Koaliční smlouva
Koaliční smlouva
Čl. I. Účastníci koaliční smlouvy
1) politické hnutí Starostové a nezávislí Vimperk
2) Vimperáci 2018 - NEZÁVISLÍ
3) NEVIHNUTÍ – Nezávislé vimperské hnutí
Dále jen „koaliční partneři“ se rozhodli na základě výsledků komunálních voleb konaných ve dnech 23.- 24. září 2022 a při vědomí odpovědnosti vůči občanům města Vimperk a přilehlých osad vytvořit stabilní demokratickou koalici v Zastupitelstvu města Vimperk (dále jen „Zastupitelstvo“) pro období 2022 – 2026, tj. do příštích komunálních voleb.
Čl. II. Předmět smlouvy
Koaliční partneři se dohodli na ustavení volených orgánů města Vimperk a na základních prioritách programového charakteru. Dále se dohodli na principech fungování koalice.
Čl. III. Personální záležitosti
Koaliční partneři se dohodli, že podpoří na zasedání Zastupitelstva dne 20.10.2022 volbu starostky, místostarosty a radních a volbu předsedů a členů kontrolního a finančního výboru Zastupitelstva v souladu s přílohou č. 1 této smlouvy. Dále se dohodli, že nebudou vznášet ani podporovat jiné personální návrhy v rozporu s touto smlouvou a to po dobu trvání této smlouvy, pokud se koaliční partneři nedohodnou na změnách. Koaliční partneři uznávají právo ostatních stran na kontrolní pravomoci činnosti samosprávy a zavazují se v personální politice prosazovat zásady odbornosti.
Čl. IV. Koaliční partneři
Koaliční partneři se dohodli, že budou jednat dle principů popsaných v příloze č. 2. Základním principem koalice je rovná příležitost a prostor pro prodiskutování zásadních koncepčních směrů a strategických záměrů v činnosti města.
Čl. V. Programové záležitosti
Koaliční partneři se shodli na základních programových prioritách, které jsou uvedeny v příloze č. 3. této smlouvy.
Č. VI. Základní zásady koaliční spolupráce
1. Koaliční partneři se zavazují, že rozhodnutí Rady města Vimperk, která se týkají programových priorit popsaných v Čl. V, budou přijímána po předchozím projednání s koaličními partnery a takto budou svou činnost koordinovat v průběhu celého funkčního období. Koaliční partneři se dále dohodli, že
ohledně programových priorit popsaných v Čl. V, budou postupovat vždy ve vzájemné shodě a po dohodě všech zúčastněných koaličních partnerů. Pro takto dohodnuté záležitosti se všichni koaliční partneři zavazují zajistit v Zastupitelstvu nutnou podporu ke schválení všech záležitostí, u nichž bude dohodnuta koaliční podpora. Koaliční partneři se zavazují, že vlastní záměry ohledně programových priorit popsaných v Čl. V, nebudou v Zastupitelstvu ani v jiných orgánech města prosazovat v případě nesouhlasu některého z koaličních partnerů.
2. Koaliční partneři se zavazují, že od podpisu této smlouvy a po dobu trvání této smlouvy neuzavřou otevřenou ani skrytou koalici s jiným politickým subjektem v rámci Zastupitelstva.
3. Koaliční partneři se zavazují, že budou ve vzájemných vztazích vystupovat podle zásad dobrého partnerství, profesionální spolupráce a slušnosti. Zavazují se nést před veřejností spoluodpovědnost za společná rozhodnutí a tato veškerá společná rozhodnutí vůči veřejnosti komunikovat.
4. Koaliční partneři se zavazují, že po dobu trvání závazků vyplývajících z této smlouvy nevyvolají ani nepodpoří na Zastupitelstvu hlasování o změně (odvolání) starostky, místostarosty a členů rady, nedohodnou-li se všichni koaliční partneři písemně jinak.
Čl. VII Řešení rozporů
1. Každý ze smluvních partnerů této smlouvy má právo a zároveň i povinnost vyvolat smírčí řízení, jestliže by nesoulad v některé otázce upravené touto smlouvou nebo se této smlouvy dotýkající mohl vést k vypovězení této smlouvy.
2. Smírčí řízení se vede na jednání koaličních partnerů, kteří se zavazují, že uzavřou dodatek k této smlouvě, pokud najdou společné řešení sporné otázky, a vyžádá-li si to změnu této smlouvy.
3. Pokud se rozpory projednávané na smírčím řízení ukáží být neřešitelné nebo neodstranitelné v rámci určeném touto smlouvou a vedly by k zásadním negativním dopadům do programových principů koaličních partnerů, je kterýkoliv koaliční partner oprávněn po skončení smírčího řízení přistoupit k jednostranné výpovědi této smlouvy, nejdříve však po 30 dnech od zahájení smírčího řízení a po marném provedení alespoň dvou smírčích jednání. Vypovězení smlouvy musí být v takovém případě písemné. V průběhu této lhůty nesmí být záležitost, která je předmětem smírčího řízení, předložena žádným z koaličních partnerů k rozhodnutí v orgánech samosprávy.
Čl. VIII. Ustanovení závěrečná
1. Tato smlouva je závazná pro všechny koaliční partnery.
2. Tato smlouva platí do konce volebního období v roce 2026. V průběhu této doby může být smlouva měněna výhradně písemným ujednáním všech koaličních partnerů. Jednostranná výpověď této smlouvy je možná pouze za podmínek dle Čl. VII. odst. 3. této smlouvy.
3. Tato smlouva je vyhotovena ve třech stejnopisech. Každý z koaličních partnerů obdrží po jednom vyhotovení.
4. Nedílnou součástí této smlouvy jsou přílohy č. 1, 2 a 3.
5. Tato smlouva bude zveřejněna v plném znění.
Ve Vimperku dne 30.11.2022
Koaliční partneři:
Politické hnutí Starostové a nezávislí:
Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v. r. XXXx. Xxxxx Xxxxx v.r.
Xxxx Xxxxxxxx v. r.
Xxxxx Xxxxxxxx v. r.
Xxx. Xxxxx Xxxxxxx v. r.
Vimperáci 2018 - NEZÁVISLÍ:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx v. r. Xxxxx Xxx v. r.
XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx v. r.
NEVIHNUTÍ – Nezávislé vimperské hnutí:
Xxx Xxxxx v. r.
Příloha č. 1
Dohoda o volbě a kompetencích členů Rady města Vimperk a o personálním složení rady a výborů Zastupitelstva města Vimperk:
Starostka města Vimperk: Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx (politické hnutí Starostové a nezávislí Vimperk)
Kompetence vyhrazené starostce zákonnými předpisy, městská policie, krizové řízení, sekretariát, kontrola a audit, sociální oblast, bytová politika, domy pro seniory, majetek města, finance a ekonomika města, spolupráce se Státním zámkem Vimperk, životní prostředí, JSDHO, památková péče, městské společnosti.
Místostarosta města Vimperk: Xxx. Xxxxxx Xxxxx (Vimperáci 2018 - NEZÁVISLÍ)
Školství, investice, kultura, propagace a prezentace města, cestovní ruch, zahraniční a regionální spolupráce, doprava, dotace a evropské fondy, městské společnosti.
Radní: XXXx. Xxxxx Xxxxx (politické hnutí Starostové a nezávislí) Veřejné zakázky, právní oblast, Územní plán Vimperk.
Radní: Xxxxx Xxx (Vimperáci 2018 - NEZÁVISLÍ)
Řízení Městské policie Vimperk ve spolupráci se starostkou města, bezpečnost a doprava, sport.
Radní: Xxx Xxxxx (NEVIHNUTÍ – Nezávislé vimperské hnutí) Finance a ekonomika města.
Předseda kontrolního výboru: nabídku jinému hnutí členové: Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
Předseda finančního výboru: nabídka jinému hnutí členové: Xxx Xxxxx, Xxx. Xxx Xxxxxx
Určený zastupitel pro oblast územního plánování: XXXx. Xxxxx Xxxxx
Pokud dojde ke změně některé osoby z výše uvedených, podpoří ve volbě koaliční partneři takovou osobu, která byla jimi navržena.
Příloha č. 2
1. Hlavním smyslem koaliční dohody je garantovat, že u všech rozhodnutí, která jsou pro koalici strategická a politicky důležitá, dojde ke koaliční dohodě a následně bude deklarována politická vůle jednotlivých stran a koalice.
2. Koaliční partneři projednávají:
- Strategická rozhodnutí a personální otázky týkající se městských společností a příspěvkových organizací.
- Personální otázky v rozhodovací pravomoci rady města.
- Rozpočet města.
- Strategické investice ve městě a to městské i soukromé, kde je zásadním způsobem dotčen veřejný zájem.
- Koncepční a strategické materiály týkající se politiky koalice v jednotlivých oblastech.
3. Každá z koaličních stran má právo jakékoli téma, které není vyjmenováno v bodě 2, a které má být projednáno v orgánech města, označit za takové, u kterého má dojít ke koaliční dohodě. Ostatní koaliční strany jsou povinny tomuto požadavku vždy vyhovět.
4. Žádost o projednání mezi koaličními partnery může přednést kterýkoliv člen koalice. Žádost zašle člen koalice písemně starostce města, v případě nepřítomnosti místostarostovi města. V případě, že by tento bod měl být projednáván v radě města, bude na základě takovéto žádosti odložen a předložen koaličním partnerům pro jednání.
5. Principy koaliční dohody:
- Pokud nedojde na prvním zasedání koaličních partnerů k dohodě všech politických subjektů koalice, má každá strana právo požadovat druhé zasedání koaličních partnerů k danému tématu. Ostatní koaliční strany jsou povinny tomuto požadavku vyhovět.
- Pokud je dané téma na zasedání koaličních partnerů řešeno podruhé, považuje se za koaliční dohodu, když dojde ke shodě dvou ze tří politických subjektů koalice. Při každém hlasování při zasedání koaličních partnerů má každá strana jeden hlas.
- Jednání koaličních partnerů musí proběhnout do týdne od žádosti kterékoliv z koaličních stran. Za svolání koaličních partnerů zodpovídá starostka a v její nepřítomnosti místostarosta. Pokud na prvním jednání koaličních partnerů k danému tématu nedojde ke koaliční shodě, musí druhé jednání proběhnout opět do jednoho týdne.
6. Žádné téma, u kterého některá z koaličních stran požadovala koaliční dohodu, nesmí být projednáváno v orgánech města předtím, než k této dohodě dojde. Pokud by zástupce některé z koaličních stran předložil do programu jednání orgánů města materiál, který byl některou z koaličních stran označen za materiál, který má být předem projednán mezi koaličními partnery, bude to považováno za porušení koaliční smlouvy. Rovněž hlasování pro zařazení takového materiálu na program jednání orgánů města bude považováno za porušení koaliční smlouvy.
Příloha č. 3
Programové priority:
Koaliční strany vnímají komunální politiku jako službu veřejnosti a obyvatelům města a osad. Cítí se odpovědné za rozvoj města a utváření aktivního společenského života a vzájemného soužití. Při výběru priorit vychází z volebních programů jednotlivých uskupení napříč všech hnutí a stran, které jsou zastoupeny v Zastupitelstvu města Vimperk, a Strategického plánu města Vimperk 2021 – 2030, z toho vyplývajících akčních plánů a stanovují je takto:
Investiční projekty:
- Pokračování v rekonstrukce ulici 1. máje – druhá etapa od hotelu Zlatá hvězda po náměstí U Jelena
- Zahájení revitalizace sídliště X. Xxxxx
- Pokračování v revitalizaci sídliště Míru
- Pokračování v opravách místních komunikací ve městě a osadách
- Napojení osady Klášterec na vodní zdroj z Lipky
- Zateplení panelových domů čp. 430, 432 a 458 na sídlišti Míru
- Realizace smuteční obřadní síně dle zpracované studie od arch. Vaška a projektové dokumentace
- Zřízení nových učeben v základních školách – podmíněno dotací
- Oprava veřejného prostoru před ZŠ Vimperk, Smetanova
- Rozšíření skladovacích prostor na skládce v Pravětíně
Studie, projektové dokumentace, územní plán:
- Projektová dokumentace na zateplení domů v ulici Luční a K Rokli, realizace dle možností financování (úvěr)
- Studie a projektové řešení nové mateřské školy
- Dílčí projektové řešení revitalizace sídliště Míru
- Projektové řešení revitalizace starého sídliště Klostermannova a Palackého
- Dopracování projektu odkanalizování osady Pravětín do Špidrovy ulice
- Projektové řešení skládky TKO Pravětín v souvislosti se spalováním odpadů – překladiště odpadů
- Prověření možností a změny využití území v rámci územního plánu, jeho revize a změny
Pomoc občanům, zdravotnictví a sociální oblast:
- Zřízení potravinové banky města
- Zřízení zastupitelstva mladých
- Podpora bydlení pro zájemce o bytovou výstavbu, řešení bytové zástavby ve spolupráci s městským architektem a developerskými společnostmi
- Revitalizace venkovního prostoru areálu nemocnici ve spolupráci s provozovatelem
- Rekonstrukce interiéru polikliniky v ulici Nad Stadionem
- Motivační nabídka a podpora města pro nově příchozí lékaře
Doprava
- Změna dopravního řešení při vjezdu na sídliště Míru
- Vybudování nových autobusových zastávek pro lokalitu X. Xxxxx a pro sídliště Čelakovského
- Nová autobusová zastávka a obratiště U Sloupů, realizace podmíněna spoluúčastí Jihočeského kraje
- Rekonstrukce mostu přes Volyňku v osadě Klášterec s možností získání dotace
- Zvýšení bezpečnosti na komunikacích v majetku ŘSD a Jihočeského kraje
Cestovní ruch, kultura:
- Otevření nového vycházkového okruhu kolem hradeb a zpřístupnění zámecké obory
- Propojení ulice 1. máje s parkem u základní školy (prostup kolem bývalé komerční banky)
- Projektová dokumentace na přízemní prostory staré radnice čp. 8 (ukázky řemesel, tvořivé dílny, workshopy)
- Studie na využití a revitalizaci prostoru Steinbrenerových domů čp. 3 a čp. 4, případně projektové dokumentace
- Projektová dokumentace na revitalizaci letní scény včetně arboreta
- Revitalizace Pivovarských teras, společný projekt s městem Freyung – realizace podmíněna dotací
- Cyklotrasa Volyňka – dořešení trasy (souhlasy vlastníků) a následné projektové řešení
Sport, rekreace:
- Vybudování pumptracku a skateparku u Volyňky
- Nové dětské hřiště v lokalitě Homolka
- Projektové řešení rozvoje sportovního areálu Vodník
- Projektové řešení modernizace a tepelné izolace zimního stadionu
- Zlepšení komfortu areálu vodních sportů
- Koncepční řešení letního sportovního areálu, projektové dokumentace volejbalového hřiště a tribun se zázemím
Řízení města, veřejná správa:
- Efektivní využívání dotačních titulů
- Plnění finančních závazků vůči bankám
- Realizace úsporných opatření, hledání alternativního řešení (budovy, sportoviště, VO apod.)
- Spolupráce se Státním zámkem Vimperk
- Prohloubení spolupráce s partnerským městem Freyung
- Podpora spolkové činnosti a komunitních aktivit
- Zřízení nové poradní komise pro oblast životního prostředí a utváření veřejného prostoru, definování funkce a pracovní činnosti komise
- Zpracování nové bytové koncepce města a její naplňování (postupná modernizace bytového fondu)
- Efektivní správa nemovitostí města
- Celoroční provoz veřejných toalet v objektech města
- Efektivní správa městských společností a podpora jejich rozvoje
Výše popsané priority se stanovují s ohledem na současný výhled ekonomického situace a na aktuální ekonomické možnosti města. Koaliční partneři jsou připraveni vzájemně jednat o aktualizaci výše popsaného seznamu priorit.