ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Název veřejné zakázky:
„Plánované výměny elektroměrů k ověření pro oblasti Brno,
Prostějov, Jihlava, Znojmo a Tábor“
Druh zadávacího řízení:
Užší řízení
na zadání nadlimitní sektorové veřejné zakázky na služby
Zadavatel sektorové veřejné zakázky:
E.ON Distribuce, a.s.
se sídlem, F. A. Xxxxxxxxx 0000/0, Xxxxx Xxxxxxxxxx 0, 000 00 Xxxxx Budějovice IČO: 28085400
(dále jen „zadavatel“)
Obsah:
3. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE 4
4. ÚČEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY, PŘEDMĚT PLNĚNÍ A DALŠÍ INFORMACE 5
5. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 7
6. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 7
8. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY 8
10. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDEK 9
11. PODÁNÍ NABÍDKY A OTEVÍRÁNÍ nabídek 11
12. VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 11
13. BANKOVNÍ ZÁRUKA PO PODPISU SMLOUVY 12
14. POŽADAVEK ZADAVATELE NA VYBRANÉHO DODAVATELE – PODMÍNKY PRO
17. SEZNAM PŘÍLOH ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 15
Tato zadávací dokumentace v užším slova smyslu je vypracována jako podklad pro podání nabídek účastníků v užším řízení podle § 58 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen
„zákon“) na nadlimitní sektorovou veřejnou zakázku na služby navazující na zavedený systém kvalifikace s názvem „Systém kvalifikace – Plánované výměny elektroměrů k ověření pro oblasti Brno, Prostějov, Jihlava, Znojmo a Tábor“, ev. č. ve Věstníku veřejných zakázek: Z2020-002124. Práva, povinnosti či podmínky touto dokumentací neupravené se řídí zákonem.
Zadávací dokumentace je soubor dokumentů, údajů, požadavků a technických podmínek zadavatele vymezujících předmět sektorové veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky. Za správnost zadávací dokumentace odpovídá zadavatel, pokud však účastník při kontrole zadávací dokumentace zjistí rozpor mezi jejími jednotlivými částmi, má právo v souladu se zákonem vznést písemný dotaz formou žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace zadavateli.
Podáním nabídky v zadávacím řízení přijímá účastník plně a bez výhrad zadávací podmínky stanovené zadavatelem, včetně všech příloh a případných dodatků k této zadávací dokumentaci. Předpokládá se, že účastník před podáním nabídky v zadávacím řízení pečlivě prostuduje všechny pokyny, formuláře, termíny a specifikace obsažené v zadávacích podmínkách a bude se jimi řídit. Pokud účastník neposkytne včas všechny požadované informace, doklady a dokumenty, nebo pokud jeho nabídka v zadávacím řízení nebude v každém ohledu odpovídat zadávacím podmínkám, může to mít za následek vyloučení účastníka ze zadávacího řízení.
V případě, že tato zadávací dokumentace obsahuje přímé nebo nepřímé odkazy na určitého dodavatele nebo výrobky, případně patenty na vynálezy, užitné či průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, umožňuje zadavatel výslovně použití i jiných, kvalitativně a technicky rovnocenných řešení, které naplní zadavatelem požadovanou či odborníkovi zřejmou funkcionalitu (byť jiným způsobem).
Práva a povinnosti v této dokumentaci neuvedené se řídí zákonem.
Níže uvedené pojmy použité v této zadávací dokumentaci mají význam dle následujících definic:
- Účastník - dodavatel se stává účastníkem zadávacího řízení okamžikem podání nabídky;
- Dodavatel - fyzická nebo právnická osoba, která nabízí poskytnutí dodávek, služeb nebo stavebních prací, nebo více těchto osob společně. Za dodavatele se považuje i pobočka závodu; v takovém případě se za sídlo dodavatele považuje sídlo pobočky závodu;
- E.ON Česká republika, s.r.o. - společnost, která je součástí stejného koncernu jako zadavatel;
- E-ZAK – certifikovaný elektronický nástroj pro veřejné zakázky prostřednictvím kterého je zakázka zadávána;
- jiná osoba dle § 83 zákona - osoba, pomocí které může dodavatel prokázat kvalifikaci pro určitou část veřejné zakázky nebo která má poskytnout dodavateli k plnění veřejné zakázky určité věci či práva;
- kvalifikace - způsobilost a schopnost účastníka plnit veřejnou zakázku;
- NN nízké napětí - napěťové hladiny do 1 000 V;
- VN vysoké napětí - napěťové hladiny 1 – 52 kV;
- VVN velmi vysoké napětí - napěťové hladiny 52 - 220 kV;
- poddodavatel dle § 85 zákona - osoba, pomocí které má účastník plnit určitou část veřejné zakázky nebo která má poskytnout účastníkovi k plnění veřejné zakázky určité věci či práva;
- profil zadavatele – elektronický nástroj, který umožňuje neomezený dálkový přístup a na kterém zadavatel uveřejňuje informace a dokumenty ke svým veřejným zakázkám;
- rámcová dohoda či vzor rámcové dohody – dohoda ve smyslu § 131 odst. 1 zákona, kterou zadavatel hodlá uzavřít ve všech částech této veřejné zakázky a jejíž závazný vzor k jednotlivým částem této veřejné zakázky, je obsažen v příloze č. 2 této zadávací dokumentace;
- SVZ – sektorová veřejná zakázka;
- veřejná zakázka – tato sektorová veřejná zakázka, tj. sektorová veřejná zakázka s názvem
„Plánované výměny elektroměrů k ověření pro oblasti Brno, Prostějov, Jihlava, Znojmo a Tábor“;
- Věstník veřejných zakázek - část informačního systému o veřejných zakázkách, která slouží k uveřejňování informací o zadávacích řízeních a veřejných zakázkách na celostátní úrovni;
- zákon – pod tímto pojmem je myšlen zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“ nebo „ZZVZ“);
- zadávací podmínky - kompletně zpracovaná zadávací dokumentace pro výše jmenovanou zakázku obsahuje zadávací podmínky dle § 36 zákona.
3. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE
3.1 Základní údaje
název: E.ON Distribuce, a.s.
sídlo: F. A. Xxxxxxxxx 0000/0, Xxxxx Xxxxxxxxxx 0, 000 00 Xxxxx Budějovice IČO: 28085400
DIČ: CZ28085400
Právní forma: 121-Akciová společnost Profil zadavatele: xxxxx://xxxx.xxx.xx
Zadavatel zadává tuto veřejnou zakázku jako sektorovou veřejnou zakázku ve smyslu § 151 odst. 2 zákona, jelikož vykonává relevantní činnost v odvětví elektroenergetiky dle § 153 odst. 1 písm. c) bod 1 zákona.
3.2 Kontaktní osoba zadavatele
Kontaktní osoba: Xxx. Xxxx Xxxxxxx
Tel. kontakt (sekretariát): x000 000 000 000
Výše uvedené kontaktní údaje slouží pouze pro případ, kdy není možné z technických důvodů komunikovat přes E-ZAK a případný účastník má problémy s přihlášením do elektronického nástroje.
Elektronický nástroj pro komunikaci: xxxxx://xxxx.xxx.xx/
3.3 Forma komunikace
Veškeré úkony zadavatele vůči dodavatelům nebo úkony dodavatelů vůči zadavateli v zadávacím řízení musí mít písemnou formu.
Veškerá komunikace mezi zadavatelem a dodavateli bude probíhat v českém nebo slovenském jazyce.
Písemná komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem musí probíhat elektronicky s výjimkou případů popsaných v ustanovení § 211 odstavec 3 zákona. Písemnosti doručované zadavateli zasílá dodavatel prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, dostupného na internetové adrese xxx.xxxx.xxx.xx, pod názvem veřejné zakázky.
Veřejná zakázka je zadávána elektronicky pomocí elektronického nástroje E-ZAK, dostupného na internetové adrese xxxxx://xxxx.xxx.xx pod názvem veřejné zakázky.
Podrobné informace o elektronickém nástroji E-ZAK nalezne účastník na internetové adrese xxxx://xxx.xxxx.xx/, zejména v uživatelské příručce a manuálu appletu elektronického podpisu (xxxxx://xxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx).
Elektronický nástroj E-ZAK
a) veškeré úkony v rámci zadávacího řízení se provádějí elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, nestanoví-li zadavatel v zadávacích podmínkách nebo v průběhu zadávacího řízení jinak.
b) zadavatel doporučuje dodavatelům, aby provedli a dokončili svou registraci v elektronickém nástroji, pokud tak již neučinili před zahájením tohoto zadávacího řízení. Tzv. registrace dodavateli umožní plné využití všech možností elektronického nástroje E-ZAK. Zadavatel požaduje zaručený elektronický podpis pro registraci dodavatele.
c) zadavatel dodavatelům doporučuje, aby kontaktní osobu zadavatele požádali o přiřazení k veřejné zakázce nebo aby průběžně sledovali adresu veřejné zakázky.
d) zavedl-li zadavatel dodavatele do elektronického nástroje E-ZAK, uvede u něj jako kontaktní údaje takové, které získal jako veřejné přístupné, nebo jiné vhodné kontaktní údaje. Je povinností každého dodavatele, aby před dokončením registrace do elektronického nástroje E- ZAK své kontaktní údaje zkontroloval a případně upravil či doplnil jiné.
e) veškeré písemnosti zasílané prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK se považují za řádně doručené dnem jejich doručení do uživatelského účtu adresáta písemnosti v elektronickém nástroji E-ZAK. Na doručení písemnosti nemá vliv, zda byla písemnost jejím adresátem přečtena, případně, zda elektronický nástroj E-ZAK adresátovi odeslal na kontaktní emailovou adresu upozornění o tom, že na jeho uživatelský účet v elektronickém nástroji E-ZAK byla doručena nová zpráva, či nikoliv.
f) podmínky a informace týkající se elektronického nástroje E-ZAK včetně informací o používání elektronického podpisu jsou dostupné na: xxxxx://xxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx
g) v případě technických požadavků a dotazů k nástroji E-ZAK, prosím, kontaktujte technickou podporu: e-mail: xxxxxxx@xxxx.xx, telefon: x000 000 000 000, v pracovních dnech: 9.00 - 17.00.
4. ÚČEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY, PŘEDMĚT PLNĚNÍ A DALŠÍ INFORMACE
4.1 Účel veřejné zakázky
Účelem této nadlimitní veřejné zakázky zadávané v užším řízení je uzavření 5 samostatných rámcových dohod, a to vždy s jedním účastníkem, který byl zadavatelem vyzván k podání nabídky, podal nabídku na plnění příslušné části veřejné zakázky, je zařazen v konkrétní kategorii systému kvalifikace s názvem
„Systém kvalifikace –Plánované výměny elektroměrů k ověření pro oblasti Brno, Prostějov, Jihlava, Znojmo a Tábor“ a na základě provedeného hodnocení se v dané části umístil jako první v pořadí.
4.2 Předmět plnění veřejné zakázky
Předmětem plnění této veřejné zakázky je zajištění výměn elektroměrů na odběrných místech distribuční soustavy provozované zadavatelem pro každý z regionů odpovídajících jednotlivým částem veřejné zakázky, a to v rámci energetického zařízení do 1 000 V.
Přesné vymezení předmětu veřejné zakázky a další požadavky související s jejím plněním, podmínky, specifikace, předpokládané odebírané množství a ostatní údaje jsou detailně specifikovány v návrhu rámcové dohody, která tvoří nedílnou součást zadávací dokumentace, a v jejích přílohách.
Předmět veřejné zakázky je rozdělen v souladu s § 101 zákona do 5 samostatných částí. Účastník je oprávněn podat nabídku na jednu, několik nebo všechny části, na které ho zadavatel vyzval k podání nabídky.
4.3 Způsob uzavírání dílčích smluv
Na základě rámcových dohod, uzavřených v rámci této veřejné zakázky, budou zadavatelem s dodavateli, kteří budou účastníky těchto rámcových dohod, uzavírány dílčí smlouvy (zadávané dílčí veřejné zakázky) postupem bez obnovení soutěže ve smyslu § 134 zákona.
Konkrétní způsob zadávání dílčích plnění po dobu účinnosti rámcové dohody je upraven v rámcové dohodě pro každou část veřejné zakázky.
Zadavatel bude na základě rámcové dohody, způsobem tam uvedeným, objednávat plnění vždy v čase a v rozsahu dle své aktuální potřeby. Zadavatel není povinen plnění z rámcové dohody čerpat. Zadavatel přitom má právo předpokládané odběrné množství jakékoliv položky libovolně zvýšit, snížit nebo případně od dané položky neprovést žádný odběr. Z takového rozhodnutí zadavatele nemůže vybraný dodavatel dovozovat jakékoliv právo na jakékoliv odměny, smluvní pokuty či náhrady škod.
4.4 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Celková předpokládaná hodnota sektorové veřejné zakázky je stanovena na základě § 16 odst. 1 zákona a činí 64 158 000 Kč bez DPH za 48 měsíců.
Plánované počty výměn elektroměrů v jednotlivých regionech za jednotlivé roky a předpokládané hodnoty příslušných částí veřejné zakázky za 48 měsíců účinnosti rámcové dohody jsou uvedeny níže.
Regionální správa | Část VZ | Plánova ný počet výměn za ROK 2021 | Plánova ný počet výměn za ROK 2022 | Plánova ný počet výměn za ROK 2023 | Plánova ný počet výměn za ROK 2024 | Plánova ný počet výměn za 48 měsíců | Předpokládaná hodnota v Kč za 48 měsíců |
Brno | 1 | 21 709 | 18 141 | 19 110 | 16 725 | 75 685 | 22 705 500 |
Prostějov | 2 | 13 171 | 11 258 | 13 884 | 11 387 | 49 700 | 14 910 000 |
Jihlava | 3 | 9 500 | 10 230 | 10 645 | 9 608 | 39 983 | 11 994 900 |
Znojmo | 4 | 6 038 | 7 804 | 7 350 | 5 676 | 26 868 | 8 060 400 |
Tábor | 5 | 5 448 | 7 300 | 5 392 | 3 484 | 21 624 | 6 487 200 |
Celkem | 55 866 | 54 733 | 56 381 | 46 880 | 213 860 | 64 158 000 |
Předpokládané množství výměn EM pro příslušnou část veřejné zakázky je pro jednotlivé roky pouze počtem předpokládaným. Zadavatel si v budoucím smluvním vztahu vyhrazuje právo na změnu počtu výměn EM v rozsahu +/- 50 % vzhledem k výše uvedeným plánovaným počtům výměn za jednotlivé roky v příslušných regionech. S tímto právem zadavatele nemůže zhotovitel spojovat jakékoli právo na jakékoli odměny, smluvní pokuty či náhrady škod.
4.5 Klasifikace předmětu veřejné zakázky
Klasifikace předmětu veřejné zakázky je následující:
• Kód CPV: | 50411300-2 | Opravy a údržba elektroměrů |
45317300-5 | Elektroinstalace přístrojů pro distribuci elektřiny |
4.6 Technické požadavky kladené na nabízené zboží
Podrobné technické požadavky na předmět plnění jsou upraveny samostatně v příloze 2 rámcové dohody s názvem Technická podmínky a postupy pro výměnu měřidel.
Jestliže zadavatel stanovil technické podmínky prostřednictvím odkazu na normy nebo technické dokumenty dle § 90 odst. 1 nebo 2 zákona, nesmí zadavatel odmítnout nabídku z důvodu, že nabízené služby nejsou v souladu s takto stanovenými podmínkami, pokud dodavatel prokáže, že nabízené služby splňují rovnocenným způsobem požadavky vymezené takovými technickými podmínkami. Tuto skutečnost dodavatel prokáže ve své nabídce vhodným způsobem dle § 95 zákona, a to zejména technickou dokumentací výrobce nebo zkušebním protokolem nebo osvědčením vydaným osobou, která vykonává činnosti v oblasti posuzování shody včetně kalibrace, testování, certifikace a inspekce a která splňuje požadavky přímo použitelného předpisu Evropské unie.
5. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
5.1 Doba plnění veřejné zakázky
Zadavatel předpokládá zahájení jednotlivých dílčích dodávek předmětu plnění od 1. 1. 2021. Rámcová dohoda pro každou část veřejné zakázky bude sjednána s dobou účinnosti 48 měsíců. Zadavatel si vyhrazuje právo termín zahájení i ukončení plnění veřejné zakázky posunout, a to v závislosti na průběhu zadávacího řízení a provozních potřebách zadavatele.
5.2 Místo plnění veřejné zakázky
Místem plnění předmětu veřejné zakázky je distribuční území zadavatele. Bližší specifikace míst plnění dle jednotlivých částí veřejné zakázky je stanovena v příloze 2 návrhu rámcové dohody.
6. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
6.1 Základní požadavky zadavatele
Nabídkovou cenou dané části veřejné zakázky se pro účely hodnocení nabídek rozumí nabídková cena doplněná účastníkem do kolonky Xxxxxxx nabídková cena (Kč bez DPH) v příloze č. 3 zadávací dokumentace – Modelový případ pro zpracování nabídkové ceny (samostatně pro každou část veřejné zakázky).
Účastník do přílohy č. 3 zadávací dokumentace pro každou část veřejné zakázky, na kterou bude podávat svou nabídku, doplní nabídkovou cenu za výměnu jednoho EM. Celková nabídková cena pro účely hodnocení pak vznikne vynásobením nabídkové ceny za výměnu jednoho EM a celkového předpokládaného množství výměn EM za 48 měsíců v dané části veřejné zakázky.
Jednotková nabídková cena za provedení výměny EM musí obsahovat veškeré nezbytné náklady k řádné realizaci služby, včetně všech nákladů vedlejších a souvisejících (náklady např. na nezbytné pořízení doplňků a drobného materiálu, náklady na dopravu, na komunikaci, předpokládaná rizika spojená s prováděním služeb, zvýšené náklady vyplývající z obchodních podmínek apod.).
Nabídková cena bude uvedena v Kč bez DPH. Zpracování nabídkové ceny v jiné měně zadavatel nepřipouští.
Pro účely zpracování nabídkové ceny slouží pouze příloha č. 3 zadávací dokumentace (samostatně pro každou část veřejné zakázky). Účastník proto nebude do nabídky vyplňovat přílohu 1 návrhu rámcové dohody. V opačném případě zadavatel k takto doplněné příloze 1 nebude v rámci nabídky přihlížet.
Přílohu 1 návrhu rámcové dohody totiž doplní a zadavateli předá pouze účastník, který se na základě výsledku hodnocení umístil v dané části veřejné zakázky na prvním místě v pořadí.
6.2 Podmínky změny nabídkové ceny
Cena za řádnou výměnu jednoho EM bude cenou pevnou, platnou po celou dobu trvání rámcové dohody. K nabídkové ceně bude účtována sazba DPH v zákonné výši. S ohledem na skutečnost, že nabídková cena se uvádí bez DPH, nepředstavuje změna sazby DPH změnu nabídkové ceny.
Nabídky budou hodnoceny v souladu s § 114 odst. 1 zákona podle ekonomické výhodnosti nabídek. Hodnocení ekonomické výhodnosti nabídek bude dle § 114 odst. 2 zákona provedeno pouze na základě nejnižší nabídkové ceny.
V rámci každé části veřejné zakázky bude hodnocena výše celkové nabídkové ceny dané části veřejné zakázky nabídnutá účastníkem zadávacího řízení, která bude uvedena v příloze č. 3 zadávací dokumentace – Modelový případ pro zpracování nabídkové ceny samostatně pro každou část veřejné zakázky.
Hodnocení provede zadavatel tak, že předložené nabídky budou seřazeny vzestupně od nejnižší nabídkové ceny po nabídku s nejvyšší nabídkovou cenou. V případě shodných celkových nabídkových cen bude jejich pořadí určeno podle pořadí doručení nabídek.
Zadavatel vybere k uzavření smlouvy v dané části veřejné zakázky toho účastníka zadávacího řízení, jehož nabídka se podle výsledku hodnocení v dané části veřejné zakázky umístila na prvním místě v pořadí.
Před podpisem smlouvy je účastník, který se umístil na prvním místě v pořadí v dané části veřejné zakázky povinen předložit zadavateli doplněnou přílohu 1 návrhu rámcové dohody tak, aby nabídková cena za výměnu jednoho kusu EM odpovídala nabídkové ceně uvedené v příloze č. 3 zadávací dokumentace – Modelový případ pro zpracování nabídkové ceny.
8. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY
Detailní specifikace závazných obchodních a platebních podmínek je uvedena v návrhu rámcové dohody, která tvoří přílohu č. 2 této zadávací dokumentace. Zadavatel předkládá pro všechny části veřejné zakázky shodně jeden návrh rámcové dohody. Rozlišení pro jednotlivé části VZ spočívá
v konkrétním doplnění požadovaných údajů účastníkem do čl. 5 Rozsah plnění smlouvy, čl. 6 Místo plnění a čl. 16 Bankovní záruka za řádné plnění smlouvy rámcové dohody.
Účastník zadávacího řízení předloží jako součást nabídky jediný návrh rámcové dohody pro každou část veřejné zakázky, na kterou svou nabídku podává.
Účastník zadávacího řízení doplní závazný návrh rámcové dohody pouze o relevantní informace vyžadované zadavatelem a označené v poli [DOPLNÍ ÚČASTNÍK]. V případě nabídky podávané společně několika účastníky je účastník zadávacího řízení oprávněn upravit vzor rámcové dohody toliko s ohledem na tuto skutečnost. Totéž platí, pokud je účastníkem fyzická osoba.
Účastník zadávacího řízení doplní také přílohy návrhu rámcové dohody, pokud tyto přílohy doplnění výslovně vyžadují a nejedná-li se o vzory dokumentů, a předloží je v nabídce společně s návrhem rámcové dohody.
Příloha 7 návrhu rámcové dohody obsahuje Všeobecné nákupní podmínky zadavatele a zadavatel žádá účastníky, aby se s tímto dokumentem „Všeobecné nákupní podmínky společnosti E.ON Czech" důkladně seznámili a potvrdili akceptaci těchto podmínek.
Účastníkem předložený návrh rámcové dohody nesmí vyloučit či žádným způsobem omezovat oprávnění zadavatele uvedená v zadávací dokumentaci; v opačném případě bude účastník zadávacího řízení vyloučen.
Zadavatel si v souladu s § 105 odst. 2 zákona vyhrazuje pro budoucí plnění veřejné zakázky, že část plnění spočívající ve vlastní výměně EM nesmí být realizována prostřednictvím poddodavatele (subdodavatele).
10. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDEK
10.1 Nabídka
Nabídkou se rozumí údaje nebo doklady, které účastník podá písemně zadavateli na základě zadávacích podmínek. Nabídka a veškeré ostatní doklady a údaje budou uvedeny v českém nebo slovenském jazyce, pokud zadávací dokumentace nestanoví jinak.
Zadavatel není povinen k dokumentům a údajům, které účastník předložil v nabídce nad rámec povinností stanovených v zadávacích podmínkách, jakkoliv přihlížet.
10.2 Podání a forma nabídky
Nabídky se podávají písemně, a to výhradně v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, dostupného na internetové adrese xxxxx://xxxx.xxx.xx pod názvem veřejné zakázky. Elektronickou nabídku lze podat pouze po registraci do systému E-ZAK. Pro první registraci, resp. pro dokončení registrace účastníky do systému E-ZAK je vyžadován zaručený elektronický podpis. Elektronický podpis musí být založen na osobním kvalifikovaném certifikátu.
K nabídkám podaným v zadávacím řízení jinak než elektronickým nástrojem (tedy například emailem, datovou schránkou či v listinné podobě), se nepřihlíží.
Zadavatel upozorňuje, že nabídky musí být podány v systému E-ZAK do sekce nabídky. K nabídkám podaným nesprávným způsobem, tj. vloženým např. do zpráv pro zadavatele, jiných dokumentů apod. nebude zadavatel z důvodu potřebného šifrování a zabezpečení dokumentů, přihlížet. Nabídky nelze nahrávat do systému E-ZAK po uplynutí lhůty pro podání nabídek. V případě takto podané nabídky k ní zadavatel přistoupí jako k nepodané.
Pro účely zamezení technických problémů s různými formáty vkládaných souborů, doporučuje zadavatel účastníkům podávat nabídky ve formátu *.pdf či obdobném (textové části nabídky, doklady).
Zadavatel doporučuje, aby jednotlivé soubory elektronické nabídky byly označeny tak, aby bylo patrné, že se jedná o nabídku na veřejnou zakázku. Pokud účastník vkládá více souborů, budou jednotlivé soubory očíslovány vzestupnou řadou a označeny názvem dokumentu. Maximální velikost jednotlivých souborů v E-ZAK je omezena, ale počet dokumentů v nabídce není omezen. V případě komprimace souborů zadavatel doporučuje použít formát .zip nebo. rar.
Zadavatel upozorňuje účastníky, že podání nabídky ve lhůtě pro podání nabídek je jeho odpovědností. Zadavatel proto doporučuje účastníkům, kteří hodlají podat nabídku, aby ji podali v dostatečném časovém předstihu.
10.3 Požadavky na obsah nabídky
Zadavatel doporučuje, aby byla nabídka pro každou část veřejné zakázky, na kterou se účastník rozhodne ji podat, členěna do samostatných částí řazených za sebou v následující struktuře:
• vyplněný krycí list nabídky (příloha č. 1 zadávací dokumentace); obsahující identifikační údaje účastníka zadávacího řízení podle vzoru formuláře. Krycí list bude opatřen podpisem oprávněné osoby jednat jménem účastníka zadávacího řízení, případně osobou k tomu zmocněnou (lze podepsat i elektronicky) a tento podpis stvrzuje celý obsah nabídky. Podává-li nabídku více účastníků společně, Krycí list musí být podepsán statutárními orgány nebo osobami prokazatelně oprávněnými zastupovat účastníka zadávacího řízení, kteří tvoří „sdružení“ (či jinou obdobnou formu), nebo účastníkem, který byl ostatními členy takového „sdružení“ k tomuto úkonu výslovně zmocněn, přičemž takové zmocnění bude vyplývat z písemného závazku, který bude součástí nabídky;
• vyplněná příloha č. 3 zadávací dokumentace – Modelový případ pro zpracování nabídkové ceny;
• smlouva mezi účastníky společné nabídky (je-li relevantní); včetně případných plných mocí;
• písemný závazek jiné osoby, prostřednictvím které byla prokázána kvalifikace (je-li relevantní);
• další doklady a dokumenty vyžadované touto zadávací dokumentací (zejména technická dokumentace dle čl. 4.6 této zadávací dokumentace);
• návrh rámcové dohody včetně doplnění všech příloh návrhu rámcové dohody kromě doplnění přílohy 1 (návrh rámcové dohody a jeho přílohy účastník doplní pouze tam, kde je to vyžadováno).
Podáním nabídky žádnému z účastníků zadávacího řízení nevznikají žádná práva na uzavření rámcové dohody se zadavatelem a na plnění této veřejné zakázky. Zadavatel nade vší pochybnost uvádí, že všechny doklady včetně čestných prohlášení a formulářů, vyjma Krycího listu, není třeba opatřovat podpisem oprávněné osoby.
10.4 Prokázání splnění části kvalifikace prostřednictvím jiných osob (poddodavatelů)
Prokazoval-li dodavatel kvalifikaci v rámci systému kvalifikace jinou osobou, je povinen v rámci nabídky předložit písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude Dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci či splnění podmínek Zadavatele pro zařazení do Systému kvalifikace za Dodavatele.
Má se za to, že požadavek podle předchozího odstavce je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s Xxxxxxxxxxx. Prokazoval-li však Dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládal doklady podle § 79 odst. 2 písm. a), b) nebo d) ZZVZ vztahující se k takové osobě, musí dokument podle předchozího odstavce obsahovat závazek, že jiná osoba bude vykonávat stavební práce či služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
Prokazoval-li účastník ekonomickou kvalifikaci (obrat nebo pojištění) prostřednictvím jiné osoby, musí být obsahem písemného závazku jiné osoby společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky s účastníkem.
10.5 Společná nabídka
V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn společně několika účastníky, jsou zadavateli povinni v rámci nabídky předložit smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito účastníci budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Požadavek na závazek podle věty první, aby účastníci byli zavázání společně a nerozdílně, platí, pokud zvláštní právní předpis nebo zadavatel nestanoví jinak.
10.6 Závaznost požadavků Zadavatele
Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této zadávací dokumentace a v jejich přílohách vymezují závazné požadavky Zadavatele na plnění této veřejné zakázky. Tyto požadavky je účastník povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků Zadavatele uvedených v této zadávací dokumentaci či změny obchodních podmínek mohou být považovány za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení účastníka z další účasti v zadávacím řízení, není-li v zadávací dokumentaci uvedeno jinak.
11. PODÁNÍ NABÍDKY A OTEVÍRÁNÍ NABÍDEK
11.1 Lhůta a místo
Lhůta pro podání nabídek končí dne 17. 8. 2020, v 10:00.
Pokud nebude nabídka zadavateli doručena ve stanovené lhůtě nebo způsobem stanoveným v zadávacích podmínkách, nepovažuje se za podanou a v průběhu zadávacího řízení se k ní nebude přihlížet.
Za řádné podání nabídky je odpovědný účastník zadávacího řízení.
11.2 Podmínky pro podání nabídky
Nabídky budou otevírány dle ustanovení § 109 zákona po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Vzhledem k elektronickému podání nabídek nebude otevírání nabídek veřejné. Otevřením nabídky v elektronické podobě se rozumí zpřístupnění jejího obsahu zadavateli. Zadavatel zkontroluje při otevírání nabídek, zda nabídka byla doručena ve stanovené lhůtě, zda je autentická a zda s datovou zprávou obsahující nabídku nebylo před jejím otevřením manipulováno.
12. VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Zadávací dokumentace je uveřejněna na profilu zadavatele.
Zadavatel může zadávací dokumentaci vysvětlit, pokud takové vysvětlení, případně související dokumenty, uveřejní na profilu zadavatele, a to nejméně 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
Účastníci jsou oprávněni požadovat vysvětlení zadávací dokumentace dle § 98 zákona. Písemná žádost musí být doručena nejpozději 8 pracovních dní před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Na později doručené žádosti již není Zadavatel povinen vysvětlení poskytnout.
Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace musí být doručena zadavateli prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK. Pokud o vysvětlení zadávací dokumentace písemně požádá účastník, zadavatel vysvětlení, změnu nebo doplnění uveřejní na profilu zadavatele, včetně přesného znění žádosti. Stejným způsobem uveřejní zadavatel i vysvětlení změnu nebo doplnění z vlastního podnětu.
13. BANKOVNÍ ZÁRUKA PO PODPISU SMLOUVY
Návrh rámcové dohody definuje požadavek zadavatele na zajištění závazků vyplývajících zhotoviteli z podmínek smlouvy. Za tímto účelem je vybraný dodavatel povinen do doby stanovené v rámcové dohodě po podpisu smlouvy se zadavatelem předložit bankovní záruku za řádné plnění díla znějící na částku uvedenou níže v tabulce pro příslušnou část veřejné zakázky.
Bližší specifikace bankovní záruky je definovaná v rámcové dohodě.
Část veřejné zakázky | Region (Regionální správa) | Výše bankovní záruky |
1 | Region 1 – RS Brno | 600 000 Kč |
2 | Region 5 – RS Prostějov | 400 000 Kč |
3 | Region 6 – RS Jihlava | 300 000 Kč |
4 | Region 7 – RS Znojmo | 200 000 Kč |
5 | Region 11 – RS Tábor | 200 000 Kč |
14. POŽADAVEK ZADAVATELE NA VYBRANÉHO DODAVATELE – PODMÍNKY PRO UZAVŘENÍ RÁMCOVÉ DOHODY
Vybraný dodavatel je povinen zadavateli na písemnou výzvu učiněnou dle § 122 odst. 3 písm. a) zákona předložit v souladu s § 86 odst. 3 zákona doklady prokazující jeho kvalifikaci ve formě originálů nebo ověřených kopií dokumentů tam, kde zadavatel nestanovil jinak, pokud je nepředložil již v nabídce, v rámci systému kvalifikace nebo je neposkytl zadavateli v průběhu zadávacího řízení. V souladu s ustanovením o povinnosti elektronické komunikace mezi zadavatelem a účastníkem budou tyto dokumenty zaslány jako konvertované z listinné do elektronické podoby.
Vybraný dodavatel je dále povinen zadavateli na písemnou výzvu učiněnou dle § 122 odst. 3 písm. b) zákona předložit v souladu s § 104:
a) pojistnou smlouvu (prostá kopie v elektronické podobě)
Předmětem pojistné smlouvy je pojištění odpovědnosti dodavatele za škodu způsobenou třetí osobě, pojištění odpovědnosti za škodu na věcech převzatých nebo na věcech užívaných a pojištění odpovědnosti za čistou finanční škodu.
Zadavatel stanoví, že ke splnění zadávacích podmínek je nutné, aby pojistná částka pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou třetí osobě činila alespoň 5 mil. Kč se spoluúčastí maximálně 150 tis. Kč na pojistné události, pojistná částka pojištění odpovědnosti za škodu na věcech převzatých nebo na věcech užívaných činila alespoň 1 mil. Kč a pojistná částka pojištění odpovědnosti za čistou finanční škodu činila alespoň 100 tis. Kč.
Zadavatel pro odstranění všech pochybností uvádí, že jím uvedené limity pojistného plnění maximální spoluúčasti se musí vztahovat na každou jednotlivou pojistnou událost.
Vybraný dodavatel předloží kopii platné pojistné smlouvy, včetně kopie obchodních podmínek.
Je-li pojistná smlouva vystavena v jiné měně než v Kč, bude hodnota limitu pojistného plnění a spoluúčasti na pojistné události přepočtena na Kč, a to v kurzu stanoveném ČNB v den zveřejnění oznámení o zavedení systému kvalifikace pro danou kategorii ve Věstníku veřejných zakázek.
b) osvědčení o registraci podle § 19 zákona č. 505/1990 Sb. (prostá kopie v elektronické podobě)
Prokazoval-li vybraný dodavatel profesní kvalifikační předpoklad dle bodu 2.2 písm. b) Zvláštní části dokumentace k Systému kvalifikace čestným prohlášením, předloží zadavateli před podpisem smlouvy kopii platného osvědčení o registraci podle § 19 zákona č. 505/1990 Sb. u Českého metrologického institutu.
c) Čestné prohlášení vybraného dodavatele o splnění zadávací podmínky
Vybraný dodavatel je povinen předložit Čestné prohlášení vybraného dodavatele o splnění zadávací podmínky:
zadavatel požaduje, aby vybraný dodavatel v rámci své součinnosti před podpisem rámcové dohody čestně prohlásil, že:
• vůči němu nebo vůči členovi jeho statutárního nebo jiného orgánu nebo vůči bývalému členovi takového orgánu (společně dále jen „podezřelý“) není vedeno trestní řízení, v rámci kterého je podezřelý obviněn či obžalován, že spáchal trestný čin v souvislosti se svojí účastí v jakémkoli zadávacím řízení nebo v souvislosti s plněním jakékoli veřejné zakázky, a to například trestný čin podle § 216, § 256, § 257 nebo podle § 331,
§ 332 nebo § 333 trestního zákoníku, a
• neuzavřel a neuzavře s jinými dodavateli zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu (zákon o ochraně hospodářské soutěže) v souvislosti s touto veřejnou zakázkou.
Vybraný dodavatel pro tento účel může využít vzor čestného prohlášení vybraného dodavatele, který je uveden v příloze č. 4 této zadávací dokumentace.
Vybraný dodavatel je taktéž povinen zadavateli předložit před podpisem rámcové dohody další dokumenty, jejichž předložení je za účelem řádného uzavření smlouvy zapotřebí.
Nebude-li možné zjistit údaje o skutečném majiteli vybraného dodavatele v souladu s ust. § 122 odst. 4 zákona, zadavatel v souladu s ust. § 122 odst. 3 a 5 vyzve vybraného dodavatele rovněž k předložení výpisu z evidence obdobné evidenci údajů o skutečných majitelích nebo
a) ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem, a
b) k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k účastníkům; těmito doklady jsou zejména
1. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,
2. seznam akcionářů,
3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
Dokumenty týkající se prokázání skutečného majitele předloží účastníci v prosté kopii v elektronické podobě.
V případě nepředložení požadovaných údajů či dokladů v souladu s tímto článkem, může zadavatel využít postup dle § 46 odst. 1 zákona. Využití či nevyužití tohoto postupu je však plně na uvážení zadavatele.
Zadavatel vyloučí účastníka zadávacího řízení, který na výzvu dle § 122 odst. 3 zákona, případně pak ani na základě žádosti dle § 46 odst. 1 zákona, nepředložil údaje či doklady v souladu s tímto článkem.
Dokumenty dle tohoto článku budou předloženy v českém nebo slovenském jazyce. Dokumenty v jiném jazyce budou předloženy včetně překladu do českého jazyka.
Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení, a to i bez naplnění důvodů uvedených v § 127 zákona v souladu s § 170 zákona. Pokud zadavatel využije svého práva a zadávací řízení zruší, nevzniká účastníkům zadávacího řízení žádný nárok na náhradu nákladu vyplývajících z účasti v zadávacím řízení ani nárok na náhradu případné škody nebo ušlého zisku.
Zadavatel nepřipouští varianty nabídek.
Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 2 zákona vyhrazuje právo změnit účastníka v průběhu trvání předmětu této veřejné zakázky, jestliže dojde k odstoupení zadavatele od takové rámcové dohody pro některé z porušení smlouvy prodávajícím uvedené v odst. 3.7. rámcové dohody. Zadavatel je v takovém případě oprávněn obrátit se s žádostí o uzavření smlouvy na jiného účastníka. Tímto účastníkem bude účastník, který nebyl ze zadávacího řízení vyloučen, splnil veškeré požadavky stanovené zadavatelem a v hodnocení nabídek veřejné zakázky se umístil v pořadí bezprostředně za vybraným dodavatelem. V takovém případě je účastník povinen zadavateli doložit ve lhůtě 30 kalendářních dní od doručení žádosti o uzavření smlouvy dokumenty prokazující, že účastník stále splňuje zadavatelem požadované kvalifikační předpoklady a další podmínky pro plnění předmětu zakázky. Pokud tento účastník odmítne uzavřít rámcovou dohodu nebo neprokáže splnění kvalifikačních předpokladů či další podmínky pro plnění předmětu zakázky, a to v rozsahu a způsobem stanoveným touto zadávací dokumentací a ve stanovené lhůtě, vyzve zadavatel k uzavření rámcové dohody účastníka, který se v hodnocení nabídek umístil jako další v pořadí. Tento postup může zadavatel v případě neuzavření smlouvy opakovat, a to až do oslovení posledního účastníka, který se v hodnocení nabídek v rámci tohoto zadávacího řízení umístil jako poslední v pořadí. Smlouva s tímto účastníkem pak bude uzavřena za podmínek, které nabídnul ve své nabídce podané v původním zadávacím řízení.
Zadavatel nehradí náklady spojené se zpracováním nabídky.
Zadavatel si vyhrazuje právo dodatečně změnit či doplnit zadávací podmínky této veřejné zakázky v souladu s § 99 zákona.
V případě, že dojde ke změně údajů uvedených v nabídce do doby uzavření rámcové dohody s vybraným dodavatelem, je příslušný účastník povinen o této změně zadavatele bezodkladně písemně informovat.
Zadavatel si v případě postupu dle § 125 odst. 1 zákona vyhrazuje právo vycházet z výsledků původního hodnocení nabídek.
Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídkách u třetích osob a účastníci jsou povinni mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
Zadavatel si vyhrazuje právo dále vymezený okruh informací, které budou účastníkem poskytnuty v průběhu zadávání veřejné zakázky a případně i v průběhu plnění z uzavřené smlouvy zveřejnit v rámci transparentnosti řízení na internetu, a to včetně informací označených jako důvěrné. Těmito informacemi jsou: identifikační údaje účastníka, IČO účastníka, nabídková cena účastníka, číslo uzavřené smlouvy, název smlouvy. Ukončením zadávacího řízení nezaniká právo na zveřejnění informací. Účastí v řízení o zadání veřejné zakázky bere účastník na vědomí, že zadavatel s výše uvedenými informacemi poskytnutými v průběhu zadávacího řízení bude nakládat výše uvedeným způsobem a vyjadřuje s jejich použitím souhlas.
Zadavatel upozorňuje, že v souladu s § 48 odst. 6 ZZVZ zadavatel může vyloučit účastníka zadávacího řízení pro nezpůsobilost i v případě, kdy se na základě věrohodných informací získá důvodné podezření, že účastník zadávacího řízení uzavřel s jinými osobami zakázanou dohodu podle jiného právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou (tzv. bid rigging).
Pokud se Zadavatel dozví, že vůči účastníkovi zadávacího řízení na zadání veřejné zakázky nebo vůči členovi jeho statutárního nebo jiného orgánu nebo vůči bývalému členovi takového orgánu (společně dále jen „podezřelý“) je vedeno trestní řízení, v rámci kterého je podezřelý obviněn či obžalován, že spáchal trestný čin v souvislosti se svojí účastí v jakémkoli zadávacím řízení nebo v souvislosti s plněním jakékoli veřejné zakázky, a to například trestný čin podle § 216, § 256, § 257 nebo podle § 331,
§ 332 nebo § 333 trestního zákoníku, vyhrazuje si Zadavatel právo posoudit takovou situaci s přihlédnutím k jejím konkrétním okolnostem jako situaci, kdy se zadavatel dopustil závažného profesního pochybení, které zpochybňuje jeho důvěryhodnost, ve smyslu § 48 odst. 5 písm. f) ZZVZ.
Zadavatel může vyloučit účastníka zadávacího řízení, který je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti a nemá vydány výlučně zaknihované akcie.
Zadavatel u vybraného dodavatele ověří naplnění důvodu pro vyloučení dle § 48 odstavce 7 ZZVZ na základě informací vedených v obchodním rejstříku. Pokud z informací vedených v obchodním rejstříku vyplývá naplnění důvodu pro vyloučení dle § 48 odstavce 7 ZZVZ, zadavatel účastníka zadávacího řízení vyloučí ze zadávacího řízení.
Vybraného dodavatele se sídlem v zahraničí, který je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti, zadavatel požádá, aby v přiměřené lhůtě předložil písemné čestné prohlášení o tom, které osoby jsou vlastníky akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu účastníka zadávacího řízení, s uvedením zdroje, z něhož údaje o velikosti podílu akcionářů vychází; tato žádost se považuje za žádost dle § 46 ZZVZ.
Podpisem oprávněné osoby v rámci tohoto dokumentu se potvrzuje i platnost všech ostatních příloh.
17. SEZNAM PŘÍLOH ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Příloha č. 1 Krycí list nabídky
Příloha č. 2 Vzor rámcové dohody včetně příloh
Příloha č. 3 Modelový případ pro zpracování nabídkové ceny
Příloha č. 4 Čestné prohlášení vybraného dodavatele o splnění zadávací podmínky
Xxx. Xxxx Xxxxxxx
Digitálně podepsal Xxx. Xxxx Xxxxxxx Datum: 2020.07.23
08:34:15 +02'00'
E.ON Distribuce, a.s.