MĚSTO TŘEBÍČ
MĚSTO TŘEBÍČ
Karlovo nám. 104/55, 674 01 Třebíč
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ve smyslu § 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v účinném znění (dále jen „zákon“), pro zpracování nabídky v rámci otevřeného zadávacího řízení pro nadlimitní veřejnou zakázku:
„Pojištění majetku a odpovědnosti Města Třebíč“
Ev. č. VVZ 632545
Ev. č. přidělené zadavatelem16090001
Zadavatel veřejné zakázky
Město Třebíč
se sídlem: Xxxxxxx xxx. 104/55, 674 01 Třebíč zastoupené starostou města Ing. Xxxxxx Xxxxxxx
Červen 2016
OBSAH
1 IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE 3
2 PREAMBULE 3
3 VYMEZENÍ PŘEDMĚTU PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 4
3.1 Popis předmětu plnění veřejné zakázky 4
3.1.1 Pojištění majetku 4
3.1.2 Pojištění odpovědnosti 4
3.2 Doba plnění veřejné zakázky 5
3.3 Místo plnění veřejné zakázky 5
3.4 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky 5
3.5 Opční právo 5
3.6 Informace o pojišťovacím zprostředkovateli 6
3.7 Zadávací lhůta 6
4 PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 6
4.1 Způsob, lhůta a místo podání nabídky 7
4.2 Dodatečné informace 8
4.3 Požadované členění nabídky 8
5 POŽADAVKY ZADAVATELE NA KVALIFIKACI DODAVATELE 9
5.1 Požadavky na prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů 9
5.2 Požadavky na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů 10
5.3 Požadavky na prokázání splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů 10
5.4 Požadavky na prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů 10
5.5 Rekapitulace požadavků na prokázání splnění kvalifikačních předpokladů 11
6 POŽADAVEK NA POSKYTNUTÍ JISTOTY 11
7 JINÉ POŽADAVKY ZADAVATELE NA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 11
8 POŽADAVKY NA JEDNOTNÝ ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 12
9 OBCHODNÍ PODMÍNKY 13
10 ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK PODLE HODNOTÍCÍCH KRITÉRIÍ 14
11 KOMUNIKACE MEZI ZADAVATELEM A DODAVATELEM 15
12 DALŠÍ PODMÍNKY A VYHRAZENÁ PRÁVA ZADAVATELE 15
13 ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ 15
1 Identifikační údaje zadavatele
Zadavatel: město Třebíč
Sídlo: Karlovo nám. 104/55, 674 01 Třebíč Doručovací adresa: Xxxxxxxxxx xxx. 116/6, 674 01 Xxxxxx Xxxxxxxxxx: Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, starostou města
IČ: 002 90 629
Kontaktní osoba: Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, odbor správy majetku a investic města Email, telefon: x.xxxxxxxx@xxxxxx.xx, x000 000 000 000
Profil zadavatele: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx
ID datové schránky: 6pub8mc
(dále též „Město Třebíč“)
2 Preambule
Zadávací dokumentace (dále též „ZD“) je vypracována jako podklad pro podání nabídek uchazečů v rámci otevřeného řízení, zveřejněného podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), na nadlimitní veřejnou zakázku na služby. Práva, povinnosti či podmínky v této dokumentaci neuvedené se řídí zákonem.
Podáním nabídky do tohoto zadávacího řízení uchazeč plně a bez výhrad akceptuje zadávací podmínky včetně případných dodatečných informací k zadávacím podmínkám. Zadavatel předpokládá, že uchazeč před podáním nabídky pečlivě prostuduje všechny pokyny, specifikace a termíny, obsažené v zadávacích podmínkách, a že se jimi bude řídit. Pokud uchazeč neposkytne včas všechny požadované informace a dokumenty nebo pokud jeho nabídka nebude v každém ohledu odpovídat zadávacím podmínkám, může tato skutečnost mít za důsledek vyřazení jeho nabídky a následné vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení.
Cílem tohoto zadávacího řízení je zadání veřejné zakázky uchazeči s nejvýhodnější nabídkou. Veřejná zakázka je zadána uzavřením smlouvy. Zadávací řízení bude ukončeno buć zadáním veřejné zakázky vybranému uchazeči, nebo rozhodnutím zadavatele o zrušení zadávacího řízení z důvodů stanovených zákonem.
Zadavatel poskytuje zadávací dokumentaci v elektronické podobě neomezeným a přímým dálkovým přístupem na profilu zadavatele. Konkrétní odkaz pro tuto veřejnou zakázku: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/xx00000000.
Uchazeč smí zadávací dokumentaci použít pouze pro účely zpracování nabídky na tuto veřejnou zakázku.
Nedílnou součástí zadávací dokumentace jsou následující přílohy:
• Příloha č. 1 ZD – Formulář – krycí list nabídky
• Příloha č. 2 ZD – Formulář pro zpracování nabídkové ceny
• Příloha č. 3 ZD – Obchodní podmínky
• Příloha č. 4 ZD – Vzor česného prohlášení – základní kvalifikační předpoklady dle § 53 zákona
• Příloha č. 5 ZD – Vzor subdodavatelského schématu
• Příloha č. 6 ZD – Riziková zpráva
• Příloha č. 7 ZD – Popis nemovitostí
• Příloha č. 8 ZD – Seznam pojištěných nemovitostí
• Příloha č. 9 ZD – Vzor čestného prohlášení – povinné náležitosti nabídky dle § 68 odst. 3 zákona
3 Vymezení předmětu plnění veřejné zakázky
Předmětem veřejné zakázky je uzavření smlouvy na pojištění majetku a odpovědnosti za újmu (za škodu) města Třebíče. O úplném znění zadávacích podmínek této veřejné zakázky rozhodl zadavatel na jednání rady města dne 20.06.2016.
Název veřejné zakázky: Pojištění majetku a odpovědnosti Města Třebíč Místo plnění: Česká republika
Klasifikace předmětu veřejné zakázky podle kódů CPV:
66000000-0 Finanční a pojišťovací služby
66516000-0 Pojištění odpovědnosti za škodu
66515200-5 Pojištění majetku
3.1 Popis předmětu plnění veřejné zakázky
Předmětem veřejné zakázky je uzavření smlouvy na pojištění majetku a odpovědnosti za újmu (za škodu) města Třebíče, a to na dobu neurčitou.
3.1.1 Pojištění majetku
Předmětem pojištění je majetek ve vlastnictví zadavatele specifikovaný v příloze č. 7 ZD – Popis nemovitostí a v příloze č. 3 ZD – Obchodní podmínky.
Pojištění majetku zahrnuje pojištění následujících pojistných rizik:
a. Živelní pojištění
b. Pojištění pro případ odcizení
c. Pojištění proti vandalismu
d. Pojištění skel
e. Pojištění elektroniky
Požadované pojistné limity pro jednotlivé druhy majetku a jednotlivé druhy pojistných nebezpečí, jakož i veškeré požadavky zadavatele na příslušný druh pojištění, jsou vymezeny v přílohách č. 3 ZD – Obchodní podmínky a č. 2 ZD – Formulář pro zpracování nabídkové ceny.
Rizika související s pojištěním majetku jsou uvedena v Rizikové zprávě, která je přílohou č. 6 ZD – Riziková zpráva.
3.1.2 Pojištění odpovědnosti
Pojištění odpovědnosti se sjednává pro případ povinnosti k náhradě újmy vzniklé třetí osobě v souvislosti s činností zadavatele, a to včetně doplňkových pojištění.
Požadované pojistné limity pro jednotlivé druhy pojistných nebezpečí, jakož i veškeré požadavky zadavatele na příslušný druh pojištění, jsou vymezeny v přílohách č. 3 ZD – Obchodní podmínky a č. 2 ZD – Formulář pro zpracování nabídkové ceny.
3.2 Doba plnění veřejné zakázky
Předpokládané zahájení doby plnění: od 01.01.2017 Pojistné období: tříměsíční
Ukončení doby plnění: na dobu neurčitou (bez ohledu na případné prodloužení zahájení doby plnění dle níže uvedeného odstavce)
Zadavatel předpokládá, že příslušná pojistná smlouva nabude účinnosti od 01.01.2017. V případě, že nebude možné pojistnou smlouvu v daném termínu uzavřít z důvodu na straně zadavatele (např. z důvodu prodloužení zadávacího řízení), je uchazeč povinen uzavřít pojistnou smlouvu v nejkratším možném termínu po odpadnutí takové překážky s tím, že smlouva nabude účinnosti v den jejího uzavření.
3.3 Místo plnění veřejné zakázky
Místem plnění veřejné zakázky je pro pojištění majetku zadavatele území kraje Vysočina, zejména jsou místy plnění veřejné zakázky místa, kde se nachází majetek zadavatele. V případě pojištění odpovědnosti za újmu je místem plnění Česká republika (pokud není uvedeno v příloze č. 3 ZD – Obchodní podmínky této zadávací dokumentace jinak).
3.4 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky bez opčního práva: 5.640.000,00 Kč bez DPH Předpokládaná hodnota veřejné zakázky bez opce za jeden rok plnění: 1.410.000,00 Kč bez DPH Předpokládaná hodnota opčního práva: 1.692.000,00 Kč bez DPH
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí: 7.332.000,00 Kč bez DPH
Pozn.: Předmětná plnění jsou osvobozena od DPH.
Zadavatel případně využije opční právo pouze v limitech stanovených v § 99 odst. 3 písm. a), b) zákona.
Opční právo je zadavatel oprávněn uplatnit vůči uchazeči, s nímž bude uzavřena smlouva o pojištění po dobu platnosti smlouvy. I když zadavatel zahrnul předpokládanou hodnotu opčního práva do celkové předpokládané hodnoty veřejné zakázky, uchazeč nebude zahrnovat nabídkovou cenu za tuto část plnění odpovídající opčnímu právu do své nabídkové ceny. Celková nabídková cena stanovená uchazečem nebude zahrnovat cenu za vyhrazenou opci.
3.5 Opční právo
Zadavatel si v souladu s § 99 zákona vyhrazuje využití opčního práva na poskytnutí služeb pojištění, a to v rozsahu nových služeb souvisejících s pojištěním majetku a odpovědnosti za újmu, pokud jsou tyto nad rámec předmětu vymezeného touto zadávací dokumentací a předmětem plnění veřejné zakázky dle obchodních podmínek a jejich příloh.
Zadavatel tímto způsobem reaguje především na možnost, že v průběhu plnění zakázky se vyskytnou takové nové služby pojištění majetku a odpovědnosti za újmu, které pokrývají dosud neexistující či zadavatelem nepřepokládaná pojistná rizika a zadavatel bude v budoucnu těmito riziky ohrožen. V kontextu s komplexností služby zadavatel přistupuje k této výhradě opčního práva.
3.6 Informace o pojišťovacím zprostředkovateli
Zadavatel informuje, že pověřil vedením a zpracováním pojistného zájmu řešeného touto veřejnou zakázkou pojišťovacího makléře Němec&partners, a. s., Modřínová 600/1, 674 01 Třebíč, IČ: 255 39 356 (dále jen „pojišťovací makléř“). Obchodní styk, který se bude týkat pojistné smlouvy uzavřené na základě této veřejné zakázky, bude prováděn výhradně prostřednictvím pojišťovacího makléře. Pojišťovací makléř tak bude též spravovat pojištění sjednané na základě této veřejné zakázky a za tuto činnost je odměňován v souladu s ustanovením § 8 odst. 4 zákona č. 38/2004 Sb., o pojišťovacích zprostředkovatelích a likvidátorech pojistných událostí, v účinném znění, vybraným pojistitelem.
3.7 Zadávací lhůta
Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek. Zadávací lhůta činí
120 kalendářních dní.
Xxxxxxx je svou nabídkou vázán do konce zadávací lhůty, resp. do dne doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. Zadávací lhůta se prodlužuje uchazečům umístěným na prvních třech místech v pořadí až do doby uzavření smlouvy nebo případného zrušení zadávacího řízení.
Jsou-li podány námitky nebo návrh na přezkoumání úkonů zadavatele, zadávací lhůta neběží a posouvá se v souladu s ustanovením § 43 odst. 4 a 5 zákona.
4 Podmínky a požadavky na zpracování nabídky
Nabídka bude zpracována dle formálních, technických a smluvních požadavků zadavatele uvedených v oznámení zadávacího řízení a v této zadávací dokumentaci. Nabídka i veškeré další doklady požadované zákonem a zadávacími podmínkami, musí být předloženy v českém jazyce, pokud jsou vydány v jiném jazyce, musí být předložen jejich úředně ověřený překlad do českého jazyka. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce.
Nabídka musí být datována a na „Formuláři – krycí list nabídky“ podepsána uchazečem, resp. osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče (u právnických osob v souladu se způsobem podepisování za společnosti uvedeném v obchodním rejstříku nebo jiné obdobné evidenci), příp. osobou zmocněnou k takovému úkonu, v takovém případě doloží uchazeč v nabídce originál nebo úředně ověřenou kopii plné moci.
Z důvodu ochrany oprávněných zájmů uchazečů doporučuje zadavatel podat nabídky s jednotlivě očíslovanými listy (včetně dokladů k prokázání kvalifikace) zabezpečenými vhodným způsobem proti manipulaci. Pokud nabídka bude obsahovat nepovinné přílohy (fotografie, prospekty a další materiály), pak by tyto přílohy měly být neoddělitelně zařazeny až na konci za vlastní nabídkou uchazeče.
Nabídka bude obsahovat návrh pojistné smlouvy (smluv) pro jednotlivé specifické druhy pojištění. Tyto smlouvy mohou být v nabídce předloženy v členění dle zavedené praxe konkrétní pojišťovny, avšak zadavatel stanoví jako maximální počet smluv 2, a to na:
• Pojištění majetku,
• Pojištění odpovědnosti.
Nabídka bude předána zadavateli ve dvou listinných vyhotoveních (originál a kopie) a současně v jednom elektronickém vyhotovení na datovém nosiči (CD/DVD).
Originál nabídky bude označen jako „originál“ a kopie nabídky bude označen jako „kopie“. Kopie nabídky musí být úplnými kopiemi originální nabídky, z čehož pouze v originálním vyhotovení je třeba doložit požadované doklady v originále nebo úředně ověřené kopii.
Elektronické vyhotovení nabídky na datovém nosiči bude obsahovat zejména: Krycí list nabídky, Návrh smlouvy (smluv) na pojištění majetku a odpovědnosti, Formulář pro zpracování nabídkové ceny. Elektronické soubory budou dodány ve formátu MS WORD nebo MS EXCEL nebo PDF. Elektronické soubory slouží pro účely elektronického posuzování a hodnocení nabídek. V případě rozporu se má za rozhodující originální vyhotovení nabídky.
4.1 Způsob, lhůta a místo podání nabídky
Nabídka bude podána v souladu s § 69 zákona ve výše uvedené formě. Nabídka musí být podána v řádně uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky, na které musí být uvedena adresa, na niž je možné zaslat oznámení podle § 71 odst. 5 nebo 9 zákona. Požaduje-li uchazeč, aby mu byly písemnosti dodávány na jinou adresu, než je sídlo uvedené v oprávnění k podnikání nebo obchodním rejstříku, je povinen tuto adresu, telefon, fax, kontaktní osoby a další identifikační údaje uvést na „Krycím listu nabídky“.
Obálka s nabídkou ponese označení: „NEOTVÍRAT – Pojištění majetku a odpovědnosti Města Třebíč“
Nabídky uchazečů musí být doručeny zadavateli ve lhůtě pro podání nabídek, uvedené v Oznámení o zakázce zveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek.
Adresa pro podání nabídky: Město Třebíč (podatelna MěÚ Třebíč)
Masarykovo nám. 116/6 674 01 Třebíč
Nabídka může být podána také osobně na výše uvedené adrese do podatelny zadavatele v pracovní dny v době:
Pondělí: 8:00 - 17:00
Úterý: 8:00 - 14:00
Středa: 8:00 - 17:00
Čtvrtek: 8:00 - 14:00
Pátek: 8:00 - 13:00
s výjimkou posledního dne běhu lhůty pro podání nabídky, která končí dne 15.08.2016 ve 13:00 hodin.
Rozhodující pro posouzení včasného podání nabídky je datum a čas přijetí nabídky podatelnou zadavatele. Za včasné doručení nabídky nese odpovědnost výhradně dodavatel.
Otevírání obálek s nabídkami proběhne v souladu s § 71 zákona, na adrese zadavatele: MěÚ Třebíč, Karlovo nám. 104/55, 674 01 Třebíč, zasedací místnost č. 313 (3. NP) dne 15.08.2016
od 13:00 hodin.
Otevírání obálek se mají právo účastnit uchazeči, jejichž nabídky byly zadavateli doručeny ve lhůtě pro podání nabídek. Z důvodů kapacitních možností na straně zadavatele však maximálně dva
zástupci od jednoho uchazeče. Otevírání obálek se mají právo účastnit i osoby, o nichž tak stanoví zadavatel.
Komise pro otevírání obálek jmenovaná zadavatelem bude otevírat obálky postupně podle pořadového čísla, dle seznamu doručených nabídek zpracovaného podatelnou zadavatele dle pořadí doručení nabídek, a bude kontrolovat zda:
1) je nabídka zpracovaná v požadovaném jazyce a
2) je návrh smlouvy podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče.
Po provedení kontroly každé nabídky podle předchozího odstavce sdělí komise přítomným uchazečům identifikační údaje uchazeče a informaci o tom, zda nabídka splňuje požadavky podle předchozího odstavce; komise přítomným uchazečům sdělí rovněž informaci o nabídkové ceně.
4.2 Dodatečné informace
Dodatečné informace budou uchazečům poskytovány na základě jejich písemné žádosti doručené ve lhůtě stanovené v § 49 zákona. Uchazeči jsou povinni doručit dotazy na adresu zadavatele: Město Třebíč, k rukám Ing. Xxxx Xxxxxxxx, Karlovo nám. 104/55, 674 01 Třebíč, odbor správy majetku a investic města MěÚ Třebíč. Zadavatel pro urychlení komunikace doporučuje zasílat dotazy elektronickou poštou na adresu x.xxxxxxxx@xxxxxx.xx.
Zadávací dokumentace je zveřejněna na profilu zadavatele neomezeným a přímým dálkovým přístupem. Uchazeči si tedy zadávací dokumentaci mohou stahovat zcela samostatně, bez možnosti zadavatele tuto skutečnost zjistit.
Zadavatel bude poskytovat dodatečné informace zveřejněním na profilu zadavatele. Zadavatel proto doporučuje, aby uchazeči průběžně sledovali profil zadavatele. Konkrétní odkaz pro tuto veřejnou zakázku je xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/xx00000000. Zadavatel doporučuje uchazečům využít aktivaci odběru upozornění na změny v zadávací dokumentaci, resp. dodatečné informace k tomuto zadávacímu řízení na profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/xx00000000 v sekci Dodatečné informace.
Zadavatel rovněž může poskytnout dodatečné informace z vlastního podnětu. Pro tento případ platí výše uvedené obdobně.
4.3 Požadované členění nabídky
Nabídku doporučujeme předložit v následující struktuře:
a) Krycí list nabídky
b) Obsah nabídky (s uvedením názvů jednotlivých kapitol včetně příloh, čísel listů a celkového počtu listů v nabídce)
c) Doklad prokazující způsob podepisování za uchazeče
d) Povinné náležitosti nabídky dle § 68 odst. 3 zákona (lze využít vzor – příloha č. 9 této zadávací dokumentace)
e) Doklady prokazující splnění kvalifikace ve struktuře uvedené v článku 5 této zadávací dokumentace.
f) Návrh smlouvy (smluv) podepsaný oprávněnou osobou (se zapracováním obchodních podmínek, které jsou přílohou č. 3 této zadávací dokumentace)
g) Přílohy návrhu smlouvy (smluv)
h) Formulář pro zpracování nabídkové ceny (viz příloha č. 2 této zadávací dokumentace)
i) Seznam předpokládaných subdodavatelů (viz příloha č. 5 této zadávací dokumentace)
j) CD/DVD s elektronickou podobou souborů nabídky,
k) Ostatní nepovinné přílohy.
5 Požadavky zadavatele na kvalifikaci dodavatele
Předpokladem pro posouzení a hodnocení nabídek uchazeče v rámci předmětného zadávacího řízení je prokázání splnění kvalifikace. Každý uchazeč musí splnit kvalifikaci v souladu s ust. § 50 a následující zákona.
Kvalifikaci splní dodavatel, který prokáže:
- splnění základních kvalifikačních předpokladů podle ust. § 53 zákona,
- splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle ust. § 54 zákona,
- svou ekonomickou a finanční způsobilost splnit veřejnou zakázku,
- splnění technických kvalifikačních předpokladů podle ust. § 56 zákona.
Pravost a stáří dokladů
Pokud není zákonem stanoveno jinak, předkládá dodavatel dle § 57 odst. 1 zákona kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Zadavatel je oprávněn před uzavřením smlouvy požadovat předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva dle § 82 zákona, je povinen je před uzavřením smlouvy na vyžádání zadavatele předložit.
Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být ke dni podání nabídky starší 90 kalendářních dnů dle § 57 odst. 2 zákona.
V případě, kdy zákon nebo zadavatel v rámci prokázání kvalifikace požaduje předložení čestného prohlášení dodavatele o splnění kvalifikace, musí takové prohlášení obsahovat zákonem a zadavatelem požadované údaje o splnění kvalifikačních předpokladů a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. Pokud za dodavatele jedná osoba odlišná od osoby oprávněné jednat jménem či za dodavatele musí být v nabídce předložena plná moc v originále nebo v úředně ověřené kopii.
splnění kvalifikačních předpokladů uchazečů předkládající svou nabídku
5.1 Požadavky na prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů
Zadavatel po dodavatelích požaduje, aby ve svých nabídkách prokázali splnění základních kvalifikačních předpokladů podle ust. § 53 odst. 1 způsobem dle § 53 odst. 3 zákona.
Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením:
• výpisu z evidence Rejstříku trestů podle ust. § 53 odst. 1 písm. a) a b) zákona,
• potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení
podle ust. § 53 odst. 1 písm. f) zákona,
• potvrzení příslušného orgánu či instituce podle ust. § 53 odst. 1 písm. h) zákona,
• čestného prohlášení podle ust. § 53 odst. 1 písm. c) až e), g), i) až l) zákona (uchazeč může využít vzor, který je přílohou č. 4 této zadávací dokumentace).
5.2 Požadavky na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů
Zadavatel po dodavatelích požaduje, aby ve svých nabídkách prokázali splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle ust. § 54 písm. a) a b) zákona.
Dodavatel prokáže splnění profesních kvalifikačních předpokladů, pokud ve své nabídce předloží:
a) výpis z obchodního rejstříku či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán,
b) oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícímu předmětu této veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci na činnost odpovídající předmětu veřejné zakázky, kterým je povolení k provozování pojišťovací činnosti dle zákona č. 277/2009 Sb., o pojišťovnictví, v účinném znění.
5.3 Požadavky na prokázání splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů
Zadavatel po dodavatelích požaduje, aby ve svých nabídkách prokázali svou ekonomickou a finanční způsobilost předložením čestného prohlášení podepsaného oprávněnou osobou uchazeče.
5.4 Požadavky na prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů
1. Zadavatel po dodavatelích požaduje, aby ve svých nabídkách prokázali splnění technických kvalifikačních předpokladů podle ust. § 56 odst. 2 písm. a) zákona.
Rozsah požadovaných informací a dokladů (ust. § 56 odst. 5 písm. a) zákona):
Dodavatel předloží seznam nejméně tří významných služeb (pojištění majetku a pojištění odpovědnosti) poskytnutých dodavatelem v posledních třech letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí; přílohou tohoto seznamu musí být (1) osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo (2) osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo (3) smlouvu s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu (2) od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.
Způsob prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů (ust. § 56 odst. 5 písm. b) zákona):
Dodavatel prokáže splnění tohoto technického kvalifikačního předpokladu, pokud předloží seznam nejméně tří služeb a k nim osvědčení objednatelů o řádném plnění, z nichž bude patrné splnění požadované úrovně tohoto technického kvalifikačního předpokladu. Seznam nejméně tří významných poskytnutých služeb odpovídající svým charakterem předmětu této veřejné zakázky může být vyhotoven formou čestného prohlášení podepsaného oprávněnou osobou uchazeče.
Vymezení minimální úrovně tohoto kvalifikačního předpokladu, odpovídající druhu, rozsahu a složitosti předmětu plnění veřejné zakázky (ust. § 56 odst. 5 písm. c) zákona):
Dodavatel prokáže splnění tohoto technického kvalifikačního předpokladu, pokud v seznamu nejméně tří významných služeb jím poskytnutých za poslední 3 roky budou uvedeny minimálně tři služby svým charakterem odpovídající předmětu této veřejné
zakázky, kdy úhrn pojistných částek pojišťovaného majetku činil minimálně 5 mld. Kč v nových cenách.
2. V případě, že bude uchazeč prokazovat splnění technických kvalifikačních předpokladů prostřednictvím třetích osob (subdodavatelů), je povinností vybraného uchazeče předložit i doklady a listiny prokazující splnění kvalifikace subdodavatele v souladu se zákonem, a to doklady subdodavatele prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. j) zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona. Dále je vybraný uchazeč povinen předložit zadavateli smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky uchazečem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude uchazeč oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm.
b) a d) zákona. Uchazeč není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle § 54 písm. a) zákona.
V případě společné nabídky více dodavatelů bude kvalifikace prokázána v souladu s ustanovením
§ 51 odst. 5 zákona.
3. Odůvodnění požadavku na prokázání technických kvalifikačních předpokladů:
Zadavatel stanovil počet služeb odpovídající svým charakterem předmětu veřejné zakázky z důvodu, aby měl zadavatel jistotu o tom, že má uchazeč dostatečné zkušenosti se službami obdobného charakteru a že v posledních třech letech poskytl obdobné služby i pro jiné zadavatele.
5.5 Rekapitulace požadavků na prokázání splnění kvalifikačních předpokladů
Uchazeč prokáže splnění požadovaných kvalifikačních předpokladů, pokud budou v jeho nabídce obsaženy níže vyjmenované doklady a listiny.
1. Čestné prohlášení dle § 53 odst. 1 písm. c) až e), g), i) až l) zákona a doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 odst. 3 zákona.
2. Výpis z obchodního rejstříku či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní uchazeč zapsán.
3. Doklad oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícímu předmětu této veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci na činnost odpovídající předmětu veřejné zakázky, kterým je povolení k provozování pojišťovací činnosti dle zákona č. 277/2009 Sb., o pojišťovnictví, v účinném znění.
4. Čestné prohlášení uchazeče o tom, že je ekonomicky a finančně způsobilý veřejnou zakázku splnit.
5. Doklady prokazující splnění technických kvalifikačních předpokladů (viz článek 5, odst. 5.4 této zadávací dokumentace).
6 Požadavek na poskytnutí jistoty
Zadavatel jistotu nepožaduje.
7 Jiné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky
1. V souladu s § 44 odst. 6 zákona zadavatel požaduje, aby uchazeč ve své nabídce předložil seznam předpokládaných subdodavatelů podílejících se na plnění předmětu veřejné zakázky, a to v tomto následujícím minimálním rozsahu:
a) Obchodní jméno subdodavatele
b) Identifikační údaje subdodavatele (tj. adresa, sídlo nebo místo podnikání) a IČ
c) Přehled věcného rozsahu plnění, kterým se bude subdodavatel podílet na celkovém plnění
d) Informaci o tom, zda prostřednictvím subdodavatele uchazeč prokazuje splnění kvalifikačního předpokladu
Vzor subdodavatelského schématu tvoří přílohu č. 5 této zadávací dokumentace.
V průběhu plnění předmětu veřejné zakázky je změna subdodavatele, prostřednictvím kterého uchazeč prokazoval chybějící část kvalifikace, možná pouze v důsledku objektivně nepředvídatelných okolností nebo skutečností a vždy po předchozím písemném souhlasu zadavatele za předpokladu, že náhradní subdodavatel prokáže splnění kvalifikačních předpokladů původního subdodavatele ve shodném nebo větším rozsahu.
V případě, že uchazeč ve své nabídce seznam subdodavatelů neuvede, bude mít zadavatel za to, že plnění předmětu veřejné zakázky bude probíhat bez pomoci subdodavatelů.
Za subdodavatele je považována každá jiná osoba, která není v pracovněprávním vztahu s uchazečem a bude se podílet na plnění veřejné zakázky, nebo která má poskytnout uchazeči k plnění veřejné zakázky určité věci či práva podle ust. § 17 písm. i) zákona. Skutečnost, že je např. odpovědná osoba v pracovněprávním vztahu s uchazečem, musí být z nabídky uchazeče jednoznačně zřejmé. Tato povinnost se vztahuje rovněž na odpovědné zástupce uchazeče uvedené v živnostenském rejstříku, kteří nejsou v pracovně právním vztahu s uchazečem.
Zadavatel si vyhrazuje, že část plnění předmětu, spočívající ve správě pojištění a činnostech souvisejících s pojišťovací činností ve smyslu ust. § 3 odst. 1 písm. n) a § 3 odst. 2 písm. j) zákona č. 277/2009 Sb., o pojišťovnictví, ve znění pozdějších předpisů, nesmí být plněna subdodavatelem.
2. V případě předložení společné nabídky formou soupojištění ve smyslu § 2817 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, v účinném znění, nebude zadavatel vyžadovat doložení závazku dle § 51 odst. 6 věta první zákona. Podmínky soupojištění budou obsahem ustanovení návrhu pojistné smlouvy. Zadavatel však upozorňuje, že pro prokazování kvalifikace v případě společné nabídky nadále platí ustanovení § 51 odst. 5 zákona.
8 Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídkové ceny
Xxxxxxx je povinen stanovit svou nabídkovou cenu za splnění předmětu veřejné zakázky ve smlouvě v českých korunách jako cenu smluvní a nejvýše přípustnou, pevnou, a to jako nabídkovou cenu za 1 rok, včetně všech poplatků a veškerých dalších nákladů spojených s plněním veřejné zakázky.
Uchazeč odpovídá za úplnost ocenění celého předmětu veřejné zakázky, a to pouze v rozsahu převzatých zadávacích podmínek a dokumentů obsahujících vymezení předmětu plnění veřejné zakázky, a to včetně dodatečných informací k obsahu zadávací dokumentace, které byly dodavatelům sděleny v průběhu lhůty pro podání nabídek.
Nabídková cena bude zpracována v členění dle jednotlivých požadovaných rizik (druhů pojištění) s uvedením ročního pojistného v Kč a dále celkem v Kč za všechna rizika, včetně vyčíslení jednotlivých sazeb, vše v souladu se specifikací uvedenou v příloze č. 2 této zadávací dokumentace (tj. příloha č. 2 ZD – Formulář pro zpracování nabídkové ceny). Zadavatel upozorňuje na nutnost vyplnit všechny listy přílohy č. 2.
Oceněná specifikace (formulář pro zpracování nabídkové ceny v příloze č. 2 této zadávací dokumentace) jednotlivých rizik, včetně sazeb pojistného, musí být součástí nabídky uchazeče jako přílohy příslušných pojistných smluv zpracovaných dle přílohy č. 3 této zadávací dokumentace.
Nabídkové ceny a sazby uvedené ve formulářích pro zpracování nabídkové ceny (příloha č. 2 této zadávací dokumentace) budou při plnění této veřejné zakázky závazné, přičemž uchazeč (pojistitel) bude oprávněn v průběhu doby trvání pojištění snížit výši pojistného.
Celkovou nabídkovou cenu uchazeč zároveň vyplní do jím vypracovaného návrhu pojistné smlouvy (případně pojistných smluv), který bude tvořit součást jeho nabídky a dále v krycím listu nabídky.
Nabídková cena musí být stanovena bez vazby na změny kurzů zahraničních měn.
Xxxx se uvádí bez DPH, neboť podle ust. § 51, odst. 1 písm. e) zákona č 253/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, v platném znění, jsou pojišťovací činnosti od DPH osvobozeny.
Pokud mají být do nabídky zahrnuty slevy z ceny, budou přímo promítnuty do nabídkové ceny (do výše hodnoty definovaného pojistného). Jiná forma slevy z nabídkové ceny (např. paušální částkou za celé pojištění) není přípustná.
Případ, kdy nabídka nebude obsahovat nabídkovou cenu ve smlouvě a ve shora uvedeném členění (tj. podrobnou kalkulaci nabídkové ceny dle jednotlivého pojistného – formulářů pro zpracování nabídkové ceny dle přílohy 2 této zadávací dokumentace), je nesplněním požadavku zadavatele uvedeného v zadávacích podmínkách.
Uchazeči jsou povinni v příloze č. 2 této zadávací dokumentace řádně vyplnit všechna požadovaná pole. Žádná položka nesmí být vymazána a popisy položek nesmí být měněny. Za řádné vyplnění všech položek a správné provedení potřebných matematických výpočtů odpovídá plně uchazeč. Pokud nebude příloha č. 2 zadávací dokumentace sestavená uchazečem řádně vyplněna, může být nabídka vyřazena a uchazeč může být vyloučen z účasti v zadávacím řízení.
9 Obchodní podmínky
Součástí nabídky bude návrh pojistné smlouvy pokrývající celý předmět plnění veřejné zakázky, přičemž návrh pojistné smlouvy musí akceptovat požadavky zadavatele stanové v této zadávací dokumentaci, a to jak požadavky věcné a technické, tak požadavky právní a smluvní, včetně podmínek opčního práva.
Pro přehlednost budoucích smluvních vztahů předloží uchazeč do nabídky maximálně dvě samostatné pojistné smlouvy pro jednotlivé specifické druhy pojištění, a to:
• Pojistnou smlouvu na pojištění majetku,
• Pojistnou smlouvu na pojištění odpovědnosti.
Návrh pojistné smlouvy (příp. 2 pojistných smluv) musí být zpracován v souladu se závaznými obchodními podmínkami, které tvoří přílohu č. 3 této ZD, tzn. uchazeč je povinen zcela respektovat obchodní podmínky zadavatele v návrzích pojistných smluv. Přílohou smlouvy musí být rovněž formulář pro zpracování nabídkové ceny (viz příloha č. 2 této ZD).
Přílohou návrhu pojistné smlouvy musí být současně veškeré pojistné podmínky uchazeče, které se týkají předmětné veřejné zakázky.
Platnost pojistných smluv může být ukončena v souladu se zákonem č. 89/2012 Sb., občanským zákoníkem, v aktuálním účinném znění, a obchodními podmínkami (viz příloha č. 3 této ZD).
Právní vztahy vzniklé z pojištění dle pojistné smlouvy se budou řídit českými právními předpisy a případné spory z těchto právních vztahů budou rozhodovat české soudy. Rozhodčí doložka není přípustná.
Úhrada pojistného se bude uskutečňovat 4 x ročně k 1.1.,1.4.,1.7. a 1.10. daného roku.
Změnit nebo doplnit smlouvu mohou smluvní strany, jen v případě, že tím nebudou porušeny podmínky zadání veřejné zakázky a zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v účinném znění, a to pouze formou písemných dodatků, které budou vzestupně číslovány, výslovně prohlášeny za dodatek pojistné smlouvy a podepsány oprávněnými zástupci smluvních stran, viz obchodní podmínky.
Návrh smlouvy musí obsahovat veškeré požadavky uvedené v zadávacích podmínkách nebo jiných dokumentech obsahujících vymezení předmětu veřejné zakázky, které jsou pro uchazeče závazné, a uchazeč není oprávněn je měnit, pokud v zadávacích podmínkách není stanoveno jinak.
Pokud by došlo k situaci, že do tohoto zadávacího řízení budou uchazečem předloženy dvě smlouvy, tedy na každé z požadovaných pojištění samostatná smlouva, obě tyto smlouvy musejí splňovat všechny podmínky a požadavky zakotvené v zadávací dokumentaci na tuto veřejnou zakázku.
10 Způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií
Všechny v řádné lhůtě doručené nabídky, které budou podány kvalifikovanými uchazeči a budou zpracovány v souladu se zadávacími podmínkami, budou posouzeny a hodnoceny.
Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena (za 1 pojistný rok). Jako nejvhodnější bude vyhodnocena nabídka s nejnižší nabídkovou cenou.
Při posouzení nabídek uchazečů z hlediska splnění zadávacích podmínek posoudí hodnotící komise v souladu s § 77 odst. 1 zákona výši nabídkové ceny jednotlivých uchazečů, a to ve vztahu k předmětu veřejné zakázky, tzn., zda není nabídková cena cenou mimořádně nízkou. Mimořádně nízká nabídková cena bude posuzována ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Při posuzování nabídkové (mimořádně nízké) ceny jednotlivých uchazečů vezme komise pro posouzení a hodnocení nabídek jako podpůrný pomocný ukazatel reálnosti cen v úvahu rovněž průměrnou hodnotu všech nabídkových cen ostatních uchazečů a předpokládanou hodnotu veřejné zakázky. Za mimořádně nízkou nabídkovou cenu bude považována rovněž taková nabídková cena, která bude vzbuzovat oprávněné obavy zadavatele, zda bude uchazeč schopen za nabídnutou cenu plnit předmět veřejné zakázky řádně, včas a v požadované kvalitě.
V případě rovnosti absolutních hodnot nabídkových cen dvou či více nabídek, rozhodne o pořadí nabídek los za účasti těch uchazečů, jejichž absolutní hodnoty nabídkových cen jsou shodné.
Nabídková cena nebude obsahovat cenu za opční právo dle čl. 3 odst. 3.5 této zadávací dokumentace.
11 Komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem
Veškeré úkony zadavatele vůči dodavatelům nebo úkony dodavatelů vůči zadavateli v tomto zadávacím řízení musí mít písemnou formu. Kontaktní údaje zadavatele jsou uvedeny v článku 1. této zadávací dokumentace.
Uchazeč uvede kontaktní údaje na „Krycím listu nabídky“.
Podává-li nabídku více dodavatelů společně, jsou povinni ve své nabídce uvést adresu pro doručování písemností zadavatele. Odesláním písemnosti na tuto adresu se má za to, že ji zadavatel odeslal všem účastníkům společné nabídky. Zadavatel má však právo odeslat písemnost každému účastníku společné nabídky samostatně.
12 Další podmínky a vyhrazená práva zadavatele
1. Uchazeč může podat v zadávacím řízení pouze jednu nabídku. Uchazeč, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný uchazeč v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Uchazeč, který nepodal nabídku v zadávacím řízení, však může být subdodavatelem více uchazečů v tomtéž zadávacím řízení. Pokud dodavatel podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dodavateli, nebo podá nabídku a současně je subdodavatelem jiného dodavatele v tomtéž zadávacím řízení, bude zadavatel postupovat v souladu se zákonem.
2. Zadavatel si vyhrazuje právo změnit, příp. upřesnit zadávací podmínky. Pokud tohoto práva zadavatel využije, je povinností dodavatele všechny tyto změny zapracovat do své nabídky.
3. Zadavatel je oprávněn zrušit zadávací řízení z důvodů uvedených v § 84 zákona.
4. Uchazeči nemají právo na úhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení.
5. Uchazeči nesou veškeré náklady spojené s vypracováním a podáním nabídky. Zadavatel v žádném případě neponese za takové náklady odpovědnost, bez ohledu na průběh a výsledek zadávacího řízení.
6. Zadavatel není oprávněn vracet uchazečům jejich nabídky, a to ani v případě zrušení zadávacího řízení z důvodů stanovených zákonem nebo pokud uchazeč předloží svou nabídku po lhůtě stanovené pro doručení nabídek. Nabídky se uchazečům nevracejí a zůstávají u zadavatele jako součást Dokumentace o zadání veřejné zakázky.
7. Zadavatel si vyhrazuje právo před rozhodnutím o přidělení zakázky ověřit, příp. vyjasnit informace a skutečnosti deklarované uchazečem v jeho nabídce.
8. Zadavatel nepřipouští variantní řešení.
9. Zadavatel nepřipouští podání nabídek na dílčí plnění.
10. Zadavatel je oprávněn použít jakékoliv informace, doklady či listiny poskytnuté uchazečem v rámci předmětného zadávacího řízení, je-li to nezbytné pro postup podle zákona o veřejných zakázkách, nebo pokud to vyplývá z jeho účelu.
11. Nesplnění podmínek tohoto zadávacího řízení či neúplnost nabídky uchazeče je důvodem k vyřazení nabídky z hodnocení a následné vyloučení uchazeče z další účasti v tomto zadávacím řízení.
13 Závěrečná ustanovení
1. Veřejná zakázka je vypsána v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v účinném znění.
2. Zdůvodněné námitky proti úkonům zadavatele může podat kterýkoliv uchazeč, který má nebo měl zájem na získání této veřejné zakázky a kterému v důsledku domnělého porušení