Výzva k podání nabídky
č. j.: 14528/2023-SŽ-OŘ HKR-NPI
evidenční číslo zadavatele: 64023044
Výzva k podání nabídky
Správa železnic, státní organizace, se sídlem Xxxxx 0 - Xxxx Xxxxx, Xxxxxxxx 0000/0, PSČ 110 00, organizační jednotka Oblastní ředitelství Hradec Králové, Vás při splnění podmínek ust. § 6 zákona číslo 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „ZZVZ“ nebo „Zákon“),
vyzývá
k podání nabídky na realizaci veřejné zakázky s názvem
„Liberec – oprava osobních výtahů příjezdová hala a 3. nástupiště“
Správa železnic, státní organizace, zadává tuto veřejnou zakázku jako podlimitní sektorovou veřejnou zakázku na dodávky a v souladu s § 158 odst. 1 Zákona nepostupuje při zadávání této veřejné zakázky podle uvedeného zákona. Pokud zadavatel (nebo komise) v textu této Výzvy k podání nabídek, její příloze, či jakémkoli jiném dokumentu vyhotoveném v souvislosti s touto veřejnou zakázkou (např. vysvětlení výzvy k podání nabídek, rozhodnutí zadavatele, smlouva) uvádí pojem „zadávací řízení“, není tím myšleno zadávací řízení dle zákona, nýbrž řízení na zadání této veřejné zakázky dle interních předpisů zadavatele.
Pro tuto zakázku jsou stanoveny následující podmínky:
1. Identifikační údaje zadavatele
Správa železnic, státní organizace,
Sídlo: Praha 1 - Nové Město, Dlážděná 1003/7, PSČ 110 00 IČO: 70994234
DIČ: CZ70994234
Zastoupená: Ing. Xxxxxx Xxxxxxxx,
ředitelem Oblastního ředitelství Hradec Králové na základě pověření č. 3053 ze dne 10. 3. 2021
Zapsaná: v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, oddíl A, vložka 48384
Kontaktní zaměstnanec zadavatele pro organizaci zadávacího řízení:
Xxx. Xxx Xxxxxxxx, OŘ Hradec Králové, tel.: x000 000 000 000, XXXXXxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx
Kontaktní zaměstnanci zadavatele ve věcech technických:
1/13
Správa železnic, státní organizace
zapsána v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, spisová značka A 48384
Sídlo: Xxxxxxxx 0000/0, 000 00 Xxxxx 0
IČ: 709 94 234 DIČ: CZ 709 94 234
xxxxxxxxxxxxxx.xx
Oblastní ředitelství Hradec Králové
U Fotochemy 259
501 01 Hradec Králové
Xxx. Xxxx Xxxxxxx, tel.: 000 000 000, e-mail: Xxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx
2. Předmět veřejné zakázky
2.1. Informace o předmětu veřejné zakázky: Druh veřejné zakázky: dodávky
Charakteristika veřejné zakázky: sektorová veřejná zakázka
2.2. Předmětem veřejné zakázky je provedení celkové opravy dvou osobních výtahů
v příjezdové hale a 3. nástupišti žst. Liberec.
Podrobná specifikace zakázky včetně dalších podmínek z této výzvy je obsažena
v zadávací dokumentaci zakázky - viz bod 11.
3. Doba a místo plnění veřejné zakázky
Zahájení plnění: dnem nabytí účinnosti smlouvy o dílo
Ukončení plnění: do 4 měsíců ode dne nabytí účinnosti smlouvy o dílo Místo plnění: žst. Liberec
4. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace účastníka
Dodavatelé v nabídkách předkládají prosté kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace, a to ve formátu pdf.
Ostatní dokumenty předkládané v nabídce musí být předloženy ve formátech analogicky
dle ustanovení § 18 odst. (2) vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 168/2016 Sb.,
o uveřejňování formulářů pro účely zákona o zadávání veřejných zakázek a náležitostech
profilu zadavatele.
Nabídka ani žádný z dokumentů k prokázání kvalifikace, které zadavatel požaduje předložit, nemusí být podepsány osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele.
Zadavatel je oprávněn požadovat před podpisem smlouvy předložení dokladů, kterými vybraný dodavatel prokazuje svoji kvalifikaci, v jejich originále. Bude-li zadavatel takovéto předložení dokumentů požadovat, musí být tyto dokumenty buď podepsány elektronickým podpisem, nebo musí být z listinné podoby zkonvertovány do elektronické podoby.
V případě cizojazyčných dokumentů zadavatel požaduje předkládané dokumenty s úředně ověřeným překladem do českého jazyka. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce.
V případě, že Zadavatel požaduje kvalifikaci, jejíž minimální úroveň je vyjádřena finanční hodnotou (např. finanční hodnota referenční zakázky, výše obratu), a v účastníkem předložených dokladech bude tato hodnota uvedena v jiné měně než CZK, bude částka přepočtena Zadavatelem dle posledního čtvrtletního průměrného kurzu devizového trhu příslušné měny k CZK stanoveným a zveřejněným ČNB ke dni zahájení zadávacího řízení.
Zadavatel stanovuje, že povinnost předložit doklad k prokázání kvalifikace účastník nemůže splnit pouhým odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu, který umožnuje neomezený dálkový přístup.
4.1. Předpokladem posouzení a hodnocení nabídek a případně následného uzavření smlouvy je, aby účastník prokázal zadavateli, že splňuje kvalifikaci i ostatní níže uvedené požadavky.
Účastník prokáže splnění kvalifikace a dalších požadavků tak, že ke své nabídce přiloží níže uvedené doklady, jimiž doloží:
Poř. č. | Předpoklady | Popis | Způsob prokázání |
A. | Základní způsobilost (analogicky k § 74 ZZVZ) splňuje dodavatel: | a) který nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží; Je-li dodavatelem právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak každý člen statutárního orgánu této právnické osoby, tak i osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele. | Čestné prohlášení o splnění podmínek základní způsobilosti. Formulář tohoto Čestného prohlášení je součástí zadávací dokumentace. *) |
Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle písm. a) splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu, | |||
Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu české právnické osoby, musí podmínku podle písm. a) splňovat osoby uvedené v § 74 odst. 2 Zákona a vedoucí pobočky závodu. | |||
b) který nemá v České republice nebo v zemi svého sídla | |||
v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek, | |||
c) který nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění, | |||
d) který nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, | |||
e) který není v likvidaci, proti němuž nebylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž nebyla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele. | |||
B.1 | Profesní způsobilost splňuje dodavatel, který předloží: | Výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. | Prostá kopie výpisu z obchodního rejstříku, případně z jiné evidence, ve které je účastník zapsán, ne staršího 3 měsíců přede dnem zahájení výběrového řízení, ve formátu pdf |
B.2 | Oprávnění k podnikání pro činnost: • montáž, opravy, revize a zkoušky zdvihacích zařízení • revize, prohlídky a zkoušky určených technických zařízení v provozu | Prostá kopie výpisu ze živnostenského rejstříku ve formátu pdf | |
C. | Ekonomickou kvalifikaci splňuje dodavatel: | Zadavatel nepožaduje prokázání ekonomické kvalifikace. | - |
D.1 | Technickou | Seznam alespoň 3 zakázek za posledních 3 let v oblasti zadávané | Čestné prohlášení o splně |
kvalifikaci | zakázky (montáž, oprava, údržba nebo dodávka | technické kvalifikac | |
splňuje | (včetně montáže) dopravních zařízení typu elektrické, | dle čl. 4.1 bodu D.1 Výzv | |
dodavatel, který předloží: | pneumatické a hydraulické výtahy) v hodnotě minimálně 1,6 mil. Kč každé z nich. | ***) | |
D.2 | Seznam odborného personálu minimálně v rozsahu: a) hlavní technik - nejméně 3 roky praxe v oboru své specializace | Čestné prohlášení o splně | |
technické kvalifikac | |||
dle čl. 4.1 bodu D.2 Výzv | |||
***) |
ní e y
ní e y
- doklad o elektrotechnické kvalifikaci při činnostech na určených technických zařízeních dle vyhlášky č. 100/1995 Sb., kterou se stanoví podmínky pro provoz, konstrukci a výrobu určených technických zařízení a jejich konkretizace, ve znění pozdějších předpisů. Kvalifikace je určena Přílohou č. 4 této vyhlášky, dle čl. 5 (čl. 8) – osoba znalá s vyšší kvalifikací
Prostá kopie dokladu
o elektrotechnické kvalifikaci ve formátu pdf
V případě, že osoba není v hlavním pracovním poměru, doloží dodavatel smluvní zajištění obdobného pracovního poměru, včetně čestného prohlášení této osoby o spolupráci na předmětné zakázce.
E.1
Ostatní požadavky zadavatele splňuje dodavatel
při předložení:
Prohlášení účastníka, že do 30 dní od podpisu smlouvy o dílo nebo nejpozději v den zahájení prací (v případě, že od podpisu smlouvy do zahájení prací bude méně než 30 dní) budou mít všichni jeho zaměstnanci a zaměstnanci poddodavatelů podílejících se na veřejné zakázce (kteří se budou pohybovat v obvodu dráhy na místech veřejnosti nepřístupných) vydáno oprávnění ke vstupu do provozované železniční dopravní cesty nebo oprávnění ke vstupu do míst veřejnosti nepřístupných.
Čestné prohlášení účastníka - viz Formulář Čestné prohlášení - ostatní, který je součástí zadávací dokumentace.
**)
*) Formulář Čestné prohlášení – základní způsobilost, je přílohou zadávací dokumentace
**) Formulář Čestné prohlášení - ostatní, je přílohou zadávací dokumentace
***) Formulář Čestné prohlášení o splnění technické kvalifikace dle čl. 4.1 bodu D.1 Výzvy, který je přílohou zadávací dokumentace
4.2. Účastník je oprávněn plnit část předmětu veřejné zakázky a prokazovat kvalifikaci prostřednictvím poddodavatelů následujícím způsobem.
4.2.1. Prokazování kvalifikace prostřednictvím poddodavatelů:
Nesplňuje-li účastník kvalifikaci v požadovaném rozsahu, je oprávněn prokázat splnění profesních (s výjimkou výpisu dle čl. 4.1. bodu B.1 této Výzvy) a technických kvalifikačních předpokladů prostřednictvím poddodavatelů analogicky podle § 83 Zákona.
Účastník je povinen předložit k těmto poddodavatelům následující doklady:
• Doklad dle čl. 4.1. bodu B.1 této Výzvy.
• Čestné prohlášení o splnění Základní způsobilosti dle čl. 4.1. bodu A této Výzvy.
• Odborné zkoušky či jiné dokumenty, kterými je prokazována požadovaná
kvalifikace.
• Smlouva s poddodavatelem – smlouva musí obsahovat závazek poddodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky účastníkem či poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude účastník oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém poddodavatel prokázal splnění kvalifikace analogicky podle § 83. V této smlouvě musí být jasně uveden název zakázky pro níž je smlouva uzavírána.
Zároveň musí být část předmětu veřejné zakázky plněná jednotlivými poddodavateli rozčleněna dle soupisu všech položek nabídkového rozpočtu (je-li možné takový soupis vyhotovit), které bude každý poddodavatel provádět.
4.2.2. Plnění části veřejné zakázky prostřednictvím poddodavatele:
Zadavatel umožnuje účastníkům, aby plnili předmět veřejné zakázky prostřednictvím poddodavatelů následujícím způsobem.
Účastník je povinen předložit k těmto poddodavatelům následující doklady:
• Doklad dle čl. 4.1. bodu B.1 této Výzvy.
• Čestné prohlášení o splnění Základní způsobilosti dle čl. 4.1.A této Výzvy.
4.3. Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a ti za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen samostatně prokázat splnění podmínek základní způsobilosti*) a předložit výpis z obchodního rejstříku účastníka, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. Splnění zbývajících částí kvalifikace musí prokázat všichni účastníci společně.
4.4. Ustanovení o splnění kvalifikace prostřednictvím poddodavatelů platí obdobně i pro nabídky podané více dodavateli, tzn. kterýkoli dodavatel prokazující kvalifikaci v případě společné nabídky je oprávněn prokázat kvalifikaci prostřednictvím svého poddodavatele. Nabídka více dodavatelů musí dále splňovat následující předpoklady:
a) Podává-li nabídku více osob společně, zejména jako společnost ve smyslu ustanovení
§ 2716 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, případně jako jiné sdružení či seskupení účastníků (dále v textu této výzvy je takové seskupení účastníků obecně označováno zejména jako „společnost“ a člen takového seskupení jako „společník“), musí předložit informace o jejich společnosti.
b) Podává-li nabídku více osob společně, jsou účastníci povinni přiložit k nabídce scan originálu smlouvy, z níž závazně vyplývá, že všichni tito účastníci budou vůči zadavateli a jakýmkoliv třetím osobám z jakýchkoliv závazků vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou, s plněním předmětu veřejné zakázky či vzniklých v důsledku prodlení či jiného porušení smluvních nebo jiných povinností v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky, zavázáni společně a nerozdílně.
c) Jeden ze společníků bude ve výše uvedené smlouvě určen jako vedoucí společník. Vedoucí společník bude oprávněn přijímat závazky a pokyny pro a za každého a všechny společníky a bude oprávněn přijímat platby od objednatele. Vedoucí společník musí svá oprávnění prokázat příslušnou plnou mocí, která by měla být v této smlouvě obsažena. Všichni dodavatelé budou takto smluvně zavázáni po celou dobu plnění smlouvy.
4.5. Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu a požadovaným způsobem dle této Výzvy, bude zadavatelem z účasti v zadávacím řízení vyloučen v případě, kdy se zadavatel rozhodne nevyužít své právo požadovat od účastníka poskytnutí vysvětlení nebo doplňujících informací či dalších dokladů prokazujících kvalifikaci
4.6. Každý dodavatel může předložit v tomto zadávacím řízení pouze jednu nabídku, a to buď individuálně, nebo společně s dalšími dodavateli. Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Všechny nabídky dodavatele, který podal více nabídek individuálně nebo společně s dalšími dodavateli nebo je poddodavatelem v témže zadávacím řízení, prostřednictvím něhož jiný dodavatel prokazuje kvalifikaci, zadavatel ze zadávacího řízení vyřadí. Jeden subjekt může být uveden ve více nabídkách jako poddodavatel, nesmí však sám podat nabídku, a to ani jako společník dle bodu 4.4. této Výzvy. Pokud poddodavatel jednoho nebo více dodavatelů bude zároveň podávat vlastní nabídku, budou všechny tyto nabídky vyřazeny.
4.7. Kvalifikaci v požadovaném rozsahu musí účastník splňovat jak v čase podání nabídky tak následně po celou dobu realizace veřejné zakázky.
4.8. Předložením Výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, který vede Ministerstvo pro místní rozvoj, prokáže dodavatel splnění základní způsobilosti dle čl. 4.1 a určité profesní způsobilosti v takovém rozsahu, v jakém se údaje uvedené ve výpisu kryjí s požadavky zadavatele pro plnění této veřejné zakázky. V případě, že účastník
bude prokazovat kvalifikaci prostřednictvím Výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, zadavatel požaduje předložení prosté kopie výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů ve formátu pdf, přičemž výpis ze seznamu musí obsahovat razítko jeho vydavatele, tj. Ministerstva pro místní rozvoj (nebo jeho zaručený elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu nebo elektronickou značku založenou na kvalifikovaném systémovém certifikátu), a nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, tj. k poslednímu dni lhůty pro podání nabídek (viz čl. 7), starší než tři měsíce. Zadavatel nemusí přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, na kterém je vyznačeno zahájení řízení podle § 231 odst. 4 Zákona.
4.9. Dodavatel může prokázat splnění kvalifikačních předpokladů platným certifikátem vydaným akreditovaným subjektem (certifikační orgán pro kvalifikaci) v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů (prostá kopie certifikátu ve formátu pdf). Certifikát pro prokázání splnění kvalifikace musí obsahovat náležitosti stanovené v § 239 Zákona. Údaje v certifikátu musí být platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace, tj. k poslednímu dni lhůty pro podání nabídek (viz čl. 8). Má se za to, že dodavatel je kvalifikovaný v rozsahu uvedeném na certifikátu. Zadavatel akceptuje předložení pouze platného certifikátu - 1 rok od vydání certifikátu. Před uzavřením smlouvy o dílo lze po dodavateli, který prokázal kvalifikaci certifikátem, požadovat předložení dokladů podle § 74 odst. 1 písm. b) až d) Zákona.
4.10. Zadavatel si vyhrazuje právo postupovat analogicky k ustanovení § 48 odst. 5 Zákona.
5. Údaje o hodnocení nabídek
Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti. Hodnotícím kritériem ekonomické výhodnosti je nejnižší nabídková cena.
6. Podmínky a požadavky na způsob zpracování nabídky
6.1. Účastník předloží úplnou elektronickou verzi nabídky, a to s využitím elektronického nástroje E-ZAK. Způsob správného podání nabídky v elektronické podobě na veřejnou zakázku je uveden v uživatelské příručce elektronického nástroje E-ZAK pro dodavatele, která je k dispozici na internetové stránce profilu zadavatele: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx.xxxx
Pro tyto účely a v souladu se Zákonem systém vyžaduje registraci dodavatelů a elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu. Podáním nabídky dodavatel se stanovenou formou komunikace a doručování souhlasí a zavazuje se poskytnout veškerou nezbytnou součinnost, zejména provést registraci v elektronickém nástroji E-ZAK a pravidelně kontrolovat doručené zprávy.
6.2. Kompletní zpracování nabídky musí být provedeno v jazyce českém v členění dle „Formuláře Nabídka na zhotovení zakázky", který je součástí zadávací dokumentace. Oceněný soupis prací a návrh smlouvy o dílo musí být také v otevřené formě (Excel, resp. Word). Nabídkovou cenu účastník zpracuje v korunách českých a uvede cenu celkem bez DPH (z oceněného soupisu prací).
6.3. Nabídka musí obsahovat identifikační údaje účastníka analogicky dle ustanovení
§ 28 odst. 1 písm. g) Zákona, kontaktní osobu účastníka pro účely této veřejné zakázky, včetně jejích kontaktních údajů (telefon, e-mail).
6.4. Nabídka musí obsahovat návrh smlouvy o dílo, který je součástí zadávací dokumentace. Účastník není oprávněn návrh smlouvy o dílo nijak měnit, vyjma doplnění svých identifikačních údajů a nabídkové ceny.
6.5. Veškeré údaje v textu nabídky nesmí být přepisovány ani škrtány.
7. Registr smluv
7.1. Zadavatel je povinen uveřejňovat uzavřené smlouvy v registru smluv na základě ustanovení zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (dále jen „ZRS“).
7.2. Zadavatel na základě výše uvedeného požaduje, aby účastník pro účely uveřejnění smlouvy v registru smluv v návrhu smlouvy o dílo, který bude nedílnou součástí nabídky, označil její části, které jsou předmětem obchodního tajemství nebo ty části, ve kterých jsou obsaženy informace, které nemohou být v registru smluv uveřejněny na základě ustanovení § 3 odst. 1 ZRS.
7.3. Pokud účastník v návrhu smlouvy, který bude nedílnou součástí nabídky, označí její části nebo určité informace dle bodu 7.2. této Výzvy, je účastník povinen předložit Čestné prohlášení, zpracované v souladu se vzorem, který je součástí zadávací dokumentace. Tímto čestným prohlášením účastník prohlašuje, že jím uvedené údaje a skutečnosti kumulativně naplňují všechny definiční znaky obchodního tajemství tak, jak je vymezeno v ustanovení § 504 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „obchodní tajemství“) a pro případ, že by takto označené údaje a skutečnosti nenaplňovaly znaky obchodního tajemství a takto znečitelněná smlouva by byla v důsledku toho uveřejněna způsobem odporujícímu ZRS, nese účastník veškerou odpovědnost. Toto čestné prohlášení nemusí účastník dokládat v případě, že neoznačí ve smlouvě, která bude nedílnou součástí nabídky, žádné takové časti nebo informace ve smyslu bodu 7.2. této Výzvy.
7.4. Účastník odpovídá za správnost a pravdivost veškerých údajů a skutečností, které jím budou uvedeny ve výše uvedeném čestném prohlášení. Zadavatel nebude přezkoumávat jejich pravdivost.
7.5. Výjimkou z povinnosti uveřejnění smlouvy v registru smluv jsou důvody uvedené
v ustanovení § 3 odst. 2 ZRS. Je-li účastník subjektem uvedeným v ustanovení
§ 3 odst. 2 písm. h) nebo l) ZRS (případně je subjektem uvedeným v ustanovení
§ 3 odst. 2 ZRS dle jiného písmene, než je zde uvedeno), doporučuje zadavatel, aby účastník tuto skutečnost uvedl v nabídce. V případě, že tak účastník neučiní, bude zadavatel postupovat, jako by na smlouvu nedopadala výjimka uvedená v ustanovení § 3 odst. 2 písm. h) nebo l) ZRS (případně jiná výjimka dle ustanovení
§ 3 odst. 2 ZRS dle jiného písmene, než je zde uvedeno) a zadavatel neodpovídá
za škodu nebo jakoukoliv jinou újmu tímto postupem vzniklou.
8. Lhůta pro podání nabídky
Lhůta pro podání nabídek je uvedena na profilu zadavatele v elektronickém nástroji E-ZAK.
Otevírání, hodnocení a posouzení splnění podmínek účasti doručených nabídek v elektronické podobě provede komise jmenovaná zadavatelem bez účasti veřejnosti. Nabídky podané po uplynutí lhůty pro podání nabídky nebo podané jiným, než uvedeným způsobem, nebudou otevřeny. Zadavatel bezodkladně vyrozumí účastníka o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídky.
9. Zadávací lhůta
Zadávací lhůta činí 3 měsíce a začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek.
10. Způsob a místo pro podávání nabídek
Nabídka musí být podána elektronickými prostředky prostřednictvím elektronického nástroje
X-XXX, který je profilem zadavatele, a to v českém jazyce nebo analogicky k ustanovení
§ 45 odst. 3 zákona. Zadavatel nepřipouští podání nabídky v listinné podobě
ani v jiné elektronické formě mimo elektronický nástroj E-ZAK.
Nabídky podávané v elektronické podobě dodavatel doručí do konce níže uvedené lhůty pro podání nabídek, a to prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na níže uvedenou elektronickou adresu xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/.
Dokumenty musí být do systému E-ZAK vkládány jako jeden soubor (ve výše uvedených formátech) nebo více zkomprimovaných souborů ve formátu zip, rar nebo 7z, bez použití hesla. Zkomprimované soubory nesmí obsahovat žádný další zkomprimovaný soubor.
Zadavatel upozorňuje, že systém elektronického zadávání veřejných zakázek E-ZAK umožňuje pracovat se soubory o velikosti nejvýše 50MB za jeden takový soubor, příp. zkomprimované soubory. Soubory většího rozsahu je nutno před jejich odesláním prostřednictvím E-ZAK vhodným způsobem rozdělit. Velikost samotné nabídky jako celku není nijak omezena.
11. Zadávací dokumentace
Zadávací dokumentace je zveřejněna na: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx
Obsah zadávací dokumentace:
- Formulář Čestné prohlášení - základní způsobilost
- Formulář Čestné prohlášení - ostatní
- Formulář Čestné prohlášení o splnění technické kvalifikace
- Formulář Čestné prohlášení – registr smluv
- Formulář Nabídka na zhotovení zakázky
- Návrh smlouvy o dílo
- Soupis prací
- Technická specifikace zakázky
- Obchodní podmínky ke Smlouvě o dílo
- Čestné prohlášení ve vztahu k zakázaným dohodám
- Čestné prohlášení o střetu zájmů
- Čestné prohlášení o splnění podmínek v souvislosti s mezinárodními sankcemi
- Příloha D k pokynu ředitele OŘ HKR SŽ PO-98/2023-OŘ HKR
- Směrnice SŽDC č. 120
12. Vysvětlení Zadávací dokumentace, změna či její doplnění
Dodavatel je oprávněn podávat žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace pouze prostřednictvím profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/ nebo zasláním na email XXXXXxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx. Tato žádost musí být odeslána nejpozději 4 dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Zadavatel uveřejní vysvětlení zadávací
dokumentace na profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/ včetně přesného znění žádosti bez identifikace tazatele nejpozději do 2 pracovních dnů. Dodatečné informace jsou považovány za doručené okamžikem uveřejnění.
Zadavatel může zadávací dokumentaci vysvětlit i na základě pozdě podané žádosti,
v takovém případě však není vázán výše uvedenou lhůtou.
Zadavatel je oprávněn dodatečně změnit či doplnit zadávací dokumentaci této veřejné zakázky před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Každé doplnění či změna zadávací dokumentace bude uveřejněna stejným způsobem jako žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace. Změna či doplnění je považováno za doručené okamžikem uveřejnění.
13. Komunikace mezi Zadavatelem a dodavatelem
Veškerá komunikace mezi zadavatelem a dodavateli v zadávacím řízení musí být vedena pouze písemnou formou, a to elektronicky, s výjimkou případů vymezených v ustanovení
§ 211 odst. 3 Zákona. Doručování písemností a komunikace mezi zadavatelem a dodavateli v zadávacím řízení bude ze strany zadavatele probíhat prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK (na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/), který splňuje podmínky vyhlášky č. 260/2016 Sb., o stanovení podrobnějších podmínek týkajících se elektronických nástrojů, elektronických úkonů při zadávání veřejných zakázek a certifikátu shody. Na komunikaci ze strany dodavatele učiněnou elektronicky, avšak nikoliv prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, bude tedy zadavatel vždy odpovídat prostřednictvím elektronického nástroje.
14. Prohlídka místa realizace
Prohlídka místa realizace není pro vytvoření nabídky nutná a nebude tedy organizována.
15. Sociálně a environmentálně odpovědné zadávání, inovace
15.1. Zadavatel při vytváření zadávacích podmínek, včetně pravidel pro hodnocení nabídek, a výběru dodavatele, postupoval tak, aby v co nejvyšší možné míře naplnil zásady sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací tak jak jsou definovány v § 28 odst. 1 písm. p) až r) ZZVZ (dále jen „odpovědné zadávání“). Vzhledem k tomu, že jednotlivé postupy odpovědného zadávání nebyly v ZZVZ ani v jiném zákoně taxativně vymezeny a současně je odpovědné zadávání stále se velmi dynamicky vyvíjejícím institutem veřejného zadávání, zadavatel při vytváření podmínek zvažoval použití zejména těch prvků odpovědného zadávání, které byly v době vytváření zadávacích podmínek jednoznačně vymezitelné a vymahatelné, a současně byla u nich vysoká míra jistoty, že zadavatel jejich aplikací neporuší ostatní zásady uvedené v § 6 ZZVZ a také principy 3E vyplývající ze zákona č. 320/2011 Sb. o finanční kontrole ve veřejné správě.
15.2. Zadavatel aplikuje v zadávacím řízení níže uvedené prvky odpovědného zadávání. Použití jiných prvků odpovědného zadávání, které byly zadavateli známy při vytváření této zadávací dokumentace, není vzhledem k povaze a smyslu zakázky možné z těchto důvodů:
• Předmětem veřejné zakázky není plnění původem ze zemí se zvýšeným rizikem k porušování mezinárodních úmluv o lidských právech, sociálních či pracovních právech, zejména úmluv Mezinárodní organizace práce (ILO) uvedených v příloze X směrnice č. 2014/24/EU.
• Předmětem plnění veřejné zakázky jsou převážně specializované práce vyžadující speciální odbornou způsobilost.
15.3. Rovnocenné platební podmínky v rámci dodavatelského řetězce
15.3.1. Zadavatel požaduje, aby dodavatel při realizaci prací pro zadavatele zajistil rovnocenné platební podmínky, jako má sjednány dodavatel se zadavatelem.
15.3.2. Prvek odpovědného zadávání a povinnosti dodavatele s ním spojené zadavatel definoval v následujících ustanoveních závazného návrhu smlouvy, který je součástí Zadávací dokumentace:
• článek 8.2 závazného návrhu smlouvy
16. Střet zájmů dle zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů
16.1. Dle § 4b zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Zákon o střetu zájmů“), se nesmí účastnit výběrového řízení jako účastník výběrového řízení nebo jako poddodavatel, prostřednictvím kterého účastník výběrového řízení prokazuje kvalifikaci, obchodní společnost, ve které veřejný funkcionář uvedený v § 2 odst. 1 písm. c) Zákona o střetu zájmů nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující alespoň 25 % účasti společníka v obchodní společnosti.
16.2. Zadavatel požaduje, aby dodavatel a jeho poddodavatel, prostřednictvím kterého prokazuje kvalifikaci, nebyli ve střetu zájmů dle § 4b Zákona o střetu zájmů. Skutečnost, že dodavatel a jeho poddodavatel, prostřednictvím kterého prokazuje část kvalifikace, nejsou ve střetu zájmů dle § 4b Zákona o střetu zájmů, prokáže dodavatel předložením čestného prohlášení, jehož vzorové znění je přílohou této Výzvy, ve své nabídce.
16.3. Vybraný dodavatel je povinen předložit k výzvě zadavatele analogicky dle § 122 odst. 3 písm. b) ZZVZ doklady a informace, z nichž nepochybně vyplyne, že vybraný dodavatel i všichni poddodavatelé, jimiž vybraný dodavatel prokazuje kvalifikaci, splňují podmínku neexistence střetu zájmů ve smyslu § 4b Zákona o střetu zájmů. V případě vybraného dodavatele nebo jeho poddodavatele, prostřednictvím kterého vybraný dodavatel prokazoval část kvalifikace, je-li zahraniční právnickou osobou, je vybraný dodavatel povinen předložit zejména doklady analogicky ve smyslu
§ 122 odst. 5 ZZVZ, a to i ve vztahu k příslušnému poddodavateli, prostřednictvím kterého vybraný dodavatel prokazoval část kvalifikace.
V případě postupu účastníka v rozporu s tímto článkem bude účastník vyloučen
z výběrového řízení.
17. Další zadávací podmínky v návaznosti na mezinárodní sankce, zákaz zadání veřejné zakázky
17.1. Zadavatel v tomto řízení postupuje analogicky v souladu s § 48a ZZVZ.
17.2. Zadavatel nezadá veřejnou zakázku účastníku výběrového řízení, pokud je to v rozporu s mezinárodními sankcemi podle zákona upravujícího provádění mezinárodních sankcí.
17.3. Pokud se mezinárodní sankce podle odstavce 17.2. vztahuje na
a) účastníka výběrového řízení, může ho zadavatel vyloučit z účasti ve výběrovém řízení, nebo
b) vybraného dodavatele, vyloučí ho zadavatel z účasti ve výběrovém řízení.
17.4. Pokud se mezinárodní sankce podle odstavce 17.2. vztahuje na poddodavatele
a) účastníka výběrového řízení, může zadavatel požadovat nahrazení poddodavatele,
nebo
b) vybraného dodavatele, musí zadavatel požadovat nahrazení poddodavatele.
17.5. Na základě požadavku zadavatele podle odstavce 17.4. musí účastník výběrového řízení poddodavatele nahradit nejpozději do konce zadavatelem stanovené přiměřené lhůty. Pokud nedojde k nahrazení poddodavatele, platí, že se na účastníka výběrového vztahuje zákaz zadání veřejné zakázky.
17.6. Dle článku 5k nařízení Rady (EU) č. 833/2014 ze dne 31. července 2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině, ve znění pozdějších předpisů1 (dále jen „Nařízení č. 833/2014“) se zakazuje zadat nebo dále plnit jakoukoli veřejnou zakázku nebo koncesní smlouvu spadající do oblasti působnosti směrnic o zadávání veřejných zakázek, jakož i čl. 10 odst. 1, 3, odst. 6 písm.
a) až e), odst. 8, 9 a 10, článků 11, 12, 13 a 14 směrnice 2014/23/EU, článků 7 a 8, čl. 10 písm. b) až f) a písm. h) až j) směrnice 2014/24/EU, článku 18, čl. 21 písm. b) až e) a písm. g až i), článků 29 a 30 směrnice 2014/25/EU a čl. 13 písm. a) až d), f) až h) a j) směrnice 2009/81/EC:
a. jakémukoli ruskému státnímu příslušníkovi, fyzické či právnické osobě
nebo subjektu či orgánu se sídlem v Rusku,
b. právnické osobě, subjektu nebo orgánu, které jsou z více než 50 % přímo či nepřímo vlastněny některým ze subjektů uvedených v písmeni a) tohoto odstavce, nebo
c. fyzické nebo právnické osobě, subjektu nebo orgánu, které jednají jménem nebo na pokyn některého ze subjektů uvedených v písmeni a) nebo b) tohoto odstavce,
včetně subdodavatelů, dodavatelů nebo subjektů, jejichž způsobilost je využívána
ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, pokud představují více než 10 % hodnoty zakázky, nebo společně s nimi.
17.7. Zadavatel požaduje, aby účastník sám jakožto dodavatel, případně dodavatelé v jeho rámci sdružení za účelem účasti ve výběrovém řízení, ani žádný z jeho poddodavatelů nebo jiných osob, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, nebyli osobami dle odst. 1 tohoto článku a Nařízení č. 833/2014.
17.8. Dle čl. 2 nařízení Rady (EU) č. 269/2014 ze dne 17. března 2014, o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Nařízení č. 269/2014“), a dalších prováděcích předpisů k tomuto Nařízení č. 269/2014 (tzv. sankční seznamy)2, nesmějí být žádné finanční prostředky ani hospodářské zdroje přímo ani nepřímo zpřístupněny fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům či orgánům nebo fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům či orgánům s nimi spojeným uvedeným v příloze I Nařízení nebo v jejich prospěch (dále jen „Osoby vedené na sankčních seznamech“).
17.9. Zadavatel dále požaduje, aby účastník sám jakožto dodavatel, případně dodavatelé v jeho rámci sdružení za účelem účasti ve výběrovém řízení, ani žádný z jeho poddodavatelů nebo jiných osob, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, nebyli Osobami vedenými na sankčních seznamech.
1 Zejm. Nařízení Rady (EU) 2022/576 ze dne 8. dubna 2022, kterým se mění nařízení (EU) č. 833/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině
2 Zejm, Prováděcí nařízení Rady (EU) 2022/581 ze dne 8. dubna 2022, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny a prováděcí nařízení Rady (EU) 2022/658 ze dne 21. dubna 2022, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny.
17.10. Splnění zadávacích podmínek stanovených zadavatelem dle tohoto článku prokáže účastník předložením čestného prohlášení, jehož vzorové znění je přílohou této Výzvy, ve své nabídce.
17.11. Zadavatel je oprávněn ověřovat si splnění zadávacích podmínek dle tohoto článku. Vybraný dodavatel je povinen předložit k výzvě zadavatele analogicky dle § 122 odst. 3 písm. b) ZZVZ doklady a informace, z nichž nepochybně vyplyne, že vybraný dodavatel i všichni poddodavatelé nebo jiné osoby, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, splňují podmínky uvedené v tomto článku.
17.12. V případě postupu účastníka v rozporu s tímto článkem bude účastník vyloučen
z výběrového řízení.
18. Další požadavky zadavatele
18.1. V případě, že účastník bude vybrán jako zhotovitel zakázky, zavazuje se zajistit, aby všechny fyzické osoby, které se budou při provádění díla pohybovat na dráze nebo v obvodu dráhy na místech veřejnosti nepřístupných, měly v souladu s obecně závaznými předpisy a interními předpisy objednatele povolení pro vstup do těchto prostor a aby tyto osoby splňovaly podmínky zdravotní a smyslové způsobilosti ve vyhrazeném prostoru drah a byly odborně způsobilé k vykonávaným činnostem. Účastník doloží splnění požadavku čestným prohlášením. **)
18.2. Účastník je povinen ve své nabídce uvést všechny právnické nebo fyzické osoby - podnikatele (s uvedením jejich identifikačních údajů), jimž má v úmyslu zadat k realizaci část veřejné zakázky (s věcným vymezením konkrétních činností, jež bude každý jednotlivý poddodavatel zajišťovat - viz čl. 4 Formuláře Nabídka na zhotovení zakázky).
18.3. Dodavatel je povinen přiložit ke své nabídce čestné prohlášení o tom, že v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou neuzavřel a neuzavře s jinými osobami zakázanou dohodu ve smyslu zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů. Toto bude předloženo ve formě formuláře obsaženého v příloze této Výzvy.
18.4. V případě, že účastník bude vybrán jako zhotovitel zakázky, zavazuje se dodržovat ustanovení Přílohy D pokynu ředitele OŘ HKR SŽ PO-98/2023-OŘ HKR (Postup v případě anonymního oznámení o uložení nebo nálezu podezřelého předmětu, u kterého lze rozpoznat, nebo předpokládat, že se jedná o nástražný výbušný systém nebo munici nebo nebezpečnou látku), které je součástí zadávací dokumentace.
18.5. V případě, že účastník bude vybrán jako zhotovitel zakázky, zavazuje se mít před zahájením prací uzavřenou pojistnou smlouvu, jejímž předmětem bude pojištění jeho odpovědnosti za škodu způsobenou při provádění díla objednateli nebo jakékoliv třetí osobě na majetku, životu či zdraví. Minimální pojistná částka činí 3,5 mil. Kč. V dalším platí ČÁST 18 Obchodních podmínek ke Smlouvě o dílo. Účastník doloží splnění požadavku čestným prohlášením. **)
18.6. Zadavatel požaduje, aby zhotovitel poskytl na provedené dílo záruku za jakost díla minimálně v délce minimálně 24 měsíců.
U komponentů samostatně dodávaných od jiných výrobců zadavatel požaduje, aby zhotovitel poskytl záruku za jakost těchto komponentů v délkách záruk poskytovaných jejich výrobci, minimálně však vždy v délce 24 měsíců ode dne předání a převzetí díla nebo jeho části, jehož je tento komponent součástí, bude-li dílo na základě dohody zadavatele a zhotovitele předáno a převzato po částech.
18.7. Zadavatel podmiňuje uzavření smlouvy o dílo s vítězným účastníkem právem kontroly ze strany Státního fondu dopravní infrastruktury (efektivní využívání prostředku Fondu) po celou dobu realizace předmětu této veřejné zakázky. Pokud podmínka nebude účastníkem akceptována, nebude jeho nabídka přijata.
18.8. Zadavatel upozorňuje, že preferuje uzavírání smluv v elektronické podobě prostřednictvím některého druhu zaručených elektronických podpisů. V případě, že dodavatel není schopen k takovému postupu zajistit Zadavateli součinnost, žádáme, aby Zadavatele o této skutečnosti informoval ve své nabídce, a to v příloze této Výzvy s názvem Formulář nabídka na zhotovení zakázky.
18.9. Účastník podáním své nabídky vyslovuje souhlas se všemi podmínkami, právy
a povinnostmi uvedenými v této výzvě a zadávací dokumentaci.
18.10. Vybraný dodavatel je povinen si před zahájením prací s objednatelem prokazatelně vyměnit písemné informace o rizicích a přijatých opatřeních k ochraně před jejich působením.
18.11. Zhotovitel bude povinen umožnit zadavateli provádět u všech osob podílejících se na provádění díla, které se pohybují v obvodu dráhy, kontrolu, zda tyto osoby nejsou pod vlivem alkoholu nebo návykové látky.
18.12. Obsah této Výzvy a zadávací dokumentace je určen pouze pro potřeby zpracování
a realizace této veřejné zakázky.
18.13. Zadavatel nebude akceptovat námitky účastníků proti postupu zadavatele. Případné podané námitky nebudou mít odkladný účinek na další postup zadavatele v zadávacím řízení.
18.14. Zpracování osobních údajů včetně jejich zvláštních kategorií případně poskytnutých v průběhu zadávacího řízení je zadavatelem prováděno pouze za účelem zadání předmětné veřejné zakázky, přičemž zadavatel v celém procesu ochrany osobních údajů postupuje v souladu s Nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679,
o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES, obecně závaznými právními předpisy a vnitřními předpisy zadavatele, které agendu ochrany osobních údajů upravují.
18.15. Účastníkovi nenáleží žádná úhrada nákladů, které vynaložil na účast v řízení.
18.16. Zadavatel nepřipouští variantní řešení.
18.17. Zadavatel si vyhrazuje právo zadávací řízení kdykoliv až do okamžiku uzavření smlouvy
o dílo bez udání důvodu zrušit.
Xxx. Xxxx Xxxxxxx
ředitel Oblastního ředitelství Hradec Králové