ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ve smyslu zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“)
VEŘEJNÁ ZAKÁZKA
Modernizace přenosových okruhů FWDM1 optické sítě CESNET2 nadlimitní veřejná zakázka na dodávky zadávaná v jednacím řízení s uveřejněním dle ZZVZ
Zadavatel:
CESNET, zájmové sdružení právnických osob
Zikova 1903/4 160 00 Praha 6
IČ: 63839172
zapsané ve spolkovém rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, spis. zn. L 58848
Projekt:
„e-INFRA CZ: Modernizace“
Identifikační kód: CZ.02.1.01/0.0/0.0/18_072/0015659 Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání
Číslo jednací: 1045/2021
Obsah:
1. Identifikační údaje zadavatele, další informace, společensky odpovědné zadávání 3
2. Informace o financování veřejné zakázky 6
4. Doba plnění veřejné zakázky 7
5. Místa plnění veřejné zakázky 7
6. Prohlídka míst plnění (§ 97 ZZVZ) 7
8. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny 7
10. Podávání žádostí o účast 11
11. Podmínky a požadavky na zpracování a podání předběžné nabídky 12
12. Podmínky a požadavky na zpracování a podání nabídky 14
13. Vysvětlení, změna nebo doplnění zadávací dokumentace 15
14. Další podmínky pro uzavření smlouvy 16
15. Minimální technické podmínky 17
16. Jednání o předběžných nabídkách 17
19. Vyhrazené změny závazku (§ 100 odst. 1 ZZVZ) 18
20. Výhrady a upozornění zadavatele 19
21. Informace o zpracování osobních údajů 20
1. Identifikační údaje zadavatele, další informace, společensky odpovědné zadávání
1.1. Základní údaje o zadavateli
Název: | CESNET, zájmové sdružení právnických osob |
Sídlo: | Xxxxxx 1903/4, 160 00 Praha 6 |
IČO: | 63839172 |
Zapsaný: | ve spolkovém rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, spis. zn. L 58848 |
Jednání za zadavatele: | Statutárním orgánem zadavatele je představenstvo zadavatele. Osobou oprávněnou k právním jednáním souvisejícím s touto veřejnou zakázkou je Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, ředitel sdružení, popř. jiná zmocněná osoba. |
Adresa profilu zadavatele | |
Adresa veřejné zakázky na profilu zadavatele | xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx |
ID datové schránky | gn35eaq |
1.2. Kontaktní osoby zadavatele ve věcech zadávacího řízení:
Jméno | |
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx | |
Xxx. Xxxxxx Xxxxx |
1.3. Informace o zadávacím řízení
1.3.1. Xxxxxxx zakázka je zadávána v jednacím řízení s uveřejněním dle § 60 a násl. ZZVZ.
1.3.2. Jednací řízení s uveřejněním probíhá ve třech fázích, nejprve dochází k podání žádostí
o účast (prokázání splnění kvalifikace) a teprve po jejich posouzení zadavatel vyzývá účastníky zadávacího řízení k podání předběžných nabídek v souladu se ZZVZ. Předběžnou nabídku může podat pouze ten účastník zadávacího řízení, který byl zadavatelem vyzván k podání předběžné nabídky (účastník zadávací řízení, který prokázal splnění kvalifikace).
1.3.3. Následně zadavatel s účastníky zadávacího řízení jedná o jejich předběžných nabídkách. Zadavatel může v souladu s § 61 odst. 10 ZZVZ v průběhu jednání změnit nebo doplnit zadávací podmínky, vyjma minimálních technických podmínek dle čl. 15. zadávací dokumentace. Předběžnou nabídku může účastník zadávacího řízení po dobu jednání se zadavatelem upravovat. Předběžná nabídka není pro zadavatele i účastníka zadávacího řízení závazná a účastník zadávacího řízení se může rozhodnout nepodat (konečnou) nabídku dle § 61 odst. 11 ZZVZ.
1.3.4. Po ukončení jednání o předběžných nabídkách zadavatel vyzývá účastníky zadávacího řízení k podání nabídek. Nabídku může podat pouze ten účastník zadávacího řízení, který byl k podání nabídky vyzván.
1.3.5. Pokud je v textu této zadávací dokumentace použit pojem „nabídka“, rozumí se jím jak předběžná nabídka dle § 61 odst. 5 ZZVZ, tak (konečná) nabídka dle § 61 odst. 11 ZZVZ, pokud není uvedeno jinak.
1.4. Vymezení zadávací dokumentace a její poskytování
1.4.1. Zadávací dokumentací se rozumí zadávací dokumentace v užším smyslu, tj. veškeré písemné dokumenty obsahující zadávací podmínky, sdělované nebo zpřístupňované
účastníkům zadávacího řízení při zahájení zadávacího řízení včetně změny nebo doplnění zadávací dokumentace dle § 99 ZZVZ s výjimkou formulářů podle § 212 ZZVZ a výzev uvedených v příloze č. 6 ZZVZ.
1.4.2. V souladu s § 96 odst. 1 a 2 ZZVZ, je zadávací dokumentace zveřejněna na profilu zadavatele na adrese uvedené v odst. 1.1.
1.4.3. Zadavatel upozorňuje dodavatele, že může zadávací dokumentaci doplnit či upravit, a to jak v rámci jednání (viz též odst. 1.3.3. výše), tak i před výzvou k podání předběžných nabídek.
1.5. Elektronický nástroj E-ZAK, komunikace a doručování
1.5.1. Veškerá komunikace a úkony týkající se této veřejné zakázky ze strany zadavatele, případně hodnotící komise (např. poskytování vysvětlení, změny nebo doplnění zadávací dokumentace, žádosti hodnotící komise o objasnění nebo doplnění údajů, dokladů, vzorků nebo modelů, oznámení o vyloučení, oznámení o výběru dodavatele apod.) budou probíhat prostřednictvím elektronického nástroje zadavatele pro zadávání veřejných zakázek E-ZAK (xxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/, dále jen „systém E-ZAK“). Zadavatel žádá, aby také ze strany účastníků (např. žádosti o vysvětlení, změny nebo doplnění zadávací dokumentace, objasnění nebo doplnění údajů, dokladů, vzorků nebo modelů, námitky apod.) veškerá komunikace a úkony probíhaly prostřednictvím systému E-ZAK. Pro tyto účely je vyžadována registrace dodavatelů (účastníků) v systému E-ZAK. Zadavatel upozorňuje, že pro odchozí komunikaci (včetně podání nabídky) systém E-ZAK vyžaduje kvalifikovaný certifikát pro elektronické podpisy vydaný jedním z kvalifikovaných poskytovatelů služeb vytvářejících důvěru (viz xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx- kvalifikovanych-poskytovatelu-sluzeb-vytvarejicich-duveru-a-poskytovanych- kvalifikovanych-sluzeb-vytvarejicich-duveru.aspx).
Systémem E-ZAK jsou akceptovány také elektronické podpisy založené na kvalifikovaném certifikátu vydaném zahraničním poskytovatelem dle seznamu uvedeném na xxxxx://xxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xx-xxxxxxx/#/.
1.5.2. Zadavatel zároveň za účelem zamezení nejasností upozorňuje účastníky (dodavatele), že v souladu s obecnými právními předpisy se za den doručení právních úkonů považuje den, kdy
- bude zadavatelem doručena (předána) zpráva účastníkovi do jeho registrovaného účtu v systému E-ZAK (tedy okamžik, od kterého bude mít účastník možnost si zprávu v systému E-ZAK přečíst);
- bude účastníkem (dodavatelem) doručena zpráva zadavateli v systému E-ZAK (tedy okamžik, od kterého bude mít zadavatel možnost si zprávu v systému E-ZAK přečíst).
Vzhledem k tomu a za účelem zastupitelnosti zadavatel doporučuje, aby dodavatelé měli ve svém registrovaném účtu v systému E-ZAK zavedeno více kontaktních osob (e-mailových schránek).
1.6. Informace o projektu
1.6.1. Xxxxxxx zakázka je realizována v rámci projektu s názvem „e-INFRA CZ: Modernizace“ (dále jen „Projekt“). Projekt je realizován v rámci Operačního programu Výzkum, vývoj a vzdělávání (dále jen „OP VVV“) a je spolufinancován z evropských strukturálních a investičních fondů a ze státního rozpočtu České republiky prostřednictvím Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy. Realizace projektu je plánována od ledna 2020 do konce roku 2022 (může být prodloužena). Po ukončení realizace projektu následuje povinné období udržitelnosti v délce 5 let.
1.6.2. Cílem projektu je modernizace a zajištění nezbytných kapacit v rámci konkrétních komponent e-infrastruktury tak, aby úroveň IT infrastrukturní podpory odpovídala predikovaným požadavkům uživatelské komunity pro dané období a zároveň state-of-the- art úrovni oboru.
1.6.3. Projekt je zaměřen především na kompletní modernizaci všech vrstev společné komunikační infrastruktury a dále na upgrade prvků univerzálních e-infrastrukturních
kapacit pro ukládání a zpracování dat. Nedílnou součástí řešení pak je optimální technologické a logické provázání těchto modernizovaných kapacit s analogickými celky v evropském i globálním VaV prostoru a se souvisejícími infrastrukturami a entitami na národní úrovni.
1.7. Účel zakázky
Účel realizace veřejné zakázky je blíže popsán v úvodu přílohy č. 1 této zadávací dokumentace (Technická dokumentace - Popis páteřní sítě CESNET2 a požadavky na předmět plnění).
1.8. Pod pojmem „účastník“ se v této zadávací dokumentaci rozumí účastník zadávacího řízení ve smyslu § 47 ZZVZ. Pojmy účastník a dodavatel mají pro účely této zadávací dokumentace totožný význam, pokud z kontextu nevyplývá jinak.
1.9. Společensky odpovědné zadávání – požadavky a závazky zadavatele v rámci
dodržování zásad sociálně a environmentálně odpovědného zadávání a podpory inovací (§ 6 odst. 4 ZZVZ)
1.9.1. Zadavatel má zájem zadat veřejnou zakázku v souladu se zásadami společensky odpovědného zadávání, které kromě důrazu na čistě ekonomické parametry zohledňují také související dopady zakázky zejména v oblasti sociální a environmentální. Aspekty společensky odpovědného zadávání jsou zohledněny v této zadávací dokumentace a jejích přílohách, zejména v příloze č. 5 (závazný návrh Smlouvy o dílo).
1.9.2. Pro naplnění aspektů sociálně odpovědného zadávání zadavatel požaduje, aby vybraný dodavatel po celou dobu realizace veřejné zakázky a vůči všem osobám, které se na plnění předmětu veřejné zakázky budou podílet, zajistil dodržování veškerých příslušných platných a účinných, zejména pracovněprávních předpisů České republiky (legální zaměstnávání, důstojné pracovní podmínky, spravedlivé odměňování, pracovní doba, doba odpočinku, placené přesčasy apod.), právních předpisů týkajících se oblasti zaměstnanosti a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a právních předpisů týkajících se ochrany životního prostředí. Zadavatel požaduje, aby vybraný dodavatel zajistil řádné plnění povinností v oblasti likvidace odpadů a ekologicky šetrnou likvidaci obalů od dodaného zboží a nepotřebného materiálu a zboží (zejména formou recyklace a postupů cirkulární ekonomiky, kdo to bude možné).
1.9.3. Zadavatel rovněž požaduje, aby vybraný dodavatel
– zajistil řádné a včasné plnění finančních závazků vůči svým poddodavatelům, prostřednictvím kterých bude poskytovat plnění předmětu veřejné zakázky, resp. její části;
– zajistil svým poddodavatelům úroveň smluvních podmínek srovnatelnou s podmínkami návrhu Xxxxxxx o dílo, který je přílohou č. 5 této zadávací dokumentace, a to minimálně z hlediska výše smluvních pokut a délky záruční doby.
1.9.4. Závazky dle odst. 1.9.2. a 1.9.3. jsou rovněž zahrnuty v závazném návrhu Xxxxxxx o dílo, který tvoří přílohu č. 5 této zadávací dokumentace.
1.9.5. Zadavatel dále uvádí, že vzhledem k povaze a smyslu této veřejné zakázky došel k závěru, že není možné stanovit žádné další specifické podmínky a požadavky vztahující se k zásadám sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací. K jednotlivým uvedeným oblastem zadavatel uvádí:
a) Ve vztahu k zásadám sociálně odpovědného zadávání:
Vzhledem k předmětu plnění a k cílové skupině uživatelů předmětu veřejné zakázky zadavatel požaduje, aby plnění poskytl odborně fundovaný specializovaný dodavatel, který má zkušenosti s obdobnými dodávkami a orientuje se v této vysoce technické oblasti. Zadavatel důsledně zvažoval stanovení specifických požadavků vztahujících se k sociální oblasti, nicméně z důvodu potřeb vysoce technicky pokročilého řešení a důležitosti výsledku zadávacího řízení zadavatel nenalezl možnost využití požadavků, které by nějakým způsobem akcentovaly sociální otázky (Zaměstnávání osob znevýhodněných na trhu práce, včetně osob s trestní minulostí; Podpora vzdělávání, praxe a rekvalifikací; Podpora účasti sociálních podniků ve veřejných zakázkách;
Podpora účasti malých a středních podniků; Přínos pro místní ekonomiku, komunitu atd.). Na druhou stranu zadavatel žádným způsobem neomezuje subjekty, které se pohybují v uvedených sociálních oblastech a které splní zadávací podmínky, aby se zadávacího řízení zúčastnily. Zadavatel se rovněž snaží usnadnit účast malých a středních, resp. ve veřejných zakázkách méně zkušených, podniků tím, že přílohami zadávací dokumentace jsou vzorové formuláře a dokumenty k doplnění, což zjednodušuje podání nabídky pro tyto podniky.
b) Ve vztahu k zásadám environmentálně odpovědného zadávání:
Zadavatel poptává moderní řešení na bázi koherentních transpondérů s flexibilními modulačními formáty operující nad flexgridovým OLS systémem, které v porovnání se stávajícím osazením tras přinese zvýšení energetické efektivity (Gbps/W).
Obdobně jako v případě ad a) zadavatel zvažoval další možnosti, jak akcentovat environmentální otázky (např. ekologicky šetrná řešení, cirkulární veřejné zadávání apod.), a ani v tomto případě nenalezl možnosti, jak stanovit specifické environmentální otázky nad rámec požadavků uvedených výše v tomto odstavci 1.9., případně v návrhu Xxxxxxx o dílo v příloze č. 5 této zadávací dokumentace.
c) Ve vztahu k inovacím:
Dle názoru zadavatele již samotné technické zadávací podmínky zajišťují, aby zadavatel obdržel inovativní (nicméně v provozu již ověřené) řešení na co nejvyšší technické úrovni. Nicméně vzhledem k tomu, že požadovaný předmět plnění je určen do provozní části e-infrastruktury CESNET a na jeho řádné funkčnosti závisí mnoho zejména výzkumných a vzdělávacích uživatelů, není v této chvíli možné dávat prostor sice inovativním, ale nejistým řešením.
Zadavatel však zároveň dodává, že podpora inovací je jednou z jeho hlavní činností a předmětná veřejná zakázka je součástí této činnosti. Modernizovaná síť CESNET3 resp. celá e-infrastruktura CESNET je primárně určena právě pro potřeby výzkumných a vzdělávacích institucí.
1.10. Zadavatel v rámci přípravy této veřejné zakázky nevedl předběžné tržní konzultace.
1.11. Xxxxxxx zakázka není rozdělaná na části.
2. Informace o financování veřejné zakázky
2.1. Zadavatel informuje dodavatele, že tato veřejná zakázka bude pravděpodobně financována z více zdrojů, a to:
2.1.1. z evropských fondů, tj. z dotace na realizaci projektu specifikovaného na titulní straně této zadávací dokumentace a v odst. 1.6.
2.1.2. z jiných zdrojů.
2.2. S ohledem na výše uvedené může zadavatel požadovat samostatné účtování (fakturaci) podle jednotlivých zdrojů financování, popř. rozdělení fakturovaných položek na příslušné faktuře podle zdroje financování. Podrobnosti budou případně sděleny vybranému dodavateli po uzavření smlouvy / v rámci realizace veřejné zakázky.
3. Předmět veřejné zakázky
3.1. Předmětem plnění této veřejné zakázky je modernizace DWDM (FWDM) přenosových okruhů optické sítě CESNET2 (dále též jen „FWDM1“). Podrobný popis předmětu plnění veřejné zakázky je uveden v zadávací dokumentaci a jejích přílohách.
3.2. Klasifikace předmětu veřejné zakázky dle číselníku Common Procurement Vocabulary (dále jen „CPV“)
- Kód CPV 32420000-3, název – Síťová zařízení
- Kód CPV 51612000-5, název – Instalace a montáž zařízení pro zpracování dat
4. Doba plnění veřejné zakázky
4.1. Doba plnění této veřejné zakázky bude specifikována v průběhu jednání o předběžných nabídkách.
4.2. Zadavatel upozorňuje dodavatele, že na základě podmínek stanovených v rozhodnutí
o poskytnutí účelové podpory na financování Projektu, včetně jeho dodatků, aktualizací apod., mohou být zadavatelem stanoveny závazné milníky realizace veřejné zakázky, které budou sděleny účastníkům zadávacího řízení nejpozději do konce lhůty pro podání konečných nabídek.
4.3. Zadavatel požaduje, aby plnění této veřejné zakázky probíhalo po etapách (viz příloha č. 1 této zadávací dokumentace).
4.4. Realizace dodávek (včetně přechodu na novou technologii) musí být dokončena nejpozději ve lhůtě 300 kalendářních dní ode dne účinnosti smlouvy uzavřené na plnění této veřejné zakázky (může se změnit – viz odst. 4.2.).
5. Místa plnění veřejné zakázky
Místa plnění veřejné zakázky jsou konkrétně specifikována v příloze č. 1 této zadávací dokumentace.
6. Prohlídka míst plnění (§ 97 ZZVZ)
Vzhledem k počtu lokalit, v kterých bude plnění veřejné zakázky probíhat, a k tomu, že v příloze č. 1 této zadávací dokumentace jsou uvedeny popisy všech těchto míst, zadavatel nebude organizovat prohlídku míst plnění.
7. Obchodní podmínky
7.1. Dodavatel je při realizaci veřejné zakázky vázán obchodními podmínkami zadavatele, které jsou obsaženy v návrhu Xxxxxxx o dílo (dále jen „Smlouva“) – viz příloha č. 5 této zadávací dokumentace.
7.2. Dodavatel je oprávněn vyjádřit se k návrhu Xxxxxxx při podání předběžné nabídky, a to prostřednictvím vyplnění tabulky podle následujícího vzoru:
Číslo připomínky | Odkaz na ustanovení návrhu Smlouvy | Text připomínky |
1. | Odst. xxx | |
2. |
7.3. Zadavatel upozorňuje, že návrh Xxxxxxx může nejpozději do konce lhůty pro podání konečných nabídek změnit, a to zejména v návaznosti na výsledek jednání o předběžných nabídkách.
7.4. Zadavatel upozorňuje, že návrhům na změny Xxxxxxx dle odst. 7.2. nemusí vyhovět, ani
o nich jednat.
7.5. Dodavatel není povinen v nabídce předkládat podepsanou Smlouvu.
8. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny
8.1. Celková nabídková cena bude v předběžné nabídce / nabídce uvedena jako celková částka za plnění celé veřejné zakázky v požadovaném rozsahu, včetně všech poplatků a veškerých nákladů s plněním veřejné zakázky souvisejících, a to při zohlednění všech požadavků zadavatele dle této zadávací dokumentace včetně příloh. Nabídková cena
představuje maximální výši úhrady za plnění předmětu veřejné zakázky a je stanovena jako cena „nejvýše přípustná“ (s výjimkami stanovenými v zadávací dokumentaci). V případě ceny za pozáruční servis platí tento odstavec pro jednotkovou cenu pozáručního servisu (cenu za 12 měsíců plnění).
8.2. Celková nabídková cena a její části budou v předběžné nabídce / nabídce uvedeny v českých korunách bez daně z přidané hodnoty (dále jen „DPH“). Celková nabídková cena je součtem Nabídkové ceny v Kč bez DPH za dodání, instalaci, zprovoznění a přechod na novou technologii, včetně záruky na 60 měsíců, a Nabídkové ceny za pozáruční servisní služby za 24 měsíců, které budou předmětem hodnocení v rámci kritéria hodnocení ekonomická výhodnost nabídky. Celková nabídková cena nesmí být vyšší než hodnota dle odst. 20.1.
8.3. Účastník uvede celkovou nabídkovou cenu v tabulce podle vzoru, který tvoří přílohu č. 3 této zadávací dokumentace (Cenová specifikace).
8.4. Účastník je povinen v předběžné nabídce / nabídce uvést položkovou specifikaci cen jednotlivých nabízených zařízení a komponent (HW a SW), včetně záruky, a cenu dalších souvisejících plnění, a to v tabulkách podle vzoru, který je součástí zadávací dokumentace jako příloha č. 3 – Cenová specifikace. Zadavatel žádá dodavatele o důslednou křížovou kontrolu nabídkových cen tak, aby byly vzájemně v souladu. Případné nesrovnalosti v nabídkových cenách mohou být důvodem pro vyloučení účastníka ze zadávacího řízení. Zadavatel upozorňuje účastníky, že pro účely předběžné nabídky jsou oprávněni v Tabulce 2 (list č. 2) přílohy č. 3 (Tabulka 2: položková specifikace cen za další položky, které jsou součástí plnění mimo HW a SW) doplnit jakékoliv položky. Pro účely konečné nabídky si však zadavatel vyhrazuje právo neumožnit doplňování položek do uvedené Tabulky 2 (konečný výčet položek tak může být výsledkem jednání o předběžných nabídkách a může být zadavatel stanoven jako nezměnitelný; o takové skutečnosti zadavatel účastníky případně vyrozumí ve výzvě k podání konečných nabídek).
8.5. V souladu s § 113 ZZVZ posoudí zadavatel mimořádně nízké nabídkové ceny před odesláním oznámení o výběru dodavatele. Zadavatel požádá účastníka zadávacího řízení o písemné zdůvodnění způsobu stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny, bude-li tato v jeho nabídce identifikována. Žádost o zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny se považuje za žádost podle § 46 ZZVZ, lze ji doplňovat a vznést opakovaně. Zadavatel může vyloučit účastníka zadávacího řízení, pokud nabídka účastníka zadávacího řízení obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu, která nebyla účastníkem zadávacího řízení zdůvodněna.
8.6. V souladu s § 113 odst. 2 písm. b) ZZVZ zadavatel stanovuje způsob určení mimořádně nízké nabídkové ceny. Za nabídku obsahující mimořádně nízkou nabídkovou cenu bude považována taková cenová nabídka, jejíž cenová úroveň bude o více než 50 % nižší než průměrná cenová úroveň všech hodnocených nabídek.
8.7. Články 8.5 a 8.6 této zadávací dokumentace není dotčena možnost zadavatele požadovat v souladu s § 113 odst. 3 a 4 ZZVZ vysvětlení mimořádně nízké nabídkové ceny i v případě, že zadavatel shledá nabídkovou cenu některého z dodavatelů mimořádně nízkou ve vztahu k předmětu veřejné zakázky na základě jiných skutečností, než je výše definovaná odchylka od průměrné cenové úrovně.
9. Hodnocení
9.1. Kritéria hodnocení
9.1.1. Hodnocení nabídek bude provedeno v souladu s § 114 a násl. ZZVZ podle ekonomické výhodnosti nabídek, na základě nejvýhodnějšího poměru nabídkové ceny a kvality nabízeného předmětu plnění veřejné zakázky. V tomto článku zadavatel v souladu s § 115 ZZVZ popisuje pravidla, která stanovil pro hodnocení nabídek.
9.1.2. Zadavatel stanovil následující dílčí kritéria a pravidla pro hodnocení nabídek:
Kritérium hodnocení | Váha kritéria | |
1. | Nabídková cena v Kč bez DPH za dodání, instalaci, zprovoznění a přechod na novou technologii, včetně záruky na 60 měsíců | 40 % |
2. | Nabídková cena za pozáruční servisní služby za 24 měsíců | 10 % |
3. | Kvalita nasvícení vybraných optických tras | 25 % |
4. | Přenosová kapacita transpondérů | 25 % |
9.1.3. Vyhodnocení nabídek v jednotlivých kritériích hodnocení bude provedeno bodovací metodou dle popisu uvedeného níže u jednotlivých kritérií hodnocení. Výsledné hodnocení bude provedeno tak, že jednotlivá bodová hodnocení nabídek v rámci jednotlivých kritérií hodnocení budou přepočtena váhou příslušného kritéria hodnocení uvedenou v tabulce výše. Na základě součtu výsledných bodových hodnot získaných po provedeném přepočtení vahami jednotlivých kritérií hodnocení bude stanoveno celkové pořadí nabídek tak, že jako nejvýhodnější bude hodnocena nabídka s nejvyšším celkovým počtem bodů v součtu za všechna kritéria hodnocení. Maximální počet bodů činí 100.
9.1.4. Při veškerých výpočtech v rámci hodnocení nabídek budou čísla zaokrouhlována na dvě desetinná místa podle matematických pravidel.
9.1.5. V případě rovnosti celkového počtu bodů dvou a více nejvýhodnějších nabídek rozhodne výše nabídkové ceny dle kritéria č. 1 (nižší nabídková cena) a v případě, že i tato hodnota bude rovna, rozhodne los.
9.1.6. Účastník zadávacího řízení není oprávněn jakkoliv podmínit jím navrhované parametry plnění, které jsou předmětem hodnocení dle čl. 9.2. Podmínění nebo uvedení několika rozdílných parametrů, které jsou předmětem hodnocení, může být důvodem pro vyloučení účastníka zadávacího řízení.
9.2. Způsob hodnocení nabídek
9.2.1. Kritérium hodnocení č. 1 – Nabídková cena v Kč bez DPH za dodání, instalaci, zprovoznění a přechod na novou technologii, včetně záruky na 60 měsíců - váha 40 %
9.2.1.1. V rámci tohoto kritéria hodnocení bude zadavatel hodnotit celkovou nabídkovou cenu účastníka vyjma ceny za pozáruční servisní služby, tj. cenu za dodání, instalaci a zprovoznění nabízeného zařízení, včetně souvisejících prací za účelem přechodu na novou technologii a včetně záruky na 60 měsíců. Hodnocena bude nabídková cena v Kč bez DPH. Nejvýhodnější nabídkou v rámci tohoto kritéria hodnocení bude nabídka s nejnižší nabídkovou cenou v Kč bez DPH.
9.2.1.2. Hodnocení bude provedeno tak, že nabídka s nejnižší nabídkovou cenou v Kč bez DPH získá v rámci hodnocení tohoto kritéria 100 bodů, ostatní nabídky získají počet bodů v poměru nejnižší celkové nabídkové ceny v Kč bez DPH k hodnocené celkové nabídkové ceně v Kč bez DPH podle vzorce:
Počet bodů = 100 x | Nejnižší nabídková cena v Kč bez DPH |
Hodnocená nabídková cena v Kč bez DPH |
9.2.1.3. Získaný počet bodů bude následně vynásoben váhou kritéria (viz bod 9.1.3. výše).
9.2.2. Kritérium hodnocení č. 2 – Nabídková cena za pozáruční servisní služby za 24 měsíců – váha 10 %
9.2.2.1. V rámci tohoto kritéria hodnocení bude zadavatel hodnotit nabídkovou cenu za pozáruční servisní služby, tj. za servisní služby po skončení záruky (viz kritérium hodnocení č. 1) za 24 měsíců. Hodnocena bude nabídková cena v Kč bez DPH. Nejvýhodnější nabídkou v rámci tohoto kritéria hodnocení bude nabídka s nejnižší nabídkovou cenou v Kč bez DPH.
9.2.2.2. Hodnocení bude provedeno tak, že nabídka s nejnižší nabídkovou cenou v Kč bez DPH získá v rámci hodnocení tohoto kritéria 100 bodů, ostatní nabídky získají počet bodů v poměru nejnižší nabídkové ceny v Kč bez DPH k hodnocené nabídkové ceně v Kč bez DPH podle vzorce:
Počet bodů = 100 x | Nejnižší nabídková cena v Kč bez DPH |
Hodnocená nabídková cena v Kč bez DPH |
9.2.2.3. Získaný počet bodů bude následně vynásoben váhou kritéria (viz bod 9.1.3. výše).
9.2.2.4. Zadavatel upozorňuje dodavatele, že nabídková cena za pozáruční servis může být navýšena pouze za podmínek stanovených v návrhu smlouvy o dílo v příloze č. 5 této zadávací dokumentace.
9.2.3. Kritérium hodnocení č. 3 – Kvalita nasvícení vybraných optických tras - váha 25 %
9.2.3.1. V rámci tohoto kritéria hodnocení budou hodnoceny nabízené parametry nasvícení vybraných tras podle deklarované hodnoty GSNR. Vybrané trasy (včetně minimálních požadovaných hodnot GSNR, a hraničních hodnot GSNR pro přidělení bonusových bodů) jsou uvedeny v tabulce 1 v příloze č. 4 této zadávací dokumentace – Hodnotící tabulky technické úrovně (kvality) nabízeného řešení FWDM1 (dále též jen „příloha č. 4“).
Hodnocen bude výsledek simulace provedené softwarem GNPy (xxxxx://xxxxxx.xxx/Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx/xxxx-xxxx) na základě informací (datasheetů a osazení tras) poskytnutých dodavatelem. Pro účely simulace předpokládáme End- of-Life parametry, full-utilization nasvícení 20 kanálů 200Gbps DP-16QAM 50 GHz,
31.6 GBaud. Hodnocena bude nižší hodnota GSNR z obou směrů přepočtená na 0.1nm spektra.
9.2.3.2. V případě, že účastník na základě provedené simulace nabídne pro nasvícení dané optické trasy lepší než hraniční hodnotu GSNR, obdrží 5 bonusových bodů; to platí pro každou optickou trasu uvedenou v tabulce 1 v příloze č. 4.
Účastník v nabídce předloží vyplněnou přílohu č. 4. Podle hodnot uvedených účastníky v tabulce 1 přílohy č. 4 bude každé jednotlivé nabídce zadavatelem vypočten celkový součet bonusových bodů (maximální celkový počet bodů je 45). Na základě tohoto součtu zadavatel určí v tomto kritériu nejvýhodnější nabídku (nabídku s nejvyšším celkovým součtem bonusových bodů) a provede přepočet bodů tak, aby nejvýhodnější nabídka získala 100 bodů a každá další nabídka takový počet bodů, který vyjadřuje míru naplnění tohoto dílčího kritéria hodnocení ve vztahu k nejvýhodnější nabídce, tj. podle vzorce:
Počet bodů = 100 x | Celkový počet bonusových bodů hodnocené nabídky |
Celkový počet bonusových bodů nejvýhodnější nabídky |
9.2.3.3. Získaný přepočtený počet bodů bude následně vynásoben váhou kritéria (viz bod
9.1.3. výše).
9.2.4. Kritérium hodnocení č. 4 – Přenosová kapacita transpondérů - váha 25 %
9.2.4.1. V rámci tohoto kritéria hodnocení budou hodnoceny nabízené parametry transpondérů osazených na vybraných trasách, které jsou uvedeny v tabulce 2 v příloze č. 4.
Bonifikováno (hodnoceno) bude:
a) Osazení každé jednotlivé trasy ze seznamu transpondéry disponujícími dalšími nezávislými optickými DWDM kanály – pokud účastník na dané trase nabídne transpondéry, které budou disponovat alespoň jedním dalším nezávislým optickým kanálem, jež není použit pro splnění minimální požadované přenosové kapacity, a jež zároveň dosahuje rychlosti alespoň stejné jako všechny použité kanály na daném transpondéru, a není použit na nasvícení
žádné další trasy ani pro přidělení bonifikačních bodů pro nasvícení jiné trasy, obdrží po jednom bonusovém bodu za každý takový nevyužitý kanál transpondéru. To platí pro každou trasu uvedenou v tabulce 2 v příloze č. 4 této zadávací dokumentace.
b) Osazení každé jednotlivé trasy ze seznamu transpondérem s vyšší přenosovou rychlostí - pokud účastník na dané trase nabídne transpondér, který bude disponovat kapacitou každého DWDM kanálu alespoň 400 Gbps, avšak méně než 600 Gbps, obdrží jeden bonusový bod; pokud bude nabízený transpondér disponovat přenosovou kapacitou alespoň 600 Gbps, obdrží účastník dva bonusové body. To platí pro každou trasu uvedenou v tabulce 2 v příloze č. 4 této zadávací dokumentace.
9.2.4.2. Účastník v nabídce předloží vyplněnou přílohu č. 4. Podle hodnot uvedených účastníky v tabulce 2 v příloze č. 4 bude každé jednotlivé nabídce zadavatelem vypočten celkový součet bonusových bodů. Na základě tohoto součtu zadavatel určí v tomto kritériu nejvýhodnější nabídku (nabídku s nejvyšším celkovým součtem bonusových bodů) a provede přepočet bodů tak, aby nejvýhodnější nabídka získala 100 bodů a každá další nabídka takový počet bodů, který vyjadřuje míru naplnění tohoto dílčího kritéria hodnocení ve vztahu k nejvýhodnější nabídce, tj. podle vzorce:
Počet bodů = 100 x | Celkový počet bonusových bodů hodnocené nabídky |
Celkový počet bonusových bodů nejvýhodnější nabídky |
9.2.4.3. Získaný přepočtený počet bodů bude následně vynásoben váhou kritéria (viz bod
9.1.3. výše).
10. Podávání žádostí o účast
10.1. Žádostí o účast se ve smyslu § 28 odst. 1 písm. d) ZZVZ rozumí zejména údaje nebo doklady prokazující kvalifikaci dodavatele specifikované v příloze č. 6 - Kvalifikační dokumentace.
10.2. Podmínky pro podání žádosti o účast v elektronické podobě
10.2.2. Podrobné instrukce k používání systému E-ZAK se nacházejí na internetové adrese xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/xxxxxx_0/xxxx-xxxxxx-xxxxxxxxxx-xxx, kde je rovněž umístěn podrobný návod na jeho použití a kontakty na uživatelskou podporu.
10.2.3. Dodavatel musí být pro možnost podání žádosti o účast registrován jako dodavatel v systému E-ZAK (odkaz „Registrovat dodavatele“ na webové stránce xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/) a uživatel dodavatele musí pro podání žádosti o účast disponovat příslušným oprávněním (rolí).
10.2.4. Systém E-ZAK zaručuje splnění všech podmínek bezpečnosti a důvěrnosti vkládaných dat, včetně absolutní nepřístupnosti žádostí o účast na straně zadavatele před uplynutím stanovené lhůty pro jejich protokolární zpřístupnění.
10.2.5. Systémové požadavky na PC pro podání a elektronický podpis v systému E-ZAK jsou k dispozici na internetové adrese xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/.
10.2.6. Adresa pro podání elektronických žádostí o účast je xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx, prostřednictvím odkazu v sekci této veřejné zakázky (po přihlášení dodavatele do jeho uživatelského účtu).
10.3. Ostatní náležitosti žádosti o účast
10.3.1. Žádost o účast musí být zpracována v českém, slovenském nebo anglickém jazyce (je možná i kombinace). V případě dokumentů, které budou v jiném než požadovaném jazyce žádosti o účast připojí účastník k dokumentům překlad do českého jazyka. Bude-li mít zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, je oprávněn si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka.
Povinnost připojit k dokladům překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady
o dosaženém vzdělání v latinském jazyce.
10.3.2. Žádost o účast musí být podepsána v souladu s obecnými právními předpisy.
10.3.3. Zadavatel doporučuje podání žádosti o účast v následující struktuře:
a) krycí list s identifikačními údaji dodavatele (§ 28 písm. g) ZZVZ) a textem žádosti o účast;
b) obsah žádosti o účast;
c) smlouva dle čl. 20.10. této zadávací dokumentace v případě společné účasti dodavatelů;
d) doklady k prokázání splnění kvalifikace dodavatele;
e) ostatní dokumenty, které bude dodavatel považovat za vhodné
10.4. Lhůta pro podání žádosti o účast
Lhůta pro podání žádostí o účast: do 11. 4. 2022, 11:00 hod
11. Podmínky a požadavky na zpracování a podání předběžné nabídky
11.1. Podmínky pro podání předběžné nabídky
11.1.1. Předběžnou nabídku může podat pouze účastník zadávacího řízení, který byl vyzván k podání předběžné nabídky.
11.1.2. Vyzvaní účastníci zadávacího řízení, kteří prokázali splnění kvalifikace samostatně, každý sám za sebe (popř. prostřednictvím jiných osob), nemohou následně podat společnou předběžnou nabídku.
11.1.3. Předběžná nabídka musí být podepsána v souladu s obecnými právními předpisy.
11.1.4. Předběžnou nabídku může účastník zadávacího řízení po dobu jednání se zadavatelem upravovat.
11.1.6. Zadavatel upozorňuje dodavatele na možnost otestovat si nastavení prohlížeče a systému, ze kterého bude předběžnou nabídku odesílat, včetně testu odeslání elektronické předběžné nabídky – detailní informace viz xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/xxxx_xxxxx.xxxx.
11.1.7. Adresa pro podání elektronických předběžných nabídek je xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx, prostřednictvím odkazu v sekci této veřejné zakázky (po přihlášení dodavatele do jeho uživatelského účtu).
11.2. Náležitosti předběžné nabídky
11.2.1. Předběžná nabídka bude podána v českém, slovenském nebo anglickém jazyce (je možná i kombinace). V případě dokumentů, které budou v jiném než požadovaném jazyce předběžné nabídky připojí účastník k dokumentům překlad do českého jazyka. Bude-li mít zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, je oprávněn si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka.
11.2.2. Účastník zadávacího řízení ve své předběžné nabídce předloží:
a) Dokument, popisující návrh způsobu realizace předmětu veřejné zakázky (dále jen
„Návrh realizace“).
Návrh realizace bude obsahovat a splňovat všechny požadavky zadavatele definované v zadávací dokumentaci, včetně jasného, srozumitelného a dostatečně podrobného popisu požadovaného plnění, a to alespoň v rozsahu detailního popisu dle níže uvedené doporučené struktury:
1) návrh designu nové FWDM1 sítě;
2) seznam a popis (datasheety) nabízených komponent a jejich umístění v jednotlivých uzlech, včetně grafického znázornění umístění v racích; součástí bude i soupis interních propojů, které jsou nutné pro zajištění řádné funkčnosti uzlů;
3) nároky na prostory a napájení;
4) požadované jištění napájecí větve a rozložení zdrojů přes napájecí větve;
5) předpokládaný harmonogram plnění zakázky (s přihlédnutím k čl. 10. přílohy č. 1 této zadávací dokumentace a k čl. 5. přílohy č. 5 této zadávací dokumentace);
6) popis postupu nasazování komponent na vláknové trasy;
7) popis a složení realizačního týmu dodavatele (tým musí odpovídat náročnosti předmětu veřejné zakázky a dodavatel si musí vyhradit dostatečné kapacity1);
8) popis činností, které budou provádět poddodavatelé;
9) popis potřebné součinnosti zadavatele při nasazování komponent na vláknové trasy (s uvedením počtu a odhadu požadovaného času potřebných pracovníků zadavatele2);
10) popis požadavků na součinnost třetích stran (dodavatelé stávající technologie) + způsob vypořádání se s neposkytnutím součinnosti třetích stran;
11) popis eskalace v případě sporů týkajících se realizace zakázky;
12) vyhodnocení (analýza) možných rizik v průběhu všech fází realizace, které musí být dostatečně detailní a musí popisovat způsob zajištění minimalizace rizik;
13) jakékoliv další informace, které účastník považuje za vhodné nebo které vyplývají z požadavků na předmět plnění této veřejné zakázky (specifikace plnění podmínek záruky – viz kapitola 2 přílohy č. 2 návrhu Xxxxxxx, apod.).
b) Plán dalšího vývoje a podpory nabízené technologie („Roadmap“) minimálně na 3 roky (ode dne podání nabídky).
c) Informace, z kterých bude zřejmé splnění (a případně způsob) požadavků zadavatele uvedených v příloze č. 1 této zadávací dokumentace (tyto informace mohou být součástí dokumentů ad a) a b) výše). Zadavatel doporučuje účastníkům využít přílohu č. 1 jako „checklist“ a vložit ho i s komentáři do předběžné nabídky (viz též úvodní poznámka v příloze č. 1 zadávací dokumentace).
d) Další podmínky poskytování záruky – viz příloha č. 2 návrhu smlouvy o dílo (příloha č. 5 této zadávací dokumentace).
11.3. V předběžné nabídce musí být dále obsaženy vyplněné tabulky technických parametrů nabízeného plnění uvedené v příloze č. 4 této zadávací dokumentace.
11.4. Předběžná nabídka více dodavatelů v případě společné účasti dodavatelů musí dále splňovat následující požadavky:
a) Předběžná nabídka bude podepsána způsobem, který právně zavazuje všechny tyto dodavatele.
b) Jeden z dodavatelů bude určen jako vedoucí účastník odpovědný za zakázku a toto určení bude potvrzeno předložením zmocnění k zastupování všech ostatních dodavatelů (je možné předložit i ve formě smlouvy uzavřené mezi dodavateli).
c) Dodavatelé v nabídce doloží, jaké bude konkrétní rozdělení činností za plnění veřejné zakázky.
11.5. V případě, že část veřejné zakázky bude plněna prostřednictvím poddodavatelů, požaduje zadavatel v souladu s § 105 odst. 1 ZZVZ v nabídce předložit seznam poddodavatelů, pokud jsou účastníkovi zadávacího řízení známi, a uvést, kterou část veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit. Tím není dotčena výlučná odpovědnost účastníka zadávacího řízení za poskytování řádného plnění.
11.6. Zadavatel doporučuje, aby předběžná nabídka byla předložena v následující struktuře:
a) vyplněný krycí list předběžné nabídky obsahující identifikační údaje účastníka zadávacího řízení (příloha č. 8 – Vzor krycího listu nabídky / předběžné nabídky zadávací dokumentace);
b) obsah předběžné nabídky;
1 Tento údaj je pouze informativní. Dodavatel není oprávněn požadovat jakékoliv navýšení ceny, pokud např. podhodnotil potřebné kapacity vlastního realizačního týmu, s odůvodněním, že zadavatel jeho nabídku vybral a tím tyto kapacity akceptoval.
2 Tato hodnota zadavatele nezavazuje. Uzavřením smlouvy s uvedením této hodnoty se zadavatel nezavazuje k poskytnutí součinnost v dodavatelem stanoveném rozsahu.
c) dokument popisující vlastní předmět plnění veřejné zakázky dle bodu 11.2.2. zadávací dokumentace - Návrh realizace, plán dalšího vývoje a podpory nabízené technologie a informace o (způsobu) splnění požadavků zadavatele uvedených v příloze č. 1 zadávací dokumentace;
d) vyplněné tabulky hodnocených technických parametrů nabízeného plnění na základě tabulek uvedených v příloze č. 4 této zadávací dokumentace a příslušné dokumenty / informace (např. datasheety) osvědčující hodnoty uvedené v tabulkách dle přílohy č. 4;
e) vyjádření k návrhu smlouvy dle odst. 7.2 zadávací dokumentace;
f) identifikace poddodavatelů;
g) zpracování nabídkové ceny v souladu s požadavky zadavatele uvedenými v čl. 8. zadávací dokumentace (dle vzoru v příloze č. 3 zadávací dokumentace);
h) veškeré další údaje nezbytné pro posouzení a hodnocení nabídek, které účastník zadávacího řízení považuje za vhodné k předběžné nabídce připojit.
11.7. Lhůta pro podání předběžných nabídek
Lhůta pro podání předběžných nabídek bude stanovena ve výzvě k podání předběžných nabídek dle § 61 odst. 5 ZZVZ.
11.8. Otevírání předběžných nabídek
Otevírání předběžných nabídek bude s ohledem na elektronické podávání předběžných nabídek neveřejné.
12. Podmínky a požadavky na zpracování a podání nabídky
12.1. Podmínky pro podání nabídek
12.1.1. Nabídku může podat pouze účastník zadávacího řízení, který byl vyzván k podání nabídky.
12.1.2. Vyzvaní účastníci zadávacího řízení, kteří prokázali splnění kvalifikace samostatně, každý sám za sebe (popř. prostřednictvím jiných osob), nemohou následně podat společnou nabídku.
12.1.3. Nabídka musí být podepsána v souladu s obecnými právními předpisy.
12.1.4. Nabídky lze podat pouze v elektronické podobě, a to prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK.
12.1.5. Zadavatel upozorňuje dodavatele na možnost otestovat si nastavení prohlížeče a systému, ze kterého bude nabídku odesílat, včetně testu odeslání elektronické nabídky – detailní informace viz xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/xxxx_xxxxx.xxxx
12.1.6. Adresa pro podání elektronických nabídek je xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/ contract_display_283.html, prostřednictvím odkazu v sekci této veřejné zakázky (po přihlášení dodavatele do jeho uživatelského účtu).
12.2. Náležitosti nabídek
12.2.1. Nabídka bude podána v českém, slovenském nebo anglickém jazyce (je možná i kombinace). V případě dokumentů, které budou v jiném než požadovaném jazyce nabídky připojí účastník k dokumentům překlad do českého jazyka. Bude-li mít zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, je oprávněn si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka.
12.2.2. Účastník zadávacího řízení ve své nabídce předloží dokumenty popisující předmět a navrhovaný způsob plnění veřejné zakázky, v obdobné struktuře jako je uvedeno v odst. 11.2.2. výše, které budou odpovídat výsledkům jednání res. požadavkům zadavatele vymezeným v zadávací dokumentaci upravené na základě výsledků jednání.
12.2.3. V nabídce musí být dále obsaženy vyplněné tabulky hodnocených technických parametrů nabízeného plnění uvedené v příloze č. 4 této zadávací dokumentace.
12.2.4. Nabídka více dodavatelů v případě společné účasti dodavatelů musí dále splňovat následující požadavky:
a) Nabídka bude podepsána způsobem, který právně zavazuje všechny tyto dodavatele.
b) Jeden z dodavatelů bude určen jako vedoucí účastník odpovědný za zakázku a toto určení bude potvrzeno předložením zmocnění k zastupování všech ostatních dodavatelů (je možné předložit i ve formě smlouvy uzavřené mezi dodavateli).
c) Dodavatelé v nabídce doloží, jaké bude konkrétní rozdělení činností za plnění veřejné zakázky.
12.3. Poddodávky
12.3.1. V případě, že část veřejné zakázky bude plněna prostřednictvím poddodavatelů, požaduje zadavatel v souladu s § 105 odst. 1 ZZVZ v nabídce předložit seznam poddodavatelů, pokud jsou účastníkovi zadávacího řízení známi, a uvést, kterou část veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit. Tím není dotčena výlučná odpovědnost účastníka zadávacího řízení za poskytování řádného plnění.
12.3.2. Možnosti dodatečné změny osoby poddodavatele nebo rozsahu plnění svěřeného poddodavateli jsou stanoveny v návrhu smlouvy v příloze č. 5 této zadávací dokumentace.
12.4. Zadavatel doporučuje, aby nabídka byla předložena v následující struktuře:
a) vyplněný krycí list nabídky obsahující identifikační údaje účastníka zadávacího řízení (příloha č. 8 zadávací dokumentace);
b) obsah nabídky;
c) dokumenty popisující vlastní předmět plnění veřejné zakázky dle bodu 12.2.2. výše (Návrh realizace, plán dalšího vývoje a podpory nabízené technologie a informace o (způsobu) splnění požadavků zadavatele uvedených v příloze č. 1 zadávací dokumentace - aktualizováno na základě výsledků jednání);
d) vyplněné tabulky hodnocených technických parametrů nabízeného plnění na základě vzorových tabulek uvedených v příloze č. 4 této zadávací dokumentace;
e) identifikace poddodavatelů;
f) zpracování nabídkové ceny v souladu s požadavky zadavatele uvedenými v čl. 8. zadávací dokumentace (dle vzoru v příloze č. 3 zadávací dokumentace);
g) doklad o poskytnutí jistoty dle čl. 17;
h) veškeré další údaje nezbytné pro posouzení a hodnocení nabídek, které účastník zadávacího řízení považuje za vhodné k nabídce připojit.
12.5. Lhůta pro podání nabídek
Lhůta pro podání nabídek bude stanovena ve výzvě k podání nabídek dle § 61 odst. 11 ZZVZ
12.6. Otevírání nabídek
Otevírání nabídek bude s ohledem na elektronické podávání nabídek neveřejné.
13. Vysvětlení, změna nebo doplnění zadávací dokumentace
13.1. Přestože tato zadávací dokumentace vymezuje předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky, mohou dodavatelé požadovat vysvětlení zadávacích podmínek. Písemná žádost musí být zadavateli doručena ve lhůtě dle § 98 odst. 3 ZZVZ (8 pracovních dní před koncem lhůty pro podání žádostí o účast/nabídek/předběžných nabídek).
13.2. Zadavatel žádá dodavatele, aby žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace zasílal prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/. Zadavatel v zákonné lhůtě 3 pracovních dní uveřejní vysvětlení zadávací dokumentace včetně přesného znění žádosti na profilu zadavatele.
13.3. Zadavatel je oprávněn uveřejnit na profilu zadavatele za podmínek § 98 odst. 1 ZZVZ vysvětlení zadávací dokumentace i z vlastního podnětu. Dle § 99 ZZVZ může takto rovněž uveřejnit změnu nebo doplnění zadávací dokumentace.
14. Další podmínky pro uzavření smlouvy
14.1. Vybraný dodavatel je povinen zadavateli na písemnou výzvu učiněnou dle § 122 odst. 3 písm. a) ZVZZ předložit originály nebo ověřené kopie dokladů prokazujících kvalifikaci dle čl. 2.1 až 2.3 kvalifikační dokumentace.
14.2. Podmínkou pro uzavření smlouvy s vybraným dodavatelem bude rovněž zjištění údajů
o jeho skutečném majiteli postupem podle § 122 odst. 4 a násl. ZZVZ.
14.3. Vybraný dodavatel před podpisem smlouvy v souladu s § 104 písm. e) ZZVZ předloží zadavateli
a) pojistnou smlouvu nebo doklad potvrzující uzavření takové smlouvy (pojistný certifikát) v minimálním rozsahu vymezeném v odst. 8.3. návrhu Xxxxxxx o dílo (příloha č. 5 zadávací dokumentace), jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou vybraným dodavatelem třetí osobě;
b) doklad o bankovní záruce podle § 2029 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „občanský zákoník“) za řádné plnění smlouvy na realizaci této Veřejné zakázky; z dokladu o bankovní záruce musí prokazatelně vyplývat následující:
i. musí se jednat o bankovní záruku (výstavcem musí být banka, zahraniční banka nebo spořitelní a úvěrní družstvo);
ii. předmětem bankovní záruky musí být záruka za řádné plnění této veřejné zakázky, a to až do doby skončení záruky;
iii. bankovní záruka musí být vystavena ve výši nejméně 5 mil. Kč;
iv. bankovní záruka musí být platná nejpozději ode dne uzavření smlouvy na plnění veřejné zakázky a účinnosti musí nabýt nejpozději sedmý pracovní den ode dne uzavření smlouvy (je možné účinnost podmínit předložením uzavřené smlouvy výstavci - bance);
v. v záruční listině musí být vždy uvedeno, že žádná změna, dodatek či jakákoliv úprava podmínek smlouvy na realizaci plnění dle této Veřejné zakázky nezbavuje banku jakékoliv odpovědnosti vyplývající z bankovní záruky a banka se předem zříká nároku na oznámení takové změny, dodatku nebo úpravy;
vi. bankovní záruka musí být neodvolatelná, bezpodmínečná, banka nesmí být oprávněna uplatnit vůči zadavateli žádné námitky a požadovaná částka musí být vyplacena na první žádost bez toho, aby banka zkoumala důvody požadovaného čerpání.
Poskytnutím bankovní záruky se rozumí předání elektronického originálu či ověřené kopie záruční listiny obsahujícího náležitosti stanovené v této zadávací dokumentaci zadavateli.
Zadavatel je oprávněn odmítnout vystavenou bankovní záruku z důvodu, že neobsahuje náležitosti dle této zadávací dokumentace.
Vybraný dodavatel může zadavateli zaslat předem návrh textu záruční listiny k odsouhlasení. V takovém případě se zadavatel k textu záruční listiny vyjádří (text odsouhlasí či sdělí připomínky) ve lhůtě 5 pracovních dnů ode dne, kdy návrh textu záruční listiny obdrží. Vybraný dodavatel se zavazuje zajistit, aby banka případné připomínky zadavatele do textu záruční listiny zapracovala; připomínky zadavatele musí být v souladu s podmínkami stanovenými v této zadávací dokumentace. Pokud nebudou připomínky zadavatele bankou zapracovány a záruční listina nebude vystavena podle podmínek této zadávací dokumentace, je zadavatel oprávněn ji odmítnout a nebude tak naplněna podmínka pro uzavření smlouvy na realizaci této veřejné zakázky.
Veškeré náklady na vystavení a udržování bankovní záruky či bankovních záruk nese vybraný dodavatel.
Podmínky k poskytnutí bankovní záruky jsou rovněž uvedeny v příloze č. 5 zadávací dokumentace (návrh smlouvy o dílo).
15. Minimální technické podmínky
15.1. Zadavatel dle § 61 odst. 4 ZZVZ vymezil požadavky, které představují minimální technické podmínky plnění této veřejné zakázky. Tyto minimální technické podmínky jsou uvedeny v příloze č. 2 – Minimální technické podmínky zadavatele podle § 61 odst. 4 ZZVZ (dále jen
„příloha č. 2“) této zadávací dokumentace.
15.2. Minimální technické podmínky nebude zadavatel ve smyslu § 61 odst. 10 ZZVZ v průběhu jednání měnit či doplňovat.
16. Jednání o předběžných nabídkách
16.1. Zadavatel bude jednat s účastníky zadávacího řízení o předběžných nabídkách s cílem zlepšit předběžné nabídky ve prospěch zadavatele. Předmětem jednání mohou být jakékoliv podmínky plnění obsažené v předběžné nabídce.
16.2. Pravidla pro jednání o předběžných nabídkách včetně způsobu ukončení jednání zadavatel podrobně vymezí ve Výzvě k podání předběžných nabídek nebo ve Výzvě k jednání. Zadavatel si vyhrazuje právo pořídit z průběhu jednání o předběžných nabídkách audiovizuální záznam.
16.3. Výsledek jednání o předběžné nabídce závazně schválený oběma stranami jednání (zadavatelem i účastníkem zadávacího řízení) bude závazný pro podání nabídky.
17. Jistota (§ 41 ZZVZ)
17.1. Poskytnutí jistoty
17.1.1. Zadavatel v souladu s § 41 ZZVZ požaduje, aby účastník zadávacího řízení k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení, poskytl jistotu ve výši 500 000 Kč.
17.1.2. Jistotu je účastník zadávacího řízení povinen složit až s podáním nabídky (ve lhůtě pro podání nabídky), nikoliv s podáním předběžné nabídky nebo žádosti o účast.
17.1.3. Jistotu poskytne účastník zadávacího řízení formou:
a) složení peněžní částky na účet zadavatele (dále jen „peněžní jistota"),
b) neodvolatelné a nepodmíněné bankovní záruky ve prospěch zadavatele, nebo
c) pojištění záruky ve prospěch zadavatele.
17.1.4. Je-li jistota poskytnuta formou bankovní záruky nebo pojištění záruky, je účastník zadávacího řízení povinen zajistit její platnost po celou dobu trvání zadávací lhůty.
17.2. Peněžní jistota
17.2.1. V případě poskytnutí jistoty formou složení peněžní částky platí níže uvedené údaje:
• bankovní spojení: Komerční banka, a.s.
• číslo účtu: 19-8482200297/0100
(IBAN XX00 0000 0000 0000 0000 0000)
• variabilní symbol: IČO dodavatele
17.2.2. Jistota poskytnutá formou peněžní částky musí být na účet zadavatele připsána nejpozději v okamžiku skončení lhůty pro podání nabídek. Účastník zadávacího řízení poskytne spolu s nabídkou sdělení údajů o provedené platbě zadavateli. Zadavatel doporučuje, aby účastník zadávacího řízení v nabídce uvedl platební symboly pro vrácení peněžní jistoty, tj. číslo účtu, na který mu má být jistota v ZZVZ stanovených případech vrácena, název banky, adresa pobočky a variabilní symbol.
17.3. Bankovní záruka
17.3.1. Podmínky poskytnutí jistoty formou bankovní záruky ve prospěch zadavatele jsou podrobně vymezeny v § 41 ZZVZ.
17.3.2. Zadavatel v této souvislosti dodavatele upozorňuje na skutečnost, že v souladu s § 211 ZZVZ musí veškerá komunikace mezi zadavatelem a dodavateli probíhat elektronicky, přičemž tento požadavek ZZVZ se uplatní také na poskytnutí jistoty formou bankovní záruky. Zadavatel upozorňuje dodavatele na nezbytnost předložit originál záruční listiny.
17.3.3. Zadavatel doporučuje, aby součástí nabídky účastníka zadávacího řízení byl popis způsobu vrácení bankovní záruky v souladu s podmínkami poskytovatele bankovní záruky.
17.4. Pojištění záruky
17.4.1. Podmínky poskytnutí jistoty formou pojištění záruky ve prospěch zadavatele jsou podrobně vymezeny v § 41 ZZVZ.
17.4.2. Zadavatel v této souvislosti dodavatele upozorňuje na skutečnost, že v souladu s § 211 ZZVZ musí veškerá komunikace mezi zadavatelem a dodavateli probíhat elektronicky, přičemž tento požadavek ZZVZ se uplatní také na poskytnutí jistoty formou pojištění záruky.
17.4.3. Zadavatel doporučuje, aby součástí nabídky účastníka zadávacího řízení byl popis způsobu vrácení pojištění záruky v souladu s podmínkami poskytovatele pojištění záruky, je-li vrácení pojištění záruky relevantní.
18. Zadávací lhůta
Délka zadávací lhůty dle § 40 ZZVZ činí 180 kalendářních dnů.
19. Vyhrazené změny závazku (§ 100 odst. 1 ZZVZ)
19.1. Zadavatel si vyhrazuje právo neodebrat některá zařízení (a s nimi související služby), která budou uvedena ve smlouvě s vybraným dodavatelem, a to za podmínek čl. 8.10.1. přílohy č. 5 této zadávací dokumentace.
Toto právo si zadavatel vyhrazuje zejména na základě svých dosavadních zkušeností s modernizací síťové infrastruktury. Probíhající optimalizace celé sítě CESNET2 (resp. nové generace CESNET3) může vést k situaci, která bude vyžadovat korekci topologie sítě. Pokud nebude možné některé nabídnuté HW prvky uplatnit v jiné části řešení, stanou se nadbytečnými a zadavatel proto požaduje možnost je neodebrat. Maximální cenový rozsah případně neodebraných HW prvků podle tohoto odstavce („ménědodávky“) zadavatel stanovil na 20 % z celkové nabídkové ceny všech komponent, které budou předmětem plnění smlouvy k okamžiku jejího uzavření (viz tabulka 1 v příloze č. 3 této zadávací dokumentace).
19.2. Zadavatel si dále vyhrazuje právo odebrat větší počet kusů (a s nimi souvisejících služeb) jednotlivých komponent, nabídnutých vybraným dodavatelem, a to za podmínek čl. 8.10.2. přílohy č. 5 této zadávací dokumentace.
I toto právo si zadavatel vyhrazuje na základě svých zkušeností a s ohledem na to, že provozuje infrastrukturu pro výzkum, vývoj a vzdělávání („VVV“), jejíž služby jsou poskytovány velkému množství uživatelů z tohoto sektoru. Důvodem výhrady tohoto práva je možnost pružně reagovat na rozšiřování infrastruktur členů sdružení CESNET a dalších uživatelů e-infrastruktury CESNET z VVV komunity, kdy může docházet k dynamickému navýšení jejich komunikačních a souvisejících potřeb daných například náběhem měřících systémů, pořizováním či umisťováním výpočetních klastrů a úložišť nebo vyšší mírou využití jinde hostovaných nebo cloudových systémů. Předpokládat předem tyto požadavky a poptávat příslušné komponenty pro všechny uzly by však nebylo ekonomické; vhodným řešením z pohledu zadavatele je možnost odebrat více položek potřebných komponent na základě vyhrazené změny závazku podle tohoto odstavce, což zadavateli umožní zareagovat na neustále se vyvíjející avšak ne zcela jasně předvídatelnou situaci a zároveň zajistí hospodárnost vynakládání finančních prostředků.
Celková maximální hodnota takto odebraných komponent („vícedodávky“) nepřesáhne 20 % z celkové nabídkové ceny všech komponent, které budou předmětem plnění smlouvy k okamžiku jejího uzavření (viz tabulka 1 v příloze č. 3 této zadávací dokumentace).
19.3. Zadavatel si zároveň vyhrazuje právo požadovat případně akceptovat dodání zařízení, která budou mít lepší technické a/nebo ekonomické parametry, než zařízení, která budou uvedena ve smlouvě s vybraným dodavatelem (např. novější řada, zařízení s lepšími vlastnostmi apod.). Cena takových lepších zařízení nesmí být vyšší než cena původních zařízení a nesmí být vyšší než jejich cena obvyklá.
19.4. Zadavatel je oprávněn využít výše uvedené vyhrazené změny závazků:
19.4.1. nejpozději do zahájení realizace poslední etapy plnění dle uzavřené smlouvy na plnění veřejné zakázky v případě vyhrazených změn závazků podle odst. 19.1.;
19.4.2. po dobu 36 měsíců ode dne nabytí účinnosti smlouvy na plnění veřejné zakázky v případě vyhrazených změn závazků podle odst. 19.2. a 19.3.
19.5. Zadavatel si v souladu s čl. 2.5 přílohy č. 5 této zadávací dokumentace vyhrazuje právo vyžádat si poskytnutí pozáručního servisu.
19.6. Více viz též obchodní podmínky zadavatele v příloze č. 5 této zadávací dokumentace.
20. Výhrady a upozornění zadavatele
20.1. Zadavatel stanovuje limitní cenu zakázky ve výši 85 000 000,- Kč bez DPH (včetně ceny za pozáruční servisní služby za 24 měsíců). Tento limit je stanoven pro všechny položky dle přílohy č. 3 zadávací dokumentace; není do něj zahrnuto zvýšení ceny na základě vyhrazených změn závazku dle odst. 19.2 a 19.3, stejně jako hodnota pozáručního servisu nad rámec předchozí věty3. Zadavatel vyloučí dodavatele, jehož nabídková cena bude vyšší než uvedená limitní cena.
20.2. Náklady spojené s účastí v zadávacím řízení nese každý účastník zadávacího řízení sám.
20.3. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení v souladu s příslušnými ustanoveními ZZVZ.
20.4. Zadavatel může ověřovat věrohodnost poskytnutých údajů a dokladů a může si je opatřovat také sám, a to například u třetích osob či z veřejně dostupných zdrojů. Účastník zadávacího řízení je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
20.5. Zadavatel je oprávněn jakékoliv informace či doklady poskytnuté účastníky zadávacího řízení použít, je-li to nezbytné pro postup podle ZZVZ či pokud to vyplývá z účelu ZZVZ.
20.6. V případě, že zadávací dokumentace obsahuje přímé nebo nepřímé odkazy na určitého dodavatele nebo výrobky, případně patenty na vynálezy, užitné či průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, umožňuje zadavatel výslovně použití i jiných, kvalitativně a technicky rovnocenných řešení, která naplní zadavatelem požadovanou či odborníkovi zřejmou funkcionalitu (byť jiným způsobem).
20.7. V případě, že dojde ke změně údajů uvedených v nabídce do doby uzavření smlouvy s vybraným účastníkem, je příslušný účastník povinen o této změně zadavatele bezodkladně písemně informovat.
20.8. Zadavatel nepřipouští varianty nabídky.
20.9. Zadavatel upozorňuje účastníky, že se na zadávací řízení, na plnění zakázky a na následnou kontrolu vztahují mimo ZZVZ i další právní předpisy (blíže specifikováno v příloze č. 5 této zadávací dokumentace).
3 Jinými slovy, součet celkové nabídkové ceny v Kč bez DPH (bez pozáručního servisu) a celkové nabídkové cena za pozáruční servis na 24 měsíců v Kč bez DPH dle přílohy č. 3 této zadávací dokumentace nepřesáhne 85 000 000,- Kč bez DPH.
Částka 85 000 000,- Kč tak není předpokládanou hodnotou veřejné zakázky – předpokládaná hodnota je vyšší a zahrnuje i vyhrazené změny závazku nezahrnuté do přílohy č. 3 zadávací dokumentace. Zadavatel předpokládanou hodnotu veřejné zakázky neuveřejňuje.
20.11. Každý dodavatel může v rámci této veřejné zakázky podat pouze jednu nabídku.
20.12. Zadavatel upozorňuje účastníky, že je povinnou osobou ve smyslu zák. č. 181/2014 Sb.,
o kybernetické bezpečnosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZKB“), a že předmět této veřejné zakázky se stane součástí infrastruktury, ohledně které je zadavatel povinen plnit povinnosti ze ZKB vyplývající. Zadavatel je proto mj. povinen pravidelně provádět analýzu rizik dotčených technických a programových prostředků. Dne 17. prosince 2018 vydal Národní úřad pro kybernetickou a informační bezpečnost (dále jen „NÚKIB“) jako ústřední správní orgán pro kybernetickou bezpečnost podle § 12 odst. 1 ZKB varování č. j. 3012/2018-NÚKIB-E/110, kde stanovil, že použití technických prostředků nebo programových prostředků následujících společností, včetně jejich dceřiných společností, představuje hrozbu v oblasti kybernetické bezpečnosti:
• Huawei Technologies Co., Ltd., Šen-Čen, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
• ZTE Corporation, Šen-Čen, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Dne 4. ledna 2019 vydal NÚKIB Metodiku k varování ze dne 17. prosince 2018 Verze 1.0 (dále jen „metodika“), kde jsou určeny i postupy pro aktualizaci analýzy rizik. Dne 1. 3. 2020 dále NÚKIB vydal Podpůrný materiál s názvem „Zohlednění varování ze dne 17. prosince 2018 v zadávacím řízení“, verze 1.0. (dále jen „podpůrný materiál“). V souladu se ZKB, metodikou a podpůrným materiálem zadavatel provedl aktuální analýzu rizik související s veřejnou zakázkou a jejich vyhodnocení.
V návaznosti na zadavatelem identifikovaná rizika spojená s výše uvedenými technickými a programovými prostředky zmíněných společností zadavatel přijal následující bezpečnostní opatření:
• Zadavatel v tomto zadávacím řízení nepřipouští nabídky, jejichž předmětem budou technické a programové prostředky společností, uvedených ve varování NÚKIB č. j. 3012/2018-NÚKIB-E/110, tj. společností Huawei Technologies Co., Ltd., Šen-Čen, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a ZTE Corporation, Šen-Čen, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a to včetně jejich dceřiných společností. V případě, že jakýkoliv dodavatel nabídne zařízení dotčených společností, bude vyloučen ze zadávacího řízení.
Odůvodnění: K výše uvedenému rozhodnutí zadavatel přistoupil na základě varování NÚKIB, metodiky, podpůrného materiálu a provedené analýzy rizik a jejich vyhodnocení, ve spojení s § 4 odst. 4 ZKB, když snížení rizika spojeného s používáním technických a programových prostředků dotčených společností není možné dosáhnout jinak, než vyloučením rizikových technologií z používání v předmětu plnění veřejné zakázky.
20.13. Zadavatel upozorňuje účastníky, že v souladu s ustanovením § 127 odst. 2 písm. e) ZZVZ může zrušit zadávací řízení, pokud neobdržel dotaci, z níž měla být veřejná zakázka zcela nebo částečně uhrazena, tj. pokud nebude zcela nebo z části zajištěno financování Projektu dle čl. 1.7.
21. Informace o zpracování osobních údajů
21.1. Zadavatel v postavení správce osobních údajů tímto informuje ve smyslu čl. 13 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (dále jen „GDPR“) účastníky zadávacího řízení o zpracování osobních údajů za účelem realizace zadávacího řízení dle ZZVZ.
21.2. Zadavatel může v rámci realizace zadávacího řízení zpracovávat osobní údaje dodavatelů a jejich poddodavatelů (z řad FO podnikajících), členů statutárních orgánů a kontaktních osob dodavatelů a jejich poddodavatelů, osob, prostřednictvím kterých je dodavatelem prokazována kvalifikace, členů realizačního týmu dodavatele a skutečných majitelů dodavatele. Zadavatel bude zpracovávat osobní údaje pouze v rozsahu nezbytném pro realizaci zadávacího řízení a pouze po dobu stanovenou právními předpisy, zejména ZZVZ. Subjekty údajů jsou oprávněny uplatňovat svá práva dle čl. 13 až 22 GDPR v písemné formě na adrese sídla zadavatele.
21.3. Podrobné informace o zpracování osobních údajů zadavatelem jsou obsaženy na webové stránce zadavatele dostupné na adrese:
xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxx/
22. Seznam příloh
Příloha č. 1 | Technická dokumentace - Popis páteřní sítě CESNET2 a požadavky na předmět plnění |
Příloha 1.1. | Popis ROADM které zadavatel požaduje |
Příloha č. 2 | Minimální technické podmínky zadavatele podle § 61 odst. 4 ZZVZ |
Příloha č. 3 | Cenová specifikace |
Příloha č. 4 | Tabulky hodnocených technických parametrů (kritéria hodnocení č. 3 a 4) |
Příloha č. 5 | Obchodní podmínky zadavatele – návrh Smlouvy o dílo |
Příloha č. 6 | Kvalifikační dokumentace |
Příloha č. 6.1 | Vzor čestného prohlášení účastníka o splnění základní a profesní způsobilosti ve veřejné zakázce |
Příloha č. 6.2 | Vzor čestného prohlášení o splnění technické kvalifikace, včetně seznamu významných dodávek a jmenného seznamu členů týmu |
Příloha č. 7 | Vzor krycího listu žádosti o účast |
Příloha č. 8 | Vzor krycího listu předběžné nabídky / nabídky |
Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx podepsal
Papírník
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx Datum: 2022.03.08
10:30:10 +01'00'
Datum: viz elektronický podpis
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx ředitel
CESNET, zájmové sdružení právnických osob