ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ve smyslu ustanovení § 28 odst. 1 písm. b) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“)
VEŘEJNÁ ZAKÁZKA
„Klinický informační systém“
(dále jen „veřejná zakázka“)
tato nadlimitní veřejná zakázka na dodávky je zadávaná v otevřeném zadávacím řízení podle ust. § 56 ZZVZ
Veřejná zakázka je spolufinancovaná prostřednictvím Integrovaného regionálního operačního programu (IROP) prostřednictvím výzvy č. 26 v rámci projektu „Klinický informační systém pro intenzivní a anesteziologickou péči“
Registrační číslo projektu: CZ.06.3.05/0.0/0.0/16_034/0006192
Identifikační údaje veřejné zakázky:
Název veřejné zakázky | Klinický informační systém |
Předmět veřejné zakázky | Dodávky |
Druh zadávacího řízení | Otevřené řízení |
Režim veřejné zakázky | Nadlimitní |
Lhůta pro podání nabídek | Xxxxxx pro podání nabídek je uveden ve Věstníku veřejných zakázek |
Způsob podání nabídek | Elektronická podoba |
Předpokládaná hodnota | 22 164 890 Kč bez DPH |
Identifikační údaje zadavatele:
Název | Nemocnice Jindřichův Hradec, a.s. |
Sídlo | U Nemocnice 380/III, 377 38 Jindřichův Hradec |
IČO | 26095157 |
Zastoupený/á | Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, předseda představenstva XXXx. Xxx Xxxxxx, členem představenstva |
Právní forma | Akciová společnost |
Profil zadavatele | xxxxx://xxxx.xxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx |
Kontaktní osoba zadavatele:
Kontaktní osoba | Xxxxxxxx Xxxxxxxxx |
Telefonní kontakt | x000 000 000 000 |
E-mailová adresa |
Zpracovatel zadávacích podmínek:
EQUICA, a.s., 190 00 Praha 9 – Vysočany, IČO: 26490951
PREAMBULE
Zadání této veřejné zakázky se řídí právem České republiky, zejména zákonem č. 134/2016 Sb.,
o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.
Podáním nabídky dodavatel zcela a bez výhrad akceptuje podmínky účasti v zadávacím řízení, podmínky průběhu zadávacího řízení, pravidla pro hodnocení nabídek, požadavky zadavatele na obsah, formu a způsob podání nabídky a případné další podmínky, které zadavatel stanovil v zadávací dokumentaci.
Od dodavatelů se očekává, že si pečlivě prostudují, splní a dodrží veškeré podmínky, pokyny a termíny vyplývající ze zadávací dokumentace. Práva a povinnosti neuvedené v této zadávací dokumentaci se řídí ZZVZ. Nabídky, které nebudou splňovat požadavky stanovené v zadávací dokumentaci, budou ze zadávacího řízení vyloučeny. Zadavatel nemůže vzít v úvahu žádnou výhradu účastníka zadávacího řízení k zadávacím podmínkám obsaženou v jeho nabídce.
1. ÚČEL A PŘEDMĚT PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
1.1. Předmět plnění veřejné zakázky
Předmětem veřejné zakázky je dodávka a implementace nového informačního systému pro agendu zdravotnictví zadavatele, tj. implementace klinického informačního systému do prostředí zadavatele, konkrétně pro účely zajištění intenzivní péče na Anesteziologicko-resuscitačním oddělení (ARO) a na Oddělení následné intenzivní péče (NIP), na operačních sálech a na dospávacích pokojích. Na těchto pracovištích může být současně ošetřeno 6 pacientů v kritických stavech, dále 8 pacientů v následné intenzivní péči a 10 pacientů v perioperační péči (na operačních sálech a na dospávacím pokoji).
Součástí dodávky jsou kromě vlastního klinického informačního systému (dále také „KIS“) také datové koncentrátory (HW stanice pro sběr dat ze zdravotnických přístrojů – terminálové servery) a potřebný komunikační SW pro sběr dat ze zdravotnických přístrojů. Dále je předmětem veřejné zakázky provozní podpora dodaného řešení KIS a případná další plnění související s rozvojem KIS v souladu s požadavky zadavatele.
Podrobné požadavky zadavatele na předmět plnění jsou uvedeny zejména v obchodních podmínkách [návrhu Xxxxxxx o dílo a o poskytování služeb provozní podpory (dále také jen „Smlouva“)] a Technické specifikaci, které tvoří nedílnou součást zadávací dokumentace. Dodávka poptávaného programového vybavení nezahrnuje jiné SW a/nebo HW vybavení, než je specifikováno v této zadávací dokumentaci a jejích přílohách. Dodávané řešení bude zpracovávat osobní údaje v souladu s platnou legislativou.
1.2. Klasifikace předmětu veřejné zakázky (CPV kódy)
Předmět plnění | CPV kód |
Klinické informační systémy | 48814400-1 |
Balíky programů a informační systémy | 48000000-8 |
Implementace programového vybavení | 72263000-6 |
Systémové a podpůrné služby | 72250000-2 |
Informační technologie: poradenství, vývoj programového vybavení, internet a podpora | 72000000-5 |
Stroje na zpracování dat (technické vybavení) | 30210000-4 |
2. PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky byla stanovena v souladu s ustanovením § 16 a § 20 písm. a) ZZVZ.
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 22 164 890 Kč bez DPH.
Předpokládaná hodnota se skládá z nákladů na provedení díla zahrnujícího dodávku IS KIS (vč. HW prvků a koncových zařízení) ve výši 19 064 890 Kč bez DPH (odpovídající odst. 2.1. Smlouvy), z nákladů na podporu IS KIS ve výši 2 100 000 Kč bez DPH (podpora IS KIS po dobu 3 let po uplynutí záruční doby, odpovídající odst. 2.2. Smlouvy) a z nákladů na rozvoj řešení IS KIS ve výši 1 000 000 Kč bez DPH (rámcový rozsah 120 člověkodnů) (odpovídající odst. 2.3. Smlouvy).
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je konečná a nepřekročitelná a to jako hodnota celková i jako její výše uvedené dílčí části, tj. celková nabídková cena i nabídková cena výše vymezených dílčích předmětů veřejné zakázky nesmí překročit uvedenou předpokládanou hodnotu veřejné zakázky jako celku i předpokládanou hodnotu jednotlivých dílčích částí. V případě, že nabídková cena účastníka zadávacího řízení takto překročí předpokládanou hodnotu, bude takový účastník zadávacího řízení vyloučen pro nesplnění zadávacích podmínek.
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky zahrnuje vždy cenu požadovaného SW díla (licencí), HW dodávek a současně veškeré náklady vztahující se k dodávce, zejména dopravné, implementaci a nastavení a zaškolení zaměstnanců (administrátorů) příslušného HW a/nebo SW aplikace včetně zabezpečení standardních podmínek záručního servisu k bezproblémovému užívání dodaného díla po celou délku trvání záruční doby, zadavatel upozorňuje, že součástí záručního servisu, který je zahrnut v ceně díla dle odst. 2.1. a 5.2. Smlouvy, je mimo jiné poskytování podpory IS KIS v obdobném rozsahu, v jakém bude následně tato podpora jako samostatný předmět dle odst. 2.2. Xxxxxxx poskytována v následujícím období 3 let po uplynutí záruční doby..
Veřejná zakázka není rozdělena na části. Dodavatel bude povinen plnit veškeré výše uvedené předměty veřejné zakázky.
3. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ
3.1. Místo plnění veřejné zakázky
Místem realizace plnění veřejné zakázky je sídlo zadavatele.
3.2. Prohlídka místa plnění veřejné zakázky
S ohledem na povahu předmětu veřejné zakázky zadavatel neumožní prohlídku místa plnění.
3.3. Doba plnění veřejné zakázky
Začátek plnění: Neprodleně po nabytí účinnosti smlouvy, pokud jde o provedení díla ve smyslu odst. 2.1. Smlouvy.
Ukončení plnění: Nejpozději do 9 měsíců od nabytí účinnosti smlouvy, pokud jde o provedení díla ve smyslu odst. 2.1. Smlouvy.
V případě poskytování Provozní podpory dle odst. 2.2. Smlouvy v délce 3 let počínaje od uplynutí záruční doby.
V případě rozvoje řešení IS KIS dle odst. 2.3. Smlouvy v době od provedení díla do uplynutí lhůty pro poskytování Provozní podpory.
Níže uvedené milníky promítne dodavatel do návrhu harmonogramu předloženém jako příloha Smlouvy ve své nabídce. Kompletní provedení díla dle odst. 2.1. Smlouvy bude splněno nejpozději do 9 měsíců od nabytí účinnosti Smlouvy. Nasazení KIS a následný testovací provoz před finální akceptací na jednotlivých odděleních nemusí být proveden zároveň, ale může být realizován postupně při dodržení limitního termínu dodávky KIS.
Milník | Termín |
Podpis Smlouvy | |
Podpis Smlouvy | T1 |
Příprava a návrh detailního řešení | |
Analýza a návrh řešení KIS (Implementační analýza) | Stanoví dodavatel (T2) |
Akceptace Implementační analýzy a návrhu řešení KIS | T2 + 2 týdny |
Dodávka IS KIS | |
Implementace KIS | Stanoví dodavatel |
Dodávka aplikačního vybavení a technologií (SW licence, HW) | Stanoví dodavatel |
Integrace SW třetích stran | Stanoví dodavatel |
Akceptace řešení KIS | Stanoví dodavatel |
Pilotní provoz a akceptace | |
Pilotní provoz KIS, testování, školení, dokumentace | Nejpozději 1 měsíc před Finální akceptací KIS |
Finální akceptace KIS a předání dokončeného díla | Nejpozději do 9 měsíců od nabytí účinnosti Smlouvy, případně může dodavatel uvést kratší dobu |
Dodavatel zpracuje a přiloží k nabídce harmonogram odpovídající uvedeným milníkům, uvede termíny plnění těchto milníků, které má doplnit s tím, že musí být uvedena určitá doba předání dokončeného díla zadavateli (Objednateli), která nesmí být později než 9 měsíců po nabytí účinnosti Xxxxxxx. Takto zpracovaný harmonogram se stane Přílohou č. 3 Xxxxxxx. Dodavatel není v harmonogramu oprávněn měnit nebo požadovat jiné než výše uvedené lhůty stanovené pro zadavatele.
Zadavatel si ve smyslu § 127 odst. 2 písm. e) ZZVZ vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení zejména tehdy, pokud zadavatel neobdržel dotaci, z níž měla být veřejná zakázka zcela nebo částečně uhrazena.
4. POSKYTNUTÍ A VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
4.1. Poskytnutí zadávací dokumentace
Zadávací dokumentace je v souladu s ust. § 96 odst. 1 ZZVZ zveřejněna na profilu zadavatele xxxxx://xxxx.xxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx k volnému stažení s tím, že příslušná část zadávací dokumentace (viz níže) je v souladu s ust. § 96 odst. 2 ZZVZ poskytována dodavatelům pouze na vyžádání. Na profilu zadavatele budou zároveň uveřejňovány vysvětlení, změny nebo doplnění zadávací dokumentace této veřejné zakázky.
Příloha č. 9 a 10 zadávací dokumentace obsahuje důvěrné informace. Tato část zadávací dokumentace bude poskytnuta dodavatelům v souladu s ust. § 36 odst. 8 ve spojení s § 96 odst. 2 ZZVZ pouze
na základě žádosti a oproti předložení podepsané Dohody o mlčenlivosti (dále jen „NDA“). Vzor NDA, tvořící přílohu č. 8 této zadávací dokumentace, je uveřejněn současně se zadávací dokumentací na profilu zadavatele k volnému stažení.
NDA předkládaná ze strany dodavatele jako žadatele o části zadávací dokumentace obsahující důvěrné informace musí plně korespondovat s textací vzoru NDA uveřejněného dle předchozího odstavce (místa k doplnění ze strany dodavatele jsou označena jako [DOPLNÍ DODAVATEL]) a musí být podepsána osobou/osobami oprávněnými zastupovat dodavatele. Pokud NDA bude na základě předchozího zmocnění podepsána jinou osobou než osobou/osobami oprávněnými zastupovat dodavatele, musí být takové zmocnění předloženo společně s NDA.
Zadavatel požaduje doručení návrhu NDA v elektronické podobě a řádně elektronicky podepsaného (osobou oprávněnou); současně se musí jednat o neuzamčený formát dokumentu, aby byl umožněn podpis ze strany zadavatele. Zadavatel požaduje doručení návrhu NDA datovou schránkou nebo prostřednictvím profilu zadavatele.
Za doručení písemné žádosti dodavatele dle ust. § 96 odst. 2 ZZVZ bude zadavatel považovat až doručení NDA v uvedeném smyslu. Zadavatel následně elektronicky podepsané NDA zašle zpět dodavateli vč. všech neveřejných příloh zadávací dokumentace.
Lhůta pro odeslání neveřejných částí zadávací dokumentace činí dle § 96 odst. 2 ZZVZ 3 pracovní dny od řádného doručení NDA.
Zadavatel dodavatele upozorňuje na skutečnost, že zadávací dokumentace je souhrnem požadavků zadavatele, a nikoliv konečným souhrnem veškerých požadavků vyplývajících z obecně známých platných právních předpisů a odborných norem. Dodavatel se tak musí při zpracování své nabídky vždy řídit nejen požadavky obsaženými v zadávací dokumentaci, ale též ustanoveními příslušných obecně závazných norem.
4.2. Změna nebo doplnění zadávací dokumentace
Zadávací podmínky obsažené v zadávací dokumentaci může zadavatel změnit nebo doplnit před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Změna nebo doplnění zadávacích podmínek musí být uveřejněna nebo oznámena dodavatelům stejným způsobem jako zadávací podmínka, která byla změněna nebo doplněna.
Pokud to povaha doplnění nebo změny zadávacích podmínek vyžaduje, zadavatel současně přiměřeně prodlouží lhůtu pro podání nabídek. V případě takové změny nebo doplnění zadávacích podmínek, která může rozšířit okruh možných účastníků zadávacího řízení, prodlouží zadavatel lhůtu tak, aby od odeslání změny nebo doplnění zadávací dokumentace činila nejméně celou svou původní délku.
4.3. Vysvětlení zadávací dokumentace
Dodavatelé jsou oprávněni po zadavateli písemně požadovat vysvětlení zadávací dokumentace, a to v souladu s ust. § 98 ZZVZ. Zadavatel vysvětlení uveřejní na svém profilu, odešle nebo předá včetně přesného znění žádosti bez identifikace tohoto dodavatele, a to ve lhůtě do 3 pracovních dnů. Žádosti o vysvětlení dokumentace je třeba doručit k rukám kontaktní osoby zadavatele.
Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace musí být doručena nejpozději 8 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Vysvětlení zadávací dokumentace může provést zadavatel také z vlastního podnětu v souladu s ust. § 98 odst. 1 ZZVZ.
5. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY
Obchodní podmínky zadavatele včetně platebních jsou připojeny ve formě závazného návrhu Smlouvy.
Znění Xxxxxxx a všech jejich příloh je v celém svém rozsahu pro dodavatele závazné. Text návrhu Xxxxxxx bude sloužit k uzavření smluvního vztahu navazujícího na toto zadávací řízení. Právní vztahy se budou řídit zejména zákonem č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
Dodavatel dále do nabídky fyzicky přikládá text Xxxxxxx doplněný o všechny údaje, které jsou v návrhu textu Smlouvy barevně označené a jejich vyplnění přísluší dodavateli, a to v editovatelném formátu. Toto platí rovněž i pro všechny přílohy Smlouvy, které mají být její součástí.
Dodavatelem do nabídky fyzicky přikládaný text Smlouvy nemusí být přiložen jako podepsaný. Dodavatel pouze v nabídce písemně prohlásí, že s tímto zněním souhlasí, a to např. odkazem na poslední verzi textu Smlouvy uveřejněné na profilu zadavatele. Pro tyto účely lze využít prohlášení, které je součástí Krycího listu.
Vzor Smlouvy obsahuje „žlutě podbarvená“ místa, která je povinen dodavatel vyplnit již v rámci své nabídky. „Modře podbarvená“ pole jsou administrativní povahy a budou vyplněna před uzavřením Smlouvy, podle aktuálního stavu. Přílohy Xxxxxxx budou doplněny na základě listin předložených vybraným dodavatelem v jeho nabídce v souladu s touto zadávací dokumentací.
Veškeré obchodní a platební podmínky určené zadavatelem v této zadávací dokumentaci jsou zadavatelem stanoveny jako minimální a závazné. Účastníci zadávacího řízení jsou povinni respektovat a ve svých nabídkách splnit veškeré podmínky a požadavky zadavatele vymezené zadávacími podmínkami a plně respektovat podmínky uvedené v návrhu Xxxxxxx.
Nedílnou součástí Smlouvy bude specifikace technického řešení a položkový rozpočet, které budou obsaženy již jako součást nabídky vybraného dodavatele.
Dodavatel se podáním nabídky zároveň zavazuje, v souladu s podmínkami Xxxxxxx, uzavřít se zadavatelem Smlouvu o zpracování osobních údajů, jejíž závazný vzor je uveden v příloze č. 13 zadávací dokumentace.
6. DALŠÍ PODMÍNKY PRO UZAVŘENÍ SMLOUVY
V případě, že nebude možné zjistit skutečného majitele vybraného dodavatele v souladu s postupem dle ust. § 122 odst. 4 ZZVZ, bude zadavatel postupovat podle ust. § 122 odst. 5 ZZVZ a následujících.
Vybraný dodavatel (účastník zadávacího řízení, který byl vybrán k uzavření Xxxxxxx) je povinen zadavateli postupem dle ust. § 122 odst. 3 písm. a) ZZVZ předložit originály nebo úředně ověřené kopie dokladů o jeho kvalifikaci, pokud je nepředložil už v rámci nabídky.
V případě, že vybraný dodavatel neposkytne nezbytnou součinnost k uzavření Smlouvy, může jej zadavatel ze zadávacího řízení vyloučit.
7. VYUŽITÍ PODDODAVATELE
Zadavatel neomezuje rozsah případných poddodávek během plnění této veřejné zakázky. Účastník ve své nabídce specifikuje případné poddodavatele a uvede jejich identifikační údaje.
Zadavatel v souladu s ust. § 105 odst. 1 písm. b) ZZVZ požaduje, aby účastník zadávacího řízení ve své nabídce předložil seznam poddodavatelů, pokud jsou účastníkovi zadávacího řízení známi a uvedl, kterou část a v jakém finančním rozsahu veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit.
8. KVALIFIKACE DODAVATELŮ
8.1. Požadavky zadavatele na kvalifikaci dodavatele
Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který prokáže splnění:
a) základní způsobilosti dle § 74 ZZVZ
b) profesní způsobilosti dle § 77 ZZVZ
c) technické kvalifikace dle § 79 ZZVZ.
8.2. Kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů
V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ každý dodavatel samostatně.
8.3. Prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob
Dodavatel může ve smyslu ust. § 83 ZZVZ prokázat určitou část technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti s výjimkou kritéria podle ust. § 77 odst. 1 ZZVZ prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle ust. § 77 odst. 1 ZZVZ jinou osobou,
b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
c) doklady o splnění základní způsobilosti podle ust. § 74 ZZVZ jinou osobou a
d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.
Má se za to, že požadavek podle písmene d) je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem. Prokazuje-li však dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle ust. § 79 odst. 2 písm. a), b) nebo d) ZZVZ vztahující se k takové osobě, musí dokument podle písm. d) (písemný závazek) obsahovat závazek, že jiná osoba bude vykonávat služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
8.4. Doba prokazování splnění kvalifikace / pravost a stáří dokladů
Doklady prokazující základní způsobilost podle ust. § 74 a profesní způsobilost podle ust. § 77 odst. 1 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
Doklady prokazující splnění kvalifikace je Dodavatel oprávněn předložit v kopii.
Před uzavřením Smlouvy je vybraný dodavatel povinen předložit originál nebo ověřené kopie dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly předloženy v zadávacím řízení, a to v souladu s ust. § 45 odst. 1 a § 46 odst. 1 ZZVZ.
8.5. Základní způsobilost
Způsobilým není dodavatel, který:
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle předchozího odstavce splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle písm. a) splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
Je-li dodavatelem pobočka závodu zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle písm. a) splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu. Je-li dodavatelem pobočka závodu české právnické osoby, musí podmínku podle písm. a) splňovat osoby uvedené v předchozím odstavci a vedoucí pobočky závodu.
Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ,
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. b) ZZVZ,
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm.
b) ZZVZ,
d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. c) ZZVZ,
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm.
d) ZZVZ,
f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. e) ZZVZ.
Zadavatel doporučuje použít k prokázání části základní způsobilosti (§ 74 odst. 1 písm. b), c) a e) ZZVZ), kterou lze dle ust. § 75 odst. 1 písm. c), d) a f) ZZVZ prokázat čestným prohlášením, vzorový formulář uvedený v příloze této zadávací dokumentace.
8.6. Profesní způsobilost
Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Doklady prokazující splnění profesní způsobilosti nemusí dodavatel předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.
8.7. Technická kvalifikace
Dodavatel prokáže splnění technické kvalifikace předložením:
1) Seznamu významných dodávek, případně služeb dle ust. § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ, poskytnutých dodavatelem za posledních 6 let před zahájením zadávacího řízení. Zadavatel pro úplnost uvádí, že se musí jednat o dodávky, případně služby dokončené v uvedené době 6 let před zahájením zadávacího řízení, není-li dále stanoveno jinak. Zadavatel přikročil ke stanovení lhůty pro prokázání poskytnutých významných dodávek v délce 6 let z důvodu zajištění přiměřené hospodářské soutěže s cílem umožnit účast v zadávacím řízení co možná nejširšímu okruhu dodavatelů. Zadavatel vymezuje minimální úroveň podmínek řádného
poskytnutí a dokončení nejvýznamnějších dodávek/služeb obdobného charakteru jako je předmět této veřejné zakázky takto:
a) Dodavatel splní tuto technickou kvalifikaci, pokud realizoval za posledních 6 let alespoň 1 významnou dodávku informačních systémů do zdravotnictví pro výkon nebo přímou podporu léčby (KIS, LIS, NIS apod.), u které celková cena této dodávky byla nejméně 5 000 000 Kč bez DPH, přičemž tato dodávka byla na dodání klinického informačního systému (tato dodávka mohla být provedena jako součást většího investičního celku, např. jako součást dodávky NIS - hodnota 5 000 000 Kč bez DPH musí být splněna ve vztahu k dílčí části dodávky klinického informačního systému, která je součástí dodávky takového většího investičního celku).
b) Dodavatel realizoval/realizuje za posledních 6 let alespoň 1 významnou službu softwarové podpory informačních systémů do zdravotnictví pro výkon nebo přímou podporu léčby (KIS, LIS, NIS apod.) v režimu helpdesk 24/7 soustavně trvající minimálně 24 měsíců, přičemž celá minimální doba 24 měsíců musí spadat do uvedené doby 6 let před zahájením zadávacího řízení.
Pro splnění požadavku předloží účastník čestné prohlášení – Seznam významných dodávek (obdobně to platí pro významné služby). Z předloženého Seznamu významných dodávek bude zřejmé splnění požadavků zadavatele, tedy:
a. Název dodávky
b. Identifikace objednatele a místa plnění
c. Popis / předmět dodávky
d. Cena v Kč bez DPH, přičemž postačí uvést, že významná dodávka převyšovala minimální úroveň ceny 5 000 000,- Kč bez DPH, pokud dodavatel zároveň prohlásí, že skutečná výše ceny, pokud převyšuje uvedenou minimální úroveň, je předmětem obchodního tajemství
e. Měsíc a rok zahájení a ukončení dodávky
f. Telefonický a e-mailový kontakt na objednatele dodávky
Seznam musí být podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za účastníka.
Pozn. zadavatele: V souladu s ust. § 39 odst. 5 ZZVZ je zadavatel oprávněn ověřovat věrohodnost poskytnutých údajů a dokladů a může si je také opatřovat sám. Zadavatel si vyhrazuje právo kontroly a posouzení toho, zda je seznam významných dodávek předložený dodavatelem pravdivý a zda jsou splněny všechny podmínky týkající se významných dodávek. V případě, že údaje uvedené dodavatelem budou v rozporu s výsledky kontroly zadavatele, vyhrazuje si zadavatel právo nabídku dodavatele vyřadit a následně dodavatele ze zadávacího řízení vyloučit.
Pozn. zadavatele: Zadavatel umožňuje předložit v nabídce prosté kopie dokumentů. Originály budou zadavateli předloženy před podpisem Xxxxxxx.
8.8. Další podmínky prokazování kvalifikace
Změny v kvalifikaci účastníka zadávacího řízení:
Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka zadávacího řízení, je účastník zadávacího řízení povinen tuto změnu zadavateli ve lhůtě do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci; zadavatel může tyto lhůty prodloužit nebo prominout jejich zmeškání. Povinnost podle věty první účastníku zadávacího řízení nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že:
a) podmínky kvalifikace jsou nadále splněny a
b) nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.
Dozví-li se zadavatel, že dodavatel nesplnil povinnost uvedenou v odstavci 1 tohoto článku, zadavatel jej bezodkladně vyloučí ze zadávacího řízení.
Seznam kvalifikovaných dodavatelů:
Dodavatelé zapsaní v seznamu kvalifikovaných dodavatelů jsou oprávněni v souladu s ust. § 228 ZZVZ prokázat splnění základní způsobilosti a profesní způsobilosti v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazující splnění kritérií profesní způsobilosti. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být starší než 3 měsíce od posledního dne, ke kterému má být základní a profesní způsobilost prokázána.
Zadavatel nemusí přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, na kterém je vyznačeno zahájení řízení podle ust. § 231 odst. 4 ZZVZ. V takovém případě zadavatel vyzve účastníka zadávacího řízení k objasnění dokladů dle ust. § 46 odst. 1 ZZVZ.
Stejně jako výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů může dodavatel prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu, v němž má dodavatel sídlo, a které je obdobou výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů.
Systém certifikovaných dodavatelů:
Dodavatelé mohou rovněž v souladu s ust. § 234 ZZVZ prokázat splnění kvalifikace nebo její části platným certifikátem vydaným v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů, a to v rozsahu uvedeném na certifikátu.
Stejně jako certifikátem může dodavatel prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu, v němž má dodavatel sídlo, a které je obdobou certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů.
9. PODMÍNKY SESTAVENÍ A PODÁNÍ NABÍDEK
9.1. Požadavky na formu a obsah zpracování nabídek
Tato veřejná zakázka je zadávána prostřednictvím elektronického nástroje zadavatele na adrese profilu zadavatele.
Veškerá komunikace se zadavatelem může probíhat pouze elektronicky přednostně prostřednictvím tohoto elektronického nástroje, popř. prostřednictvím Informačního systému datových schránek.
Nabídky mohou být podány výhradně elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje v souladu s
§ 211 ZZVZ – žádný jiný způsob podání nabídek není přípustný. Nabídka musí být zpracována prostřednictvím akceptovatelných formátů souborů, tj. Microsoft Office (Word, Excel), Open Office, PDF, JPEG, GIF, nebo PNG.
Veškeré náležitosti a úkony (např. registrace do elektronického nástroje zadavatele) nutné pro podání nabídky je účastník povinen zjistit a zajistit si samostatně v dostatečném předstihu před koncem lhůty pro podání nabídek. Kontaktní údaje na podporu elektronického nástroje jsou dostupné prostřednictvím profilu zadavatele, popř. na webových stránkách jeho provozovatele.
Zadavatel uvádí další informace k podání nabídky v elektronické podobě:
a) pro podání nabídky v elektronické podobě bude použit certifikovaný elektronický nástroj dostupný na profilu zadavatele, kde je rovněž dostupný podrobný návod na jeho použití a kontakty na uživatelskou podporu;
b) účastník musí být pro možnost podání nabídky registrován jako dodavatel v elektronickém nástroji. Vyřízení registrace trvá max. 48 hodin (v pracovní dny) po doložení všech požadovaných dokladů a není zpoplatněno.
Zadavatel nenese odpovědnost za technické podmínky na straně účastníka. Zadavatel doporučuje zohlednit zejména rychlost připojení k internetu při podávání nabídky tak, aby tato byla podána ve lhůtě pro podání nabídek (podáním nabídky se rozumí finální odeslání nabídky do elektronického nástroje po nahrání veškerých příloh).
Účastník v nabídce výslovně uvede kontaktní adresu pro písemný styk mezi účastníkem a zadavatelem. Pokud podává nabídku více účastníků společně, uvedou též osobu, která bude zmocněna zastupovat tyto účastníky při styku se zadavatelem v průběhu zadávacího řízení.
Dodavatel bere na vědomí, že zadavatel je oprávněn uveřejnit Smlouvu způsobem a za podmínek stanovených obecně závaznými právními předpisy. Dodavatel se zavazuje poskytnout zadavateli pro potřeby uveřejnění Smlouvy na plnění veřejné zakázky prostřednictvím registru smluv elektronický obraz textového obsahu Smlouvy v otevřeném a strojově čitelném formátu. Pokud bude dodavatel požadovat v souladu s platnou právní úpravou vyloučení některých informací, skutečností, údajů či sdělení z uveřejnění, je povinen v souladu s ust. § 218 odst. 1 ZZVZ ve své nabídce či v jiné komunikaci se zadavatelem označit tyto informace, skutečnosti, údaje či sdělení jako důvěrné (zejména jako součást svého obchodního tajemství). Zadavatel v takovém případě vyloučí takto označené informace, skutečnosti, údaje či sdělení z uveřejnění, pokud to bude v souladu s příslušnou právní úpravou, a to v rozsahu, který příslušná právní úprava připouští.
9.2. Jazyk nabídek
Nabídka, všechny ostatní doklady a dokumenty s ní související a veškerá korespondence musí být v českém jazyce. Doklady ve slovenském jazyce a doklady o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu.
9.3. Požadavky na sestavení nabídky – členění a pořadí obsahu nabídek
Nabídka musí obsahovat veškeré dokumenty požadované zákonem a veškeré dokumenty požadované zadavatelem v zadávací dokumentaci.
Zadavatel doporučuje dodavatelům, aby zpracovali nabídku v následujícím členění:
a) Obsah nabídky
b) Krycí list nabídky (identifikační údaje dodavatele, kontaktní osoba, souhlas se závazným návrhem Xxxxxxx podepsaný oprávněnou osobou, nabídková cena; lze využít přiložený vzor)
c) Doklady k prokázání splnění základní způsobilosti (výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, výpis ze seznamu certifikovaných dodavatelů anebo doklady dle kap. 8.5 zadávací dokumentace)
d) Doklady k prokázání splnění profesní způsobilost (doklad dle kap. 8.6 zadávací dokumentace)
e) Dokumenty prokazující splnění technických kvalifikačních předpokladů (dle kap. 8.7 zadávací dokumentace)
f) Čestné prohlášení k plnění veřejné zakázky
g) Podrobný popis předmětu plnění určeného k dodání (viz požadavek kap. 13 zadávací dokumentace).
h) Nabídkový (položkový) rozpočet (který bude následně tvořit přílohu č. 2 Smlouvy). Nabídkový (položkový) rozpočet bude uveden v závazné podobě přílohy č. 5 této zadávací dokumentace.
i) Návrh harmonogramu plnění předmětu veřejné zakázky.
j) Další dokumenty (např. plná moc pro oprávněnou osobu, smlouva s poddodavatelem, smlouva o společnosti) apod.
10. ZPŮSOB, LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK
10.1. Způsob podání nabídek
Nabídky mohou být podávány podle § 211 ZZVZ pouze v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje na profilu zadavatele (blíže viz výše kapitola 9.1 „Požadavky na formu a obsah zpracování nabídek“ této zadávací dokumentace). Podání nabídky v listinné podobě zadavatel nepřipouští.
Varianty nabídky zadavatel nepřipouští.
10.2. Lhůta pro podání nabídek
Lhůta pro podání nabídek je uvedena v oznámení o zahájení zadávacího řízení uveřejněném ve Věstníku veřejných zakázek.
Nabídky, které budou doručeny po uplynutí lhůty pro podání nabídek, se nebudou považovat za podané, zadavatel je nebude otevírat a v průběhu zadávacího řízení k nim nebude přihlíženo.
10.3. Otevírání nabídek
Otevírání nabídek proběhne bez zbytečného odkladu po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Otevřením nabídky v elektronické podobě se rozumí zpřístupnění jejího obsahu zadavateli, a otevírání nabídek tedy bude v souladu s § 109 a 110 ZZVZ neveřejné.
11. ZADÁVACÍ LHŮTA
V souladu s ust. § 40 odst. 1 ZZVZ zadavatel stanovil zadávací lhůtu, po kterou účastníci zadávacího řízení nesmí ze zadávacího řízení odstoupit, v délce trvání 4 měsíců.
Počátkem běhu zadávací lhůty je konec lhůty pro podání nabídek. Zadávací lhůta neběží po dobu, ve které zadavatel nesmí uzavřít Xxxxxxx podle ust. § 246 ZZVZ.
12. HODNOTÍCÍ KRITÉRIA NABÍDEK
Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti. Ekonomická výhodnost bude hodnocena výlučně podle nejnižší nabídkové ceny.
Nabídkovou cenou se rozumí cena za celý předmět plnění uvedená na Krycím listu nabídky, tj. v souhrnu plnění dle odst. 2.1., 2.2. i 2.3. Smlouvy a plnění s nimi související (viz příloha č. 1 zadávací dokumentace). Rozhodující je cena bez DPH.
Nabídky budou seřazeny vzestupně podle jejich nabídkové ceny od nejnižší po nejvyšší nabídkovou cenu, přičemž jako nejvýhodnější bude zadavatelem vybrána nabídka s nejnižší nabídkovou cenou.
13. POSOUZENÍ SPLNĚNÍ PODMÍNEK ÚČASTI
V rámci posouzení splnění podmínek účasti zadavatel posoudí, zda účastníci zadávacího řízení nebo jen pouze vybraný dodavatel splňují podmínky účasti v souladu s ust. § 37 ZZVZ stanovené ZZVZ a v této zadávací dokumentaci. U vybraného dodavatele musí zadavatel provést posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím řízení a hodnocení jeho nabídky vždy.
Splnění podmínek účasti zadavatel v souladu s § 39, odst. 5) ZZVZ provede také na základě předložení údajů a dokladů předložených účastníky. Zadavatel pro posouzení splnění podmínek požaduje:
1) Předložení popisu nabízeného předmětu plnění, který bude následně tvořit Přílohu č. 1 Smlouvy
– Specifikace technického řešení, zahrnujícího:
a. popis nabízeného plnění (architektonický, konceptuální a technický);
b. přesnou a jednoznačnou identifikaci nabízených SW (např. názvem, případně verzí SW
/ IS) i HW (např. názvem výrobce, typovým označením a detailní technickou specifikací) prvků a komponent obsažených v nabídce;
c. účastníkem vyplněné tabulky č. 3 až 25 z kap. 3.2 přílohy č. 6 zadávací dokumentace.
2) Předložení návrhu (popis způsobu) připojení přístrojového vybavení, návrh řešení serverové infrastruktury a požadavků na zálohování KIS vč. nezbytných výkonnostních a jiných parametrů serverového řešení a řešení zálohování dat požadovaných pro provoz KIS.
3) Předložení produktového listu, manuálu nebo jiného stručného popisu informačního systému (KIS), ze kterého bude vyplývat splnění minimálních technických podmínek požadovaných zadavatelem (viz požadavky uvedené v příloze č. 6). Dokumenty musí být předloženy v českém jazyce.
4) Vybraný dodavatel, tj. účastník, který předloží nejnižší nabídkovou cenu a jehož nabídka bude splňovat požadavky ZZVZ a požadavky zadavatele uvedené v zadávací dokumentaci, bude zadavatelem vyzván k prezentaci vybraných bodů Technické specifikace uvedené v příloze č. 7 zadávací dokumentace. Dodavatel musí prostřednictvím své prezentace předvést naplnění všech vybraných bodů. Prezentace bude provedena předvedením funkcionalit nabízeného systému, tj. nikoli pouze jako ukázka screenshotů nebo jiných ilustrativních ukázek nabízeného systému, ale přímo v prostředí běžící instalace nabízeného IS. Pozvánku k prezentaci obdrží vybraný dodavatel nejméně 5 pracovních dní před termínem jejího konání.
Zadavatel dále jako technickou podmínku požaduje předložení dokladu o tom, že nabízené plnění je řádně notifikováno ve smyslu § 31 a násl. zákona č. 268/2014 Sb., o zdravotnických prostředcích, ve znění pozdějších předpisů, jako zdravotnický prostředek, a jako takové je zapsáno Státním ústavem pro kontrolu léčiv v Registru zdravotnických prostředků. Dodavatelé jako doklad o splnění této podmínky předkládají v nabídce kopii rozhodnutí o notifikaci a výpis z Registru zdravotnických prostředků.
Zadavatel požaduje předložit uvedené doklady ve vztahu ke KIS jako celku nebo k relevantním částem KIS, tj. zejména k částem KIS zahrnujícím funkce, které mohou zdravotnickému personálu usnadnit rozhodování a které na základě svých algoritmů doporučují další kroky např. v diagnostice, léčbě či monitorování pacienta – požadavek se týká zejm. části řešení KIS sloužícího pro připojení zdravotnických prostředků a prezentaci jejich dat a části řešení KIS sloužícího pro preskripci a sledování lékových interakcí, v souladu s Nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/745 ze dne 5. dubna 2017, o zdravotnických prostředcích (viz zejm. příloha č. VIII, pravidlo 11), resp. v souladu s národní legislativou v souvislosti s výše uvedeným Nařízením. V případě, že jsou doklady předkládány pouze k relevantním částem KIS, musí dodavatel předložit zdůvodnění, z jakého důvodu jsou za zdravotnický prostředek považovány pouze relevantní části KIS, nikoliv nabízené plnění jako celek.
V souladu s ust. § 46 odst. 1 ZZVZ může zadavatel po účastníkovi zadávacího řízení požadovat, aby v přiměřené lhůtě objasnil předložené údaje nebo doklady, nebo doplnil další či chybějící údaje anebo doklady.
14. OCHRANA PROTI NESPRÁVNÉMU POSTUPU ZADAVATELE
14.1. Námitky
Námitky může podat dodavatel, kterému postupem zadavatele souvisejícím se zadáváním veřejné zakázky hrozí nebo vznikla újma. Přípustnost námitek, jejich podávání, lhůty, jakož i náležitosti a přezkum jsou upraveny v ust. § 241 a násl. ZZVZ.
Námitky se podávají písemně a musí splňovat obsahové náležitosti dle ust. § 244 ZZVZ.
Zadavatel přezkoumá podané námitky v plném rozsahu a ve lhůtě do 15 dnů od obdržení námitek odešle stěžovateli písemné rozhodnutí o tom, zda námitkám vyhovuje nebo je odmítá, s uvedením důvodu.
14.2. Přezkoumání úkonů zadavatele
Přezkoumávání úkonů zadavatele Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže je upraveno v ust. § 248 a násl. ZZVZ.
15. PŘÍLOHY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Přílohy zadávací dokumentace tvoří následující dokumenty:
Příloha č. 1: Krycí list nabídky
Příloha č. 2: Závazný návrh Smlouvy o dílo a o poskytování služeb provozní podpory
Příloha č. 3: Vzorový formulář k prokázání splnění části základní způsobilosti dle ust. § 74 odst. 1 písm. b), c) a f) ZZVZ
Příloha č. 4: Vzorový formulář k prokázání splnění technické kvalifikace dle ust. § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ
Příloha č. 5: Nabídkový (položkový) rozpočet Příloha č. 6: Technická specifikace KIS
Příloha č. 7: Posouzení splnění vlastností a funkcionalit KIS Příloha č. 8: Dohoda o mlčenlivosti (NDA)
Příloha č. 9: Požadavky na integraci KIS se stávajícími informačními systémy (NIS, LIS) Příloha č. 10: Požadavky na integraci KIS se stávajícími informačními systémy (TS-ELDAx) Příloha č. 11: Čestná prohlášení o poskytnutí součinnosti stávajících dodavatelů
Příloha č. 12: Čestné prohlášení k plnění veřejné zakázky Příloha č. 13: Smlouva o zpracování osobních údajů