Rámcová dohoda na dodávku volně ložené posypové soli na zimní údržbu 2020/2021
Evidenční číslo zadavatele: N-DO-7-2020-Z1
Rámcová dohoda na dodávku volně ložené posypové soli na zimní údržbu 2020/2021
Z A D Á V A C Í D O K U M E N T A C E
na uzavření rámcové dohody na nadlimitní veřejnou zakázku na dodávky zadávané formou otevřeného řízení podle § 56 a násl. zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.
V Jihlavě dne: | 29. 5. 2020 |
Xxx. Xxxxxxx Xxxxx ředitel
Obsah: | |
1. | |
2. | |
3. | |
4. | |
5. | |
6. | |
7. | |
8. | |
9. | |
10. | |
11. | |
12. | Podmínky a požadavky pro zpracování nabídky, obsah nabídek a jiné požadavky |
13. | |
14. | |
15. | |
16. | |
17. | |
18. | |
19. | |
20. | |
21. | |
22. |
Úvod, identifikační údaje zadavatele
Zadavatel: | Krajská správa a údržba silnic Vysočiny, příspěvková organizace Xxxxxxxx 0000/00, 000 00 Xxxxxxx |
Zastoupený: | Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxx ředitel organizace |
IČO | 00090450 |
DIČ | CZ00090450 |
Kontaktní osoba: | Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx vedoucí oddělení obchodního a veřejných zakázek |
Telefon: | 000 000 000 |
Profil zadavatele: | |
Nadřízený orgán: Zřizovatel: | Kraj Vysočina |
Krajská správa a údržba silnic Vysočiny, příspěvková organizace, je veřejný zadavatel ve smyslu § 4 odst. 1 písm. d) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále zákon).
Cílem veřejné zakázky je zajištění průběžných dodávek volně ložené průmyslové posypové soli na zimní údržbu komunikací v rámci zajištění hlavní činnosti zadavatele.
Podle druhu a způsobu zadávání jde o veřejnou zakázku na dodávky (dále jen
„veřejná zakázka“) zadávanou v otevřeném řízení.
1. Předmět zadávacího řízení
1.1. Předmět zadávacího řízení
Předmětem zadávacího řízení je uzavření rámcové dohody bez obnovení soutěže mezi zadavatelem a jedním dodavatelem, na základě které budou zadávány veřejné zakázky na dodávky.
1.2. Předmět plnění veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody
Předmětem plnění veřejné zakázky jsou průběžné dodávky cca 6.930 tun volně ložené posypové soli, včetně dopravy na jednotlivá cestmistrovství a střediska zadavatele po dobu účinnosti rámcové dohody.
Členění dodávek a jejich předpokládaná množství jsou uvedeny v příloze A1.
2. Technické podmínky a požadavky zadavatele
2.1. Popis předmětu veřejné zakázky
Volně ložená posypová sůl je určena k zimní údržbě komunikací. Podrobnější podmínky použití jsou uvedeny níže.
Volně ložená posypová sůl
a) nesmí překročit limity škodlivin v chemických rozmrazovacích materiálech, jak stanoví příloha TP 116 (technické podmínky schválené Ministerstvem dopravy a spojů ČR),
b) s protispékavou přísadou,
c) s minimálním obsahem NaCl 96 %,
d) splňuje charakteristiky a zrnitost pro zimní údržbu pozemních komunikací, dle ustanovení § 41 a čl. 8 odst. a) přílohy č. 7 vyhlášky Ministerstva dopravy a spojů ČR č. 104/1997,
e) Zrnitost – povolený podíl váhových procent dle následujícího členění:
− pod 0,16 mm max. 5 % hmotnosti
− od 0,16 mm do 0,80 mm max. 25 % hmotnosti
− od 0,80 mm do 3,15 mm v rozmezí 55 - 80 % hmotnosti
− od 3,15 mm do 5,00 mm max. 20 % hmotnosti
− nad 5,00 mm 0 % hmotnosti
f) nebude při dodávkách vykazovat více než 2 váhová procenta vlhkosti.
2.2. Termíny a lhůty plnění veřejné zakázky
Rámcová dohoda bude uzavřena na dobu nepřesahující jeden rok. Podrobnosti stanoví návrh rámcové dohody.
2.3. Místa plnění veřejné zakázky
Jednotlivé sklady zadavatele jsou uvedeny v příloze A1.
2.4. Předání zboží a doprava
Dodávku předmětu plnění do místa plnění zajistí dodavatel na své náklady.
3. Vymezení klasifikace zboží
Posypová sůl 34927100-2
4. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je uvedena na profilu zadavatele a případně v oznámení o zahájení zadávacího řízení uveřejněném ve Věstníku veřejných zakázek.
5. Vyhrazené změny závazku
5.1. Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 zákona vyhrazuje změnu závazku z rámcové
dohody, a to možnost navýšit množství dodávky zboží nad předpokládané množství uvedené v příloze A1.
5.2. Pokud dojde v průběhu zadávacího řízení k potřebě změny závazku, bude zadavatel postupovat v souladu s § 222 zákona.
6. Požadavky na varianty
Zadavatel nepřipouští variantní řešení.
7. Jistota
Zadavatel nepožaduje, aby účastnící zadávacího řízení poskytli jistotu.
8. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny
8.1. Strukturovaná nabídková cena a další údaje pro hodnocení nabídek budou uvedeny ve formuláři s údaji pro hodnocení nabídek v požadovaném členění (příloha A1).
8.2. Formulář pro výpočet nabídkové ceny, vyplní účastník tak, že vyplní pouze jednotkovou cenu soli. (po vyplnění žlutého pole se nabídková cena předpokládané množství zboží dopočte automaticky).
8.3. Účastník zadávacího řízení stanoví nabídkovou cenu v souladu se zadávací dokumentací a další dokumentací obsahující vymezení předmětu veřejné zakázky.
8.4. Nabídkovou cenou se pro účely zadávacího řízení rozumí cena dodávky v korunách českých za předpokládané množství po dobu účinnosti rámcové dohody. Nabídková cena musí obsahovat veškeré nutné náklady k řádné realizaci dodávky, včetně všech nákladů souvisejících (dokumentace, doprava apod.).
8.5. Nabídková cena, popřípadě kterákoliv její součást uvedená v nabídce na základě zadávací dokumentace musí mít kladnou hodnotu, zadavatel nepřipouští v rámci nabídky nulovou cenu.
9. Rámcová dohoda, obchodní a platební podmínky veřejných zakázek zadávaných na
základě rámcové dohody
9.1 Zadavatel stanoví rámcové podmínky týkající se zejména určení ceny a dalších podmínek plnění veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody formou závazného návrhu rámcové dohody (dále jen „návrhy rámcové dohody“) na nichž trvá (příloha B2). Případné konkrétní částky nebo termíny uvedené v těchto obchodních podmínkách jsou minimálními požadavky zadavatele, které je účastník povinen ve své nabídce jako minimální požadavky zadavatele akceptovat a je rovněž
na volném uvážení účastníka, zda v rámci návrhu smlouvy nabídne zadavateli výhodnější podmínky.
9.2 Text návrhu rámcové dohody uvedený v příslušné příloze B2 zadávací dokumentace je předkládán jako stanovení obchodních podmínek. Zařadí-li účastníci návrh rámcové dohody no své nabídky (není povinnost), do těchto obchodních podmínek doplní pouze údaje nezbytné pro vznik návrhu dohody (zejména vlastní identifikační údaje, cenu a případné další údaje, jejichž doplnění text obchodních podmínek předpokládá). V případě nabídky podávané společně několika dodavateli, jakož i v případě podání nabídky zahraničním dodavatelem či dodavateli, je vybraný dodavatel oprávněn upravit návrh rámcové dohody pouze a výhradně s ohledem na tyto skutečnosti.
10. Podmínky kvalifikace
10.1. Předpokladem pro výběr dodavatele je splnění stanovených podmínek pro účast, tedy mj. také požadavků na kvalifikaci.
10.2. Účastník zadávacího řízení prokáže kvalifikaci čestnými prohlášeními a doklady stanovenými zákonem a požadovanými zadavatelem v Kvalifikační dokumentaci (příloha B1).
11. Způsob hodnocení nabídek
11.1. Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je ve smyslu § 114 odst. 1 zákona ekonomická výhodnost nabídky.
11.2. Ekonomická výhodnost nabídky bude hodnocena pouze na základě nejnižší nabídkové ceny v Kč bez DPH.
11.3. Popis způsobu hodnocení nabídek:
Při hodnocení bude stanoveno pořadí nabídek podle výše nabídkové ceny. Nejúspěšnější nabídkou (první v pořadí) se stane nabídka, která obsahuje nejnižší nabídkovou cenu při respektování všech podmínek a požadavků uvedených v zadávacích podmínkách a za předpokladu, že dodavatel prokázal splnění kvalifikace.
V případě rovnosti hodnot celkových nabídkových cen se za výhodnější nabídku považuje nabídka účastníka zadávacího řízení, který svoji nabídku podal dříve.
12. Podmínky a požadavky pro zpracování nabídky, obsah nabídek a jiné požadavky zadavatele na plnění předmětu veřejné zakázky
12.1. V nabídce musí být uvedeny identifikační údaje účastníka zadávacího řízení. Nabídka bude zpracována formou popisu plnění předmětu zakázky, případně návrhu řešení a doplněním chybějících údajů v závazném návrhu rámcové dohody.
12.2. Zadavatel požaduje, aby účastník zadávacího řízení ve své nabídce specifikoval části plnění veřejné zakázky, které hodlá plnit prostřednictvím jednoho či více poddodavatelů.
12.3. Účastník zadávacího řízení je povinen ve své nabídce předložit seznam konkrétních poddodavatelů, kterým bude uhrazeno více než 5 % z hodnoty předmětné veřejné zakázky, pokud jsou účastníkovi zadávacího řízení známi a v nabídce uvedl, kterou část veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit – s uvedením druhu dodávek nebo služeb a s uvedením předpokládaného procentuálního (%) finančního podílu jednotlivých poddodavatelů na veřejné zakázce (dle přílohy F2).
12.4. Zadavatel si vyhrazuje právo před rozhodnutím o výběru dodavatele ověřit, případně vyjasnit informace deklarované účastníky zadávacího řízení v nabídkách.
12.5. Účastník zadávacího řízení je povinen do své nabídky uvést, že se v plném rozsahu seznámil se zadávací dokumentací a zadávacími podmínkami, že si před podáním nabídky vyjasnil veškerá sporná ustanovení nebo technické nejasnosti a že s podmínkami zadání a zadávací dokumentací souhlasí a respektuje je (součást přílohy F2).
12.6. Zadavatel požaduje, aby dodavatel v krycím listu nabídky (příloha F1) uvedl, zda spadá do kategorie „mikropodnik, malý a střední podnik“ či nikoli, ve smyslu Doporučení komise 2003/361/ES xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx/xxxxx- content/CS/TXT/?uri=URISERV:n26026 .
12.7. Zadavatel je povinen ve smyslu § 48 odst. 9 zákona vyloučit vybraného dodavatele z účasti v zadávacím řízení, pokud zjistí, že jsou naplněny důvody pro vyloučení podle § 48 odst. 7 zákona, to znamená, že vybraný dodavatel, který je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti nemá vydány výlučně zaknihované akcie.
12.8. Účastník zadávacího řízení může podat v zadávacím řízení jen jednu nabídku.
Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.
Zadavatel vyloučí účastníka zadávacího řízení, který podal více nabídek samostatně nebo společně s jinými dodavateli, nebo podal nabídku a současně je osobou, jejímž prostřednictvím jiný účastník zadávacího řízení v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.
13. Vysvětlení zadávací dokumentace
13.1. Zadavatel si je vědom své odpovědnosti za vymezení zadávací dokumentace tak podrobně, aby dodavatelé byli schopni zpracovat porovnatelné nabídky. Vyzývá proto dodavatele, u kterých vyvstane potřeba, aby si vyjasnili či vysvětlili pro náležité pochopení informace uvedené v zadávací dokumentaci.
13.2. Žádosti o vysvětlení musí být podány elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK (xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxx.xx/ ).
14. Prohlídka místa plnění
Vzhledem k předmětu plnění veřejné zakázky zadavatel nestanovuje prohlídku místa plnění.
15. Zadávací lhůta
Zadavatel nestanovuje zadávací lhůtu.
16. Forma a jednotný způsob podání nabídky
16.1. Nabídky se podávají pouze v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje. Dodavatel podává nabídku ve lhůtě pro podání nabídek. Nabídky musí být podány v souladu s § 107 zákona, a to v českém jazyce.
16.2. Požadavek na jednotné uspořádání nabídky
Nabídka musí obsahovat:
Krycí list nabídky (příloha F1) obsahující identifikační údaje účastníka zadávacího řízení a kontaktní údaje.
Smlouva, podává-li společnou nabídku více dodavatelů (pokud taková situace nastane).
Vyplněný formulář s údaji pro hodnocení nabídek (příloha A1).
Závazný návrh rámcové dohody, zpracovaný účastníkem zadávacího řízení v intencích této zadávací dokumentace.
Doklady a/nebo čestná prohlášení k prokázání kvalifikace.
Čestné prohlášení účastníka zadávacího řízení o akceptaci zadávacích podmínek. Seznam poddodavatelů, kteří se budou podílet na plnění předmětu veřejné zakázky.
Další povinné dokumenty, potvrzení, listiny a prohlášení požadované zákonem či zadavatelem v této zadávací dokumentaci:
Alespoň prostou kopii
− prohlášení producenta soli, že výrobce (bude citovat) „má zajištěnu produkční kapacitu, a to jak v požadovaném množství, tak i kvalitě a dodacích termínech“. Současně výrobce prohlásí, že „účastník zadávacího řízení je oprávněn jeho výrobek prodávat na českém trhu a že s ním má uzavřenou na danou zakázku příslušnou smlouvu nebo smlouvu o smlouvě budoucí“,
− prohlášení účastníka zadávacího řízení, že volně ložená posypová sůl je ošetřena proti spékavosti, a to jakým přípravkem a v jaké koncentraci.
17. Podání nabídky
17.1. Lhůta pro podání nabídek
Konec lhůty pro podání nabídek je uveden na profilu zadavatele a uveřejněn ve Věstníku veřejných zakázek.
17.2. Způsob podání nabídek
Nabídky musí být podány prostřednictvím elektronického nástroje dostupného na xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxx.xx/ .
17.3. Elektronický nástroj
Veškeré úkony v rámci tohoto zadávacího řízení se provádějí elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje, nestanoví-li zadavatel v zadávacích podmínkách nebo v průběhu zadávacího řízení jinak.
Veškeré písemnosti zasílané prostřednictvím elektronického nástroje se považují za řádně doručené okamžikem přijetí datové zprávy na elektronickou adresu adresáta či adresátů datové zprávy v elektronickém nástroji.
Zadavatel dodavatele upozorňuje, že pro plné využití všech možností elektronického nástroje je třeba provést a dokončit tzv. registraci dodavatele.
Za řádné a včasné seznamování se s písemnostmi zasílanými zadavatelem prostřednictvím elektronického nástroje jakož i za správnost kontaktních údajů uvedených u dodavatele zodpovídá vždy dodavatel.
Podmínky a informace týkající se elektronického nástroje včetně informací o používání elektronického podpisu jsou dostupné na xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxx.xx/.
17.4. Pokud nabídka nebude doručena ve lhůtě pro podání nabídek nebo způsobem stanoveným v zadávací dokumentaci, nepovažuje se za podanou a v průběhu zadávacího řízení se k ní nepřihlíží.
18. Otevírání nabídek
18.1. Vzhledem k tomu, že zadavatel připouští podávání nabídek pouze v elektronické podobě, veřejné otevírání nabídek se nekoná.
19. Mimořádně nízká nabídková cena
19.1. Zadavatel stanovuje způsob určení mimořádně nízké nabídkové ceny v souladu s ustanovením § 113 zákona.
20. Zvláštní povinnosti vybraného dodavatele
20.1. Zadavatel požaduje po vybraném dodavateli poskytnutí součinnosti nezbytné k uzavření rámcové dohody v rozsahu dále stanoveném v tomto článku zadávací dokumentace, a to ve lhůtě nejpozději do 5 pracovních dní od doručení výzvy zadavatele.
20.2. Vybraný dodavatel je povinen mít nejpozději v den předcházející dni podpisu rámcové dohody uzavřenou pojistnou smlouvu, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou v souvislosti s výkonem jeho činnosti, na škodu ve výši nejméně 1.000.000,- Kč.
20.3. Zadavatel ve smyslu § 104 písm. e) zákona požaduje po vybraném dodavateli prostou kopii následujících dokladů:
− doklad prokazující shodu posypové soli vydaný příslušným orgánem,
− pojistná smlouva nebo pojistný certifikát v souladu s bodem 20.2.
20.4. Zadavatel požaduje po vybraném dodavateli předložení návrhu rámcové dohody v elektronickém originálu podepsaném oprávněnou osobou za dodavatele.
20.5. K poskytnutí součinnosti bude vybraný dodavatel vyzván po rozhodnutí o jeho výběru.
20.6. Text rámcové dohody bude vyhotoven zadavatelem a zaslán vybranému dodavateli současně s výzvou k poskytnutí součinnosti
20.7. Zadavatel upozorňuje dodavatele, že ve smyslu § 219 zákona a dle § 2 zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), je zadavatel povinen zveřejnit v zákonem stanovených lhůtách úplné znění uzavřené smlouvy/dohody, včetně jejich případných změn a dodatků a po ukončení plnění také výši skutečně uhrazené ceny za plnění smlouvy/dohody.
21. Údaje o přístupu k zadávací dokumentaci a informace o vedení předběžných tržních
konzultací
21.1. Zadavatel v souladu s § 96 zákona zveřejní zadávací dokumentaci včetně všech příloh na profilu zadavatele ode dne uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení nejméně do konce lhůty pro podání nabídek.
21.2. Zadavatel v souladu s § 36 odst. 4 zákona sděluje všem dodavatelům, že zadávací dokumentaci obsahující zadávací podmínky, podmínky účasti v zadávacím řízení, podmínky průběhu zadávacího řízení, pravidla pro hodnocení nabídek, technické podmínky a obchodní podmínky, zpracovali pro zadavatele dle jeho pokynů pouze zaměstnanci zadavatele.
22. Další části zadávací dokumentace – přílohy
22.1. Přílohy zadávací dokumentace – technické podmínky a specifikace
Příloha A1 | Formulář s údaji pro hodnocení nabídek |
22.2. Přílohy zadávací dokumentace – podmínky a požadavky
Příloha B1 | Kvalifikační dokumentace |
Příloha B2 | Obchodní podmínky zadavatele |
22.3. Přílohy zadávací dokumentace – vzory dokumentů k nabídce
Příloha F1 | Krycí list nabídky |
Příloha F2 | Čestné prohlášení |