MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 3
MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 3
Rada městské části
U S N E S E N Í
č. 102
ze dne 24.02.2021
Veřejnoprávní smlouva o přenesení výkonu působnosti v oblasti doručování
Rada městské části
I. s c h v a l u j e
1. veřejnoprávní smlouvu o přenesení výkonu působnosti v oblasti doručování dle přílohy č. 1 tohoto usnesení
II. u k l á d á
1. Xxxxxx Xxxxxxxx, starostovi městské části
1.1. podepsat výše uvedenou smlouvu
Xxxx Xxxxxx starosta městské části
Xxx Xxxxxxx uvolněný člen rady
Veřejnoprávní smlouva o přenesení výkonu působnosti v oblasti doručování
Xxxxx Xxxxxxx ČP: 2021/00735
Česká pošta, s.p.
se sídlem: Politických vězňů 909/4, 225 99, Praha 1
IČO: 47114983
DIČ: CZ47114983
zastoupen: Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, Key Account Manager zapsán v obchodním rejstříku: Městského soudu v Praze, oddíl A, vložka 7565 bankovní spojení: Československá obchodní banka, a.s.,
č.ú.: 133 715 683/0300
korespondenční adresa:
Datová schránka pro konverzní poštu:
(dále jen „ČP“)
Nemanická 2208/16, 370 20 České Budějovice em2ukrb
a
Městská část Praha 3
se sídlem: Xxxxxxxxxx xxx. 700/9, 130 00, Praha 3
IČO: 00063517
DIČ: CZ00063517
zastoupen: Xxxxx Xxxxxxx, starostou
bankovní spojení: 27-2000781378/0800
korespondenční adresa: přidělené číslo (ID): Určená datová schránka: zasílací adresa pro fakturu: (dále jen „Správní orgán“)
Havlíčkovo xxx. 700/9, 130 00, Praha 3
16455011
eqkbt8g
fakturace: xxxxxxxxx@xxxxx0.xx
dále jednotlivě jako „Smluvní strana“, nebo společně jako „Smluvní strany“ uzavírají v souladu s ustanovením § 19 odst. 3 a ustanovením § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Správní řád“) tuto Veřejnoprávní smlouvu o přenesení výkonu působnosti v oblasti doručování (dále jen „Smlouva“).
1. Předmět Smlouvy
1.1 Předmětem Smlouvy je přenesení výkonu působnosti Správního orgánu v oblasti doručování na ČP v rozsahu vymezeném touto Smlouvou a zahrnující poskytování následujících činností - služeb ze strany ČP:
1.1.1 kontrola způsobilosti písemností - dokumentů k provedení konverze;
1.1.2 provedení konverze dokumentů postupem automatizované autorizované konverze dle § 22 až 26 zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZEÚ“), tj. převedení dokumentu obsaženého v datové zprávě do dokumentu v listinné podobě způsobem zajišťujícím shodu obsahu těchto dokumentů a připojení doložky o provedení konverze (dále jen „Doložka konverze“), je-li dokument ke konverzi způsobilý;
1.1.3 kompletace konvertovaných dokumentů do zásilek (tj. obálkování a balení);
1.1.4 příprava zásilek pro podání (třídění a svazkování zásilek);
1.1.5 zabezpečení spotřebního materiálu pro provedení konverze dokumentů a následnou kompletaci dokumentů do zásilek včetně zajištění jeho skladování (tj. papírů, obálek, apod.);
1.1.7 předání elektronického potvrzení o doručení písemnosti nebo elektronického potvrzení o nemožnosti písemnost doručit;
1.1.8 archivování dodejek a vrácených zásilek, je-li tato služba Správním orgánem požadována. Součástí služby je provedení konverze dodejek postupem autorizované konverze dle ZEÚ a předání výstupu konverze Správnímu orgánu,.
1.2 Výše uvedené činnosti – služby vykonává ČP v souvislosti s přenesením výkonu působnosti Správního orgánu v oblasti doručování (dále jen „Výkon“).
1.3 Konkrétní požadavky na provedení Výkonu budou určeny Správním orgánem v datové zprávě při zaslání písemnosti do vyhrazené datové schránky ČP (dále jen „objednávka Výkonu“) postupem dle
§ 19 odst. 3 Správního řádu. Pro tyto účely je určena vyhrazená další datová schránka ČP Automat konverzní pošta (dále jen „Datová schránka automat“). Datová schránka automat slouží pro veškerou komunikaci Smluvních stran související s předmětem plnění této Smlouvy, není-li v této Smlouvě výslovně uvedeno jinak.
1.4 Správní orgán se zavazuje do Datové schránky automat uvedené v čl. 1.3 této Smlouvy nezasílat datové zprávy, které nesouvisí s předmětem plnění této Smlouvy. Pro případ, že by se tak přesto stalo, se Správní orgán zavazuje neuplatňovat účinky doručení datové zprávy.
1.5 Podrobnější podmínky pro provedení Výkonu jsou uvedeny v Příloze č. 1 této Smlouvy - Podmínky pro přenesení výkonu působnosti v oblasti doručování (provedení automatizované autorizované konverze dokumentů a doručení písemností) (dále jen „Podmínky“) a v Příloze č. 2 této Smlouvy -
Ceník Výkonů (dále jen „Ceník Výkonů“). ČP je oprávněna Podmínky a Ceník Výkonů jednostranně změnit. ČP Správnímu orgánu poskytne informace o změně Podmínek nebo změně Ceníku Výkonů včetně informace o dni účinnosti změn, nejméně 30 kalendářních dní před dnem účinnosti změn, a to zasláním nového znění do datové schránky Správního orgánu.
1.6 Správní orgán je povinen se s novým zněním Podmínek a Ceníku Výkonů seznámit.
1.7 Pokud Správní orgán písemně nevypoví tuto Smlouvu nejpozději 5 pracovních dnů před navrhovaným dnem účinnosti nového znění Podmínek a Ceníku Výkonů, platí, že změnu Podmínek a Ceníku Výkonů přijal s účinností ode dne účinnosti stanoveného ČP.
1.8 Pokud písemně odmítne změnu Podmínek a Ceníku Výkonů, současně s tímto oznámením o odmítnutí změn vypovídá tuto Smlouvu. Výpovědní doba počíná běžet dnem doručení výpovědi druhé Smluvní straně, přičemž skončí ke dni účinnosti změny Podmínek a Ceníku Výkonů. Výpověď musí být doručena druhé Smluvní straně přede dnem, kdy má změna nabýt účinnosti.
1.9 Výpověď a oznámení o odmítnutí změn Xxxxxxxx a Ceníku Výkonů učiněné Správním orgánem musí mít písemnou formu, a musí být doručeny ČP osobně, poštou, nebo prostřednictvím Datové schránky ČP.
1.10 Správní orgán prohlašuje, že se se zněním Podmínek a Ceníkem Výkonů seznámil a zavazuje se je dodržovat.
1.11 Není-li ve Smlouvě výslovně ujednáno jinak, vyplývají práva a povinnosti související s doručením písemnosti podané dle odst. 1.1.6 této Smlouvy z poštovní smlouvy uzavřené podáním zásilky k přepravě z Poštovních podmínek zvolené poštovní služby ČP platných v den podání zásilky (dále jen „Poštovní podmínky“). Aktuální znění Poštovních podmínek je k dispozici na všech poštách v ČR a na internetové adrese xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/. ČP je oprávněna poštovní podmínky jednostranně měnit. ČP poskytne Správnímu orgánu informace o změně Poštovních podmínek, v souladu s ustanovením § 6 odst. 3 zákona č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Zákon o poštovních službách“), včetně informace o dni účinnosti změn, nejméně 30 kalendářních dní před dnem účinnosti změn, a to zpřístupněním této informace na všech poštách v ČR a na výše uvedené internetové adrese.
1.12 ČP se zavazuje provádět Výkony v souladu s podmínkami sjednanými v této Smlouvě a Správní orgán se zavazuje za řádně poskytnuté Výkony zaplatit cenu uvedenou v čl. 5. této Smlouvy.
2. Termín provedení Výkonů
2.1 Výkony budou prováděny dle harmonogramu, který je uvedený v Podmínkách.
2.2 Výkon je Smluvními stranami považován za zahájený okamžikem doručení datových souborů do Datové schránky ČP.
2.3 Výkon je Smluvními stranami považován za ukončený:
a) dodáním sdělení o nemožnosti písemnost konvertovat do určené datové schránky Správního orgánu,
b) nebo podáním poštovní zásilky (v případě obyčejné zásilky),
c) nebo dodáním elektronického potvrzení o doručení písemnosti do určené datové schránky Správního orgánu,
d) nebo dodáním elektronického potvrzení o nemožnosti písemnost doručit do určené datové schránky Správního orgánu.
3. Práva a povinnosti ČP
3.1 ČP při provádení Výkonů postupuje samostatně a s potřebnou odbornou péčí.
3.2 ČP se zavazuje plnit řádně a ve stanoveném termínu své povinnosti vyplývající z této Smlouvy a provádět Výkony v požadovaném rozsahu a v souladu s příslušnou právní úpravou. ČP bude neprodleně informovat Správní orgán o všech skutečnostech majících vliv na provádění Výkonů dle této Smlouvy a bude jakékoli případné nedostatky při realizaci Výkonů oznamovat bezodkladně Správnímu orgánu.
3.3 ČP je povinna pro provedení Výkonu zajistit příslušný spotřební materiál (např. obálky, papíry s ochrannými prvky apod.) v souladu s obecnými požadavky stanovenými Ministerstvem vnitra ČR .
3.4 ČP neprovádí kontrolu adresních údajů z předaných datových souborů, a proto neodpovídá za případnou nedoručitelnost zpracovaných zásilek z důvodu chybných adresních údajů.
3.5 Smluvní strany se dohodly, že odchylně od ustanovení aktuálně platných Poštovních podmínek nebude ČP uvádět hmotnost u homogenního podání (stejný obsah a hmotnost) doporučených zásilek, obsahujících pouze písemné sdělení.
3.6 Další práva a povinnosti ČP jsou definovány v Podmínkách, příp. v jednotlivých objednávkách Výkonů.
3.7 ČP odpovídá za případnou škodu vzniklou v souvislosti s prováděním Výkonů dle zákona č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářksý řád) (dále jen „Zákon o odpovědnosti za škodu“)
3.8 ČP odpovídá za případnou škodu vzniklou v souvislosti s činností spočívající v poskytování poštovních služeb v souladu se Zákonem o poštovních službách v rozsahu stanoveném v Poštovních podmínkách Správním orgánem zvolené poštovní služby ČP.
3.9 O všech změnách Přílohy č.3, bude ČP neprodleně písemně informovat Správní orgán. Tyto změny nejsou důvodem k sepsání dodatku k této Smlouvě. Změny se stanou účinnými uplynutím 5 pracovních dnů od doručení oznámení o změně druhé Smluvní straně.
4. Práva a povinnosti Správního orgánu
4.1 Datové soubory určené ke konverzi bude Správní orgán zasílat ČP ve formátu a struktuře uvedené v Příloze č. 3 této Smlouvy - Hromadná autorizovaná konverze - Příručka.
4.2 Správní orgán je povinen za provedení Výkonu uhradit ČP cenu dle Ceníku Výkonů.
4.3 Správní orgán se zavazuje informovat neprodleně ČP o všech skutečnostech a zejména změnách právní úpravy, které by mohly mít vliv na provádění Výkonů dle této Smlouvy. Správní orgán se zavazuje Určenou datovou schránku uvedenou v této Smlouvě, jedná-li se o datovou schránku zřízenou na žádost, udržovat zpřístupněnou.
4.4 Správní orgán bude jakékoli případné nedostatky při realizaci Výkonů oznamovat bezodkladně ČP.
4.5 Další práva a povinnosti Správního orgánu jsou definovány v Podmínkách.
5. Cena a platební podmínky
5.1 Bližší cenová specifikace provedených Výkonů je stanovena v Ceníku Výkonů v Příloze č. 2 této Smlouvy.
5.2 Správní orgán se zavazuje, že uhradí cenu Výkonů na základě detailního měsíčního vyúčtování skutečně provedených Výkonů dle odst. 1.1 této Smlouvy za příslušný kalendářní měsíc. DPH bude připočtena v zákonné výši vyjma poštovních služeb, které jsou od DPH osvobozeny.
5.3 Správní orgán se zavazuje uhradit cenu Výkonů na základě faktury – daňového dokladu vystaveného ČP vždy do 15. kalendářního dne měsíce následujícího po měsíci, ve kterém byly Výkony poskytnuty. Splatnost faktury je 14 kalendářních dní ode dne jejího vystavení. Faktura bude obsahovat povinné náležitosti daňového dokladu podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani zpřidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Datem zdanitelného plnění je poslední kalendářní den v měsíci, za který jsou Výkony vyúčtovány.
Smluvní strany se dohodly, že faktury – daňové doklady ve formátu pdf., opatřené elektronickým podpisem (elektronická faktura) spolu s dalšími přílohami (pokud jsou smluvně požadovány) budou zasílány elektronicky na e-mailovou adresu Správního orgánu xxxxxxxxx@xxxxx0.xx.
5.4 V případě prodlení Správního orgánu se zaplacením ceny Výkonů, je Správní orgán povinen zaplatit ČP úrok z prodlení podle nařízení vlády, kterým se stanoví výše úroků z prodlení podle zák. č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů.
6. Reklamace
6.1 Reklamace Výkonů může být Správním orgánem podána i prostřednictvím Datové schránky automat, datová zpráva zaslaná do této schránky však musí v textu Předmětu obsahovat slovo “reklamace“, jinak nebude považována za zadanou a nebude vyřízena.
6.2 Reklamace Výkonů musí obsahovat ID datové zprávy a důvod reklamace.
6.3 Reklamace týkající se poskytované poštovní služby lze uplatnit způsobem a za podmínek stanovených Poštovními podmínkami ČP.
6.4 Správní orgán je povinen podat reklamaci bezprostředně po zjištění reklamované skutečnosti.
6.5 ČP se zavazuje vyřídit reklamaci bez zbytečného odkladu, nejpozději do 30 kalendářních dnů od jejího uplatnění. Po vyřízení reklamace zašle ČP Správnímu orgánu oznámení o výsledku reklamace.
6.6 ČP garantuje poskytování Výkonů jen v mezích stanovených touto Smlouvou a příslušnými obecně závaznými právními předpisy.
6.7 Reklamace Vykonů lze zasílat na: xxxxxxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxx.xx.
7. Kontaktní spojení
7.1 Kontaktními osobami za Správní orgán jsou (jméno, pozice, tel., e-mail, popř. fax):
a) Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, vedoucí oddělení správy dokumentů, 222 116 258, xxxxxxxxxx.xxxxxxx@xxxxx0.xx
b) Xxxxx Xxxxx, vedoucí organizačního odboru, 222 116 313, xxxxx.xxxxx@xxxxx0.xx
7.2 Kontaktními osobami za ČP ve věcech smluvních jsou (jméno, pozice, tel., e-mail, popř. fax):
a) Xx. Xxxx Xxxx, obchodní manažer - senior, tel.: 000 000 000, e-mail: Xxxx.Xxxx@xxxxx.xx
b) Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, Key Account Manager, tel.: 000 000 000, e-mail: xxxxx.xxxxxxx@xxxxx.xx
7.3 Kontaktními osobami za ČP ve věcech technických jsou (jméno, pozice, tel., e-mail, popř. fax):
a) Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, tel.: 000 000 000, e-mail: xxxxxxxxxxxxx.xxxx@xxxxx.xx
b) Dispečink střediska Postservis České Budějovice, tel.: 000 000 000, e-mail: xxxxxxxxxx.xxxx@xxxxx.xx
7.4 O všech změnách kontaktních osob a spojení, které jsou uvedeny v tomto článku, se budou Smluvní strany neprodleně písemně informovat. Tyto změny nejsou důvodem k sepsání dodatku k této Smlouvě. Změny se stanou účinnými uplynutím 5 pracovních dnů od doručení oznámení o změně druhé Smluvní straně.
8. Compliance doložka
8.1 Smluvní strany se zavazují, že učiní všechna opatření k tomu, aby se nedopustily ony a ani nikdo z jejich zaměstnanců či zástupců jakékoliv formy korupčního jednání, zejména jednání, které by mohlo být vnímáno jako přijetí úplatku, podplácení nebo nepřímé úplatkářství či jiný trestný čin spojený s korupcí dle zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
8.2 Smluvní strany se zavazují, že neposkytnou, nenabídnou ani neslíbí úplatek jinému nebo pro jiného v souvislosti s obstaráváním věcí obecného zájmu anebo v souvislosti s podnikáním svým nebo jiného. Smluvní strany se rovněž zavazují, že úplatek nepřijmou, ani si jej nedají slíbit, ať už pro sebe nebo pro jiného v souvislosti s obstaráním věcí obecného zájmu nebo v souvislosti s podnikáním svým nebo jiného. Úplatkem se přitom rozumí neoprávněná výhoda spočívající v přímém majetkovém obohacení nebo jiném zvýhodnění, které se dostává nebo má dostat uplácené osobě nebo s jejím souhlasem jiné osobě, a na kterou není nárok.
8.3 Smluvní strany nebudou ani u svých obchodních partnerů xxxxxxxxx jakoukoliv formu korupce či uplácení.
9. Závěrečná ustanovení
9.1 Tato Smlouva je uzavřena na dobu neurčitou a nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu obou Smluvních stran.
9.2 V souladu s ustanovením § 19 odst. 3 Správního řádu není třeba k uzavření této Smlouvy souhlasu nadřízeného správního orgánu.
9.3 Tuto Smlouvu lze ukončit dohodou Smluvních stran nebo výpovědí. Smlouvu je oprávněna vypovědět kterákoliv ze Smluvních stran i bez udání důvodu s tříměsíční výpovědní dobou, která počíná běžet od prvního dne následujícího měsíce po doručení výpovědi druhé Smluvní straně.
9.4 Není-li ve smlouvě stanoveno jinak, může být tato Smlouva měněna pouze vzestupně očíslovanými písemnými dodatky ke Smlouvě podepsanými oběma Smluvními stranami.
9.5 Tato Smlouva je vyhotovena ve 4 (slovy: čtyřech) stejnopisech s platností originálu, z nichž každá Smluvní strana obdrží po dvou.
9.6 Smluvní strany prohlašují, že tato Xxxxxxx vyjadřuje jejich úplné a výlučné vzájemné ujednání týkající se daného předmětu této Smlouvy. Smluvní strany po přečtení této Smlouvy prohlašují, že byla uzavřena po vzájemném projednání, určitě a srozumitelně, na základě jejich pravé, vážně míněné a svobodné vůle. Na důkaz uvedených skutečností připojují podpisy svých oprávněných osob či zástupců.
9.7 Oprávnění k podpisu této Smlouvy Správní orgán dokládá usnesením Rady městské části Praha 3 č. XXX ze dne XX.XX.2021.
9.8 Nedílnou součástí této Smlouvy jsou následující přílohy:
Příloha č. 1 – Podmínky pro přenesení výkonu působnosti v oblasti doručování (provedení automatizované autorizované konverze dokumentů a doručení písemností)
Příloha č. 2 – Ceník Výkonů
Příloha č. 3 – Hromadná autorizovaná konverze - Příručka
V Českých Budějovicích dne: V Praze dne:
Xxx. Xxxxxxx Xxxxx Xxxx Xxxxxx
Key Account Manager
Česká pošta, s. p.
starosta
městská část Praha 3
Veřejnoprávní smlouva o přenesení výkonu působnosti v oblasti doručování
Příloha č. 1 - Podmínky pro přenesení výkonu působnosti v oblasti doručování (provedení automatizované autorizované konverze dokumentů a doručení písemností)
Článek 1
Úvodní ustanovení
1.1 Tato Příloha č. 1 Smlouvy vymezuje bližší podmínky pro přenesení výkonu působnosti Správního orgánu v oblasti doručování na ČP včetně podmínek provedení automatizované autorizované konverze (dále též jen „konverze“) dle požadavků Správního orgánu.
Článek 2 Popis služeb
2.1 Služba automatizované autorizované konverze umožňuje Správnímu orgánu předávat dokumenty určené ke konverzi prostřednictvím datové zprávy zaslané do vyhrazené Datové schránky automat. ČP následně zajistí konverzi takto předaných dokumentů v souladu se ZEÚ, tisk do listinné podoby, podání zásilky do poštovní přepravy a dále předání informace o výsledku doručení zásilek (nejedná-li se o obyčejné zásilky).
2.2 Nutnou podmínkou pro poskytnutí služby je, aby byla datová zpráva Správního orgánu odeslána z datové schránky zaevidované jako odesílající datová schránka určená pro účely plnění této Smlouvy (dále jen „Určená datová schránka“). V případě datových zpráv došlých z nezaevidovaných datových schránek nebude Výkon poskytnut a odesílatel dostane datovou zprávou odpověď se zdůvodněním. V takovém případě nevzniká ani objednávka Výkonu dle odst. 1.3 této Smlouvy.
Určené datové schránky Správního orgánu:
ID datové schránky: eqkbt8g
2.3 Správní orgán může kdykoli po dobu trvání Smlouvy odesílat do vyhrazené Datové schránky ČP datové zprávy ve formátu a v souladu s dalšími technickými požadavky uvedenými v Příloze č. 3 této Smlouvy.
2.4 U přijatých datových zpráv (objednávky Výkonu) dojde k následujícímu automatizovanému zpracování:
o Kontrola datových zpráv a formátu datových souborů zaslaných jako přílohy datových zpráv. Datové zprávy a datové soubory z došlých datových zpráv musí splňovat technické požadavky uvedené v Příloze č. 3 této Smlouvy.
o Dokumenty splňující technické požadavky budou konvertovány z elektronické do listinné podoby v souladu se ZEÚ (výsledkem je tiskový výstup s doplněnými zabezpečovacími prvky a Doložkou konverze).
Veřejnoprávní smlouva o přenesení výkonu působnosti v oblasti doručování
o Pokud dojde k nesplnění byť jednotlivých technických požadavků pro zpracování nebo provedení konverze, budou došlá datová zpráva a dokument vyřazeny z dalšího zpracování. To samé platí, pokud bude datová zpráva obsahovat více dokumentů označených ke konverzi, z nichž alespoň jeden nebude splňovat technické podmínky pro zpracování nebo podmínky pro provedení konverze. V takovém případě bude celá objednávka Výkonu vyřazena z dalšího zpracování. O vyřazení bude ČP Správní orgán bezodkladně informovat způsobem dle Čl. 3 této Přílohy č. 1.
2.5 Pro všechny objednávky Výkonu zařazené do dalšího zpracování, bude v následující pracovní den nejpozději v 6.00 hod. zahájena kompletace tiskového výstupu do zásilek dle požadavku Správního orgánu a předání k poštovní přepravě.
Článek 3
Informace o stavu objednávek Výkonu
3.1 Správní orgán jednou denně obdrží do své Určené datové schránky souhrnnou datovou zprávu, která obsahuje informace o všech objednávách Výkonu se změnou stavu.
3.2 Změnou stavu objednávky Výkonu se rozumí:
3.2.1 Vyřazení objednávky Výkonu ze zpracování z důvodu nesplnění technických požadavků pro zpracování.
3.2.2 Vyřazení objednávky Výkonu z důvodu nesplnění podmínek pro automatizovanou konverzi.
3.2.3 Vyřazení objednávky Výkonu z důvodu nemožnosti realizace tiskového výstupu.
3.2.4 Zpracování objednávky Výkonu a předání k poštovní přepravě.
3.2.5 Doručení zásilky.
3.2.6 Nedoručení zásilky dle číselníku důvodů nedoručení zásilky (viz Příloha č. 3 této Smlouvy).
3.3 Detailní informace dle odst. 3.2 těchto Podmínek ke všem objednávkám Výkonu (tj. přijatým nebo zamítnutým) budou Správnímu orgánu zasílány datovou zprávou do Určené datové schránky. Struktura předávaného souboru je popsána v Příloze č. 3 této Smlouvy.
3.4 V případě, že si Správní orgán objedná archivaci dodejek a vrácených zásilek dle odst. 1.1.8 této Smlouvy, budou fyzické dodejky a vrácené zásilky ukládány na straně ČP a v určených skartačních lhůtách (zpravidla 3 roky nebo 10 let) skartovány.
Veřejnoprávní smlouva o přenesení výkonu působnosti v oblasti doručování
Článek 4
Omezení obsahu zásilek a formát objednávky Výkonu
4.1 Služba je omezena na maximálně:
a) 15 listů v případě použití obálky C5
b) 50 listů v případě použití obálky C4.
c) 100 listů v případě použití obálky B4.
4.2 Dokumenty budou předávány jednotlivě po zásilkách ve formátu XML, kdy každá zásilka může obsahovat jeden či více souborů ve formátu PDF.
4.3 Datová zpráva musí obsahovat jednu nebo více příloh ve formátu dle Přílohy č.3 této Smlouvy.
4.4 Maximální celková velikost všech příloh datové zprávy je 20 MB.
4.5 Doporučení pro vytváření PDF souborů definuje Příloha č. 3 této Smlouvy.
Článek 5
Zvláštní ustanovení o ochraně osobních údajů
5.1 Předmětem této části Přílohy č. 1 Smlouvy je úprava vzájemných práv a povinností ČP a Správního orgánu při zpracování osobních údajů ve smyslu čl. 28 obecného nařízení Evropského parlamentu a rady (EU) 2016/679, o ochraně osobních údajů (dále jen
„Nařízení“), a to při všech činnostech ČP podle Xxxxxxx s výjimkou činností spočívajících v poskytování poštovních služeb. Zpracování osobních údajů ČP při poskytování poštovních služeb je upraveno v Poštovních podmínkách Správním orgánem zvolené poštovní služby ČP.
5.2 Správní orgán a ČP si budou v průběhu plnění předmětu Smlouvy po dobu její účinnosti navzájem předávat osobní údaje o subjektech údajů. Účelem zpracování osobních údajů subjektů údajů je zajištění plnění Smlouvy. ČP bude zpracovávat osobní údaje subjektů údajů předávané Správním orgánem v elektronické podobě.
5.3 Při výkonu činností podle Xxxxxxx je správcem osobních údajů Správní orgán.
5.4 Správní orgán pověřuje ČP zpracováním osobních údajů, které jí v rámci plnění předmětu Smlouvy předá, v rozsahu osobních údajů předaných v datových zprávách Správního orgánu podle odstavce 2.1 této Přílohy č. 1 Smlouvy, za účelem poskytnutí služeb – vykonání činností uvedených v čl. 1. odst. 1.1.6 Xxxxxxx.
5.5 Informační povinnost vůči subjektům údajů dle Nařízení bude ve vztahu k subjektům údajů, jejichž osobní údaje budou zpracovávány dle této Smlouvy, plněna Správním orgánem.
5.6 ČP zpracovává osobní údaje pouze na základě pokynů Správního orgánu, včetně případného předání osobních údajů třetím subjektům, pokud mu toto zpracování již neukládají právní
Veřejnoprávní smlouva o přenesení výkonu působnosti v oblasti doručování
předpisy, které se na ČP vztahují; v takovém případě ČP Správní orgán o takovém právním požadavku informuje před zpracováním, ledaže by právní předpisy toto informování zakazovaly z důležitých důvodů veřejného zájmu. ČP zohledňuje povahu zpracování.
5.7 Jakákoliv třetí osoba (vyjma zaměstnanců ČP), která jedná z pověření ČP a má přístup k osobním údajům, může tyto osobní údaje zpracovávat pouze na základě pokynu Správního orgánu, ledaže jí zpracování osobních údajů ukládají právní předpisy. ČP přijme opatření pro zajištění tohoto požadavku a zajistí, aby se osoby oprávněné zpracovávat osobní údaje zavázaly k mlčenlivosti, nevztahuje-li se na ně zákonná povinnost mlčenlivosti.
5.8 ČP odpovídá za své zaměstnance, kteří v rámci plnění stanovených oprávnění a povinností přicházejí do styku s osobními údaji a jsou povinni v souladu s obecně platnými právními předpisy zachovávat mlčenlivost o osobních údajích a o bezpečnostních opatřeních, jejichž zveřejnění by ohrozilo zabezpečení osobních údajů. Povinnost mlčenlivosti trvá i po skončení zaměstnání nebo příslušných prací. ČP je povinna dohlížet na plnění uvedených povinností ze strany svých zaměstnanců.
5.9 Pokud to dovolují obecně závazné předpisy, je ČP oprávněna pověřit zpracováním dalšího zpracovatele, pouze však jen s předchozím písemným souhlasem Správního orgánu. Pokud ČP zapojí dalšího zpracovatele, aby jménem Správního orgánu provedl určité činnosti zpracování osobních údajů, musí být tomuto dalšímu zpracovateli uloženy na základě smlouvy nebo jiného právního aktu stejné povinnosti na ochranu osobních údajů, jaké jsou dohodnuty mezi ČP a Správním orgánem, a to zejména poskytnutí dostatečných záruk, pokud jde o zavedení vhodných technických a organizačních opatření tak, aby zpracování osobních údajů splňovalo požadavky právních předpisů a pravidla a podmínky nakládání s osobními údaji, které se ČP a Správní orgán zavázali dodržovat.
5.10 S přihlédnutím ke stavu techniky, nákladům na provedení, povaze, rozsahu, kontextu a účelům zpracování osobních údajů i k různě pravděpodobným a různě závažným rizikům pro práva a svobody fyzických osob provede ČP vhodná technická a organizační opatření, aby zajistila úroveň zabezpečení odpovídající danému riziku, zejména přijme veškerá opatření, aby nemohlo dojít k neoprávněnému nebo nahodilému přístupu k osobním údajům, jejich změně, zničení či ztrátě, jinému neoprávněnému zpracování jakož i jejich jinému zneužití.
5.11 ČP přijala tyto záruky pro zabezpečení zpracovávaných osobních údajů při poskytování služeb dle této Smlouvy:
a) opatření sloužící k zajištění bezpečnosti zpracování osobních údajů při manuálním i automatizovaném zpracování;
b) systémy pro automatizovaná zpracování osobních údajů a neautomatizované procesy zpracování osobních údajů jsou spravovány pouze oprávněnými osobami;
c) fyzické osoby oprávněné k používání systémů pro automatizovaná zpracování osobních údajů mají přístup pouze k osobním údajům odpovídajícím oprávnění těchto osob, a to na základě zvláštních uživatelských oprávnění zřízených výlučně pro tyto osoby;
d) existují záznamy, které umožní určit a ověřit, kdy, kým a z jakého důvodu byly osobní údaje zaznamenány nebo jinak zpracovány;
e) je zabráněno neoprávněnému přístupu k datovým nosičům nesoucím osobní údaje;
f) jsou zpracovány postupy sloužící k ochraně osobních údajů;
g) jsou zpracovány postupy sloužící ke zjištění, zda nedošlo k porušení ochrany osobních údajů (například ke ztrátě nebo modifikaci dat);
h) je zajištěna integrita a dostupnost informací;
i) jsou uzavírány smlouvy o zpracování osobních údajů s externími subjekty;
Veřejnoprávní smlouva o přenesení výkonu působnosti v oblasti doručování
j) ČP pravidelně monitoruje a kontroluje procesy zpracování osobních údajů;
k) ČP pravidelně školí zaměstnance v metodách, postupech a v bezpečnosti;
l) ČP přijala opatření k zajištění ochrany před škodlivým programovým vybavením;
m) ČP udržuje systém hlášení, upozorňování a vyšetřování mimořádných událostí a případů prolomení bezpečnosti;
n) s osobními údaji je nakládáno jako s důvěrnými informacemi.
5.12 ČP a Správní orgán jsou povinni vzájemně si neprodleně ohlašovat všechny jim známé skutečnosti, které by mohly nepříznivě ovlivnit řádné a včasné plnění závazků vyplývajících z tohoto článku Přílohy č. 1 Smlouvy a poskytovat si součinnost nezbytnou pro plnění tohoto článku Přílohy č. 1 Smlouvy a pro legitimní zpracování osobních údajů.
5.13 ČP se zavazuje Správnímu orgánu poskytnout součinnost při zajišťování souladu s povinnostmi k zabezpečení osobních údajů, k ohlašování případů porušení zabezpečení, k posouzení vlivu na ochranu osobních údajů, a případně též ke konzultacím s dozorovým úřadem, a to při zohlednění povahy zpracování a informací, jež má ČP k dispozici.
5.14 ČP poskytne Správnímu orgánu veškeré informace potřebné k doložení toho, že byly splněny její povinnosti, a umožní audity včetně inspekcí, prováděné Správním orgánem, pokud je Správní orgán oznámí ČP s předstihem minimálně 20 kalendářních dnů. V průběhu auditu má Správní orgán přístup k interním předpisům a systémům vztahujícím se ke zpracování osobních údajů výlučně podle Xxxxxxx. Správní orgán se zavazuje, že k informacím, které získá od ČP za účelem ověření, že je ČP řádně zajištěna ochrana osobních údajů, zachová mlčenlivost.
5.15 Nejpozději do 30 kalendářních dnů po ukončení účinnosti Smlouvy je ČP povinna ukončit zpracovávání osobních údajů subjektů údajů podle odst. 5.2 tohoto článku Přílohy č. 1 Xxxxxxx. ČP v souladu s rozhodnutím Správního orgánu všechny osobní údaje buď vymaže či jinak technicky odstraní, nebo je vrátí Správnímu orgánu po ukončení povinností spojených se zpracováním osobních údajů podle Xxxxxxx, vymaže existující kopie, pokud právní předpisy nepožadují uložení (archivaci) daných osobních údajů nebo jejich uložení není nezbytné k ochraně práv a oprávněných zájmů ČP.
5.16 ČP nebude využívat získané osobní údaje k jiným účelům, než stanoveným touto Přílohou č. 1 Smlouvy.
Veřejnoprávní smlouva o přenesení výkonu působnosti v oblasti doručování
Veřejnoprávní smlouva o přenesení výkonu působnosti v oblasti doručování
Příloha č. 2 Ceník výkonů
Název položky | Cena bez DPH | Fakturační název |
Tisk přední strany listu (cena za 1 stranu A4) | 1,20 | 12 inch 2UP COL přední |
Tisk zadní strany (u oboustranného tisku, cena za jednu stranu A4) | 0,43 | 12 inch 2UP COL zadní |
Kompletace zásilky do malé obálky, potisk obálky, konverze - do 15 listů | 4,80 | Uzavření papírové obálky |
Kompletace zásilky do velké obálky, konverze, - 16 až 99 listů | 6,50 | Balení do obálek – ručně |
Nalepení dodejky (mezinárodní nebo u velké obálky) | 2,00 | Nalepení dodejky - párování |
Další úkony:
zamítnutí konverze (v případě, že konverzi nelze provést) - cena za zásilku | 0,50 | Zamítnutí konverze |
uložení vrácené zásilky / dodejky do archivu na 3 roky se scanem a jeho konverzí | 12,50 | Uložení zásilky do archviu 3 + S |
Uložení vrácené zásilky / dodejky do archviu na 10 let se scanem a jeho konverzí | 24,50 | Uložení zásilky do archivu 10 + S |
Samotný sken vrácené zásilky / dodejky bez archivace s konverzí | 4,50 | Sken + konverze |
Samotný sken vrácené zásilky / dodejky bez archivace bez konverze | 2,20 | DOL Vyhodnocení + sken |
Odeslání vrácených zásilek – balné a doručení v případě využití skenu dodejky / vrácené zásilky bez archivace | 60,00 | Odeslání vrácených zásilek |
Vyhodnocení zásilek - měsíční paušál v případě využití skenu dodejky / vrácené zásilky bez archivace | 220,00 | Vyhodnocení zásilek - měsíční paušál |
vyhledání uložené vrácené zásilky/dodejky v archivu a odeslání scanu | 100,00 | Vyhledání zásilky v archivu |
Cena zakázky se skládá z fixní ceny za vypravenou zásilku (dle typu obálky) včetně konverze a variabilní ceny dle počtu listů zásilky včetně ceny materiálu.
K ceně služby se připočítává cena za tisk konverzní doložky a v případě využití služby Kompletace zásilky do velké obálky navíc tisk adresní strany listu. Cena za tisk adresní strany listu je stanovena ve výši ceny Tisku přední strany listu. Cena za Tisk konverzní doložky je v závislosti na umístění konverzní doložky stanovena ve výši ceny Tisku přední nebo zadní strany listu.
Scan zásilky/dodejky bude po vytvoření vystaven na portálu xxx.xxxxxxxxxx.xx.
DPH bude připočtena v zákonné výši vyjma poštovních služeb, které jsou od DPH osvobozeny.
Veřejnoprávní smlouva o přenesení výkonu působnosti v oblasti doručování
Cena nezahrnuje poštovné. Cena poštovních služeb se řídí cenami pro zákazníky Hybridní pošty stanovenými v Poštovních podmínkách České pošty, s.p. – Ceníku základních poštovních služeb a ostatních služeb poskytovaných Českou poštou, s.p. platným ke dni podání poštovních zásilek, který je k dispozici na všech poštách a na internetové adrese xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/. Správní orgán potvrzuje, že se seznámil s obsahem a významem Ceníku ČP, že mu byl text tohoto dokumentu dostatečně vysvětlen a že výslovně s jeho zněním souhlasí. ČP Správnímu orgánu poskytne informace o změně Ceníku ČP v souladu se Zákonem o poštovních službách, včetně informace o dni účinnosti změn, nejméně 30 kalendářních dní před dnem účinnosti změn, a to zpřístupněním této informace na všech poštách v ČR a na výše uvedené internetové adrese. Správní orgán je povinen se s novým zněním Ceníku ČP seznámit.
Veřejnoprávní smlouva o přenesení výkonu působnosti v oblasti doručování
Veřejnoprávní smlouva o přenesení výkonu působnosti v oblasti doručování
Příloha č. 3 – Hromadná konverzní pošta – Příručka
Správní řád (§ 19, odst. 3) umožňuje orgánům veřejné moci pro doručování ve správním řízení využít tzv. konverzní poštu. Principem tohoto způsobu doručení je, že orgán veřejné moci odešle písemnost v elektronické podobě, ale příjemci je doručena jako listina (pokud je písemnost doručována
v listinné podobě). Novelizovaná úprava správního řádu si klade za cíl vytvořit podmínky pro zefektivnění procesu odesílání písemností od orgánů veřejné moci, kdy bude možné využít jediný kanál pro odesílání písemností, ať už elektronických, nebo těch, které mají být vytištěny, a zároveň vytvořit prostor pro úsporu veřejných prostředků.
Tento způsob vypravování písemností je podporován verzí spisové služby, na kterou by měl úřad přejít v únoru tohoto roku.
Vzhledem k tomu, že doručení je v tomto případě považováno za výkon působnosti, je nutné
s Českou poštou uzavřít veřejnoprávní smlouvu o přenesení výkonu působnosti v oblasti doručování. S přenesením výkonu působnosti je spojen i převod odpovědnosti za správné doručení na poskytovatele služby.
Samotné technické provedení spočívá v odeslání elektronické verze písemnosti do datové schránky kontaktního místa veřejné správy, které tuto písemnost převede do listinné podoby prostřednictvím autorizované konverze dokumentu provedené automatizovaným způsobem. Autenticita výstupu bude zajištěna tzv. zajišťovacím prvkem, který nahradí vlastnoruční podpis oprávněné úřední osoby.
Předpokladem je, že využíváním tohoto způsobu doručování nejen ve správních řízeních, ale i dalších agendách úřadu sníží jednak administrativní nároky na přípravu listinných vypravení a jednak budou vypravení realizována za nižší náklady. Elektronický způsob vypravení umožní vést celý spis pouze
v elektronické podobě, což usnadňuje další nakládání se spisem a snižuje další související náklady (náklady na archivaci, skartaci apod.)
Znění smlouvy bylo odsouhlaseno oddělením právním a veřejných zakázek.
Níže uvádíme přehled přímých a nepřímých nákladů na jednotlivé způsoby vypravení.
Přímé náklady | konverzní pošta barva | listinná zásilka barva | listinná zásilka ČB |
Tisk přední strany A4 barva vč. materiálu | 1,20 Kč | ||
Tisk zadní strany u oboustr. barva vč. materiálu | 0,43 Kč | ||
Kompletace do obálky vč. a. konverze (do 15 listů) | 4,80 Kč | ||
Samotný sken vrácené zásilky / dodejky bez archivace bez konverze | 2,20 Kč | ||
Cena obálky | 2,10 Kč | 2,10 Kč | |
Tisk obálky | 0,42 Kč | 0,42 Kč | |
Tisk 1 listu A4 (2 str.) - k odeslání | 3,24 Kč | 0,84 Kč | |
Tisk 1 listu A4 (2 str.) - k založení | 3,24 Kč | 0,84 Kč | |
1 list papíru A4 - k odeslání | 0,16 Kč | 0,16 Kč | |
2 list papíru A4 - k založení | 0,16 Kč | 0,16 Kč | |
Náklady na 1 zásilku (1 list) bez poštovného | 8,63 Kč | 9,32 Kč | 4,52 Kč |
Poštovné je ve všech případech stejné | 62,50 Kč | 62,50 Kč | 62,50 Kč |
Nepřímé náklady na konverzní poštu | Nepřímé náklady na listinnou zásilku |
Kvalifikovaný el. podpis (paušální platba 818 Kč/1 zaměstnanec/3 roky) | Pracovní čas zaměstnance na tisk, kompletaci a vypravení zásilky |
El. časové razítko (paušální platba 12.100,- Kč/celý úřad/měsíc) | Pracovní čas výpravny na přepravu a ofrankování zásilky |
Vyhodnocení zásilek (paušální platba 220,- Kč/měsíc) | Pracovní čas výpravny na třídění a distribuci doručenek |
Pracovní čas zaměstnance na zápis doručenky do spisové služby | |
Pracovní čas zaměstnance na předání do spisovny | |
Pracovní čas archiváře na uložení do spisovny | |
Pracovní čas archiváře na přípravu a provedení skartačního řízení | |
Náklady na prostor a energie při uložení listinných dokumentů | |
Pracovní čas zaměstnance zajišťujícího nákup obálek, papírů |