ZADÁVACÍ DOKUMENTACE dle § 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „zákon“) pro zpracování nabídky k veřejné zakázce zadané v otevřeném řízení s názvem
dle § 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „zákon“)
pro zpracování nabídky k veřejné zakázce zadané v otevřeném řízení s názvem
„Poskytování komplexních služeb v projektu
SPOLEČNOU CESTOU ZA PRACÍ“
Zadavatel:
Česká republika - Úřad práce v Děčíně
Xxxxxxxxx 442/1
Děčín I - Děčín
405 02 Děčín 2
IČ: 00556556
OBSAH
1. Údaje o zadavateli a kontaktních osobách 3
1.1 Zadavatel 3
1.2 Osoba pověřená zadavatelskými činnostmi 3
2. Vymezení předmětu plnění veřejné zakázky 3
2.1 Předmět plnění veřejné zakázky 3
2.2 Popis projektu SPOLEČNOU CESTOU ZA PRACÍ 4
2.3 Aktivity dodavatele služeb v projektu SPOLEČNOU CESTOU ZA PRACÍ 6
3. Doba a místo plnění veřejné zakázky 14
3.1 Doba plnění veřejné zakázky 14
3.2 Místo plnění veřejné zakázky 15
4. Nabídková cena 15
4.1 Předpokládaná cena 15
4.2 Způsob zpracování nabídkové ceny 16
5. Kvalifikace uchazečů 16
5.1 Obecné požadavky na splnění a prokázání kvalifikace 16
5.2 Prokazování splnění kvalifikace prostřednictvím subdodavatele 17
5.3 Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů 17
5.4 Základní kvalifikační předpoklady 18
5.5 Profesní kvalifikační předpoklady 19
5.6 Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady 20
5.7 Technické kvalifikační předpoklady 20
6. Platební podmínky 22
7. Xxxxxxxx xxxxxxxx 00
8. Požadavky na zpracování nabídky 22
9. Způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií 24
9.1. Výše nabídkové ceny bez DPH a přímě podpory účastníkům projektu
- váha 30 % 24
9.2. Kvalita - Způsob zajištění plnění veřejné zakázky – váha 70 % 24
10. Variantní řešení 25
11. Subdodávky a společné podání nabídky více dodavateli 25
12. Další požadavky zadavatele na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 00
13. Dotazy k zadávací dokumentaci 27
14. Lhůta a místo pro podání nabídek 28
15. Otevírání obálek s nabídkami 28
16. Seznam příloh 28
1. Údaje o zadavateli
1.1 Zadavatel
Název / obchodní firma: |
Česká republika – Úřad práce v Děčíně |
IČ: |
00556556 |
Adresa sídla: |
Xxxxxxxxx 000/0, 000 00 Xxxxx |
Osoba oprávněná za zadavatele jednat: |
PhDr. Xxxx Xxxx – ředitel Úřadu práce v Děčíně |
Kontaktní osoba pro veřejnou zakázku: |
Xxx. Xxxxx Xxxxxx |
Telefon / fax: |
000 000 000/ 000 000 000 |
E-mail: |
xxxxx.xxxxxx@xx.xxxx.xx |
1.2 Osoba pověřená zadavatelskými činnostmi
Název / obchodní firma: |
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, advokátní kancelář M.A. Kolář |
IČ: |
66249996 |
Adresa sídla: |
Masarykovo nám. 3/3, 405 02 Děčín I. |
Kontaktní osoba pro veřejnou zakázku: |
Xxx. Xxxxxx Xxxxx |
Telefon / fax: |
000 000 000/ 000 000 000 |
E-mail: |
2. Vymezení předmětu plnění veřejné zakázky
2.1 Předmět plnění veřejné zakázky
Předmětem plnění veřejné zakázky je uzavření smlouvy s jedním uchazečem na zajištění komplexních služeb v projektu SPOLEČNOU CESTOU ZA PRACÍ, registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/13.00072, který je realizován Úřadem práce v Děčíně s podporou Evropského sociálního fondu a českého státního rozpočtu, v rámci oblasti podpory 2.1 Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ). Obsahem projektu jsou komplexní vzdělávací a poradenské služby pro zájemce a uchazeče o zaměstnání se základním vzděláním nebo s kvalifikací neuplatnitelnou na trhu práce a to zejména z důvodu změny zdravotního stavu, péče o děti nebo z důvodu ztráty profesních dovedností (dlouhodobě nevykonávali profesi pro níž mají kvalifikaci). Cílem projektu je zmírnění důsledků dlouhodobé nezaměstnanosti a umístění alespoň 50% účastníků na dotované či nedotované pracovní místo.
2.2 Popis projektu SPOLEČNOU CESTOU ZA PRACÍ
Stručný obsah projektu
Projekt SPOLEČNOU CESTOU ZA PRACÍ je zaměřen na cílovou skupinu zájemců a uchazečů o zaměstnání se základním vzděláním nebo s kvalifikací neuplatnitelnou na trhu práce a to zejména z důvodu změny zdravotního stavu, péče o děti nebo z důvodu ztráty profesních dovedností (dlouhodobě nevykonávali profesi pro níž mají kvalifikaci). V rámci kompletních služeb budou pro účastníky sestaveny aktivity zahrnující diagnostiku, motivaci, orientaci na trhu práce, poradenství, vzdělávání, praxi a možnost dotovaného či nedotovaného zaměstnání.
Po úvodní, diagnostické a motivační části projektu bude každému účastníkovi vypracován individuální pracovní plán (IPP) a výběr vhodného vzdělávání formou rekvalifikačního kurzu nebo popř. přímý vstup na trh práce. Po celou dobu účasti v projektu bude každému účastníkovi přidělen osobní poradce, který bude jednotlivým účastníkům pomáhat při orientaci na trhu práce, hledání vhodného zaměstnání pomocí různých metod a v případě potřeby doprovodí účastníka na jednání k potenciálním zaměstnavatelům. Pro 125 účastníků bude zajištěno dotované zaměstnání po dobu 12 měsíců, dalších nejméně 50 osob bude umístěno na nedotované pracovní místo.
Cílové skupiny
Podpořeno bude celkem 350 osob z toho :
250 osob z jižní části okresu (ÚP Děčín)
100 ze severní části okresu (ÚP Děčín pobočka Rumburk a DiP Varnsdorf).
Konkrétně se jedná o následují skupiny uchazečů či zájemců o zaměstnání:
a) evidovaní zájemci o zaměstnání se základním popř. nedokončeným středoškolským
vzděláním; zájemci s kvalifikací těžko uplatnitelnou na trhu práce z důvodu:
restrukturalizace průmyslu, pozbytí původních dovedností v důsledku dlouhodobé
praxe v jiném oboru nebo z důvodu sociálních vazeb, vylučující směnný provoz u
některých profesí;
b) uchazeči o zaměstnání se základním popř. nedokončeným středoškolským
vzděláním; uchazeči o zaměstnání s kvalifikací těžko uplatnitelnou na trhu práce z důvodu:
restrukturalizace průmyslu, pozbytí původních dovedností v důsledku dlouhodobé
praxe v jiném oboru nebo z důvodu sociálních vazeb, vylučující směnný provoz u
některých profesí.
Činnosti projektu
Projektové činnosti se u účastníků budou soustřeďovat na reorientaci na určitý obor, v němž by účastníci nalezli své další pracovní uplatnění. Účast v projektu začíná diagnostikou (pracovní nebo bilanční) každého účastníka, jejíž výstupem bude individuální pracovní plán, který stanoví další postup při získání potřebné kvalifikace a následného zaměstnání. Všichni účastníci projdou aktivitou Motivace a orientace (individuální a skupinové poradenství), kde se zdokonalí v sebeprezentaci, komunikaci, seznámí se moderními technikami vyhledávání zaměstnání apod. Aktivity budou doplněné o praktické výstupy v modelových situacích s cílem posílit sociální kompetence. Po celou dobu účasti v projektu bude mít každý účastník přiděleného tzv. osobního poradce (každý poradce bude mít svěřeno cca 10 - 25 účastníků). Osobní poradce bude individuálně pracovat s účastníky, pomáhat s naplňováním individuálního pracovního plánu, pomáhat účastníkům hledat si vhodné zaměstnání s využitím různých metod a zdrojů, vyhodnocovat případné neúspěchy a motivovat do dalších aktivit po celou dobu jejich zařazení do projektu. Účastníci projektu absolvují podle svých individuálních schopností a možností a s ohledem na regionální potřeby trhu práce rekvalifikace a kurzy a někteří z nich již v období vzdělávání nebo po jeho dokončení nastoupí odbornou praxi u vybraných zaměstnavatelů. Poradenské a školící aktivity budou provázeny doprovodnými opatřeními - úhrada jízdného, zajišťování stravy, hlídání dětí apod.
Indikátory dosahování cílů projektu
Výběr účastníků proběhne 3krát dle předloženého harmonogramu. Úřad práce provede předvýběr účastníků z vlastní databáze, výběr jako takový provede dodavatel. Zadavatel zpracuje a dodá letáky a propagační materiály před zahájením výběru účastníků, dodavatel pak informuje uchazeče a zájemce o zaměstnání i veřejnost pomocí vhodných nástrojů o probíhajícím projektu. Úřad práce doporučí ke vstupu do projektu celkem cca 1000 uchazečů či zájemců o zaměstnání. Postupně zapojí do projektu 350 osob z toho : 250 osob z jižní části okresu (ÚP Děčín) a 100 osob ze severní části okresu (ÚP Děčín pobočka Rumburk a DiP Varnsdorf) s nimiž dodavatel sepíše dohodu o vstupu do projektu, provede vstupní rozhovor. Bilanční diagnostika bude provedena minimálně u 100 účastníků projektu, všichni ostatní projdou pracovní diagnostikou. Na základě bilanční a pracovní diagnostiky bude s každým účastníkem zpracován individuálního pracovního plánu (IPP), podle kterého bude s účastníky dále v projektu postupováno. Následně bude probíhat motivační práce s cílovou skupinou, celkem je na 1 účastníka určená hodinová dotace 140 hod. V projektu bude podpořeno nejméně 250 účastníků rekvalifikačních kurzů, uvedený počet zahrnuje i účastníky, kteří projdou více kurzy (jsou počítáni vícekrát) z toho specifickými rekvalifikacemi projde min. 60 % účastníků kurzů. Praxi u zaměstnavatele absolvuje minimálně 100 účastníků a 125 účastníkům bude zprostředkováno dotované zaměstnání po dobu 12 měsíců, dalších nejméně 50 osob bude umístěno na nedotované pracovní místo.
Indikátory bude dodavatel sledovat a vykazovat v měsíčních zprávách o činnosti v členění stanoveném zadavatelem (viz Příloha č. 9 této zadávací dokumentace - Návrh smlouvy o realizaci veřejné zakázky).
2.3 Aktivity dodavatele služeb v projektu SPOLEČNOU CESTOU ZA PRACÍ
Předmětem veřejné zakázky je poskytování komplexu vzájemně provázaných služeb pro cílové skupiny projektu SPOLEČNOU CESTOU ZA PRACÍ v níže uvedených aktivitách:
Aktivita 1. Řízení a realizace veřejné zakázky
personální zajištění realizace veřejné zakázky (přijetí a zaměstnávání členů realizačního týmu dodavatele);
aktivní účast na setkáních realizačního týmu projektu (1x měsíčně);
tvorba a distribuce evidenčních materiálů a pomůcek (vstupní dotazníky, prezenční listiny, kartičky pro kontakt apod.) s dodržením vizuální identity OP LZZ;
plnění harmonogramu diagnostických, poradenských a vzdělávacích aktivit sestavovaného dle situace na trhu práce a předkládaného měsíčně zadavateli;
fakturování výdajů za provedené služby zadavateli včetně rozpisu plnění veřejné zakázky dle aktivit a vykazování poskytování přímé podpory klientům
Výstupy aktivity 1:
seznam členů realizačního týmu dodavatele s popisy odpovědností ve vztahu k veřejné zakázce
podpisy zástupce dodavatele na prezenčních listinách k setkáním realizačního týmu projektu
aktualizovaný harmonogram diagnostických, poradenských a vzdělávacích aktivit (1x za měsíc)
měsíční zprávy o činnosti včetně výkazů o poskytnuté přímé podpoře
Aktivita 2. Oslovení a výběr účastníků projektu
výběr účastníků 3krát dle předloženého harmonogramu (úřad práce jako zadavatel provede předvýběr účastníků z vlastní databáze dle 2.2 cílové skupiny osob projektu Společnou cestou za prací), doporučených uchazečů o zařazení do projektu bude celkem cca 1000, výběr samotný provede dodavatel, v případě potřeby doplnění počtu účastníků, budou provedeny další výběry;
informování zájemců o účast v projektu pomocí vhodných nástrojů tj. motivačních seminářů (motivační semináře budou probíhat v režii dodavatelů služeb, kteří budou odpovědni za přípravu vhodných prezentací projektu a povedou tyto semináře s cílem maximálně motivovat cílovou skupinu pro vstup do projektu) a při osobních rozhovorech (seznámí zájemce o projekt s cíli, obsahem, klíčovými aktivitami a dalšími možnostmi projektu);
uzavírání dohod o účasti v projektu s každým účastníkem na základě písemného souhlasu se zpracováním osobních údajů;
evidence plnění indikátorů (evidence docházky účastníků na jednotlivé aktivity a počtu účastníků aktivit) v měsíčních zprávách o činnosti;
dodavatel ve spolupráci s úřadem práce vypracuje nezbytnou dokumentaci pro vstup cílové skupiny do projektu
(Dohoda o účasti v projektu, Doporučení úřadu práce pro vstup do projektu, Xxxxxxx
účastníka se vstupem do projektu, Poučení účastníka atd.)
Výstupy aktivity 2:
prezenční listina o účasti uchazečů na motivačních seminářích
dokumentace pro vstup cílové skupiny do projektu (Dohoda o účasti v projektu, Doporučení úřadu práce pro vstup do projektu, Souhlas účastníka se vstupem do projektu, Poučení účastníka atd.)
dohody o účasti v projektu 350 ks
z toho jižní část okresu Děčín (ÚP Děčín) 250ks
severní část okr. Děčín (ÚP Děčín poboč. Rumburk a DiP Varnsdorf)
100ks
Aktivita 3. Výběr a proškolení osobních poradců
současně s prvním předvýběrem a výběrem účastníků projektu, proběhne výběr tzv. osobních poradců;
osobní poradci budou vybíráni z evidence uchazečů o zaměstnání;
hlavním kritériem výběru osobních poradců jsou jejich osobnostní předpoklady (komunikativnost, ochota pomáhat) a motivace k práci s nezaměstnanými; sekundárně bude sledováno vzdělání (předpokladem je min. středoškolské vzdělání) a praxe v práci s lidmi;
vybraní osobní poradci budou proškoleni dodavatelem nebo formou subdodávky v rozsahu 120 hodin pro práci osobních poradců (komunikační dovednosti, řešení konfliktů, problematika trhu práce a nezaměstnanosti, zvláštnost práce s dlouhodobě nezaměstnanými atd.);
s 12 absolventy tohoto školení uzavře dodavatel následně pracovní poměr na dobu určitou do konce plnění veřejné zakázky;
osobní poradci budou individuálně pracovat s účastníky, pomáhat s naplňováním individuálního projektového plánu, pomáhat účastníkům hledat si vhodné zaměstnání s využitím různých metod a zdrojů informací, asistovat při zajišťování doprovodných opatření, aktivně spolupracovat s expertem trhu práce z týmu žadatele, doprovázet účastníky na jednání se zaměstnavateli, pomáhat účastníkům vyhodnotit příčiny případného neúspěchu, motivovat je při opakovaném hledání zaměstnání, a to po celou dobu jejich účasti v rekvalifikaci, motivačně poradenském kurzu a nebo praxi, v průběhu individuálního ověřování pracovních možností a dotovaného zaměstnání a dále i po ukončení jeho působení v těchto aktivitách, a to po dobu minimálně 3 měsíců, maximálně do konce projektu
Výstupy aktivity 3:
12 proškolených osobních poradců, s potvrzeným absolvování školení (osvědčení)
prezenční listiny, osnovy
12 pracovních smluv na dobu určitou( po dobu trvání projektů), pracovní náplň
Aktivita 4. Diagnostika
provedení vstupních rozhovorů za účelem získání základních dat o situaci účastníků, jako jsou údaje o vzdělání, délce a podobě dosavadní praxe, zdravotním stavu, mobilitě, očekávání a možností do budoucna apod.;
provedení standardizované diagnostiky v oblasti profesní orientace s každým z účastníků projektu (pracovní a bilanční diagnostika), z níž bude pořízen přehledný výstup pro účastníka, který poslouží k jeho náhledu na sebe sama, ve vztahu k dalším možnostem rozvoje svého pracovního potenciálu, i jako podklad pro osobní portfolio jednotlivce při budoucích pracovních pohovorech u nových zaměstnavatelů :
bilanční diagnostika (100 osob)
= poradenská činnost, která využívá vybraných psychologických metod k určení klientova potenciálu, jeho schopností a dovedností a pomůže jej takto nasměrovat k dalšímu profesnímu uplatnění;
- v rámci této aktivity odborník z oblasti psychologie sestaví jakýsi sumář klientových schopností, dovedností, zájmů a motivace, a na základě zjištěných údajů pro něj vypracuje uspokojivé řešení stávající situace, tj. nejvhodnější cestu k návratu na trh práce
- výstupem této aktivity nemusí být konkrétní povolání, ale také doporučení ke studiu, či konkrétnímu rekvalifikačnímu kurzu
pracovní diagnostika (250 osob)
= poradenská činnost sloužící klientovi určit vhodný směr dalšího profesního uplatnění a rozvoje kvalifikace, tedy jak by měl klient postupovat, aby nalezl pro něj co nevhodnější uplatnění na trhu práce, kde by mohl plně uplatnit své schopnosti a dovednosti;
- poradenský program je veden psychologem, který klientovi pomůže sestavit Individuální plán osobního rozvoje s konkrétními doporučeními pro jeho další osobní a profesní růst
uzavírání IPP s účastníky projektu, které budou obdobou individuálních akčních plánů uzavíraných úřady práce s uchazeči o zaměstnání a které se stanou nedílnou součástí dohod o účasti v projektu uzavřených mezi dodavatelem a účastníky – bude se jednat o konkretizaci aktivit projektu, kterých se zaměstnanci zúčastní, včetně jejich předběžného harmonogramu;
metodika provádění bilanční diagnostiky bude navržena dodavatelem služeb (v souladu s Přílohou č.11 této zadávací dokumentace);
metody a postupy k provádění pracovní diagnostiky budou odsouhlaseny řídícím týmem projektu
Výstupy aktivity 4:
zpráva o absolvování pracovní diagnostiky - 250 ks
zprava o absolvování bilanční diagnostiky -100 ks
individuální pracovní plány s návrhy aktivit pro účastníky - 350 ks
záznam o vstupním pohovoru - 350 ks
Aktivita 5. Motivace a orientace
motivace a orientace jako samostatná klíčová aktivita předchází specializovanému vzdělávání formou rekvalifikací a je zaměřena na psychosociální přípravu a motivaci účastníka uplatnit se na trhu práce, s cílem zvýšit orientaci na trhu práce a rozšířit klíčové kompetence;
jedná se o aktivitu blízkou Job klubům, které pořádají úřady práce;
motivace a orientace bude probíhat jak formou skupinové práce, kde se využívá skupinové dynamiky a vzájemné podpory účastníků, tak formou individuální;
účastníci by se měli seznámit se způsoby hledání zaměstnání, psaní životopisů, motivačních dopisů, čtení a podávání inzerátů, sebeprezentace, řešení problémů, finanční plánování (problematika bydlení, financování bydlení, péče o děti, placení výživného, exekuce, pomoc v psaní smluv, odvolání) a to vše praktickou formou s konkrétními výstupy nebo za pomocí modelových situací s cílem posilování sociálních kompetencí
Výstup aktivity 5:
hodinová dotace 140 hod. na 1 účastníka
osnovy z motivačních kurzů
potvrzení (osvědčení) o absolvování motivačního kurzu
popis individuálních poradenských aktivit ve zprávě o činnosti
v případě využití subdodavatele, dodání harmonogramu spolupráce a popis spolupráce ve zprávě o činnosti
prezenční listiny účastníků projektu
Aktivita 6. Rekvalifikace a praxe
6.1. Rekvalifikace
zajištění úspěšného absolvování rekvalifikačních kurzů ve spolupráci s oddělením rekvalifikací úřadu práce ( tj. kurzy ukončené získáním certifikátu s celostátní platností, kurzy odpovídající aktuálním potřebám trhu práce a zároveň vhodné pro cílovou skupinu účastníků projektu, prováděné na základě dohod o rekvalifikaci dle zákona o zaměstnanosti) :
6.1.1.nespecifické rekvalifikační kurzy
v zájmu posílení postavení klientů na trhu práce nabídne dodavatel vybrané
rekvalifikační kurzu v oboru informačních technologií, rozlišeny budou dle úrovně
vstupních dovedností zájemců o nabízenou rekvalifikaci, v různém spektru
náročnosti od kurzu pro začátečníky až po kurzy zakončené Evropským
certifikátem ECDL;
dodavatel zajistí realizace této aktivity v plném rozsahu - zajištění prostor,
techniky, nákup studijních materiálu, tvorba rozvrhu, atd., získání lektorů,
informování účastníků, monitoring ;
po ukončení kurzu bude zájemcům z řad účastníků zprostředkováno testování pro
získání Osvědčení ECDL Start nebo ECDL Certifikátu (ECDL Certifikát je v rámci
státu Evropské unie doporučen a používán jako standard základní počítačové
vzdělanosti) ;
Kurz počítačových dovedností (úroveň ECDL)
- zvýšení počítačové gramotnosti účastníků, jako jednoho ze
základních všeobecných předpokladu úspěšné integrace na
pracovní trh;
- tato aktivita je určena všem účastníkům projektu;
- je zaměřena na zvýšení počítačových dovedností účastníků a to na
úroveň umožňující získání Osvědčení ECDL Start nebo ECDL
Certifikátu (tento certifikát deklaruje, že jeho držitel úspěšně absolvoval
mezinárodní testy a aktivně zvládá základní praktické dovednosti pro
všestrannou a efektivní práci s počítačem)
6.1.2.specifické profesní rekvalifikační kurzy
specifickými rekvalifikačními kurzy se rozumí středně nebo dlouhodobě trvající
kurzy se zaměřením na získání kvalifikace pro výkon konkrétní činnosti;
konkrétní pracovní činnost, pro niž budou účastníci rekvalifikováni, bude vycházet
z následujících kritérií:
cíle účastníka (viz. IPP)
možnosti, schopnosti a dovednosti účastníka
(viz výsledek pracovní nebo bilanční diagnostiky, IPP)
poptávka na trhu práce (viz zjištění manažera trhu práce)
potřeby zaměstnavatelů (viz zjištění manažera trhu práce)..
tímto typem rekvalifikace projde minimálně 60% účastníků rekvalifikací;
příklady specifických rekvalifikačních kurzů
zámečnické práce,
svářečské práce,
pracovník v sociálních službách,
kadeřník,
prodavačské práce,
pracovník v komunálních službách,
obráběčské práce atd.
Všechny rekvalifikace budou realizovány podle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, kde § 108 odst. 2 stanoví, že rekvalifikace může provádět pouze:
zařízení s akreditovaným vzdělávacím programem podle tohoto zákona (akreditace MŠMT);
zařízení s akreditovaným vzdělávacím programem podle zvláštního právního předpisu;
(Např. zákon č.96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti
výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činnosti souvisejících
s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů (zákon
o nelékařských zdravotnických povoláních), ve znění pozdějších předpisů, zákon
č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů);
škola v rámci oboru vzdělávání, který má zapsaný v rejstříku škol a školských zařízení (Zákon č. 561/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů) nebo vysoká škola s akreditovaným studijním programem podle zvláštního právního předpisu (Zákon č. 561/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů; Zákon č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání a o změně některých zákonů (zákon o uznávání výsledků dalšího vzdělávání), ve znění pozdějších předpisů; Zákon č. 111/1998 Sb., ve znění pozdějších předpisů);
zařízení se vzdělávacím programem podle zvláštního právního předpisu (Např. vyhláška č.50/1978 Sb., o odborné způsobilosti v elektrotechnice, ve znění vyhlášky č. 98/1982 Sb., vyhláška č. 77/1965 Sb., o výcviku, způsobilosti a registraci obsluh stavebních strojů)
rekvalifikaci bude dodavatel konzultovat s úřadem práce z důvodu koordinace rekvalifikačních aktivit v daném okrese
6.2. Praxe u zaměstnavatelů
bloková či průběžná praxe u zaměstnavatelů v souladu s platnou legislativou
(zákoník práce, Listina základních práv a svobod) a s využitím motivační odměny
pro zaměstnavatele, kteří přijmou účastníky na praxi, bude zajištěná pro účastníky
bez ohledu na absolvování specifické profesní rekvalifikace, ale na základě stejných
kritérií (cíle účastníka, možnosti, schopnosti a dovednosti účastníka, poptávka na
trhu práce, potřeby zaměstnavatelů), praxe bude zajištěna dvěma způsoby - typ 1
v podobě tzv.vstupní exkurze u zaměstnavatele představující krátkodobý (1 - 3 denní)
pobyt na pracovišti, za účelem seznámení se s nároky a požadavky dané pracovní
pozice;typ 2 v podobě přímé praxe formou nekolidujícího zaměstnání:
6.2.1. Typ 1 - exkurze
poznání nároku a požadavku daného pracovního místa/pozice prostřednictvím
krátkodobé exkurze;
6.2.2. Typ 2 – přímá praxe
středně až dlouhodobé praktické ověření pracovních dovedností, možností a
schopností přímou praxí u vybraných zaměstnavatelů ve formě nekolidujícího
zaměstnání po dobu 1 – 6 měsíců.
Výstupy aktivity 6:
osvědčení o úspěšném absolvování rekvalifikací (200 ks)
dohody o profesní praxi se zaměstnavateli (pro 100 účastníků)
písemné zprávy o průběhu praxe – typ 1 a 2 (zajištěno ve spolupráci se zaměstnavateli)
přehled docházky účastníků na praxi u zaměstnavatelů – typ 1 a 2 (výkazy práce)
Aktivita 7. Zprostředkování zaměstnání
po celou dobu účasti v projektu bude účastníkům projektu poskytováno poradenství ke zprostředkování zaměstnání ze strany odborného poradce z týmu dodavatele a také od osobního poradce, za tímto účelem bude v Děčíně a Rumburku zřízeno vždy jedno poradenské centrum;
osobní poradci budou pod vedením odborného poradce působit de facto jako zprostředkovatelé úřadu práce, ovšem s daleko nižším počtem klientů (10 - 25) a tudíž možnosti intenzivnější spolupráce, působení více v terénu a na základě zkušeností lidí, kteří donedávna sami byli uchazeči o zaměstnání
osobní poradce bude v pravidelném kontaktu s účastníkem i ve fázi rekvalifikace, praxe u zaměstnavatelů a dotovaného nebo nedotovaného zaměstnání, a to po dobu minimálně 3 měsíců po ukončení jeho působení v těchto aktivitách, maximálně do konce projektu;
na základě znalostí potřeb místního trhu práce, s využitím informací od experta trhu práce z týmu zadavatele, a znalostí o schopnostech, dovednostech a ambicích účastníků projektu bude zprostředkovávat vzájemný kontakt účastníků s vhodnými zaměstnavateli;
osobní poradce bude podle potřeb doprovázet účastníky na jednání se zaměstnavateli;
dodavatel uspořádá prezentace zaměstnavatelů a výběrová řízení na zaměstnance na základě zájmu firem, popř. na podnět zadavatele;
zprostředkování zaměstnání provede buď přímo dodavatel nebo bude tato služba nakoupena formou subdodávky, pokud dodavatel nevlastní povolení ke zprostředkování zaměstnání;
- dotované zaměstnání - umístění účastníků na dotovaná pracovní místa celkem 125 účastníků; max. délka poskytování příspěvku na nově vytvořená pracovní místa bude 12 měsíců, distribuce mzdových příspěvků zaměstnavatelům v rámci dotovaného zaměstnávání při dodržení podmínek stanovených v aktuálních příručkách tzv.
Desatera OP LZZ.1; maximální výše mzdového příspěvku je stanovena ve výši 15 tis. Kč na osobu měsíčně; náklady spojené s realizací a administrací dotovaného
zaměstnání nelze uplatňovat jako samostatný náklad dodávky veřejné zakázky;
- nedotované zaměstnání - zprostředkování pracovních pozic bez přímé podpory
(mzdových prostředků), celkem pro 50 účastníků (zprostředkování zaměstnání
může rovněž probíhat na zahraniční trh);
evidence dokladů o vyplácení mzdových příspěvků a ostatní přímé podpory
Výstupy aktivity 7:
přehled uskutečněných prezentací a výběrových řízení se zaměstnavateli uvedený ve zprávě o činnosti
přehled uskutečněných kontaktů se zaměstnavateli uvedený ve zprávě o činnosti
zřízení 2 poradenských center:
1. centrum ve městě Děčín
2. centrum ve městě Rumburk
zprostředkování zaměstnání 50% účastníkům
dotovaná pracovní místa:
měsíční výkazy o poskytnutí přímé podpory jako příloha zprávy o činnosti
- smlouvy o poskytnutí mzdových příspěvků (dotovaná pracovní místa) uzavřené mezi zaměstnavateli a dodavatelem (kromě pracovních míst: SÚPM a VPP):
celkem 125 pracovních míst, z toho:
nově vytvořená pracovní místa 50
vyhrazená pracovní místa 75
přehled o zúčtované mzdě vč. odvodu např. výplatní lístek, kopie bankovního
výpisu o provedené platbě
- kopie pracovních smluv u zajištěného dotovaného zaměstnání 125 ks
nedotovaná pracovní místa:
kopie pracovních smluv bez poskytnutí mzdových prostředků celkem 50 ks
Aktivita 8. Publicita
uchazeč je povinen na všech materiálech ve všech aktivitách uvádět povinné
minimum publicity v souladu s aktuálně platným „Manuálem pro publicitu“ OP LZZ;
podklady si zajistí na veřejně dostupných stránkách xxx.xxxxx.xx ;
náklady spojené s povinným minimem publicity nelze uplatňovat jako samostatný náklad dodávky veřejné zakázky;
intenzivní informační kampaň, zahrnující článku v místním tisku, letáky v prostředcích MHD, informační materiály distribuované prostřednictvím hospodářské komory apod.;
vyvěšení informací o projektu na webové stránky dodavatele;
distribuce propagačních předmětů označeným dle vizuální identity OP LZZ;
Aktivita 9. Poskytování přímé podpory účastníkům
proplácení stravného, popř. zajišťování stravování, účastníkům diagnostiky, motivací a rekvalifikací v souladu s Podmínkami poskytování přímé podpory (viz Příloha č. 10 této zadávací dokumentace)
proplácení cestovného, popř. úhrada nákladů na ubytování, účastníkům poradenství, motivací a rekvalifikací
zajišťování hlídání a asistenčních služeb pro nezaopatřené osoby v péči účastníků projektových aktivit, popř. poskytování příspěvku na péči o dítě či jinou závislou osobu po dobu poradenství, motivace a prvních 6 měsíců pracovního poměru účastníků
hrazení pojistného pro případ škody způsobené účastníky
proplácení poplatků za potvrzení o zdravotní způsobilosti pro rekvalifikace a při nástupu do zaměstnání
poskytnutí mzdových příspěvků na dotovaná pracovní místa
3. Doba a místo plnění veřejné zakázky
3.1 Doba plnění veřejné zakázky
Předpokládané zahájení: 1.7.2010
(uchazeč je povinen zahájit plnění neprodleně
po uzavření smlouvy se zadavatelem)
Předpokládané ukončení: 31.10.2012
Harmonogram plnění jednotlivých aktivit bude operativně sestavován v průběhu realizace veřejné zakázky dodavatelem na základě aktuální situace na trhu práce a z ní plynoucí analýzy aktuální skladby nezaměstnaných uchazečů a zájemců o zaměstnání v regionu Děčín (aktivita 2 v kapitole 2.3 této zadávací dokumentace).
Požadavkem zadavatele je, aby pro každého účastníka byla zabezpečena vhodná časová návaznost aktivit tak, aby nedocházelo k neefektivnímu využívání doby účasti v projektu a účastník se co nejdříve dostal do nového zaměstnání.
3.2 Místo plnění veřejné zakázky
Místo plnění je určeno územní působností Úřadu práce v Děčíně (okres Děčín). Zadavatel požaduje, aby přímé služby pro účastníky probíhaly jak v Děčíně tak v Rumburku pro spádovou oblast pobočky ÚP Děčín v Rumburku a Varnsdorfu.
4. Nabídková cena
4.1 Předpokládaná cena
Předpokládaná cena včetně přímé podpory poskytované klientům v členění jednotlivých aktivit:
Aktivita |
Cena bez DPH (Kč) |
Cena s DPH (Kč) |
|
1 734 583,00 |
2 081 500,00 |
|
67 333,00 |
80 800,00 |
|
85 000,00 |
102 000,00 |
4. Diagnostika |
1 000 000,00 |
1 200 000,00 |
5. Motivace a orientace |
1 075 000,00 |
1 290 000,00 |
6. Rekvalifikace a praxe |
5 658 333,00 |
6 790 000,00 |
7. Zprostředkování zaměstnání |
5 072 500,00 |
6 087 000,00 |
Cena zakázky (bez přímé podpory) – součet dílčích cen za činnosti 1 až 7 |
14 692 750,00 |
17 631 300,00 |
9. Poskytování přímé podpory účastníkům (jedná se o distribuci peněžních prostředků určených na přímou podporu účastníků projektu) |
24 346 000,00 |
24 346 000,00 |
Celková výše peněžitého plnění zakázky včetně peněžních prostředků na přímou podporu – součet ceny zakázky (bez přímé podpory) a výše přímé podpory (činnost 9) |
39 038 750,00 |
41 977 300,00 |
Výše přímé podpory poskytované účastníkům je stanovena pevnou částkou a nebude předmětem hodnocení nabídek, neboť uchazeči nejsou oprávněni ji měnit.
Cena zakázky (bez přímé podpory), bez DPH, je dílčím hodnotícím kritériem. Maximální a nepřekročitelná výše ceny zakázky (bez přímé podpory), bez DPH, činí 14 692 750,00 Kč. Jedná se o maximální cenu z důvodů výše vyčleněných finančních prostředků, které má zadavatel k realizaci této zakázky k dispozici v rámci projektu Společnou cestou za prací (viz 2.1 ZD). Výše peněžních prostředků na realizaci projektu stanoví podmínky použití prostředků na realizaci regionálního individuálního projektu Společnou cestou za prací CZ.1.04./2.1.00/13.00072 vydaných Ministerstvem práce a sociálních věcí, odborem implementace programů ESF v rámci operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost. Maximální celková výše peněžitého plnění zakázky, včetně přímé podpory činí 41 977 300,00 Kč s DPH. Splnění požadavku na dodržení maximální výši celkového peněžitého plnění zakázky (včetně přímé podpory) bude Zadavatel posuzovat postupem dle § 76 zákona o veřejných zakázkách.
4.2 Způsob zpracování nabídkové ceny
Zadavatel požaduje zpracovat nabídkovou cenu v souladu se zásadami uvedenými v této zadávací dokumentaci (dále též „ZD“) a dle položek Přílohy č. 7 Struktura nabídkové ceny (v příloze je již pevně a neměnitelně vyplněna výše přímé podpory).
V nabídkové ceně požaduje zadavatel uvedení celkové výše peněžitého plnění zakázky v následující struktuře:
- cena zakázky (bez přímé podpory), bez DPH – tato cena je předmětem hodnocení
- cena zakázky (bez přímé podpory), včetně DPH
- celková výše peněžitého plnění (tj. včetně přímé podpory) bez DPH
- celková výše peněžitého plnění (tj. včetně přímé podpory), včetně DPH
Nabídková cena v této skladbě bude uvedena na krycím listu nabídky (uchazeč závazně použije vzor krycího listu uvedený v Příloze č. 1). Nabídková cena musí být uvedena v české měně, definována jako nejvýše přípustná a musí obsahovat veškeré náklady spojené s plněním předmětu zakázky.
Nabídková cena bude zpracována pro jednotlivé aktivity plnění samostatně. Způsob stanovení nabídkové ceny a způsob fakturace za činnosti uvedené v jednotlivých aktivitách bude odpovídat struktuře nabídkové ceny uvedené v Příloze č. 7.
5. Kvalifikace uchazečů
5.1 Obecné požadavky na splnění a prokázání kvalifikace
Kvalifikaci dle § 50 a následujících zákona splní uchazeč, který prokáže splnění:
základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 zákona
profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona
ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů podle § 55 zákona
technických kvalifikačních předpokladů podle § 56 zákona
Uchazeč je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídky uvedené v bodě 14. této zadávací dokumentace. Dojde-li do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky k jakékoliv změně v kvalifikaci dodavatele, která by jinak znamenala nesplnění kvalifikace podle § 60 zákona, je uchazeč povinen nejpozději do 7 dnů tuto skutečnost zadavateli písemně oznámit a současně předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu.
Doklady prokazující splnění kvalifikace je nutné předložit v originále či v úředně ověřené kopii. Doklady prokazující splnění kvalifikace, které jsou v jiném než českém jazyce, musí být předloženy v úředním překladu. Komise může připustit předložení dokladu v cizím jazyce (např. vysokoškolský diplom v latině), avšak má právo jej neakceptovat.
Originály nebo úředně ověřené kopie dokladů o kvalifikaci budou obsaženy v nabídce ve výtisku označeném „Originál“. Kopie těchto dokladů budou obsaženy ve výtiscích nabídky označených „Kopie“. Doklady, jimiž uchazeč prokazuje splnění kvalifikace, budou uspořádány v samostatné části nabídky nazvané „Kvalifikace“ v souladu s požadavky na strukturu nabídky v bodě 8.8 této zadávací dokumentace.
Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost stanovenou v § 58 zákona (oznámení o změně kvalifikace zadavateli do 7 dnů), bude zadavatelem vyloučen z účasti v zadávacím řízení.
5.2 Prokazování splnění kvalifikace prostřednictvím subdodavatele
Pokud není uchazeč schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované zadavatelem v bodech 5.5, 5.6 a 5.7 této zadávací dokumentace v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele identifikovaného v nabídce (viz Příloha č. 6 Identifikace subdodavatelů). Uchazeč je v takovém případě povinen zadavateli předložit smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění základní kvalifikace dle bodu 5.4 této zadávací dokumentace.
V případě, že uchazeč hodlá prokázat splnění určité části kvalifikace požadované zadavatelem v bodech 5.5, 5.6 a 5.7 této zadávací dokumentace prostřednictvím subdodavatele, je (uchazeč) povinen mít ve své nabídce souhlas svých subdodavatelů s tím, že jako subdodavatelé budou vystupovat a vědí o tom, neboť podle § 69 odst. 3 ZVZ, pokud by subdodavatel podal rovněž v daném řízení, kde jako subdodavatel vystupuje, sám nabídku, byl by vyloučen ze zadávacího řízení. Svůj souhlas subdodavatelé vyjadřují svým podpisem na Příloze č. 6 - identifikace subdodavatelů.
5.3 Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů
Uchazeči zapsaní v seznamu kvalifikovaných dodavatelů (dle § 125 a následujících zákona) mohou prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů dle bodu 5.4 ZD a profesních kvalifikačních předpokladů dle bodu 5.5 ZD výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, ne starším než 90 kalendářních dnů ke dni prokazování kvalifikace.
Pokud výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů není možné prokázat beze zbytku všechny požadavky na splnění základních a profesních kvalifikačních předpokladů stanovené v bodech 5.4 a 5.5 ZD, je nutné výpis doplnit samostatnými doklady.
5.4 Základní kvalifikační předpoklady
Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel,
který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu. Jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby. Podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky a tento základní kvalifikační předpoklad musí splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,
který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu. Jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby. Podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky a tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,
který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu (§ 49 obchodního zákoníku),
vůči jehož majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů,
který není v likvidaci,
který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, jeli podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů, pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby a
který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek.
Uchazeč prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením:
výpisu z evidence Rejstříku trestů pro body 5.4 a), b) zadávací dokumentace. Výpis z evidence Rejstříku trestů uchazeč doloží, jde-li o právnickou osobu, za statutární orgán nebo všechny členy statutárního orgánu. Podává-li nabídku zahraniční právnická osoba prostřednictvím organizační složky, doloží uchazeč výpisy z evidence Rejstříku trestů za vedoucího organizační složky, jakož i za statutární orgán nebo všechny členy statutárního orgánu zahraniční osoby,
potvrzení příslušného finančního úřadu pro bod 5.4 f) zadávací dokumentace, a ve vztahu ke spotřební dani předložením čestného prohlášení,
potvrzení příslušného orgánu České správy sociálního zabezpečení pro bod 5.4 h) zadávací dokumentace,
čestného prohlášení pro body 5.4 c), d), e), g), i) a j) zadávací dokumentace (viz Příloha č. 2 ZD)
Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů.
5.5 Profesní kvalifikační předpoklady
Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží:
výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán (ne starší než 90 kalendářních dnů ke dni uplynutí lhůty pro podání nabídky),
doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci,
povolení ke zprostředkování zaměstnání vydané MPSV ČR,
doklady osvědčující odbornou způsobilost k pořádání rekvalifikací dle § 108, odst. 2 zákona č. 435/204 Sb., o zaměstnanosti. Jedná se zejména o akreditace MPSV ČR, MŠMT ČR, MZ ČR nebo v případě, že je uchazeč či jiná určená osoba vzdělávacím zařízením, prokazuje odbornou způsobilost podle zvláštních předpisů (např. škola v rámci oboru vzdělávání, který má zapsaný v rejstříku škol a školských zařízení, vysoká škola s akreditovaným studijním programem či zařízení, které provádí rekvalifikaci k získání odborné způsobilosti pro výkon pracovní činnosti podle příslušných právních předpisů apod.), případně jiné relevantní doklady.
5.6 Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady
Ekonomické a finanční předpoklady splní dodavatel, který předloží:
pojistnou smlouvu, jejímž předmětem je pojištění obecné odpovědnosti uchazeče za škodu způsobenou třetím osobám při realizaci zakázky, a to do výše minimálně 2.000.000,00 Kč (ověřená kopie),
pojistnou smlouvu uzavřenou uchazečem speciálně pro případ odpovědnosti za škodu na zdraví způsobenou během účasti účastníků projektu, a to minimálně s plněním do výše 2.000.000,00 Kč (ověřená kopie),
údaj o celkovém obratu uchazeče zjištěný podle zvláštních právních předpisů za poslední 3 účetní období, a to v minimální výši 5.000.000,00 Kč za alespoň jedno účetní období. Pro doložení obchodního obratu použije uchazeč Přílohu č. 3 Prohlášení o dosažených obchodních obratech. Jestliže dodavatel vznikl později nebo prokazatelně zahájil činnost vztahující se k předmětu veřejné zakázky později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu za všechna účetní období od svého vzniku nebo od zahájení příslušné činnosti.
Pokud není dodavatel z objektivních důvodů schopen prokázat splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů způsobem stanoveným zadavatelem, je oprávněn je prokázat i jinými rovnocennými doklady, avšak zadavatel má právo z objektivních důvodů tyto jiné doklady odmítnout.
5.7 Technické kvalifikační předpoklady
Technické kvalifikační předpoklady splní dodavatel, který předloží:
seznam 3 významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí. Za významnou službu je považováno plnění v oblasti rozvoje lidských zdrojů (poradenské aktivity pro cílovou skupinu, realizace rekvalifikací, poskytnutí diagnostiky – lze i subdodávkou). Uchazeč doloží seznam 3 významných služeb, přičemž alespoň jedna z nich musela být v minimálním finančním rozsahu 5.000.000,00 Kč.
Přílohou seznamu, jehož vzor je k dispozici v Příloze č. 4 ZD, musí být:
osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli (ověřená kopie), nebo
osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli (ověřená kopie), nebo
čestné prohlášení dodavatele, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení vydané jinou osobu než veřejným zadavatelem od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně;
osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci osob, které hodlá dodavatel využít jako členy realizačního týmu na požadované pozice;
projektový manažer dodavatele
vysokoškolské vzdělání a současně: dvouleté zkušenosti v oblasti realizace projektů ESF nebo 5 let praxe s vedením xxx. pětičlenného týmu a nejméně 1 rok zkušeností v oblasti realizace projektů ESF;
finanční manažer dodavatele
vysokoškolské vzdělání a současně: dvouleté zkušenosti v oblasti realizace projektů ESF nebo 5 let praxe ve vedení účetnictví, finančním a ekonomickém poradenství a nejméně 1 rok zkušeností v oblasti realizace projektů ESF;
odborný poradce pro cílovou skupinu
min. středoškolské vzdělání, min. 2 roky praxe v oboru sociální práce
Splnění výše uvedených kvalifikačních požadavků bude prokázáno:
doložením ověřených dokladů o nejvyšším ukončeném vzdělání
profesními životopisy s podpisy osob, jichž se životopis týká
čestným prohlášením dokládajícím odbornou praxi.
přehled o provozním zařízení a technickém vybavení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici - informace o zázemí pro poradenskou práci s účastníky projektu. Požadovány jsou nejméně dva prostory – jeden v Děčíně a jeden v Rumburku - vhodně vybavené ke skupinovým poradenským aktivitám (standardní kancelářské vybavení, počítače s připojením na internet, tiskárny, kopírka, telefon k používání účastníky při kontaktování zaměstnavatelů apod.).
6. Platební podmínky
6.1 Výdaje spojené s dodáním služeb jsou uznatelné za dodržení následujících podmínek:
plnění všech pravidel a podmínek smlouvy o realizaci veřejné zakázky uzavřené mezi zadavatelem a dodavatelem;
poskytnutí nezbytných informací týkajících se dodavatelských činností orgánům provádějícím audit a kontrolu;
uchování účetních záznamů (účetní doklady, účetní knihy, účtový rozvrh, inventurní soupisy a záznamy dokladující formu vedení účetnictví) a účetní závěrky po dobu 10 let od ukončení projektu, kterého se týkají
6.2 Dále jsou platební podmínky specifikovány v příloze č. 9 ZD (návrh smlouvy o
realizaci veřejné zakázky). Konkrétně se jedná o ustanovení čl. 3 tohoto návrhu
smlouvy.
7. Obchodní podmínky
Součástí zadávací dokumentace je Návrh smlouvy o realizaci veřejné zakázky (Příloha č. 9). Tento návrh smlouvy obsahuje závazné obchodní podmínky pro uchazeče.
Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče doplněn v části identifikace dodavatele, v bodě 3.2 o výši nabídkové ceny a podepsán oprávněnou osobou nebo osobou k tomu zmocněnou či pověřenou. Originál či úředně ověřená kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí nabídky. Předložení nepodepsaného návrhu smlouvy, popřípadě nepředložení zmocnění dle předchozí věty, bude důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení.
Dále jsou obchodní podmínky specifikovány v příloze č. 9 ZD (návrh smlouvy o realizaci veřejné zakázky).
8. Požadavky na zpracování nabídky
Nabídky se podávají písemně a v řádně uzavřené obálce opatřené na uzavření označením obchodní firmy / názvu a razítkem či podpisem statutárního orgánu uchazeče nebo osoby oprávněné zastupovat uchazeče. Obálka musí být označena názvem „NEOTEVÍRAT – VEŘEJNÁ ZAKÁZKA SPOLEČNOU CESTOU ZA PRACÍ“. Na obálce musí být uvedena adresa, na niž je možné zaslat oznámení podle § 71 odst. 6 zákona.
V nabídce musí být uvedeny identifikační údaje uchazeče, zejména: obchodní firma, sídlo, identifikační číslo, osoba oprávněná jednat za uchazeče, případně osoba oprávněná zastupovat uchazeče, kontaktní adresa pro písemný styk mezi uchazečem a zadavatelem.
Nabídka musí být zpracována v českém jazyce a musí obsahovat návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče.
Nabídka uchazeče musí obsahovat prohlášení podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, z něhož vyplývá, že je uchazeč vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty podle § 68 odst. 2 a § 43 odst. 3 zákona (uchazeč využije vzor krycího listu nabídky v Příloze č. 1 ZD).
Uchazeč předloží nabídku ve dvou vyhotoveních, z nichž jedno bude označeno názvem „Originál“ a druhé vyhotovení názvem „Kopie“. Všechny listy nabídky budou navzájem pevně spojeny či sešity tak, aby byly dostatečně zabezpečeny před jejich vyjmutím z nabídky. Všechny výtisky budou řádně čitelné, bez škrtů a přepisů.
Všechny stránky nabídky, resp. jednotlivých výtisků, budou očíslovány vzestupnou kontinuální řadou.
Uchazeč předloží nabídku též v elektronické podobě na CD, a to ve formátu MS Office nebo kompatibilním, případně ve formátu .pdf (tato povinnost se netýká dokladů prokazujících splnění kvalifikace uchazeče). Nosič (CD) bude označen názvem veřejné zakázky a jménem uchazeče
Nabídka musí být předložena v následující struktuře:
krycí list nabídky (uchazeč použije Přílohu č. 1 zadávací dokumentace). Na krycím listu budou uvedeny následující údaje: název veřejné zakázky, základní identifikační údaje zadavatele a uchazeče (včetně osob zmocněných k dalším jednáním), nejvýše přípustná nabídková cena v členění podle bodu 4.2 zadávací dokumentace, prohlášení o pravdivosti a vázanosti, datum a podpis osoby oprávněné jednat za uchazeče.
doklady prokazující splnění kvalifikace dle bodu 5. zadávací dokumentace
podrobný popis a specifikace nabízeného plnění zahrnující podklady pro hodnocení nabídky dle Přílohy č. 5 zadávací dokumentace
identifikace subdodavatelů dle Přílohy č. 6 zadávací dokumentace
nabídková cena ve struktuře dle Přílohy č. 7 zadávací dokumentace
podepsaný návrh smlouvy o realizaci veřejné zakázky dle Přílohy č. 9 ZD
Nabídka nemusí obsahovat tuto zadávací dokumentaci, ačkoli ZD je uvedena mezi přílohami Návrhu smlouvy o realizaci veřejné zakázky.
9. Způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií
Základním kritériem hodnocení je ekonomická výhodnost nabídky. Hodnocení bude provedeno následujícím způsobem:
Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce je dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria.
Pro číselně vyjádřitelné kritérium, pro které má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu kritéria (cena nabídky), získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce.
Pro kritéria, která nelze vyjádřit číselně, sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné, nejvhodnější nabídce přiřadí 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce.
Jednotlivým dílčím kritériím jsou zadavatelem stanoveny váhy v procentech podle jejich důležitosti pro konkrétní zadávací řízení tak, že jejich součet je celkem 100. Jednotlivá bodová ohodnocení nabídek dle dílčích kritérií vynásobí hodnotící komise příslušnou vahou daného kritéria. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější je stanovena nabídka, která dosáhla nejvyšší bodové hodnoty.
Hodnotící kritéria:
1. Výše ceny zakázky (bez přímé podpory) bez DPH: váha 30 %
2. Kvalita služeb poskytovaných při plnění veřejné zakázky: váha 70 %
9.1. Výše ceny zakázky (bez přímé podpory) bez DPH (váha 30 %)
Uchazeč získá vážený počet bodů N dle vzorce:
9.2. Kvalita služeb poskytovaných při plnění veřejné zakázky (váha 70 %)
Pro hodnocení nabídek dle kriteria kvalita služeb poskytovaných při plnění veřejné zakázky použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 – 100 (viz níže) tak, že každé jednotlivé nabídce bude přidělena bodová hodnota odrážející kvalitu služeb z hlediska co nejlepšího dosažení cíle projektu pro účastníky projektu (cílové skupiny). Cílem projektu je přitom zmírnění důsledků dlouhodobé nezaměstnanosti a umístění alespoň 50 % účastníků na dotované či nedotované pracovní místo.
Kvalita služeb bude vyhodnocena podle způsobu zajištění plnění služeb, který uchazeč nabídne ve struktuře stanovené v příloze č. 5, bod 2.1 až 2.4. (tj. kvalita zajištění plnění veřejné zakázky a dostupnosti místa realizace, technické vybavení; kvalita poradenských, motivačních, diagnostických a rekvalifikačních aktivit; kvalita poradenství ke zprostředkování zaměstnání, práce s klienty a zaměstnavateli; kvalita redistribuce doprovodných opatření za účastníky projektu). Pokud bude uchazečova nabídka vybrána jako nejvhodnější, je uchazeč při plnění veřejné zakázky jím uvedeným způsobem zajištění plnění služeb vázán. Uchazečem nabídnutý způsob zajištění plnění veřejné zakázky bude z hlediska kvality posuzován ve svém celku, tj. jednotlivé části uvedené v 2.1 až 2.4 přílohy č. 5 netvoří žádná samostatná dílčí kritéria (subkritéria).
Uchazeč není oprávněn vázat jím navrhnutý způsob zajištění plnění veřejné zakázky na splnění jakýchkoliv podmínek.
Hodnotící stupně:
Vynikající 91 – 100 bodů
Velmi dobré 71 – 90 bodů
Dobré 51 – 70 bodů
Uspokojivé 21 – 50 bodů
Neuspokojivý 1 – 20 bodů
Nepředloženy podklady 0 bodů
Uchazeč získá počet bodů K dle vzorce:
K= Přidělené body x 0,7
Body za hodnocená kritéria se sečtou. Nabídka, která získá nejvíce bodů je nabídkou vítěznou v dané části veřejné zakázky.
10. Variantní řešení
Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídky.
11. Subdodávky a společné podání nabídky více dodavateli
V případě, že část veřejné zakázky bude plněna formou subdodávky (prostřednictvím třetí osoby), požaduje zadavatel uvést v nabídce, jaká část veřejné zakázky (s odkazem na plnění vymezené v kapitole 2.3 této zadávací dokumentace) bude prováděna subdodavatelem, a identifikovat tyto třetí osoby (s využitím Přílohy č. 6 ZD). Souhlas osob, které budou vystupovat jako subdodavatelé musí být doložen (podpisem na Příloze č. 6 ZD).
Změna subdodavatele v průběhu plnění veřejné zakázky je možná pouze po předchozím písemném souhlasu zadavatele.
Dodavatel je oprávněn prostřednictvím v nabídce identifikovaného subdodavatele prokázat splnění kvalifikace, pokud není schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované zadavatelem dle § 50 odst. 1 písm. b) až d). Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle § 54 písm. a).
Aktivity, které nesmějí být předmětem subdodávky a musejí být prováděny přímo dodavatelem, jsou:
Řízení a realizace veřejné zakázky (aktivita 1 dle bodu 2.3 ZD)
Poskytování přímé podpory účastníkům (aktivita 9 dle bodu 2.3 ZD)
Dodavatel, který podává nabídku v tomto zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem jiného dodavatele v tomtéž zadávacím řízení. Subdodavatel identifikovaný v této nabídce však může být subdodavatelem více uchazečů v tomtéž zadávacím řízení.
Podává-li nabídku více dodavatelů společně (jako jeden uchazeč), musí každý z nich samostatně splnit kvalifikaci podle § 50 odst. 1 písm. a) a podle § 54 písm. a) zákona v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) až d) musí prokázat všichni dodavatelé společně.
Podává-li nabídku více dodavatelů společně (jako jeden uchazeč), jsou povinni předložit k nabídce originál nebo ověřenou kopii listiny (smlouvy), z níž vyplývá, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a jakýmkoliv třetím osobám z jakýchkoliv závazků vzniklých v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky či vzniklých v důsledku prodlení či jiného porušení smluvních nebo jiných povinností v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky, zavázáni společně a nerozdílně.
12. Další požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky
Dodavatel je povinen naplnit indikátory projektu SPOLEČNOU CESTOU ZA PRACÍ uvedené v bodě 2.2 této zadávací dokumentace, sledovat a vykazovat jejich naplňování v měsíčních zprávách o činnosti, v členění stanoveném zadavatelem (viz Příloha č. 3 - smlouvy o realizaci veřejné zakázky, která tvoří přílohu č. 9 této ZD).
Dodavatel se zaváže ve vztahu k účastníkům projektu dodržovat zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů v platném znění a za tímto účelem předloží zadavateli zákonem vyžadovaný doklad o registraci u Úřadu pro ochranu osobních údajů při podpisu smlouvy o realizaci veřejné zakázky, a to nejpozději v den podpisu této smlouvy.
Při realizaci veřejné zakázky je dodavatel povinen dodržovat plnění politik Evropských společenství, zejména pravidel hospodářské soutěže a veřejné podpory, principů udržitelného rozvoje a prosazování rovných příležitostí.
Dodavatel je povinen po celou dobu realizace veřejné zakázky dodržovat informační povinnost dle Manuálu pro publicitu OP LZZ, Manuálu vizuální identity OP LZZ a Manuálu vizuální identity ESF v ČR pro období 2007 – 2013, dostupné na xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxx/0000/, zejména zajistit v místě realizace aktivit veřejné zakázky umístění loga ESF, EU, OP LZZ, vlajky ČR a EU a na veškerých materiálech a dokladech uvádět povinné informace a loga.
Dodavatel je povinen řídit se při realizaci veřejné zakázky relevantními ustanoveními tzv. Desatera příruček OP LZZ dostupného na xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxx/0000/, a to ve verzích platných v den učinění příslušného úkonu nebo v den porušení příslušného ustanovení podmínek smlouvy o realizaci veřejné zakázky.
Zadavatel a osoby oprávněné k výkonu kontroly projektů, z nichž je zakázka hrazena, si vyhrazují právo na provedení kontroly v sídle uchazeče a umožnění ověření dokladů souvisejících s realizací zakázky po dobu danou právními předpisy ČR k jejich archivaci (zákon č.563/1991 Sb., o účetnictví a zákon č.235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty).
13. Dotazy k zadávací dokumentaci a poskytování zadávací dokumentace
Zadavatel poskytne odpovědi na dotazy v písemné formě dle § 49 odst. 2 zákona. Uchazeč je oprávněn zaslat dotaz též v e-mailové či faxové formě dle kontaktních údajů uvedených v bodě 1.2 této zadávací dokumentace za předpokladu, že bude do tří dnů po jeho doručení doručena též listinná písemná forma dotazu na adresu zadavatele uvedenou v bodě 1.2 ZD.
Listinná písemná forma dotazu musí být doručena nejpozději v zákonem stanovené lhůtě, tj. nejpozději 12 dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek uvedené v bodě 14 této zadávací dokumentace. Lhůta pro odpověď zadavatele je 6 dnů ode dne doručení žádosti dodavatele a počíná běžet dnem doručení listinné písemné formy dotazu.
Zadavatel poskytuje neomezený dálkový přístup k celé zadávací dokumentaci včetně příloh. Tato dokumentace je umístěna na internetových stránkách zadavatele - xxxx://xxxxxx.xxxx.xx/xx/xxxxx/xx_xxxx.
14. Lhůta a místo pro podání nabídek
Nabídky budou přijímány na adrese zadavatele: osoby pověřené zadavatelskými činnostmi na adresu: Xxx. Xxxxxx Xxxxx, Advokátní kancelář M. A. Kolář, Xxxxxxxxxx xxxxxxx 0/0, Xxxxx 0, XXX 00000, tel. 000000000, 000000000, v pracovních dnech od 8.30 hodin do 12.00 hodin a od 13.30 do 16.30 hodin. Nabídky se podávají nejpozději 13. 5. 2010, do 12:00 hod.
15. Otevírání obálek s nabídkami
Otevírání obálek s nabídkami proběhne dne v sídle zadavatele – Úřadu práce v Děčíně, Březinova 442/1 Děčín, 14. 5. 2010 v 09.00 hod ve velké zasedací místnosti. Otevírání obálek se může zúčastnit jeden či dva zástupci uchazečů, kteří podali nabídku ve lhůtě pro podání nabídek. Zástupci uchazeče se prokáží plnou mocí vystavenou osobou oprávněnou za uchazeče jednat
16. Seznam příloh
Příloha č. 1: Krycí list nabídky
Příloha č. 2: Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů
Příloha č. 3: Prohlášení o dosažených obchodních obratech
Příloha č. 4: Seznam významných služeb poskytnutých v posledních 3 letech
Příloha č. 5: Podklady pro hodnocení nabídky
Příloha č. 6: Identifikace subdodavatelů
Příloha č. 7: Struktura nabídkové ceny
Příloha č. 8: Podpisové vzory osob oprávněných k podepisování zpráv o činnosti
dodavatele a jejich příloh
Příloha č. 9: Návrh smlouvy o realizaci veřejné zakázky
Příloha č. 10: Podmínky poskytování přímé podpory
Příloha č. 11: Podmínky a postupy k provádění bilanční diagnostiky
Příloha č. 12: Harmonogram plnění veřejné zakázky
1 Desatero OP LZZ je k dispozici zde: xxxx://xxx.xxxxx.xx/00-00/xxxxx/xxxxxxxx-xx-xxx
Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky.Registrační číslo projektu: CZ.1.04/2.1.00/13.00072
|
Strana: 1/28 |