č.j.: NSA-0058/2020/A/210
VÝZVA 16/2023
SERVISNÍ A PROVOZNÍ ČINNOST NÁRODNÍCH SPORTOVNÍCH CENTER
č.j.: NSA-0058/2020/A/210
1. Úvodní ustanovení
1.1. Národní sportovní agentura (dále jen „poskytovatel“ nebo „NSA“) zveřejňuje tuto Výzvu 16/2023 - Servisní a provozní činnost národních sportovních center (dále jen „Výzva“).
1.2. Dotace dle této Výzvy jsou poskytované na základě ustanovení § 6b odst. 1 písm. a) zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o podpoře sportu“) a za dodržení podmínek zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „rozpočtová pravidla“), a zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
1.3. Dotace poskytnutá v rámci této Výzvy se vztahuje na období 1. 1. 2023 - 31. 12. 2023. Datum
31. 12. 2023 je termínem, kdy musí být naplněn účel dotace.
2. Vymezení pojmů
2.1 Sportovní organizací je dle § 2 odst. 2 zákona o podpoře sportu právnická osoba založená za jiným účelem než dosažení zisku, zahrnuje-li předmět činnosti této právnické osoby činnost v oblasti sportu (dále jen „sportovní organizace“).
2.2 Sportovní činností se pro účely této výzvy rozumí u sportovce – účast na organizovaných pravidelných tréninkových jednotkách nebo účast na systémových či jednorázových soutěžích, které organizuje sportovní organizace, případně obdobná činnost. U sportovní organizace – organizace pravidelných tréninkových jednotek s rozpisem nebo organizace soutěží jednorázových či systémových (např. „ligových“), případně obdobná činnost.
2.3 Sportovním reprezentantem se pro účely této Výzvy rozumí sportovec, jmenovaný či nominovaný příslušným orgánem sportovního svazu do státní sportovní reprezentace k přípravě a účasti na vrcholných evropských a světových akcích organizovaných zejména mezinárodními sportovními organizacemi a Mezinárodním olympijským výborem.
2.4 Sportovním svazem se pro potřeby této Výzvy rozumí sportovní organizace (spolek) s celostátní působností, která sdružuje fyzické a právnické osoby, zejména sportovní kluby (tělovýchovné jednoty), a která řídí a organizuje rozvoj daného sportovního odvětví/sportu v oblasti systémových (postupových) národních soutěží, v oblasti státní sportovní reprezentaci, případně též v oblasti systému výchovy talentové mládeže, na všech úrovních v rámci celé České republiky, a zastupuje a hájí zájmy daného sportovního odvětví/sportu. Má v daném sportovním odvětví celorepublikovou sportovní autoritu. V daném sportovním odvětví zastupuje ČR v příslušných mezinárodních organizacích.
2.5 Národním sportovním centrem (dále jen „NSC“) se pro účely této Výzvy rozumí ucelený soubor sportovních zařízení včetně nezbytného zázemí pro zdravotní, fyzioterapeutické a regenerační služby a dalších služeb souvisejících s uceleným poskytováním služeb. NSC jsou provozována zejména za účelem přípravy státní sportovní reprezentace a talentované mládeže. Výčet NSC vychází z programu č. 162 56 „Národní sportovní centra 2023 – 2033“. Za NSC se pro účely této Výzvy považuje:
a) Národní sportovní centrum Nymburk
b) Centrum zimních sportů Harrachov
c) Areál vodních sportů Račice
d) Areál vodních sportů Praha Troja
e) Plavecký areál Podolí
f) Městské sportovní centrum Ostrava
g) Vysočina Aréna Nové Město na Moravě
h) Národní centrum Prostějov
2.6 Sportovním zařízením se pro potřeby Výzvy rozumí sportovní zařízení dle § 2 odst. 5 zákona o podpoře sportu, tj. objekt, pozemek, vodní plocha, budova nebo jejich soubor sloužící výhradně pro provozování sportu, které je provozuschopné a pro provozování sportu využívané (dále jen „sportovní zařízení“).
2.7 Servisní činností se pro účely této Výzvy rozumí ucelený systém vysoce odborných činností odpovídající potřebám v souladu se zajištěním činnosti dle bodu 2.9. pro NSC definované v bodě 2.5.
2.8 Provozní činností se pro účely této Výzvy rozumí soustavně prováděná činnost, která je organizována v souvislosti s chodem sportovního zařízení, při které je využíváno různých postupů, technologií a určitých organizačních opatření, včetně věcí, jimiž je sportovní zařízení vybaveno (dále také „provoz“).
2.9 Provozovatelem se pro účely této Výzvy rozumí subjekt, který samostatně na vlastní účet a odpovědnost organizuje a realizuje činnosti dle bodu 2.7. a 2.8.
2.10 Veškerá ustanovení Výzvy vztahující se k nájemním smluvním vztahům (tj. jsou-li v textu Výzvy použity pojmy „nájem, nájemné, nájemce, nájemní smlouva“ apod.) se shodně uplatní na smluvní vztahy podnájemní (tedy platí shodně pro „podnájem, podnájemce, podnájemní smlouvy“ apod.) i na nepojmenované smlouvy, které obsahují podstatné znaky nájmu nebo podnájmu (např. se může jednat o smlouvy označené jako „užívací“ apod.).
2.11 Rejstřík sportu je informační systém veřejné správy, který slouží k vedení údajů o sportovních organizacích, sportovcích, sportovních zařízeních a dalších osobách ve smyslu ustanovení § 3e zákona o podpoře sportu (dále jen „Rejstřík sportu“).
3. Oblast podpory
3.1. V rámci Výzvy bude podpořena oblast podpory: Rozvoj a podpora sportu.
4. Věcné zaměření Výzvy/Účel Výzvy
4.1 Účelem Výzvy je podpora:
a) provozní činnosti NSC dle bodu 2.8. včetně podpory udržování technických prostředků, strojů a zařízení přímo souvisejících s provozem NSC.
b) servisní činnosti NSC dle bodu 2.7.
5. Alokace Výzvy
5.1. Celková alokace Výzvy je 40 000 000 Kč.
5.2. Poskytovatel si vyhrazuje právo celkovou alokaci Výzvy uvedenou v předchozím odstavci snížit, popř. nerozdělit veškeré finanční prostředky předpokládané celkové alokace v rámci této Výzvy, nebo navýšit, a to v závislosti na počtu a kvalitě obdržených žádostí o poskytnutí dotace (dále jen „žádost“) a na výši disponibilních prostředků.
6. Termíny a způsob vyhlášení Výzvy
6.1. Datum vyhlášení Výzvy: 2. 11. 2023
6.2. Datum a čas zahájení příjmu žádostí: 6. 11. 2023 od 12:00 hod.
6.3. Datum a čas ukončení příjmu žádostí v systému: 4. 12. 2023 do 12:00 hod.
6.4. Jedná se o kolovou nesoutěžní Výzvu, ve které je příjem žádostí zahájen okamžikem dle bodu 6.2. a ukončen okamžikem dle bodu 6.3.
6.5. Výzva je zveřejněna na internetových stránkách poskytovatele xxx.xxx.xx.
6.6. Poskytovatel může znění této Výzvy upřesnit dodatkem.
6.7. Poskytovatel si vyhrazuje právo do uplynutí termínu konce příjmu žádostí příjem žádostí prodloužit, předčasně jej ukončit nebo Výzvu zrušit anebo Výzvu upřesnit dodatkem.
7. Oprávněný žadatel
7.1. Oprávněným žadatelem ve Výzvě je sportovní organizace dle bodu 2.1. splňující současně všechny níže uvedené podmínky:
1. žadatel má právní formu spolku dle § 214 až § 302 NOZ,
2. žadatel je zapsán v Rejstříku sportu, údaje žadatele uvedené v rejstříku odpovídají skutečnosti, a eviduje v něm provozované NSC, které je předmětem žádosti,
3. žadatel je provozovatelem NSC soustavně alespoň od 1. ledna 2022 do data podání žádosti, přičemž dané NSC je buď v jeho vlastnictví, nebo je má v nájmu, výpůjčce či pachtu, kde druhou smluvní stranou je státní subjekt, např. Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, územní samosprávný celek (ÚSC) a subjekty s jejich majetkovou účastí, nebo spolek, který je sportovní organizací dle bodu 2.1., nebo obchodní společností s majetkovou účastí sportovní organizace dle bodu 2.1.,
4. žadatel je bezúhonnou osobou; za bezúhonného se považuje žadatel nebo stávající člen jeho statutárního orgánu, který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný v souvislosti s činností v oblasti sportu nebo pro trestný čin dotačního podvodu, pokud se na něj nehledí, jako by nebyl odsouzen,
5. žadatel je bezdlužnou osobou:
- u orgánů Finanční správy České republiky,
- u orgánů Celní správy České republiky,
- na pojistném a na penále na veřejném zdravotním pojištění,
- na pojistném a na penále na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti;
Za bezdlužného se považuje žadatel, který nemá evidován nedoplatek, s výjimkou nedoplatku, u kterého je povoleno posečkání jeho úhrady nebo rozložení jeho úhrady na splátky, jejichž včasné a řádné plnění bude doloženo,
6. žadatel není v likvidaci, insolvenci nebo exekuci,
7.2. Oprávněným žadatelem není subjekt, který v uplynulých 3 letech
a) opakovaně nebo závažným způsobem porušil podmínky čerpání podpory poskytnuté ze státního rozpočtu; za závažné se pokládá takové porušení, za které je stanovený sankční odvod za porušení rozpočtové kázně ve výši celkové částky poskytnuté dotace,
b) opakovaně nebo závažným způsobem porušil pravidla boje proti dopingu,
c) závažným způsobem ohrozil naplňování programu prevence ovlivňování výsledků sportovních soutěží.
8. Obecné zásady
8.1. Na poskytnutí dotace ze státního rozpočtu není právní nárok. Žadatel má však nárok na to, aby jeho žádost byla posouzena objektivně a nestranně, v souladu s Výzvou a bez jakéhokoliv nepříznivého rozlišování.
8.2. O žádosti o poskytnutí dotace se vede správní řízení podle rozpočtových pravidel a správního řádu.
8.3. Žadatel musí splnit všechny dotační podmínky ke dni podání žádosti a musí je rovněž splňovat po celou dobu řízení. Tím nejsou dotčena ustanovení článku 15. o odstraňování vad žádosti.
8.4. Podanou žádost již nelze měnit, ledaže by ho poskytovatel vyzval k doložení podle článku 16. Tím nejsou dotčena ustanovení článku 15. o odstraňování vad žádosti.
8.5. Žadatel může podanou žádost vzít zpět kdykoliv průběhu řízení. Pokud tak učiní před uplynutím lhůty pro podání žádosti, může podat žádost novou.
8.6. Bude-li mít žadatel po uplynutí lhůty pro podání žádosti podaných více než jednu žádost, poskytovatel nebude administrovat žádnou z nich a řízení ve všech případech zastaví.
8.7. O poskytnutí nebo částečném poskytnutí dotace vydá poskytovatel žadateli Rozhodnutí o poskytnutí dotace (dále jen „Rozhodnutí“).
8.8. Proti Rozhodnutí poskytovatele, včetně usnesení o zastavení řízení, není přípustné odvolání ani rozklad. Obnova řízení se nepřipouští. Přezkumné řízení se nepřipouští s výjimkou uspokojení účastníka po podání žaloby ve správním soudnictví podle § 153 odst. 1 písm. a) správního řádu.
8.9. Žadatel odpovídá za správnost a úplnost údajů uvedených v žádosti a ve všech přílohách. Jakoukoliv změnu těchto údajů je žadatel povinen oznámit poskytovateli do 7 dnů.
8.10. Prostředky dotace musí být využívány efektivně, účelně a hospodárně a v souladu s Rozhodnutím
o poskytnutí dotace a všemi jeho případnými přílohami.
8.11. Dotace může být poskytnuta až do výše 100 % celkových rozpočtovaných nákladů uvedených
8.12. Dotace je poskytnuta žadateli prostřednictvím jedné platby – ex ante, která bude následně finančně vypořádána a vyúčtována v souladu s právními předpisy a touto Výzvou.
8.13. Dotace je zaslána na bankovní účet ve vlastnictví žadatele uvedený v žádosti.
8.14. Osobní údaje poskytované žadatelem poskytovateli při podání žádosti jsou zpracovávány v souladu s platnou národní i evropskou legislativou v oblasti ochrany osobních údajů.
8.15. Příjemce dotace je povinen příslušnou dokumentaci uchovat po dobu 10 let ode dne vydání Rozhodnutí.
8.16. Příjemce dotace je povinen vést účetnictví v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, a zároveň vést úplně, průkazně a pravdivě účetnictví tak, aby způsobilé náklady hrazené z dotace byly řádně prokázány. Náklady hrazené z dotace musí být v účetnictví sledovány odděleně. Veškeré doklady související s poskytnutou dotací budou viditelně označeny číslem Rozhodnutí.
8.17. Poskytnutá dotace musí být vždy řádně vyúčtována, vypořádána a podložena prvotními účetními
doklady.
8.18. Nejsou-li informace uvedené v žádosti v souladu s veřejnými rejstříky vedenými podle zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob a o evidenci svěřenských fondů, ve znění pozdějších předpisů, je žadatel povinen doložit dané skutečnosti jiným způsobem2.
8.19. Příjemce dotace, který na úhradu nákladů za pořízení věcí nebo služeb, obstarání výkonů nebo provedení prací použil peněžní prostředky z dotace a uplatnil nárok na odpočet daně z přidané hodnoty, do které zahrnul i částku, na jejíž odpočet měl právo z důvodu tohoto pořízení, nesmí tuto částku zahrnout do vyúčtování a vypořádání dotace. Jestliže ji do něj zahrnul a nárok na odpočet uplatnil až poté, je povinen do jednoho měsíce od uplatnění nároku odvést částku odpočtu na účet uvedený v Rozhodnutí.
8.20. Provádění úhrad za poskytnuté služby, nákupy zboží, materiálu aj. dodávek materiální nebo nemateriální povahy (dále jen „dodávky“), se provádí výhradně bezhotovostně.3 V případě, že žadatel potřebuje úhrady některých dodávek provádět v hotovosti je povinen podat po vydání Rozhodnutí
o poskytnutí dotace žádost o výjimku. Poskytovatel si vyhrazuje právo tuto žádost o výjimku zamítnout.
8.21. Nákup zboží a služeb hrazených z prostředků dotace je příjemce dotace povinen provádět v souladu se
1 Specifikace nákladů žadatele je Přílohou žádosti - „Formulář rozpočtu“
2 Doložení odpovídajících listin dokladujících skutečný stav.
3 Jedná se o úhrady za dodávky předvídatelného nebo pravidelného plnění, které jsou realizovány zpravidla formou objednávek, případně jsou realizovány na základě dlouhodobých smluv, případně smluv a dohod vyplývajících z
pracovně-právních vztahů, např. ubytování a doprava na soustředění, sportovní akce, pronájmy sportovišť, nákup sportovního vybavení, spotřebního materiálu (např. kancelářský materiál) apod. Nejedná se o úhrady nahodilého a
nepředvídatelného materiálního/nemateriálního plnění, např. nákup občerstvení na soustředění, startovné hrazené na místě, cestovní náhrady funkcionářů a členů realizačního týmu apod.
zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.
8.22. V souladu s § 6b odst. 2 zákona o podpoře sportu nelze dotaci poskytnout osobě, která v uplynulých třech letech opakovaně nebo závažným způsobem porušila podmínky čerpání podpory poskytnuté ze státního rozpočtu podle tohoto zákona 4 , pravidla boje proti dopingu nebo závažným způsobem ohrozila naplňování programu prevence ovlivňování výsledků sportovních soutěží, anebo která byla pravomocně odsouzena pro trestný čin spáchaný v souvislosti s činností v oblasti sportu, nebo pro trestný čin dotačního podvodu, pokud se na ni nehledí, jako by nebyla odsouzena.
8.23. V případě, že žadatel uvede nepravdivé údaje s cílem získat neoprávněnou výši dotace, vystavuje se nebezpečí trestního stíhání pro podezření ze spáchání trestného činu dotačního podvodu podle ustanovení § 212 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
8.24. V případě, že žadatel, přestane splňovat podmínky oprávněného žadatele v průběhu posouzení a hodnocení žádosti, je povinen tuto skutečnost do tří dnů od nastalé skutečnosti oznámit poskytovateli. V případě, že bude možné určit právního nástupce, který bude splňovat podmínky oprávněného žadatele dle čl. 7., je poskytovatel oprávněn podpořit tohoto právního nástupce přiměřenou částí dotace.
8.25. Duplicitní úhrada stejných nákladů z různých veřejných zdrojů (včetně zdrojů státního rozpočtu) není dovolena. Příjemce dotace nesmí stejné náklady hrazené z dotace uplatňovat u jiných poskytovatelů veřejných prostředků. Pokud byl určitý náklad hrazen z dotace pouze zčásti, týká se zákaz podle předchozí věty pouze této části nákladu.
8.26. Dotaci lze použít pouze na úhradu nákladů splňujících podmínky časové a věcné způsobilosti stanovené Výzvou (podmínky časové a věcné způsobilosti nákladů jsou vymezeny v čl. 9. a 10.), přičemž k úhradě musí dojít nejpozději do 31. 1. 2024.
8.27. Příjemce dotace bude informaci o poskytnuté dotaci prezentovat v informačních materiálech nebo na propagačních předmětech, které souvisejí s podpořenými aktivitami žádosti a jsou určené pro veřejnost. Příjemce dotace uvede informaci o poskytnuté dotaci5, včetně loga poskytovatele, na svých (obecných) internetových stránkách (má-li příjemce internetové stránky).
9. Období podpory
9.1. Dotaci lze použít na úhradu nákladů, které prokazatelně vznikly od 1. ledna do 31. prosince 2023. Tyto náklady musí prokazatelně souviset s účelem dotace uvedeným v Rozhodnutí. V souladu s předchozí větou může být náklad způsobilým pouze tehdy, pokud bude uhrazen nejpozději do 31. ledna 2024. Dotaci lze použít i na náklady, které byly uhrazeny před datem vydání Rozhodnutí, pokud tyto souvisí s plněním účelu a obdobím podpory Výzvy.
4 Za porušení podmínek čerpání podpory poskytnuté ze státního rozpočtu závažným způsobem je pro potřeby Výzvy považováno stanovení odvodu za porušení rozpočtové kázně ve výši celkové částky poskytnuté dotace.
5 Alespoň v rozsahu obecného konstatování, že činnost příjemce dotace byla podpořena poskytovatelem.
10. Způsobilé a nezpůsobilé náklady
10.1. Způsobilé náklady v oblasti podpory dle bodu 3.1. a související výhradně s věcným zaměřením a účelem podpory Výzvy dle bodu 4.1. jsou zejména:
a) osobní náklady zaměstnanců podílejících se na činnostech souvisejících s plněním účelu Výzvy do maximální výše 60 tis. Kč na osobu a měsíc bez příslušných zákonných odvodů; z dotace lze hradit i související povinné zákonné odvody zaměstnavatele, které nejsou do výše limitu (60 tis. Kč) zahrnuty; limit 60 tis. Kč je platný jak pro výkon práce v pracovním poměru (dále jen „PP“), tak i na základě dohod konaných mimo PP – dohody o provedení práce nebo dohody o pracovní činnosti dle § 75 a § 76 zákoníku práce (dále jen „DPP a DPČ“), hodinová sazba DPP a DPČ však nesmí překročit 400 Kč / hodinu; limit 60 tis. Kč na osobu a měsíc se vztahuje ke stanovené týdenní pracovní době dle § 79 zákoníku práce a platí i pro kombinaci PP a DPP / DPČ; při sjednání kratší pracovní doby PP dle § 33 zákoníku práce pod rozsah stanovený v § 79 se limit 60 tis. Kč poměrně krátí; limit 60 tis. Kč na osobu a měsíc platí za stejných podmínek i pro osobní výkon služeb (např. služby poskytované jako živnost či OSVČ), maximálně však do 20% celkových způsobilých nákladů,
b) spotřeba energií,
c) spotřeba provozních kapalin,
d) vodné a stočné,
e) spotřební materiál, včetně např. dezinfekce, čistících prostředků, chemikálií (bazény), hnojiv a osiva (hřiště), ochranných pomůcek a oděvů, náhradních dílů, hygienických prostředků, malířských potřeb, spojovacího a obalového materiálu, pracovních pomůcek apod.,
f) vybavení drobným hmotným majetkem, jehož ocenění je nižší/rovno 60 tis. Kč, maximálně však do výše 10 % celkových způsobilých nákladů,
g) provozní náklady na služby nezbytné pro zajištění provozu NSC za období podpory (může se jednat např. o služby typu bezpečnostní ochrany, nezbytného úklidu, sekání trávy a jiné nezbytné údržby sportovního zařízení, centrálního dispečinku, elektrických centrál a jiných technických zařízení apod.); jedná-li se o osobní výkon služeb (např. služby účetní atp. jako živnost či OSVČ) platí limit stanovený pro osobní náklady zaměstnanců dle bodu 10.1. písm. a),
h) nájemné hrazené provozovatelem za pronájem věcí movitých souvisejících s provozní a servisní činností NSC za období podpory (zahrnuje i operativní leasing)
i) pojistné související se sportovním zařízením za období podpory,
j) ostatní náklady souvisejícími s provozní a servisní činností NSC výše neuvedené.
10.2. Nezpůsobilé jsou všechny výdaje/náklady, které nevyhovují podmínkám předchozího odstavce.
K nezpůsobilým výdajům/nákladům se řadí zejména:
a) pořízení či technické zhodnocení hmotného majetku, jehož ocenění je vyšší než 60 tis. Kč, nebo nehmotného majetku, jehož ocenění je vyšší než 80 tis. Kč,
b) propagace žadatele a jiných fyzických a právnických osob (partnerů, dodavatelů, sponzorů, případně dalších subjektů participujících na straně žadatele, než je poskytovatel, tj. NSA), a to při
jakékoliv mediální propagaci, PR službě, grafických návrzích a zhotovení tiskovin, plakátů, reklamních poutačů a stojanů, bannerů, při vydávaní knih, brožur, letáků a časopisů, produkčních pracích apod., spojených s žadatelem,
c) propagaci a reklamu jakýchkoliv aktivit, které nesouvisí přímo sportovní činností žadatele, resp.
s účelem vymezeným v této výzvě,
d) činnosti spojené se zabezpečením reklamního plnění, podnikatelské nebo obdobné činnosti všeobecně (nabídka produktů a služeb, pronájem prostorů a zařízení, organizované utkání jako služby za úhradu apod.),
e) poradenské a právní služby, které nevyplývají pro žadatele ze zákona NOZ nebo jiných platných předpisů ovlivňujících činnost sportovní organizace, resp. nejsou způsobilé ty, které nesouvisí přímo s činností žadatele dle bodu 2.7. a 2.8., resp. s účelem, věcným zaměřením vymezeným touto Výzvou, např. poradenské a právní služby ve spojitosti s vedením jakýchkoliv soudních sporů žadatele a/anebo jeho členských organizací, s přípravou stanovisek a odvolaní vůči kontrolním zjištěním, poradenské služby v oblasti podnikání apod.,
f) splátky úvěrů a půjček, úroky, bankovní poplatky, penále, srážky a další finanční postihy,
g) finanční leasing osobních automobilů a dalšího hmotného či nehmotného majetku podle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, nebo předpisů upravujících účetnictví,
h) úhrada DPH, pokud je příjemce dotace plátcem DPH a v konkrétním případě uplatnil nárok na odpočet DPH na vstupu podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů,
i) cestovní náhrady,
j) náklady na propagaci,
k) osobní náklady a náklady na osobní výkon služeb přesahující limity uvedené v rámci způsobilých nákladů dle bodu 10.1. písm. a),
l) osobní náklady zaměstnanců a náklady na osobní výkon služeb poskytované v souvislosti s výkonem volené funkce ve sportovní organizaci dle bodu 2.1., tj. předsedů a místopředsedů nebo osob v obdobném postavení,
m) náklady za dodávky a služby od osob, ve kterých má žadatel nebo členové statutárního orgánu žadatele majetkový podíl nebo jsou tyto osoby členy statutárního orgánu žadatele nebo právnických osob ve kterých má žadatel majetkový podíl za předpokladu, že neprokáže jejich účelnost, efektivnost a hospodárnost (kritéria 3E); o konečné způsobilosti nebo nezpůsobilosti těchto nákladů si vyhrazuje právo rozhodnout poskytovatel dle správního uvážení,
n) náklady na vlastní podnikatelskou činnost příjemce dotace,
o) platby (členský poplatek, poplatek za účast v soutěži apod.) přímého realizátora, které byly uhrazené žadateli (přímo účastníky, nepřímo anebo zprostředkovaně přes další právnickou osobu),
p) zpracování studií, analýz, strategií, plánů apod.,
q) projektové práce související s výstavbou, rekonstrukcí a modernizací infrastruktury (kapitálové výdaje),
r) pohoštění6 a dary,
s) náklady na provoz dopravních prostředků pro přepravu osob včetně provozních kapalin,
t) náklady nevztahující se k aktivitám prokazatelně souvisejícím s plněním účelu Výzvy.
10.3. Žadatel je povinen v rozpočtu (rozpočtu jednotlivých aktivit) zvýraznit, resp. uvést hodnotu nákladů, které jsou zajišťovány osobami dle bodu 10.2. písm. l).
10.4. Žadatel je povinen dodržet časovou a věcnou souvislost uplatňovaných nákladů.
10.5. Způsobilé jsou pouze náklady do výše ceny v místě a čase obvyklé.
10.6. Za způsobilé náklady se v každém jednotlivém případě považují náklady prokazatelně vázané na příslušný účel uvedený v této Výzvě, pokud nejsou výslovně vyloučeny v bodě 10.2., a zároveň nevyhnutelně potřebné na jeho uskutečnění, přičemž musí být vynaložený hospodárně, ve správném čase, ve vhodném množství, kvalitě a za nejlepší cenu. Všechny tyto podmínky platí kumulativně při respektování objektivního nastavení a hodnocení poměru kvality a ceny.
10.7. O konečné způsobilosti nákladů si vyhrazuje právo rozhodnout poskytovatel.
10.8. Příjemce dotace, který zaplatil za pořízení věcí nebo služeb, obstarání výkonů nebo provedení prací peněžní prostředky z dotace a uplatnil nárok na odpočet daně z přidané hodnoty, do které zahrnul i částku, na jejíž odpočet měl právo z důvodu tohoto pořízení, nesmí tuto částku zahrnout do finančního vypořádání a vyúčtování dotace. Jestliže ji do něj zahrnul a nárok na odpočet uplatnil až poté, je povinen do měsíce od uplatnění nároku odvést částku odpočtu na účet finančního vypořádání 4929001/0710.
10.9. Do rozpočtu projektu nesmí být zakalkulován zisk. Zisk nesmí být z dotace ani fakticky realizován.
11. Náležitosti žádosti o poskytnutí dotace
11.1. Žádost o poskytnutí dotace nelze podat ústně. Žádost o dotaci bude obsahovat níže uvedené náležitosti v souladu s § 14 odst. 3 rozpočtových pravidel, přičemž tyto náležitosti budou také součástí formuláře žádosti v elektronickém systému. Vyplněním příloh žádosti stvrzuje žadatel pravdivost a správnost doložených údajů.
Náležitosti jsou:
a) název, adresa sídla a identifikační číslo žadatele,
b) název a adresa poskytovatele,
6 Pohoštěním není společné stravování poskytované účastníkům sportovních akcí, soustředění a výcvikových táborů; Pokud žadatel nemá v jistotu o zařazení těchto nákladů do způsobilých či nezpůsobilých nákladů, doporučujeme se obrátit předem na poskytovatele.
c) požadovaná částka dotace,
d) oblast podpory,
e) účel, na který chce žadatel žádané prostředky použít,
f) lhůta, v níž má být tohoto účelu dosaženo,
g) informace o identifikaci osob jednajících jménem žadatele:
1. jedná-li za žadatele statutární orgán, uvede žadatel o této osobě informace v rozsahu, v jakém jsou zapsány ve veřejném rejstříku (je součástí elektronického formuláře);
2. jedná-li za žadatele pověřený člen kolektivního statutárního orgánu, uvede žadatel o této osobě informace v rozsahu, v jakém jsou zapsány ve veřejném rejstříku. Žadatel v takovém případě doloží příslušné pověření podepsané v souladu se zakladatelskou listinou a veřejným rejstříkem. Podpisy na pověření nemusí být úředně ověřené.
3. jedná-li za žadatele jiná fyzická osoba jako zmocněnec, žadatel doloží plnou moc (žadatel doloží plnou moc s podpisem statutárního orgánu žadatele, který musí být úředně ověřený a následně bude dokument převeden do autorizované konverze listinné formy nebo plná moc bude opatřena zaručeným elektronickým podpisem statutárního orgánu žadatele). Podpis zmocněnce se nevyžaduje ani na listinné, ani na elektronické (zkonvertované) plné moci,
h) úplný výpis z evidence skutečných majitelů podle zákona č. 37/2021 Sb., o evidenci skutečných majitelů, ve znění pozdějších předpisů),
Výpis nesmí být starší tří měsíců přede dnem podání žádosti. Výpis si žadatel obstarává sám a na své náklady. Bližší informace včetně seznamu příslušných soudů a jejich kontaktů jsou uvedeny na internetových stránkách justice: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx.
i) čestné prohlášení o identifikaci osob, v nichž má žadatel podíl, a o výši tohoto podílu (příloha č. 26.4.),
j) identifikace výzvy, na jejímž základě je žádost podávána (je součástí elektronického formuláře
– vyplní se automaticky),
k) potvrzení, že žadatel je bezdlužnou osobou podle bodu 7.1. odst. 5. (žadatel prokáže splnění podmínek předložením):
− potvrzení příslušného finančního úřadu,
− potvrzení Celní správy České republiky,
− potvrzení o nedoplatcích na pojistném a na penále na veřejném zdravotním pojištění,
− potvrzení o nedoplatcích na pojistném a na penále na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
Potvrzení nesmí být starší tří měsíců přede dnem podání žádosti.
Všechna nebo některá potvrzení mohou být nahrazena čestným prohlášením. Formulář čestného prohlášení o bezdlužnosti je uveden pod bodem 26.5. Výzvy. Přiložením čestného prohlášení bere žadatel na vědomí, že uvedení nepravdivého údaje vyvolává právní následky.
l) čestné prohlášení, že žadatel je bezúhonnou osobou (je součástí elektronického formuláře – nutno označit žadatelem),
m) čestné prohlášení týkající se boje proti dopingu a ovlivňování výsledků sportovních soutěží a pravdivosti doložených údajů (je součástí elektronického formuláře – nutno označit žadatelem),
n) potvrzení o vedení bankovního účtu žadatele, kopii smlouvy o bankovním účtu nebo výpisu z bankovního účtu spolku (žadatele) ve formátu PDF, který bude obsahovat název žadatele, IČO žadatele, a číslo bankovního účtu včetně kódu banky,
o) formulář výdajů NSC za rok 2022 dle bodu 26.3. Výzvy,
p) řádné vyúčtování posledního období za nehmotné dodávky komodit – elektřina, voda, plyn,
vztahující se k v žádosti uplatněnému NSC,
q) rozpočet žádosti dle bodu 26.2. Výzvy,
r) smlouva o nájmu, výpůjčce nebo pachtu sportovního zařízení podle bodu 7.1. odst. 3, pokud
žadatel není vlastníkem předmětného sportovního zařízení.
11.2. Žadatel až do ukončení řízení o poskytnutí dotace je povinen oznámit poskytovateli změny údajů uvedených v žádosti.
12. Způsob podávání žádostí
12.1. Žádost lze podat výhradně na elektronickém formuláři žádosti uveřejněném na internetové adrese
12.2. Žadatel odešle vyplněný elektronický formulář žádosti v elektronické formě. Tímto odesláním není žádost o poskytnutí dotace ještě podána. Vyplněný elektronický formulář je nutné vygenerovat ve formátu PDF a zaslat ve lhůtě podle bodu 6.3. do datové schránky poskytovatele ID vnadiz2. K této datové zprávě musí být přiloženy všechny povinné přílohy žádosti. Datová zpráva musí být podána z datové schránky žadatele nebo datové schránky člena statutárního orgánu anebo datové schránky zmocněnce a musí být označena číslem žádosti. Žádost o poskytnutí dotace je podána okamžikem, kdy datová zpráva dorazí do datové schránky poskytovatele.
12.3. Žádost za žadatele podává statutární orgán v souladu se zakladatelskou listinou (individuální statutární orgán). Tvoří-li statutární orgán více osob (kolektivní statutární orgán), podává žádost za právnickou osobu předseda statutárního orgánu, popřípadě jeho člen, který tím byl statutárním orgánem pověřen. Podává-li žádost pověřený člen, musí být k žádosti přiloženo písemné pověření. Žádost musí být podána z datové schránky žadatele a nemusí obsahovat podpis. Žádost lze podat též z datové schránky předsedy nebo člena statutárního orgánu, který byl podáním pověřen.
12.4. Žádost může jménem žadatele podat též zmocněnec ze své datové schránky. V takovém případě musí být k žádosti přiložena písemná plná moc podepsaná členem statutárního orgánu. Tvoří-li statutární orgán více osob, podepisuje plnou moc předseda statutárního orgánu. Žadatele může zastupovat pouze jeden zmocněnec.
12.5. Datová zpráva se žádostí musí být označena číslem žádosti.
12.6. Žádost o poskytnutí dotace je podána okamžikem, kdy datová zpráva dorazí do datové schránky
poskytovatele.
13. Stanovení dotace, kritéria formálních náležitostí a kritéria posouzení přijatelnosti
13.1. U podaných žádostí bude podle pravidel stanovených Výzvou provedeno posouzení splnění formálních náležitostí a přijatelnosti.
13.2. Při formálním hodnocení žádosti poskytovatel posuzuje, zda:
a) žádost byla podána včas,
b) byla žádost podána způsobem podle článku čl. 12,
c) žádost obsahuje všechny povinné údaje a všechny povinné přílohy podle bodu 11.1.,
d) k žádosti je přiloženo písemné pověření, pokud žádost podal jiný člen statutárního orgánu než jeho předseda, nebo prezident, nebo jinak pojmenovaný nejvyšší představitel statutárního orgánu v souladu se zakladatelským dokumentem,
e) k žádosti je přiložena plná moc, pokud žádost podal zmocněnec,
f) žádost podal oprávněný žadatel.
13.3. Žádosti, která splnila podmínky formálního hodnocení, bude následně vypočtena výše dotace dle následujících bodů.
13.4. Maximální výše dotace na jedno NSC je stanovena na 7 000 000,- Kč.
13.5. Pro účely výpočtu dotace Žadatel v žádosti uvede pro každé v žádosti uvedené NSC částku k němu se vztahujících (uplatněných) způsobilých nákladů na provozní a servisní činnosti, tj. celkovou předpokládanou výši nákladů na provozní a servisní činnosti NSC ve stanoveném období podpory dle bodu 1.3. Výzvy, které splňují podmínky způsobilosti dle čl. 10 Výzvy.
13.6. Při stanovení částky uplatněných provozních a servisních způsobilých nákladů dle bodu 13.5. bude žadatel vycházet z celkové výše skutečně vynaložených nákladů na provozní a servisní činnosti uplatňovaného NSC odpovídajícím podmínkám způsobilosti dle čl. 10 za rok 2022 doložené na formuláři dle přílohy č. 26.3.
13.7. Celková požadovaná výše dotace bude určena jako součet dotací v žádosti uplatněných NSC, přičemž výše dotace pro jedno NSC se rovná 50 % součtu uplatněných nákladů na provozní a servisní činnosti tohoto NSC dle bodu 13.5. a 13.6 maximálně ve výši určené dle bodu 13.4., případně v upravené poměrné výši dle bodu 13.11.
13.8. Dotace mohou být vyplaceny maximálně do výše disponibilní alokace Výzvy dle čl. 5.
13.9. Pokud součet celkové výše všech dotací stanovených dle čl. 13 překročí disponibilní alokaci Výzvy dle bodu 5.1. (příp. upravenou dle bodu 5.2.), provede Poskytovatel snížení výše dotace u každé žádosti v poměru, v jakém bude součet celkové výše dotace všech žádostí k disponibilní alokaci Výzvy.
13.10.Výsledný poměr, ve kterém bude provedeno snížení výše dotace všech podaných žádostí, zveřejní poskytovatel na svých internetových stránkách do 5 pracovních dní po uplynutí lhůty pro podání žádostí dle bodu 6.3.
13.11.Dotace může být poskytnuta do výše max. 50 % celkových způsobilých nákladů souvisejících s provozní a servisní činností NSC ve stanoveném období podpory dle bodu 1.3. Výzvy, které splňují podmínky způsobilosti dle čl. 10.
14. Řízení o poskytnutí dotace
14.1. Řízení o poskytnutí dotace (dále jen „řízení“) vede poskytovatel a postupuje v něm podle ustanovení
§ 14 a násl. rozpočtových pravidel.
14.2. Účastníkem řízení je pouze žadatel.
15. Vady žádosti
15.1. V případech kdy:
a) žádost nebyla podána ve lhůtě stanovené k podání žádosti,
b) žadatel neodpovídá okruhu oprávněných žadatelů o dotaci,
c) žádost je v rozporu s věcným zaměřením výzvy k podání žádosti,
poskytovatel v souladu s § 14j, odst. 4, písm. a), b) a d) usnesením řízení zastaví.
15.2. Trpí-li žádost vadami, které nelze odstranit, poskytovatel v souladu s §14j, odst. 4), písm. c) řízení zastaví. Za neodstranitelné se vždy pokládají následující vady:
a) žádost nebyla podána způsobem stanoveným v bodech 12.1 až 12.4.,
b) žádost trpí jinou vadou, u které neodstranitelnost vyplývá z její povahy.
15.3. Trpí-li žádost jinými vadami než podle bodu 15.1. a 15.2., vyzve poskytovatel žadatele k jejich odstranění
a k tomu mu poskytne přiměřenou lhůtu. Odstranění vad žádosti je možné pouze jednou v téže věci.
Opakovanou výzvu k odstranění vad žádosti poskytovatel nebude zasílat.
15.4. Zmeškání lhůty podle bodu 15.3. nelze prominout. Lhůta se pokládá za zachovanou, pokud před jejím skončením poskytovatel obdrží odůvodněnou žádost o její prodloužení a pokud následně této žádosti vyhoví. Již prodlouženou lhůtu nelze dále prodloužit.
15.5. Pokud žadatel neodstraní vady žádosti ve stanovené lhůtě podle 15.3. nebo v prodloužené lhůtě podle bodu 15.4., poskytovatel usnesením řízení zastaví podle ustanovení § 14k odst. 1 rozpočtových pravidel. Stejně postupuje žadatel také v případě, že zamítne žádost o prodloužení lhůty podle bodu 15.4.
16. Doložení dalších podkladů
16.1. Poskytovatel si na základě ustanovení § 14k odst. 3 rozpočtových pravidel vyhrazuje, že může kdykoliv v průběhu řízení vyzvat žadatele k doložení dalších podkladů nebo údajů nezbytných pro vydání Rozhodnutí.
16.2. Poskytovatel si vyhrazuje právo vyžádat si další upřesňující podklady v případě nejasností a případných pochybností o naplnění všech podmínek oprávněného žadatele, dalších definicí uvedených v čl. 2
a podkladů pro výpočet dotace.
16.3. K doložení dalších podkladů poskytne poskytovatel žadateli o poskytnutí dotace lhůtu přiměřenou povaze vyžádaných dalších podkladů.
17. Úprava žádosti
17.1. Poskytovatel si na základě ustanovení § 14k odst. 4 rozpočtových pravidel vyhrazuje, že může žadateli o poskytnutí dotace doporučit úpravu žádosti, lze-li předpokládat, že upravené žádosti bude zcela vyhověno; vyhoví-li žadatel o dotaci tomuto doporučení, posuzuje poskytovatel upravenou žádost.
18. Právní nástupnictví
18.1. Poskytovatel v souladu s ustanovením § 14l rozpočtových pravidel a v souladu s § 66 odst. 1) písm. f) správního řádu řízení o poskytnutí dotace nezastaví, i když žadatel zanikl, pokud v řízení pokračuje jeho právní nástupce, který naplní definici oprávněného žadatele.
19. Vydání nového rozhodnutí
19.1. Poskytovatel na základě ustanovení § 14p rozpočtových pravidel stanoví, že v případě, že byla žádost pravomocně zcela či zčásti zamítnuta, bude možné vydat nové rozhodnutí, kterým bude žádosti zcela vyhověno, případně zčásti vyhověno a ve zbytku bude zamítnuta, souhlasí-li s tím žadatel o dotaci.
20. Žádost o změnu rozhodnutí o poskytnutí dotace
20.1. Příjemce dotace může požádat poskytovatele o změnu práv a povinností uvedených v Rozhodnutí (dále jen „žádost o změnu“).
20.2. Při posouzení žádosti o změnu postupuje poskytovatel podle § 14o rozpočtových pravidel.
20.3. Žádost o změnu musí příjemce dotace řádně odůvodnit.
20.4. Žadatel nemůže požádat o změnu účelu poskytnuté dotace.
21. Řízení o odnětí dotace
21.1. Dojde-li po vydání Rozhodnutí ke skutečnosti uvedené v § 15 odst. 1 písm. a) až f) rozpočtových
pravidel, poskytovatel zahájí řízení o odnětí dotace.
21.2. Řízení o odnětí dotace probíhá v režimu zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
21.3. Pokud poskytovatel na základě provedených důkazů dospěje k závěru, že jsou dány podmínky pro odnětí dotace, vydá o tomto rozhodnutí.
22. Vyúčtování a vypořádání dotace
22.1. Příjemce dotace je povinen vypořádat finanční vztahy se státním rozpočtem v souladu s vyhláškou č. 367/2015 Sb., o zásadách a lhůtách finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy a Národním fondem (vyhláška o finančním vypořádání), ve znění pozdějších předpisů, a to na vyhláškou předepsaném formuláři7 předloženém poskytovateli nejpozději do 15. února 2024.
22.2. Příjemce dotace je povinen předložit poskytovateli vyúčtování poskytnuté dotace předepsaným způsobem nejpozději do 15. února 2024.
22.3. S finančním vypořádáním a vyúčtováním musí příjemce vrátit nevyčerpané finanční prostředky. Pokud příjemce vrátí tyto prostředky v průběhu kalendářního roku, ve kterém byla dotace poskytnuta, tedy do 31. 12. 2023, poukazují se na účet 4929001/0710. Pokud příjemce vrací nevyčerpané prostředky v rámci finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, poukazují se na účet cizích prostředků 6015-4929001/0710. Tyto finanční prostředky musí být na účet cizích prostředků připsány nejpozději 15. 2. 2024. O vrácení finančních prostředků vyrozumí příjemce poskytovatele (NSA) prostřednictvím Rejstříku sportu. Žadatel vygeneruje avízo prostřednictvím Rejstříku sportu a následně jej zašle v elektronické podobě e-mailem na adresu xxxxxx-xxxxxx@xxx.xxx.xx.
23. Kontrola použití dotace
23.1. Příjemce dotace je povinen za účelem ověření plnění povinností vyplývajících z Rozhodnutí nebo platných právních předpisů vytvořit podmínky k provedení kontroly vztahující se k poskytnuté dotaci, poskytnout veškeré doklady vážící se k poskytnuté dotaci, umožnit průběžné ověřování souladu údajů o naplňování účelu dotace se skutečným stavem a umožnit přístup na místo (místa) uvedená v žádosti a do svého sídla a na svá pracoviště kontrolním orgánům a vytvořit jim podmínky, poskytnout součinnost a spolupůsobit při výkonu těchto kontrol. Orgány oprávněnými ke kontrole jsou především poskytovatel, Ministerstvo financí, orgány finanční správy, Nejvyšší kontrolní úřad, případně další orgány oprávněné k výkonu kontroly dle platných právních předpisů ČR.
23.2. Příjemce dotace je povinen informovat poskytovatele o kontrolách, které u něj byly v souvislosti s poskytnutou dotací provedeny jinými kontrolními orgány, včetně závěrů z těchto kontrol, a to bez zbytečného odkladu po jejich ukončení.
23.3. Příjemce je povinen na žádost poskytovatele poskytnout veškeré informace o výsledcích kontrol včetně kopií protokolů z kontrol, které souvisejí s poskytnutou dotací, dále o všech navrhovaných nebo uložených nápravných opatřeních a jejich splnění, a to bez zbytečného odkladu nebo ve lhůtě stanovené poskytovatelem.
23.4. Poskytovatel bez zbytečného odkladu písemně vyzve příjemce dotace k provedení opatření k nápravě v jím stanovené lhůtě, pokud se na základě kontrolního zjištění důvodně domnívá, že příjemce dotace v přímé souvislosti s ní porušil podmínku:
7 Předepsaný formulář je součástí vyhlášky č. 367/2015 a pokyny budou zveřejněny v rámci pokynů k vyúčtování na internetových stránkách NSA.
a) za které byla dotace poskytnuta,
b) u níž poskytovatel podle § 14 odst. 5 rozpočtových pravidel stanovil, že její nesplnění bude
postiženo nižším odvodem, než kolik činí celková částka dotace a
c) jejíž povaha umožňuje nápravu v náhradní lhůtě.
24. Sankce za nedodržení podmínek Výzvy
24.1. Sankce za nedodržení podmínek Výzvy jsou stanoveny v Rozhodnutí.
25. Veřejná podpora
25.1. Podpora v rámci Výzvy je poskytována mimo rámec veřejné podpory.
26. Přílohy
26.1. Formulář „vzor“ plné moci.
26.2. Rozpočet žádosti.
26.3. Formulář výdajů NSC za rok 2022.
26.4. Formulář „vzor“ čestného prohlášení o identifikaci osob, v nichž má žadatel podíl a o výši tohoto podílu.
26.5. Formulář „vzor“ čestného prohlášení o bezdlužnosti.