S M L O U V A
S M L O U V A
o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje
I.
SMLUVNÍ STRANY
Moravskoslezský kraj
se sídlem: 28. října 117, 702 18 Ostrava
zastoupen:
IČ: 70890692
DIČ: CZ70890692
bankovní spojení: PPF banka, č. ú. 2014000019/6000
(dále jen „poskytovatel“)
a
………………………….
se sídlem:
zastoupena:
IČ:
DIČ:
bankovní spojení:
Zapsána v ………….
(dále jen „příjemce“)
II.
ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ
Tato smlouva je veřejnoprávní smlouvou uzavřenou dle § 10a odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“).
Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o finanční kontrole“), veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni ustanovení tohoto zákona.
Smluvní strany prohlašují, že pro právní vztah založený touto smlouvou jsou stejně jako ustanovení této smlouvy právně závazná ustanovení obsažená ve Smlouvě o partnerství s finančním příspěvkem č. ……… uzavřené mezi smluvními stranami dne ………….. (dále jen „Smlouva o partnerství“).
Neoprávněné použití dotace nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých z rozpočtu poskytovatele je porušením rozpočtové kázně podle § 22 zákona č. 250/2000 Sb. V případě porušení rozpočtové kázně bude postupováno dle zákona č. 250/2000 Sb.
III.
PŘEDMĚT SMLOUVY
Předmětem této smlouvy je závazek poskytovatele poskytnout příjemci podle dále sjednaných podmínek účelově určenou dotaci a závazek příjemce tuto dotaci přijmout a užít v souladu s jejím účelovým určením a za podmínek stanovených touto smlouvou.
IV.
ÚČELOVÉ URČENÍ A VÝŠE DOTACE
Poskytovatel podle této smlouvy poskytne příjemci neinvestiční dotaci v maximální výši …………………..Kč (slovy ……………….), účelově určenou k úhradě uznatelných nákladů na realizaci činností, jimiž se příjemce podílí v souladu se Smlouvou o partnerství na projektu „Podpora inkluze v Moravskoslezském kraji“ (dále jen „projekt“), vymezených v čl. VI této smlouvy. Příjemce je povinen čerpat finanční prostředky v souladu s pokyny poskytovatele.
Konečná výše dotace bude stanovena s ohledem na skutečnou výši celkových uznatelných nákladů uvedených a doložených v rámci závěrečného vyúčtování.
Pokud budou celkové skutečné uznatelné náklady projektu nižší než ……………………., konečná výše dotace se úměrně sníží a příjemce obdrží dotaci ve výši celkových skutečných uznatelných nákladů.
Pokud celkové skutečné uznatelné náklady projektu překročí celkové předpokládané uznatelné náklady, konečná výše dotace se nezvyšuje a příjemce obdrží …………………………Kč.
Účelem poskytnutí dotace je podpora realizace projektu poskytovatele za podmínek stanovených v této smlouvě a Smlouvě o partnerství.
V.
ZÁVAZKY SMLUVNÍCH STRAN
VARIANTA 1 – pro příjemce – příspěvkové organizace
Poskytovatel se zavazuje poskytnout příjemci dotaci převodem na účet zřizovatele příjemce, kterým je ………….., konkrétně převodem na jeho účet vedený u ……………., č. ú. ………………. .
VARIANTA 2 – pro ostatní příjemce
Poskytovatel se zavazuje poskytnout příjemci dotaci převodem na účet příjemce uvedený v čl. I této smlouvy.
Dotace bude příjemci poskytována prostřednictvím mechanismu dílčích plateb (předfinancování), a to takto:
První platba bude příjemci poskytnuta ve výši …………………… Kč (slovy ……………….. korun českých) v termínu do 20 pracovních dnů ode dne, kdy platba od Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, určená na realizaci projektu, bude zapojena do rozpočtu poskytovatele nebo bude přijata na projektový účet poskytovatele, podle toho, co nastane později.
Další (průběžné) dílčí platby budou příjemci poskytnuty vždy do 20 pracovních dnů ode dne, kdy platba od Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, určená na realizaci projektu, bude zapojena do rozpočtu poskytovatele nebo bude přijata na projektový účet poskytovatele, podle toho, co nastane později; výše průběžné dílčí platby bude vždy stanovena poskytovatelem, a to na základě předložených podkladů pro monitorovací zprávu, které poskytovatel schválí.
Další (průběžné) dílčí platby budou příjemci poskytnuty pouze v případě, že příjemce předloží na vyzvání poskytovatele a v jím stanoveném termínu podklady pro monitorovací zprávu. Nejpozději při předložení podkladů pro monitorovací zprávu příjemce předloží i doklady prokazující náklady uskutečněné v předchozím monitorovacím období.
Příjemce je povinen podklady pro monitorovací zprávu předložit v elektronické a tištěné podobě, na formulářích zaslaných poskytovatelem. Kopie dokladů prokazujících uskutečněné náklady předloží příjemce pouze v tištěné podobě.
V případě nedostatku finančních prostředků může příjemce požádat poskytovatele o poskytnutí mimořádné platby. Žádost o poskytnutí mimořádné platby bude doložena dokumenty,
ze kterých vyplývá potřeba poskytnutí dalších finančních prostředků. Na poskytnutí mimořádné zálohové platby nemá příjemce právní nárok.Povinnost poskytovatele dle odst. 2 a 3 tohoto článku smlouvy se považuje za splněnou dnem odepsání finančních prostředků z jeho účtu.
Příjemce se zavazuje při použití peněžních prostředků splnit tyto podmínky:
realizovat klíčové aktivity projektu vyplývající z Žádosti o finanční podporu projektu podané poskytovatelem a Smlouvy o partnerství;
čerpat finanční prostředky v souladu s pokyny poskytovatele;
zřídit zvláštní bankovní účet/podúčet určený výlučně pro projekt;
po celou dobu realizace projektu, a to až do doby ukončení financování projektu, používat pro veškeré finanční operace související s projektem zvláštní bankovní účet/podúčet určený výlučně pro projekt;
vést účetnictví v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, nebo daňovou evidenci podle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů. Pokud příjemce povede daňovou evidenci, je povinen dbát na to, aby příslušné doklady prokazující náklady související s projektem splňovaly předepsané náležitosti účetního dokladu dle § 11 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, aby tyto doklady byly správné, úplné, průkazné a srozumitelné a musí být vedeny průběžně písemně chronologicky způsobem zaručujícím jejich trvalost dle pravidel stanovených v Příručce pro žadatele a příjemce obecná část a specifická část k výzvě č. 02_15_007 Inkluzivní vzdělávání v rámci Operačního programu Výzkum, vývoj a vzdělávání (dále jen „Příručka pro žadatele a příjemce“). Čestné prohlášení příjemce o vynaložení finančních prostředků v rámci uznatelných nákladů realizovaného projektu není považováno za účetní doklad. Dále je povinen uchovávat je způsobem uvedeným v zákoně č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů a v zákoně č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s dalšími platnými právními předpisy ČR;
vést oddělené účetnictví (např. analytickými účty nebo účetním střediskem)
o všech účetních případech vztahujících se k projektu;řádně uchovávat veškeré dokumenty související s realizací projektu v souladu s platnými právními předpisy České republiky a Evropských společenství, nejméně však do roku 2034;
v případě uzavírání dodavatelsko-odběratelských vztahů dodržovat pravidla účelovosti
a způsobilosti nákladů;po celou dobu přípravy, realizace a udržitelnosti projektu dodržovat právní předpisy ČR a Evropských Společenství (ES) a politiky ES, zejména pak pravidla hospodářské soutěže, platné předpisy upravující veřejnou podporu, principy ochrany životního prostředí a prosazování rovných příležitostí;
s poskytnutými finančními prostředky nakládat správně, hospodárně, efektivně a účelně;
po celou dobu přípravy, realizace a udržitelnosti projektu nakládat s veškerým majetkem, získaným byť i jen částečně z finanční podpory, s péčí řádného hospodáře, zejména jej zabezpečit proti poškození, ztrátě nebo odcizení. Po dobu 3 let od ukončení realizace projektu není příjemce oprávněn majetek spolufinancovaný z finanční podpory zatěžovat žádnými věcnými právy třetích osob, včetně práva zástavního, majetek prodat ani jinak zcizit, Příjemce je povinen v případě zničení, poškození, ztráty, odcizení nebo jiné škodné události na majetkových hodnotách spolufinancovaných z finanční podpory, opětovně pořídit nebo uvést tyto majetkové hodnoty do původního stavu, a to bez zbytečného odkladu;
při realizaci činností dle Smlouvy o partnerství uskutečňovat propagaci projektu v souladu s nařízením Rady (ES) č. 1304/2013, nařízením Rady (ES) č. 1828/2006, Příručkou pro žadatele a příjemce a v souladu s pokyny poskytovatele;
během realizace projektu zajišťovat naplňování plánovaných monitorovacích indikátorů projektu;
předkládat poskytovateli v pravidelných měsíčních intervalech nebo vždy, kdy o to poskytovatel požádá, podklady pro průběžné monitorovací zprávy o realizaci projektu a dále závěrečnou zprávu dle Příručky pro žadatele a příjemce;
poskytnout poskytovateli neomezenou bezplatnou licenci k užití práv duševního vlastnictví včetně možnosti zcela nebo zčásti poskytnout třetí osobě oprávnění tvořící součást licence, jestliže byly při vzniku práv duševního vlastnictví použity prostředky poskytnuté příjemci na realizaci projektu a to bez zbytečného odkladu po vzniku takových práv. Pokud je držitelem takových práv duševního vlastnictví vzniklých na základě zakázky jiná osoba než příjemce, je příjemce povinen ve smlouvě uzavřené s dodavatelem zajistit pro poskytovatele neomezenou bezplatnou licenci k užití těchto práv včetně možnosti zcela nebo zčásti poskytnout třetí osobě oprávnění tvořící součást licence;
bezplatně předat všechny nově vytvořené produkty nebo jejich kopie (vždy vše ve dvojím vyhotovení, podle povahy produktu buď v písemné podobě nebo na elektronickém nosiči)
do vlastnictví poskytovatele, a to nejpozději před odesláním nebo spolu se závěrečnou monitorovací zprávou;zajistit smluvně nebo jiným vhodným způsobem, aby nositelé chráněných práv duševního vlastnictví vzniklých v souvislosti s realizací projektu podnikli veškeré kroky k zajištění bezúplatného oprávnění poskytovatele k výkonu práv užít autorské dílo;
umožnit provedení průběžné a následné kontroly všech dokladů vztahujících se k činnostem, které příjemce realizuje v rámci projektu, umožnit průběžné ověřování provádění činností, k nimž se příjemce zavázal dle této smlouvy a poskytnout součinnost všem osobám oprávněným k provádění kontroly, příp. jejich zmocněncům. Těmito oprávněnými osobami jsou Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR, územní finanční orgány, Ministerstvo financí, Nejvyšší kontrolní úřad, Evropská komise a Evropský účetní dvůr, poskytovatel, případně další orgány nebo osoby oprávněné k výkonu kontroly;
bezodkladně informovat poskytovatele o všech provedených kontrolách vyplývajících z účasti
na projektu dle článku III. smlouvy, o všech případných navržených nápravných opatřeních, která budou výsledkem těchto kontrol a o jejich splnění;neprodleně poskytovatele informovat o veškerých změnách, které u něho nastaly ve vztahu
k projektu nebo změnách souvisejících s činnostmi, které realizuje dle Smlouvy o partnerství;v případě, že realizaci projektu nezahájí nebo ji přeruší z důvodů, že projekt nebude dále uskutečňovat, do 7 kalendářních dnů ohlásit tuto skutečnost poskytovateli písemně nebo ústně do písemného protokolu vrátit nevyčerpané finanční prostředky poskytnuté dotace, zpět na účet poskytovatele do 7 kalendářních dnů ode dne předložení závěrečného vyúčtování, nejpozději však do 7 kalendářních dnů od termínu stanoveného pro předložení závěrečného vyúčtování. Rozhodným okamžikem vrácení nevyčerpaných finančních prostředků dotace zpět na účet poskytovatele je den jejich odepsání z účtu příjemce.
Příjemce se zavazuje dodržet tyto podmínky související s účelem, na nějž byla dotace poskytnuta:
dosáhnout stanoveného účelu, tedy zrealizovat činnosti, jimiž se podílí v souladu se Smlouvou o partnerství na projektu, nejpozději do ………………. 2019;
nepřevést spolupráci při přípravě a realizaci projektu na jiný právní subjekt;
neprodleně, nejpozději však do 14 kalendářních dnů, oznámit poskytovateli veškeré skutečnosti, které mohou mít vliv na přípravu, realizaci a udržitelnost projektu;
neprodleně, nejpozději však do 7 kalendářních dnů, informovat poskytovatele o vlastní přeměně nebo zrušení s likvidací, v případě přeměny i o tom, na který subjekt přejdou práva a povinnosti z této smlouvy;
předložit poskytovateli závěrečné vyúčtování celého realizovaného projektu, jež je finančním vypořádáním ve smyslu § 10a odst. 1 písm. d) zákona č. 250/2000 Sb., nejpozději do 30 pracovních dnů od data ukončení fyzické realizace projektu. Závěrečné vyúčtování se považuje za předložené poskytovateli dnem jeho předání k přepravě provozovateli poštovních služeb, podáním na podatelně krajského úřadu nebo doručením do datové schránky poskytovatele;
předložit poskytovateli závěrečné vyúčtování celého realizovaného projektu dle písm. e) tohoto odstavce smlouvy na předepsaných formulářích, úplné a bezchybné, včetně
závěrečné zprávy jako slovního popisu realizace projektu s uvedením jeho výstupů a celkového zhodnocení,
seznamu účetních dokladů vztahujících se k uznatelným nákladům projektu včetně uvedení obsahu jednotlivých účetních dokladů,
přehledu o vrácení nepoužitých peněžních prostředků do rozpočtu poskytovatele, nebo prohlášení o neexistenci takových vracených prostředků,
kopií účetních dokladů týkajících se dotace včetně dokladů o jejich úhradě (v případě nesrovnalostí může být příjemce vyzván k předložení kopií účetních dokladů týkajících se ostatních uznatelných nákladů projektu),
čestného prohlášení osoby oprávněné jednat za příjemce o úplnosti, správnosti a pravdivosti závěrečného vyúčtování,
dodržovat podmínky povinné publicity stanovené v čl. VII této smlouvy.
Porušení následujících podmínek uvedených v odst. 13 písm. c) až g) tohoto článku je považováno za porušení méně závažné ve smyslu ust. § 10a odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb. Odvod za tato porušení rozpočtové kázně se stanoví následujícím procentem:
Předložení závěrečného vyúčtování podle odst. 6 písm. e) po stanovené lhůtě:
do 7 kalendářních dnů 5 % poskytnuté dotace,
od 8 do 30 kalendářních dnů 10 % poskytnuté dotace,
od 31 do 50 kalendářních dnů 20 % poskytnuté dotace.
Porušení podmínky stanovené v odst. 6 písm. f) spočívající ve formálních nedostatcích závěrečného vyúčtování 10 % poskytnuté dotace
Porušení podmínky stanovené v odst. 6 písm. c) 2 % poskytnuté dotace,
Porušení podmínky stanovené v odst. 6 písm. d) 10 % poskytnuté dotace,
Porušení podmínky stanovené v odst. 6 písm. g) 5 % poskytnuté dotace.
VI.
UZNATELNÝ NÁKLAD
Dotace zahrnuje přímé a nepřímé náklady; vymezení přímých a nepřímých nákladů obsahuje Příručka pro žadatele a příjemce.
Nepřímé náklady jsou uznatelné pouze do výše max. …………………. Kč (slovy …………………………….. korun českých……). Nepřímé náklady jsou uznatelné pouze do výše max. 3,5 % uznatelných přímých nákladů skutečně vynaložených a prokázaných
„Uznatelným nákladem“ je náklad, který splňuje všechny níže uvedené podmínky:
jedná se o náklad na úhradu nejnutnějších nákladů, a zároveň se musí jednat o takové náklady, které jsou považovány za způsobilé ve smyslu nařízení Rady (ES) č. 1304/2013 a Příručky pro žadatele a příjemce obecná část a specifická část,
vznikl a byl příjemcem uhrazen nejdříve dnem 1. 9. 2016 a nejpozději dnem 30. 11. 2019,
byl vynaložen v souladu s účelovým určením dle čl. IV této smlouvy, ostatními podmínkami této smlouvy a Smlouvy o partnerství,
vyhovuje zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti dle zákona o finanční kontrole.
Daň z přidané hodnoty vztahující se k uznatelným nákladům je uznatelným nákladem, pokud příjemce není plátcem této daně nebo pokud mu nevzniká nárok na odpočet této daně.
Všechny ostatní náklady vynaložené příjemcem jsou považovány za náklady neuznatelné.
VII.
POVINNÁ PUBLICITA
Příjemce bere na vědomí, že poskytovatel je oprávněn zveřejnit jeho název sídlo, účel poskytnuté dotace a výši poskytnuté dotace. Poskytovatel uděluje příjemci souhlas s užíváním loga Moravskoslezského kraje pro účely a v rozsahu této smlouvy. Podmínky užití loga jsou uvedeny v Manuálu jednotného vizuálního stylu Moravskoslezského kraje, který je dostupný na xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx_xxx_0000_xxxxxxxx_xxxxx.xxx.
Příjemce se zavazuje k tomu, že v průběhu realizace projektu bude prokazatelným a vhodným způsobem prezentovat Moravskoslezský kraj, a to v tomto rozsahu:
na svých webových stránkách, jsou-li zřízeny, umístit logo Moravskoslezského kraje buď v sekci partneři, nebo přímo u podporovaného projektu,
informovat veřejnost o poskytnutí dotace Moravskoslezským krajem na svých webových stránkách s odkazem (hyperlinkem) na webové stránky konkrétního projektu
na všech pozvánkách, plakátech, poutačích, ve spotech, katalozích a podobných nosičích reklamy použít logo Moravskoslezského kraje,
instalovat v prostorách realizace projektu logo Moravskoslezského kraje,
viditelně uvádět na všech písemnostech, které souvisejí s realizací projektu a jsou určeny veřejnosti, a při všech formách propagace projektu logo Moravskoslezského kraje a skutečnost, že jde o aktivitu, která byla podpořena poskytovatelem,
zveřejňovat na všech tiskových materiálech souvisejících s projektem logo Moravskoslezského kraje,
v rámci veřejných akcí, tiskových zpráv, výročních zpráv, tiskových konferencí týkajících se podpořeného projektu uvést vždy Moravskoslezský kraj jako poskytovatele dotace a uvést logo Moravskoslezského kraje.
VIII.
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Poskytovatel si vyhrazuje právo vypovědět tuto smlouvu s výpovědní dobou 15 dnů od doručení výpovědi příjemci v případě, že příjemce poruší rozpočtovou kázeň a poskytovatel má podle této smlouvy ještě povinnost poskytnout mu další finanční plnění.
Poskytovatel není oprávněn tuto smlouvu vypovědět:
poruší-li příjemce rozpočtovou kázeň porušením některé z podmínek uvedených v čl. V odst. 5 této smlouvy, nepřesáhne-li výše neoprávněně použitých nebo zadržených peněžních prostředků 50 % peněžních prostředků poskytnutých ke dni porušení rozpočtové kázně, nebo
poruší-li příjemce rozpočtovou kázeň porušením některé z podmínek uvedených v čl. V odst. 6 této smlouvy, jedná-li se o méně závažné porušení podmínky, za něž je v čl. V odst. 7 stanoven odvod procentem z poskytnuté dotace.
Případné změny a doplňky této smlouvy budou smluvní strany řešit písemnými, vzestupně číslovanými dodatky k této smlouvě, které budou výslovně za dodatky této smlouvy označeny.
Tato smlouva se vyhotovuje ve třech stejnopisech s platností originálu, z nichž dva obdrží poskytovatel a jeden příjemce.
Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem, kdy vyjádření souhlasu s obsahem návrhu dojde druhé smluvní straně.
Příjemce bere na vědomí a výslovně souhlasí s tím, že smlouva včetně případných dodatků bude zveřejněna na oficiálních webových stránkách Moravskoslezského kraje.
Smluvní strany shodně prohlašují, že si smlouvu před jejím podpisem přečetly a že byla uzavřena po vzájemném projednání podle jejich pravé a svobodné vůle, určitě, vážně a srozumitelně, nikoliv v tísni za nápadně nevýhodných podmínek, a že se dohodly o celém jejím obsahu, což stvrzují svými podpisy.
Doložka platnosti právního jednání dle § 23 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů:
O
poskytnutí dotace a uzavření této smlouvy rozhodlo zastupitelstvo
kraje svým usnesením
č. ................
ze
dne ……………….
V Ostravě dne |
|
V …………….. dne |
|
|
|
|
|
|
za poskytovatele
|
|
za příjemce ………………………………..
|
8