RADA HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY

Hlavní město Praha

RADA HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY

U S N E S E N Í

Rady hlavního města Prahy

číslo 214

ze dne 13.2.2023

k návrhu na rozhodnutí zadavatele o výběru dodavatele na veřejnou zakázku "Stavba č. 46338, Hloubětínský tunel – Projektová dokumentace a autorský dozor“ a návrhu na úpravu rozpočtu vlastního hl.m. Prahy na rok 2023

Rada hlavního města Prahy

I. b e r e n a v ě d o m í

informaci o veřejné zakázce "Stavba č. 46338, Hloubětínský tunel – Projektová dokumentace a autorský dozor" (dále jen "veřejná zakázka"), zadávané v otevřeném řízení dle ustanovení § 56 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, uvedenou v důvodové zprávě a jejích přílohách

II. k o n s t a t u j e , ž e

přílohy č. 8 až č. 20 důvodové zprávy nejsou určeny ke zveřejnění

III. s c h v a l u j e

1. závěry hodnotící komise a pořadí účastníků obsažené ve zprávě o hodnocení nabídek, která je přílohou oznámení o výběru dodavatele, které je přílohou č. 1 tohoto usnesení

2. úpravu rozpočtu vlastního hl.m. Prahy na rok 2023 dle přílohy č. 3 tohoto usnesení

I V . r o z h o d u j e

o výběru dodavatele Společnost "SATRA‐PRAGOPROJEKT‐VALBEK – HLOUBĚTÍNSKÝ TUNEL“, vedoucí společník: SATRA, spol.s r.o., se sídlem Pod xxxxxxxxx 000/0, 000 00 Xxxxx 9, IČO: 18584209, a to s nabídkovou cenou 286.400.000,- Kč bez DPH tj. 346.544.000,- Kč včetně DPH

V . u k l á d á

1. MHMP - ROZ MHMP

1. realizovat rozpočtové opatření dle bodu III.2. tohoto usnesení

2. MHMP - INV MHMP

Termín: 17.2.2023

1. oznámit rozhodnutí o výběru dodavatele všem dotčeným účastníkům ve znění přílohy č. 1 tohoto usnesení, kterou tvoří oznámení o výběru dodavatele

Termín: 28.2.2023

2. učinit právní kroky související s rozhodnutím o přidělení veřejné zakázky dle xxxx XX. tohoto usnesení

Termín: 31.3.2023

3. uzavřít smlouvu s vybraným dodavatelem dle bodu IV. tohoto usnesení a v souladu s návrhem smlouvy ve znění přílohy č. 2 tohoto usnesení

Termín: 30.6.2023

3. náměstkovi primátora Ing. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, MSc., Ph.D.

1. informovat Xxxx XXX o průběhu realizace veřejné zakázky po jejím ukončení

Termín: 31.12.2029

XXXx. Xxxxxx Xxxx v. r. primátor hl.m. Prahy

doc. Ing. arch. Xxxx Xxxxxxxx v. r.

I. náměstek primátora hl.m. Prahy

Předkladatel: náměstek primátora Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxx, MSc., Ph.D. Tisk: R-46727

Provede: MHMP - ROZ MHMP, MHMP - INV MHMP, náměstek primátora Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxx, MSc., Ph.D.

Na vědomí: odborům MHMP

Příloha č. 3 k usnesení Rady HMP č. 214 ze dne 13. 2. 2023

Úprava rozpočtu vlastního hlavního města Prahy ve vazbě na vlastní zdroje HMP (včetně OPP)

I. Úprava rozpočtu příjmů včetně tř. 8 - financování (strana MD)
Odbor/Organizace	Číslo akce	Účel / Název akce	ODPA	POL	UZ	ORJ	Úprava rozpočtu (v tis. Kč)
MHMP - INV	46338	Financování z úspory hospodaření minulých let	0000	8115	10	0321	732,00
Celkem							732,00

II. Úprava rozpočtu výdajů včetně tř. 8 - financování (strana DAL)
Úprava rozpočtu kapitálových výdajů
Odbor/Organizace	Číslo akce	Název akce	Úprava celkových nákladů*/ (v tis. Kč)	UZ	ORJ	Úprava rozpočtu (v tis. Kč)
ROZ MHMP	46697	Rezerva na kapitálové výdaje r. 2023	0	0000	1016	-17 000,00
INV MHMP	46338	Hloubětínský tunel	0	0000	0321	17 000,00
INV MHMP	46338	Hloubětínský tunel	0	0000	0321	732,00
Celkem						732,00

Pozn: V případě, že se celkové náklady akce nemění, tak je nutné ve sloupci vyplnit 0.

V příslušných tabulkách je nutné vyplnit předepsané sloupce.

Důvodová zprava k tisku R-46727

Odbor investiční HMP (dále jen jako „zadávající odbor“) předkládá Radě hlavního města Prahy (dále jen jako „RHMP“) na základě Pravidel pro zadávání veřejných zakázek v podmínkách hl. m. Prahy návrh rozhodnutí o výběru dodavatele nadlimitní veřejné zakázky s názvem „Stavba č. 46338, Hloubětínský tunel

- Projektová dokumentace a autorský dozor“, jejímž předmětem je vypracování projektové dokumentace pro vydání společného povolení, vypracování dokumentace pro výběr zhotovitele v podrobnosti dokumentace pro provádění stavby, autorský dozor a IČ včetně souvisejících prací především zaměření, průzkumů a studií.

Plánovaná stavba Hloubětínského tunelu řeší současný problematický úsek Průmyslového polookruhu (dále PPO) s křižovatkami ulic Průmyslová – Kbelská x Poděbradská a Kbelská x Kolbenova, včetně úseku mezi těmito křižovatkami a navazujících úseků komunikací. Povrchový úsek PPO je nahrazován hloubeným tunelem délky cca 670 m, na jehož povrchu vzniká místní propojení. Celková délka řešeného úseku PPO touto stavbou je cca 1,95 km.

V současné době je tento úsek kapacitním hrdlem PPO a denně se zde vytvářejí dlouhé dopravní kolony na PPO i na všech navazujících komunikacích. Zároveň jde však i o výraznou závadu z hlediska životního prostředí, bezpečnosti, urbanismu atd. Okolní zástavba je tvořena rodinnými domy, domy činžovního typu a v severní části tramvajovou vozovnou. Jde o úsek s nejvýraznějšími negativy tohoto charakteru na PPO navíc s omezenými možnostmi příčných vazeb pro pěší a cyklisty.

Realizací stavby dle této projektové dokumentace dojde k výraznému zlepšení životních podmínek v okolí včetně vytvoření nových lokálních dopravních propojení stávající zástavby při významném vylepšení dopravní prostupnosti (odstranění dopravních kolon).

Záměr veřejné zakázky byl odsouhlasen usnesením RHMP č. 570 dne 21. 3. 2022. Záměr veřejné zakázky byl dále schválen usnesením ZHMP č. 35/40 dne 24. 3. 2022.

Zadavatel veřejnou zakázku zahájil dne 27. 7. 2022 odesláním oznámení o zahájení zadávacího řízení, které bylo ve Věstníku veřejných zakázek zveřejněno dne 1. 8. 2022 pod ev. č. Z2022- 030249.

Ve lhůtě pro podání nabídek, která byla vzhledem k podání dvou žádostí o vysvětlení zadávací dokumentace dvakrát posunuta, a stanovena do 7. 11. 2022 do 10.00 hod., obdržel zadavatel nabídky těchto účastníků zadávacího řízení:

1. „SATRA‐PRAGOPROJEKT‐VALBEK – HLOUBĚTÍNSKÝ TUNEL“ (vedoucí společník SATRA,spol.s r.o. + PRAGOPROJEKT, a.s. + Valbek, spol. s r.o.)

2. „SP + PUDIS + DOPRAVOPROJEKT + MottMac_Hloubětínský tunel_P“ (vedoucí společník SUDOP PRAHA a.s. + PUDIS a.s. + DOPRAVOPROJEKT, a.s. + Mott MacDonald CZ, spol. s r.o.)

Hodnotící komise/komise pro posouzení kvalifikace (dále též jen „komise“) se sešla na třech jednáních konaných dne 9.11.2022, 23.11.2022 a 1.12.2022.

Komise zkontrolovala, zda nabídka každého z účastníků zadávacího řízení byla doručena ve stanovené lhůtě, zda je autentická a zda s datovou zprávou obsahující nabídku nebylo před jejím otevřením manipulováno. Všechny z doručených nabídek výše uvedené podmínky splnily.

Komise nejprve provedla hodnocení nabídek podle jejich ekonomické výhodnosti, kdy byla hodnocena nabídková cena a kvalita nabízeného plnění spočívající v kvalifikaci a zkušenostech osob, které se budou přímo podílet na plnění veřejné zakázky, a délce záruční doby.

Na základě toho sestavila komise následující pořadí účastníků:

1. „SATRA‐PRAGOPROJEKT‐VALBEK – HLOUBĚTÍNSKÝ TUNEL“ (vedoucí společník SATRA,spol.s r.o. + PRAGOPROJEKT, a.s. + Valbek, spol. s r.o.)

Stránka 1 z 3

2. „SP + PUDIS + DOPRAVOPROJEKT + MottMac_Hloubětínský tunel_P“ (vedoucí společník SUDOP PRAHA a.s. + PUDIS a.s. + DOPRAVOPROJEKT, a.s. + Mott MacDonald CZ, spol. s r.o.)

Nejvhodnější nabídku k veřejné zakázce podal dodavatel Společnost „SATRA‐PRAGOPROJEKT‐ VALBEK – HLOUBĚTÍNSKÝ TUNEL“ (vedoucí společník SATRA,spol.s r.o. + PRAGOPROJEKT,

a.s. + Xxxxxx, spol. s r.o.), vedoucí společník: SATRA,spol.s r.o., IČO: 18584209, se sídlem: Xxx xxxxxxxxx 000/0, 000 00 Xxxxx 9, a to s nabídkovou cenou 286.400.000,- Kč bez DPH (346.544.000,- Kč včetně DPH).

Komise následně přistoupila k posouzení splnění podmínek účasti dle § 39 odst. 4 ZZVZ u účastníka zadávacího řízení Společnosti „SATRA‐PRAGOPROJEKT‐VALBEK – HLOUBĚTÍNSKÝ TUNEL“, a to z hlediska splnění všech podmínek účasti stanovených ZZVZ a zadávací dokumentací, včetně otázky mimořádně nízké nabídkové ceny.

Komise na základě provedeného posouzení nabídky dospěla k závěru, že dotčený dodavatel v plném rozsahu splňuje podmínky účasti v zadávacím řízení, včetně prokázání splnění kvalifikace v plném rozsahu. Komise zároveň konstatovala, že nabídka tohoto dodavatele nenaplňuje znaky mimořádně nízké nabídkové ceny ve vztahu k předmětu veřejné zakázky.

Zadávající odbor INV MHMP k veřejné zakázce s názvem " Stavba č. 46338, Hloubětínský tunel - Projektová dokumentace, autorský dozor a IČ“ na základě výsledků jednání komise předkládá XXXX návrh usnesení o výběru dodavatele Společnost „SATRA‐PRAGOPROJEKT‐VALBEK – HLOUBĚTÍNSKÝ TUNEL“ (vedoucí společník SATRA,spol.s r.o. + PRAGOPROJEKT, a.s. + Valbek, spol. s r.o.), vedoucí společník: SATRA,spol.s r.o., IČO: 18584209, se sídlem: Xxx xxxxxxxxx 000/0, 000 00 Xxxxx 9, a to s nabídkovou cenou 286.400.000,- Kč bez DPH (346.544.000,- Kč včetně DPH).

Zadávací řízení pro zadávající odbor INV MHMP zpracovával externí administrátor act Xxxxx Xxxxx Legal advokátní kancelář s.r.o., IČO: 27636836, se sídlem: Xxxxxxxxxx 00-00, 000 00 Xxxxx 0.

Zadávací dokumentace byla uveřejněna dne 1. 8. 2022 na profilu zadavatele na adrese: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/XxxxxxXxxxxXxxxx

Zakázka bude financována z prostředků hlavního města Prahy, výše předpokládané potřeby čerpání rozpočtu kapitálových výdajů v jednotlivých letech je patrná z přílohy č. 7 důvodové zprávy.

Realizace zakázky bude probíhat v roce 2023 – 2029. Vzhledem k tomu, že v roce 2022 nebyly zahájeny projektové práce na investiční akci a s ní spojené čerpání, žádáme o převod nevyčerpaných finančních prostředků kapitálových výdajů kap. 03 z roku 2022 do roku 2023 ve výši 732 tisíc Kč. Dále žádáme o úpravu rozpočtu na rok 2023 u této investiční akce ve výši 17 000 tis. Kč na pokrytí realizace výše uvedené zakázky.

Dle přílohy č. 7 k důvodové zprávě (informace o investiční akci) jsou závazky na uvedené investiční akci vyšší než požadavek na upravený rozpočet na rok 2023. Tento nesoulad je způsoben již platnými uzavřenými závazky z předchozích období a bude řešen v I. čtvrtletí roku 2023 úpravou rozpočtu kapitálových výdajů pro rok 2023 dle jednotlivých investičních akcí.

Dále v příloze č. 7 je v roce 2023 odečten součet předběžných závazků z let 2022 a 2023 z důvodu nerealizované veřejné zakázky v roce 2022.

Financování dle veřejné zakázky Stavba č. 46338 Hloubětínský tunel bude zajištěno z rozpočtu INV MHMP, kap. 03; ORJ 0321, Odd. §2212; POL 6121; ORG 0046338000000 pro rok 2023 částkou 17 732

tis. Kč, v roce 2024 částkou 120 905,82 tis. Kč, v roce 2025 částkou 56 678,02 tis. Kč a v dalších letech částkou 151 228,16 tis. Kč.

Přílohy důvodové zprávy:

1. Usnesení Zastupitelstva HMP - Záměr veřejné zakázky

2. Záznam o stanovení předpokládané hodnoty

3. Situace širších vztahů

4. Přehledná situace

5. Zobrazení vizualizace 1

Stránka 2 z 3

6. Zobrazení vizualizace 2

7. Informace o investiční akci

8. Oznámení o zahájení ve Věstníku veřejných zakázek

9. Prohlášení o řádném průběhu

10. Vysvětlení zadávací dokumentace č. 1 z 8.8.2022

11. Vysvětlení zadávací dokumentace č. 2 z 19.9.2022

12. Čestné prohlášení komise

13. Protokol o otevírání obálek z 9.11.2022

14. Protokol o hodnocení a posouzení nabídek z 23.11.2022

15. Výzva k objasnění nabídky z 24.11.2022

16. Protokol posouzení nabídek z 1.12.2022

17. Posouzení splnění podmínek účasti vybraného dodavatele

18. Písemná zpráva o hodnocení nabídek

19. Informace o přípravě veřejné zakázky

20. Usnesení o jmenování komisí

Stránka 3 z 3