ZADÁVACÍ PODMÍNKY
ZADÁVACÍ PODMÍNKY
(dále jen „zadávací podmínky“)
k veřejné zakázce s názvem:
„VZS-01d Pořízení ERP, HR a APS systémů, jejich vzájemná implementace,
údržba a rozvoj“
(dále jen „veřejná zakázka“)
Zadávané jako nadlimitní veřejná zakázka na služby v otevřeném řízení dle ust. § 56 zákona
č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále také „zákon“)
ZADAVATEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Název: VOP CZ, s.p.
Sídlo: Xxxxxxxx 000, 000 00 Xxxxx x Xxxxxx Jičína
IČO: 00000493
DIČ: CZ00000493
Osoba oprávněná jednat
za zadavatele: Ing. Xxxxxxx Xxxxx, ředitel podniku
Kontaktní osoba: Xxx. Xxxx Xxxxxxx
(dále také jako „zadavatel“)
Veřejná zakázka je součástí projektu „Zvýšení efektivity procesů VOP CZ, s.p. prostřednictvím nových IS, jejich integrace a konsolidace, reg.č. CZ.06.3.05/0.0/0.0/16_028/0006584“
Ing. Xxxxxxx Xxxxx
Digitálně podepsal Ing. Radovan Putna Datum: 2021.12.20
18:33:36 +01'00'
Stránka 1 z 14
Obsah
1. Profil zadavatele, způsob komunikace v xxxxxxxxx xxxxxx 0
2. Vymezení veřejné zakázky 3
3. Způsob zpracování nabídkové ceny 6
4. Požadavky na sestavení a podání nabídky 6
5. Způsobilost a kvalifikace 8
6. Technické podmínky 11
7. Lhůta pro podání nabídek, otevírání nabídek 11
8. Hodnocení nabídek a posouzení mimořádně nízké nabídkové ceny 11
9. Postup před uzavřením smlouvy 12
10. Plnění prostřednictvím poddodavatelů 13
11. Odpovědné zadávání 14
12. Další práva, podmínky a skutečnosti deklarované a vyhrazené zadavatelem 14
13. Přílohy zadávacích podmínek 14
1. Profil zadavatele, způsob komunikace v zadávacím řízení
1.1. Profil zadavatele
Zadávací dokumentace je přístupná i na příslušné kartě veřejné zakázky na profilu zadavatele a elektronickém nástroji zadavatele na adrese: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, a to ve lhůtě min. do ukončení zadávacího řízení.
(dále jen „profil zadavatele“ nebo „elektronický nástroj zadavatele“).
1.2. Způsob komunikace v průběhu zadávacího řízení
1.2.1. Komunikace mezi zadavatelem a účastníky v rámci zadávacího řízení probíhá písemně v souladu se zákonem, zejména s ust. § 211 zákona. V komunikaci je preferován elektronický nástroj zadavatele.
1.2.2. Zadavatel upozorňuje, že za písemnou komunikaci je kromě jiného považováno i podání nabídky dodavatelem. Podání nabídek do tohoto zadávacího řízení probíhá pouze skrze elektronický nástroj zadavatele na kartě k příslušné veřejné zakázce.
1.2.3. Zadavatel výslovně upozorňuje, že žádosti o vysvětlení přijímá pouze elektronicky - zadavatel doporučuje využít elektronický nástroj zadavatele. Odpovědi budou po anonymizaci tazatele uveřejněny rovněž na profilu zadavatele stejně jako doplnění a změny zadávací dokumentace (viz ust. §§ 98 a 99 zákona).
2. Vymezení veřejné zakázky
2.1. Předmět veřejné zakázky
2.1.1. Obecně je předmětem veřejné zakázky uzavření smlouvy s jedním dodavatelem za účelem vytvoření díla – podnikového informačního systému (ERP), plánovacího systému (APS) a personálního systému (HR) (dále jen „systém“), tj. zejména komplex dodání, instalace a implementace veškerého potřebného softwarového vybavení na všech úrovních, dále provozování systému (tj. servis, podpora a rozvoj systému, migrace dat, školení, dokumentace, ověřovací a „ostrý“ provoz systému na dobu neurčitou) v prostředí zadavatele resp. objednatele dodavatelem za podmínek stanovených v Příloze A – Návrh smlouvy o dílo a smlouva o poskytnutí licence a souvisejících služeb, která je součástí zadávacích podmínek (dále také
„smlouva“) a v Příloze B – Funkční a technická specifikace, která je součástí těchto zadávacích podmínek (dále také „technická specifikace“).
2.1.2. Předmět veřejné zakázky je rozdělen na následující části (podrobnosti stanoví smlouva):
A) DÍLO – komplex návrhu a poskytnutí licencí potřebných k provozu systému na dobu neurčitou, implementace systému, školení personálu a uživatelů zadavatele;
B) SERVISNÍ SLUŽBY – poskytování servisních služeb, podpory systému a jeho pravidelných i opravných aktualizací, nejpozději do 6ti měsíců od jejich vydání min. 1x ročně včetně zapracovaných programových úprav, v případě legislativních změn neprodleně, nejpozději však v den nabytí účinnosti právní normy, a to i po nasazení a implementaci systému dle podmínek této smlouvy a jejích příloh (dále jen „Servisní služby“),
C) ROZVOJ – poskytování rozvoje systému definovaného zadavatelem (resp. objednatelem – viz smlouva).
2.1.3. Výsledkem zadávacího řízení na předmět veřejné zakázky je uzavření smlouvy na dobu neurčitou
s vybraným dodavatelem.
2.2. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Zadavatel předpokládanou hodnotu veřejné zakázky stanovil, avšak v souladu se svým oprávněním, které mu dává zákon, předpokládanou hodnotu veřejné zakázky nezveřejňuje.
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je stanovena jako předpokládané náklady životního
cyklu do 31. prosince 2031 (dle bodu 4.1 Přílohy C, Cenového rozpadu zadávacích podmínek).
V případě, že účastníkem, který bude první v pořadí, budou parametry nákladů životního cyklu veřejné zakázky do 31. prosince 2031 překračovat předpokládanou hodnotu veřejné zakázky, upozorňuje zadavatel na skutečnost, že může nastat situace, kdy dojde ke zrušení zadávacího řízení na základě ust. § 127 odst. 2 písm. d) zákona pro důvody hodné zvláštního zřetele – ekonomické důvody.
2.3. CPV kódy
CPV kódy jsou zadavatelem primárně uvedeny ve Věstníku veřejných zakázek. Klíčovým CPV kódem je:
48810000-9 Informační systémy
72260000-5 Služby související s programovým vybavením
72300000-8 Datové služby
2.4. Odkazy v zadávací dokumentaci
2.4.1. Pokud se v zadávací dokumentaci nebo jejích přílohách vyskytuje odkaz na určité dodavatele nebo výrobky, nebo na patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, je to v takových případech, kdy stanovení technických podmínek nemůže být dostatečně přesné nebo srozumitelné. U každého takového odkazu platí, že zadavatel umožňuje dodavatelům nabídnout rovnocenné řešení.
2.4.2. Pokud zadavatel v zadávací dokumentaci stanoví technické podmínky prostřednictvím odkazu na normy nebo technické dokumenty, zadavatel umožňuje dodavatelům nabídnout rovnocenné řešení.
2.5. Další požadavky vzhledem k předmětu veřejné zakázky
2.5.1. Dodavatel bere na vědomí, že on sám i jeho poddodavatelé jsou povinni spolupodílet se a umožnit kontrolu vynaložených prostředků vyplývající ze zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
2.5.2. Zadavatel upozorňuje, že vedení projektu předmětu veřejné zakázky se předpokládá na základě metodiky Prince2®, PMI, IPMA nebo obdobné. Zadavatel předpokládá schůzky řídícího výboru projektu veřejné zakázky za účasti nejvyššího vedení podniku průměrně min. 1 den v měsíci.
2.6. Smluvní podmínky
2.6.1. Součástí předložené nabídky musí být vyplněný Návrh smlouvy o dílo a smlouvy o poskytnutí licence (případně licencí) a souvisejících služeb – Příloha A zadávacích podmínek. Zadavatel pro zajištění jednoznačnosti upřesňuje, že předmětem nabídky může být pouze dodávka nových licencí, nikoliv update/upgrade licencí, které jsou v současné době v majetku Zadavatele. Zadavatel požaduje, aby byla smlouva k nabídce přiložena a již podepsána osobou oprávněnou za účastníka jednat.
2.6.2. Dodavatel smí ve smlouvě měnit jen žlutě podbarvená pole k vyplnění, případně doplněná slovy
„DOPLNÍ ÚČASTNÍK“, zejména nesmí přikládat vlastní obchodní podmínky.
2.6.3. Dodavatel ve funkční a technické specifikaci vybere do tabulky ve sloupci označeném
„Dostupnost funkcionality“ hodnotu z přednastaveného menu (1 – součást základního produktu, 2 – úprava produktu v ceně nabídky), respektive uvede ve sloupci „Poznámka“ popis konkrétního řešení. Další podrobnosti, jak technickou specifikaci vyplnit, stanoví sama Příloha B zadávacích podmínek.
2.7. Doba a místo plnění veřejné zakázky
2.7.1. Termín zahájení plnění veřejné zakázky je podmíněn zadáním zakázky. Zadavatel si vyhrazuje právo změnit předpokládaný termín plnění veřejné zakázky s ohledem na případné prodloužení zadávacího řízení. Vybraný dodavatel bude vázán v rámci plnění části předmětu dle čl. 2.1. odst. 2) písm. A) termíny plnění, jež jsou uvedeny ve smlouvě.
2.7.2. Nejzazší termín nasazení ERP, HR a APS systému, resp. Díla do ostrého provozu dle relevantních ustanovení smlouvy je 31. 12. 2022. Zadavatel předpokládá započetí prací neprodleně po podpisu smlouvy. Zadavatel předpokládá provedení předmětu veřejné zakázky v následujícím harmonogramu:
Název etapy | Termín splnění etapy |
Účinnost smlouvy | T |
Etapa 1 – Detailní analýza implementace ERP, HR a APS systému | T + 2 měsíců |
Etapa 2 – Implementace, customizace a konfigurace ERP, HR a APS systému | T + 8 měsíců |
Etapa 3 – Školení uživatelů | T + 9 měsíců |
Etapa 4 – Testovací provoz | T + 9 měsíců |
Etapa 5 – Migrace dat a přechod do rutinního provozu | T + 10 měsíců |
2.7.3. Smlouva na plnění veřejné zakázky dle čl. 2.1. zadávacích podmínek bude uzavřena na dobu neurčitou. Předpokladem je poskytování všech souvisejících služeb vyplývajících po celou dobu trvání závazku – tj. na dobu neurčitou. Podrobnosti stanoví smlouva a technická specifikace. Zadavatel nicméně předpokládá životní cyklus předmětu plnění veřejné zakázky životního cyklu do 31. prosince 2031 na předmět plnění veřejné zakázky.
2.7.4. Místem plnění veřejné zakázky jsou pro potřeby plnění veřejná pracoviště zadavatele s přihlédnutím ke skutečnosti, že u předmětu plnění veřejné zakázky se jedná o věc nehmotnou s tzv. potenciální ubikvitou:
Xxxxxxxx 000, 000 00 Xxxxx x Xxxxxx Jičína.
2.8. Varianty nabídky
Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídky.
3. Způsob zpracování nabídkové ceny
3.1. Nabídková cena bude stanovena za jednotlivé body plnění předmětu této veřejné zakázky. Celková nabídková cena musí obsahovat veškeré náklady spojené s plněním veřejné zakázky. Cena bude vyplněna v příslušných polích Přílohy C – Cenový rozpad, která je součástí těchto zadávacích podmínek (dále také „cenový rozpad“). Cena bude stanovena za každý bod cenového rozpadu jako cena bez DPH, samotné DPH a cena s DPH. Dodavatel vyplní v cenové kalkulaci jen ta pole, resp. buňky, které nejsou uzamčeny.
3.2. Nabídkovou cenu je možné překročit pouze v případě, dojde-li v průběhu realizace ke změně výše sazby DPH s dopadem na nabídkovou cenu s omezením, že cena se případně bude měnit právě jen ve znění změny výše sazby DPH. K další změně skutečně uhrazené ceny za veřejnou zakázku by mohla být situace, kdy budou naplněny podmínky ust. § 222 zákona o zadávání veřejných zakázek a nedojde k tzv. podstatné změně závazku. Měnou nabídky a platby je měna České republiky, použití jiné měny je možné výhradně na základě právního titulu vyplývajícího ze zákona o zadávání veřejných zakázek, bude-li se jednat o tzv. nepodstatnou změnu závazku.
4. Požadavky na sestavení a podání nabídky
4.1. Požadavky na sestavení nabídky
4.1.1. Zadavatel doporučuje následující řazení a členění nabídky:
I. Doklady prokazující kvalifikaci dodavatele. Doklady o splnění kvalifikace je oprávněn dodavatel předložit v kopiích, zadavatel však doporučuje, pokud je má dodavatel k dispozici, užít pro podání nabídky elektronické originály dokumentů prokazujících způsobilost a kvalifikaci (typicky výpisy z RT, OR, potvrzení ČSSZ, FÚ atp.)
II. Vyplněná Příloha A zadávacích podmínek – Návrh smlouvy o dílo a smlouvy o poskytnutí licence a souvisejících služeb. Ustanovení smlouvy není účastník oprávněn nikterak měnit, kromě žlutě podbarvených polí označených slovy „DOPLNÍ ÚČASTNÍK“.
III. Vyplněná Příloha B zadávacích podmínek – Funkční a technická specifikace (k vyplnění viz
pokyny v Příloze B),
IV. Technologický popis nabízeného systému,
V. Vyplněná Příloha C zadávacích podmínek – Cenový rozpad,
VI. Dodavatel v nabídce uvede také údaje o podílu poddodavatelů podílejících se více než
z 10 % na realizaci této veřejné zakázky, včetně identifikačních údajů, resp. případného
čestného prohlášení o tom, že tuto veřejnou zakázku bude realizovat dodavatel sám bez použití poddodavatelů,
VII. Požadavky na součinnost zadavatele v průběhu plnění předmětu veřejné zakázky,
VIII. Další dokumenty, které podle dodavatele souvisí s předmětem plnění této veřejné zakázky.
4.1.2. Nabídka se podává v českém jazyce s případnou výjimkou termínů, pro které je v oboru IT typický jazyk cizí (typicky jazyk anglický). Dokumenty prokazující splnění kvalifikace dodavatele a zadávacích podmínek, vyhotovené v jiném než českém nebo slovenském jazyce musí být opatřeny překladem do českého jazyka.
4.2. Podání nabídky
4.2.1. Dodavatel může podat pouze jednu nabídku, a to výhradně v elektronické formě prostřednictvím elektronického nástroje zadavatele. Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně poddodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Jednu nabídku může podat i více dodavatelů společně.
4.2.2. Pokud podává nabídku více dodavatelů společně, jsou povinni přiložit elektronicky k nabídce smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Taková smlouva bude podepsána osobou oprávněnou jednat za tyto dodavatele.
4.2.3. Elektronický originál, resp. kopie výše uvedeného dokumentu, případně kopie listiny musí obsahovat vymezení zastupování těchto dodavatelů jediným právním subjektem, a to jak v rámci zadávacího řízení, tak pro případ plnění veřejné zakázky.
4.2.4. Zadavatel uvádí podrobné informace k podání nabídek v elektronické podobě:
a) Pro podání nabídky v elektronické podobě bude použit výhradně a pouze elektronický nástroj zadavatele,
b) Pod pojmem „nabídka“ se rozumí údaje nebo doklady, které účastník podal zadavateli na základě zadávacích podmínek, zejména návrh smlouvy (včetně požadovaných příloh), jakož i další zadavatelem požadované dokumenty a doklady (zvláště doklady, kterými účastník řízení prokazuje kvalifikaci),
c) Nabídka musí být zpracována v českém jazyce na základě těchto zadávacích podmínek, resp. zadávací dokumentace,
d) Funkcionalita pro podání nabídky je dostupná po registraci dodavatele do systému,
e) Podrobnou příručku pro dodavatele, údaje o velikostech a typech souborů, které lze do elektronického nástroje vkládat a případně další témata lze nalézt na stránkách provozovatele elektronického nástroje zadavatele, kde je rovněž dostupný podrobný návod na jeho použití včetně kontaktu na uživatelskou podporu (viz čl. 1.1. zadávacích podmínek):
f) Zadavatel nenese odpovědnost za technické podmínky na straně účastníka zadávacího řízení. Zadavatel doporučuje účastníkům zadávacího řízení zohlednit zejména rychlost jejich připojení k internetu při podávání nabídky tak, aby tato byla podána ve lhůtě pro podání nabídek (podáním nabídky se rozumí finální odeslání nabídky do nástroje po nahrání veškerých příloh!) a pokyny a technické podmínky provozovatele elektronického nástroje zadavatele
5. Způsobilost a kvalifikace
Kvalifikovaným je dodavatel, který:
1) splňuje základní způsobilost dle ust. § 74 zákona a těchto zadávacích podmínek,
2) splňuje profesní způsobilost dle ust. § 77 zákona a těchto zadávacích podmínek,
3) splňuje technickou kvalifikaci dle ust. § 79 zákona a těchto zadávacích podmínek.
5.1. Základní způsobilost
5.1.1. Způsobilým dle ust. § 74 odst. 1 zákona není dodavatel, který:
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 zákona nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový
nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
5.1.2. Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti dle ust. § 75 odst. 1 zákona ve
vztahu k České republice předložením:
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. a) zákona,
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. b) zákona,
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm.
b) zákona,
d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. c) zákona,
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. d) zákona,
f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. e) zákona.
5.1.3. Je-li dodavatelem právnická osoba, musí v souladu s ust. § 74 odst. 2 zákona podmínku dle ust. § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí dle ust. § 74 odst. 1 písm. a) zákona podmínku splňovat:
a) tato právnická osoba,
b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
5.2. Profesní způsobilost
Profesně způsobilým je dle ust. § 77 zákona dodavatel, který předloží:
a) Dle ust. § 77 odst. 1 zákona ve vztahu k České republice výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje;
b) Dle ust. 77 odst. 2 písm. a) zákona doklad, že je oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, a to poskytování software, poradenství v oblasti informačních technologií, zpracování dat, hostingové a související činnosti a webové portály podle zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), v účinném znění.
Pokud dodavatel bude prokazovat profesní způsobilost v rozsahu výše uvedených požadavků poddodavatelem, prokáže v uvedeném rozsahu jeho profesní způsobilost, a to způsobem a v rozsahu výše uvedeným.
5.3. Technická kvalifikace
K prokázání kritéria technické kvalifikace dle ust. 79 odst. 2 písm. b), c) d) a e) zákona požaduje zadavatel, aby dodavatel předložil následující seznamy a certifikáty:
a) seznam významných služeb poskytnutých za posledních 3 roky před zahájením zadávacího řízení, který bude obsahovat cenu a dobu jejich poskytnutí a identifikaci objednatele včetně kontaktní osoby objednatele, u které si zadavatel může ověřit realizaci dokazované zakázky.
Minimální úroveň pro splnění tohoto technického kritéria je stanovena v rozsahu minimálně 3 významných služeb, jejichž předmětem byl úspěšně realizovaný projekt implementovaných systémů ERP, HR a APS z nichž alespoň jedna dodávka byla ve výši min. 5.000.000, - Kč bez DPH, včetně nákladů na podporu a servis a rozvoj referenční dodávky.
K prokázání kritéria technické kvalifikace je dodavatel oprávněn použít referenční zakázky, které poskytl společně s jinými dodavateli nebo jako poddodavatel, a to v rozsahu, v jakém se na plnění zakázky podílel. V takovém případě je dodavatel povinen v nabídce doložit, že v rámci dokladované referenční zakázky realizoval sám právě takovou část předmětu plnění, která odpovídá požadavkům zadavatele na tuto část technické kvalifikace.
b) seznam členů realizačního týmu, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky. Tento tým bude složen z minimálně z jednoho (1) vedoucího projektu a tří (3) konzultantů splňující následující podmínky (bez ohledu na to, zda se jedná o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli):
1) Vedoucí projektu:
- ukončené vysokoškolské vzdělání;
- zkušenost s pozicí projektového manažera nebo obdobné roli alespoň na jakémkoliv 1 projektu, který naplní všechny znaky „významné služby“ dle písm. a) bodu 5.3. těchto zadávacích podmínek;
- znalost metodiky Prince2®, PMI, IMPA nebo obdobné.
2) Konzultant Senior (minimálně 1):
- ukončené vysokoškolské vzdělání;
- minimálně 3 let praxe v oblasti činnosti obdobné předmětu veřejné zakázky;
- zkušenost s pozicí konzultanta na 3 projektech, který naplňují všechny znaky „významné služby“ dle písm. a) bodu 5.3. těchto zadávacích podmínek.
3) Konzultant Junior (minimálně 2):
- ukončené vysokoškolské vzdělání;
- minimálně 3 let praxe v oblasti činnosti obdobné předmětu veřejné zakázky;
- zkušenost s pozicí konzultanta na jakémkoliv 1 projektu, který naplňuje všechny znaky
„významné služby“ dle písm. a) bodu 5.3. těchto zadávacích podmínek.
Stejná osoba může být obsazena na nejvýše na jedné pozici realizačního týmu.
Kopie nebo elektronické originály certifikátů/osvědčení u jednotlivých osob předloží účastník v
českém nebo v anglickém jazyce.
Splnění požadované znalosti a délky praxe na stejné nebo obdobné pozici doloží účastník formou čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že každý člen týmu splňuje zadavatelem stanovené požadavky. Obsahem čestného prohlášení bude rovněž prohlášení o postavení příslušného člena realizačního týmu vůči účastníku.
Účastník pro splnění kritéria zkušenosti realizačního týmu doloží profesní životopisy jednotlivých členů realizačního týmu (formou elektronicky podepsaného čestného prohlášení nebo kopie ručně podepsaného životopisu) a zpracuje přehlednou tabulku, ve které uvede údaje:
- Jméno člena týmu
- Role
- Název významné služby, jejíhož plnění se člen účastnil
- Role člena na významné službě
- Doba účasti člena týmu na významné službě (v měsících)
Zkušenost s projektem odpovídajícím „významné služby“ dle písm. a) bodu 5.3. těchto zadávacích podmínek prokazují dodavatelé označením předmětného projektu v profesních životopisech jednotlivých členů realizačního týmu.
5.4. Forma prokazování kvalifikace
5.4.1. Doklady o kvalifikaci předkládají dodavatelé v nabídkách v kopiích a nemohou je nahradit
čestným prohlášením pro veřejné zakázky ve smyslu ust. § 86 odst. 2 zákona.
5.4.2. Zadavatel nijak nebrání dodavatelům, aby prokázali splnění všech způsobilostí a kvalifikací vložením elektronických originálů dokumentů nebo ověřených konvertovaných příslušných listin již do nabídek, nebo aby prokázali splnění základní způsobilosti v relevantních částech kvalifikace dodavatelů výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů dle ust. § 228 a souv. zákona či systémem certifikovaných dodavatelů dle ust. § 234 a násl. zákona.
5.4.3. Zadavatel si v průběhu zadávacího řízení může vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů o kvalifikaci. U vybraného dodavatele bude předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů vyžadováno vždy a bude podmínkou pro uzavření smlouvy.
5.4.4. Splnění technické kvalifikace lze prokázat předložením seznamu relevantních referenčních zakázek obsahujícího čestné prohlášení, že tento seznam a skutečnosti v něm uvedené jsou pravdivé.
6. Technické podmínky
6.1. Technické podmínky, požadavky na funkčnost a další požadavky (tzv. nefunkční požadavky) jsou uvedeny v technické specifikaci.
6.2. Zadavatel upozorňuje, že pokud bude v požadavcích ve sloupci „Dostupnost funkcionality“ uvedena hodnota „1 – součást základního produktu“ u méně než 80% položek požadavků, bude nabídka posouzena jako nevyhovující požadavkům zadavatele z hlediska technických podmínek a požadavků na funkčnost. Zadavatel tedy vyžaduje, aby pro splnění technických podmínek byly v technické specifikaci uvedeny účastníkem ve sloupci „Dostupnost funkcionality“ povinně pravdivé hodnoty, které následně mohou být v rámci výběru dodavatele ověřeny na vzorku (viz bod 9.1.1.).
7. Lhůta pro podání nabídek, otevírání nabídek
7.1. Aktuální lhůta pro podání nabídek je vždy uvedena na profilu zadavatele u příslušné veřejné zakázky – tj. v u této veřejné zakázky.
7.2. Pokud nebyla nabídka zadavateli doručena ve lhůtě nebo způsobem stanoveným v zadávací dokumentaci, nepovažuje se za podanou a v průběhu zadávacího řízení se k ní nepřihlíží.
7.3. Otevírání nabídek proběhne v souladu s ust. § 109 zákona a je neveřejné.
8. Hodnocení nabídek a posouzení mimořádně nízké nabídkové ceny
8.1. Nabídky do zadávacího řízení budou hodnoceny dle jejich ekonomické výhodnosti.
8.2. Jediným hodnoticím kritériem je celková nabídková cena v Kč bez DPH předpokládaných nákladů životního cyklu do 31. prosince 2031 – viz bod 4.1. přílohy C Zadávací dokumentace.
8.3. Nejvýhodnější bude nabídka toho z účastníků zadávacího řízení, jenž nabídne nejnižší celkovou nabídkovou cenu v Kč bez DPH předpokládaných nákladů životního cyklu nákladů životního cyklu do 31. prosince 2031. Pro hodnocení výhodnosti nabídek dle uvedeného kritéria budou užity údaje z bodu 4.1. Cenového rozpadu „Celková cena za dobu trvání životního cyklu do 31. prosince 2031“ za předmět plnění Smlouvy o Dílo.
8.4. Celková nabídková cena v Kč bez DPH za dobu trvání životního cyklu předmětu plnění Smlouvy do 31. prosince 2031 se obecně spočítá jako předpokládané náklady na provoz předmětu plnění do 31. prosince 2031, tj. jako: X + (108 * Y) + (8000 * Z), kde
8.4.1. X je jednorázová částka v Kč bez DPH/cena odpovídající ceně za Dílo, dle bodu 1.6. cenového rozpadu, a za Exit dle bodu 1.7. cenového rozpadu (ČÁST A – DÍLO a společných ustanovení Smlouvy o Dílo);
8.4.2. Y odpovídá ceně v Kč bez DPH za 1 měsíc poskytování servisních služeb dle bodu 2.1. cenového rozpadu – předpoklad poskytování služeb servisu je 108 měsíců; (ČÁST B – SERVISNÍ SLUŽBY a společná ustanovení Smlouvy o Dílo). Pozn. servis bude poskytován až po akceptaci díla.
8.4.3. Z odpovídá ceně v Kč bez DPH za 1 člověkohodinu rozvoje dle bodu 3.1. cenového rozpadu (ČÁST C – ROZVOJ a společná ustanovení Smlouvy o Dílo). Zadavatel stanovil celkový limit 8000 člověkohodin rozvoje do 31. prosince 2031. Pozn. člověkohodiny nemusí být vyčerpány, je stanoven různý limit pro různé období plnění, člověkohodiny mohou být čerpány ihned po nabytí účinnosti smlouvy – podrobnosti stanoví smlouva.
8.5. Zadavatel stanovuje, že bude považovat nabídnutou cenu v bodě 2.1. cenového rozpadu za 1 měsíc poskytování servisních služeb za mimořádně nízkou ve smyslu § 113 odst. 2 písm. a) zákona tehdy, pokud nebude nabídková cena dosahovat hodnoty alespoň 50.000, - Kč bez DPH.
8.6. Zadavatel dále stanovuje, že bude považovat nabídnutou cenu v bodě 3.1. cenového rozpadu za 1 člověkohodinu rozvoje za mimořádně nízkou ve smyslu ust. § 113 odst. 2 písm. a) zákona tehdy, pokud nebude nabídková cena dosahovat hodnoty alespoň 600, - Kč bez DPH.
9. Postup před uzavřením smlouvy
9.1. Podmínky pro uzavření smlouvy
9.1.1. Zadavatel stanovuje v souladu s ust. § 104 písm. a) zákona, aby vybraný dodavatel předložil vzorek nabízeného předmětu plnění veřejné zakázky ke kontrole souladu se zadávacími podmínkami; zadavatel vyzve s předstihem alespoň 3 pracovních dnů, aby distančně formou telekonference, případně prezenčně v sídle zadavatele (alternativa bude vybrána zadavatelem po výběru dodavatele, finální volba přísluší zadavateli), aby vybraný dodavatel předvedl na funkčním vzorku plnění alespoň 6 zadavatelem vybraných funkcionalit z technické specifikace za účelem ověření souladu v nabídce deklarovaných vlastností a vlastností reálných nabízeného plnění – tj. na vzorku musí být předvedeno, že v nabídce deklarované vlastnosti fungují i na vzorku plnění. Zadavatel vybere a bude na vzorku testovat jen ty funkcionality, u kterých
dodavatel uvedl hodnotu „1 – součást základního produktu“. Pokud nebudou všechny vybrané funkcionality na vzorku předvedeny jako funkční, bude vybraný dodavatel vyloučen ze zadávacího řízení.
9.2. Podmínky pro uzavření smlouvy
9.2.1. Vybraný dodavatel je povinen před podpisem smlouvy předložit originály nebo ověřené kopie dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy. Doklady prokazující základní způsobilost podle ust. § 74 zákona a profesní způsobilost podle ust. § 77 odst. 1 zákona musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
Zadavatel upozorňuje, že pokud prokazuje dodavatel kvalifikaci prostřednictvím poddodavatele, musí takový poddodavatel podle § 83 odst. 1 zákona předložit i potvrzení o nedoplatcích od finančního úřadu a správy sociálního zabezpečení.
9.2.2. Zadavatel upozorňuje, že bude postupovat dle novelizovaného ust. § 122 odst. 4 zákona a zjistí údaje o skutečném majiteli podle zákona č. 37/2021 Sb., o evidenci skutečných majitelů. V případě, že údaje o skutečném majiteli nebude možné u vybraného zadavatele zjistit, bude zadavatele postupovat dle ust. § 122 odst. 7 písm. a) zákona a vyloučí vybraného dodavatele ze zadávacího řízení.
9.2.3. Je-li vybraný dodavatel zahraniční právnickou osobou, vyzve jej zadavatel dle ust. § 122 odst. 5 zákona k předložení výpisu ze zahraniční evidence obdobné evidenci skutečných majitelů, a nebo dokladů dle ust. § 122 odst. 5 písm. a) a b) zákona. V případě nepředložení požadovaných údajů vybraným dodavatelem jej zadavatel vyloučí ze zadávacího řízení dle ust. § 122 odst. 7 písm. b) zákona.
9.3. Součinnost vybraného dodavatele před podpisem smlouvy
Zadavatel upozorňuje, že si, s ohledem na harmonogram předmětu veřejné zakázky, vyhrazuje právo v případě, že vybraný dodavatel nepředloží výše uvedené doklady do 14 dnů od předložení výzvy podle § 122 odst. 3 zákona, vybraného dodavatele ze zadávacího řízení vyloučit.
9.4. Bankovní záruka za provedení Díla vybraným dodavatelem
9.4.1. Vybraný dodavatel se zaváže společně s podpisem smlouvy na veřejnou zakázku k předložení bankovní záruky nebo bankou potvrzeného příslibu bankovní záruky za zhotovení, nasazení a provoz Díla dle podmínek uvedených ve smlouvě.
10. Plnění prostřednictvím poddodavatelů
10.1. Hodlá-li účastník zabezpečit určitou část veřejné zakázky poddodavatelem, musí ve své nabídce uvést druh a rozsah části, které se to týká a rovněž uvést poddodavatele (jejich identifikační údaje), jejichž prostřednictvím účastník plnění těchto částí hodlá realizovat. Zadavatel umožní plnění předmětu veřejné zakázky formou poddodávky příslušné, takto uvedené části veřejné zakázky. Změna poddodavatele bude možná jen se souhlasem zadavatele.
10.2. V případě společné účasti dodavatelů prokazuje, dle ust. § 82 zákona, základní způsobilost a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 zákona každý dodavatel samostatně.
11. Odpovědné zadávání
11.1. Zadavatel prohlašuje, že při vytváření zadávacích podmínek dodržel zásady odpovědného zadávání dle § 6 odst. 4 zákona. Zadavatel vyvinul snahu o zapojení osob se zdravotním postižením v souladu se zásadu sociálně odpovědného zadávání a zároveň povinoval vybraného dodavatele k dodání plnění, které bude co nejvíce environmentálně šetrné. Zadavatel zároveň upozorňuje, že technicky velmi náročná povaha veřejné zakázky neumožňuje vyšší míru takových postupů.
12. Další práva, podmínky a skutečnosti deklarované a vyhrazené
zadavatelem
Zadavatel si vyhrazuje níže uvedená práva a podmínky:
12.1. Případnou rovnost výsledků rozhodne dřívější datum a čas podání nabídky.
12.2. Jednotliví účastníci jsou povinni zdržet se jakýchkoli jednání, která by mohla narušit transparentní a nediskriminační průběh zadávacího řízení, zejména pak jednání, v jejichž důsledku by mohlo dojít k narušení soutěže mezi účastníky v rámci zadání veřejné zakázky.
12.3. Zadavatel si vyhrazuje právo, že v případě, pokud dojde k ukončení plnění smlouvy s vybraným dodavatelem v průběhu prvních 3 měsíců od jejího nabytí účinnosti výpovědí zadavatele (objednatele) nebo vybraného dodavatele, resp. odstoupením od smlouvy zadavatelem (objednatelem) v téže době, uzavřít smlouvu s účastníkem zadávacího řízení, který se umístil další v pořadí, a to za stejných podmínek, jako s vybraným dodavatelem. Uvedené je nutno chápat ve smyslu výhrady dle ust. § 100 odst. 2 zákona. Účastník zadávacího řízení, který se umístil další v pořadí, má právo, nikoliv povinnost tuto smlouvu uzavřít.
12.4. Zadavatel upozorňuje na skutečnost, že smlouva obsahuje inflační doložky. Inflační doložky je třeba považovat v souvislosti se zákonem za vyhrazenou změnu závazku ve smyslu ust. § 100 odst. 2. zákona.
12.5. Rozvoj systému dle příslušných ustanovení smlouvy a zadávacích podmínek, nechť je považován za opci ve smyslu ust. § 100 zákona odst. 1. zákona. Podmínky užití opce stanoví smlouva.
12.6. Účastníkům nenáleží žádná úhrada nákladů, které vynaložili v tomto zadávacím řízení.
13. Přílohy zadávacích podmínek
• Příloha A, Návrh smlouvy o dílo a smlouvy o poskytnutí licence a souvisejících služeb
• Příloha B, Funkční a technická specifikace
• Příloha C, Cenový rozpad
• Příloha D, Smlouva o zpracování osobních údajů
• Příloha E, Popis prostředí HW a SW zadavatele
• Příloha F, Garantovaná doba zásahu