v příloze dotačního programu.
Doložené seznamy budou neveřejné, slouží pouze pro účely dotačního řízení ke kontrole správnosti údajů uvedených v žádosti.
v případě žádosti v oblasti podpory B:
Příloha č. 2 k žádosti o poskytnutí dotace na sportovní činnost v roce 2024 (oblast podpory B), viz vzor v příloze dotačního programu.
prostá kopie dokladu prokazujícího právní osobnost žadatele, je-li žadatel právnickou osobou (aktuální výpis z příslušného veřejného rejstříku – postačí výpis pořízený na internetu, obsahující jméno, příjmení a funkci aktuálního statutárního orgánu, nebo platné stanovy či jiný zakladatelský/zřizovací dokument),
prostá kopie dokladu o oprávněnosti osoby jednat za nebo jménem žadatele (např. doklad o volbě nebo jmenování statutárního orgánu žadatele), je-li žadatel právnickou osobou a není-li tento údaj zjistitelný z předloženého výpisu z veřejného rejstříku, a plné moci, je-li žadatel zastoupen na základě plné moci,
prostá kopie výpisu z živnostenského rejstříku (postačí výpis pořízený na internetu), pokud žadatel žádá o podporu činnosti nebo projektu, které provádí v rámci své podnikatelské činnosti,
prostá kopie potvrzení o existenci běžného účtu žadatele (výpis z účtu nebo potvrzení banky o zřízení účtu ne starší než 3 měsíce), žadatel musí být vlastníkem účtu, účet musí být vedený v korunách českých u peněžního ústavu majícího sídlo/pobočku v České republice.
doložení právního vztahu k místu provozování fungující pobočky, (pouze žadatelé, kteří mají na území města fungující pobočku (např.: nájemní smlouva, smlouva o výpůjčce, aj.),
úplný výpis platných údajů a údajů, které byly vymazány bez náhrady nebo s nahrazením novými údaji, o skutečném majiteli právnické osoby podle zákona č. 37/2021 Sb., o evidenci skutečných majitelů, je-li žadatel právnickou osobou a jedná-li se o evidující osobu podle tohoto zákona (u zapsaného spolku postačuje částečný výpis),
darovací smlouvy na účelové dary od dárce klubu/spolku.
1 Systematickým tréninkem se rozumí trénink, který probíhá min. 2x týdně a zároveň je splněna podmínka, že v období od 1. 1. – 31. 12. 2023 se dítě zúčastnilo mimoklubového sportovního klání, a to v rozsahu alespoň 4 kalendářních dní. Sportovním kláním je myšleno jakákoliv úroveň závodu, turnaje nebo zápasu.
2 Platbou člena se rozumí veškeré uhrazené příspěvky a platby včetně účelových darů určených na činnost spojenou s prací s dětmi ve věku 4 – 18 let.
8