ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE
NÁKUP KOMPONENTŮ A NÁHRADNÍCH DÍLŮ MĚSTSKÉHO KAMEROVÉHO DOHLEDOVÉHO SYSTÉMU – RÁMCOVÁ
DOHODA
I. VEŘEJNÝ ZADAVATEL
Název | Brněnské komunikace a.s. |
Sídlo | Renneská xxxxx 000/0x, 000 00 Xxxx |
IČO | 607 33 098 |
Osoba zastupující zadavatele | Xxx. Xxxxx Xxxxxx |
Kontaktní osoba | Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx |
II. VEŘEJNÁ ZAKÁZKA
Předmět zakázky | Předmětem veřejné zakázky jsou dodávky komponentů a náhradních dílů Městského kamerového dohledového systému (MKDS). Předmět zakázky je blíže vymezen v přílohách zadávací dokumentace. |
Klasifikace zakázky (CPV) | 35125000-6 - Dohlížecí systém |
URL zakázky | |
Druh veřejné zakázky | Podlimitní veřejná zakázka na dodávky |
Druh zadávacího řízení | Zjednodušené podlimitní řízení dle ust. § 53 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“). |
Předpokládaná hodnota | 1.950.000,- Kč bez DPH |
III. místo plnění, termín plnění, obcho dní a technické Podm ínky, m ísto plnění
Místo plnění: sídlo společnosti Brněnské komunikace a.s., Renneská třída 787/1a, statutární město
Brno.
Termín plnění: uveden v příloze ve formě textu rámcové dohody o koupi (dále také jen „dohoda“)
S vybraným účastníkem bude uzavřena rámcová dohoda o koupi bez obnovení soutěže. Předmět plnění veřejné zakázky bude realizován na základě dohody uzavřené s jedním dodavatelem průběžně po dobu trvání dohody. Předpokládaný odběr dle množství budou dílčí objednávky dle aktuálních potřeb objednatele.
Obchodní podmínky, včetně platebních podmínek, jsou uvedeny v příloze ve formě textu dohody (viz
příloha č. 4 této zadávací dokumentace).
Technické podmínky jsou uvedeny v příloze ve formě textu dohody.
IV. Komunikace mezi zadavatelem a dodavateli
Veřejná zakázka je zadávána v plném rozsahu elektronicky pomocí certifikovaného elektronického nástroje E-ZAK dostupného na xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/.
Veškeré úkony v rámci tohoto zadávacího řízení a rovněž veškerá komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem probíhá elektronicky, a to zejména prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK.
Veškeré písemnosti zasílané prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK se považují za řádně doručené dnem jejich doručení do uživatelského účtu adresáta v elektronickém nástroji E-ZAK. Na doručení písemnosti nemá vliv, zda byla písemnost jejím adresátem přečtena, případně, zda elektronický nástroj E-ZAK adresátovi odeslal na kontaktní emailovou adresu upozornění o tom, že na jeho uživatelský účet v elektronickém nástroji E-ZAK byla doručena nová zpráva či nikoliv.
Za řádné a včasné seznamování se s písemnostmi zasílanými zadavatelem prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, jakož i za správnost kontaktních údajů uvedených u dodavatele, odpovídá vždy dodavatel.
Zadavatel dodavatele upozorňuje, že pro plné využití všech možností elektronického nástroje E-ZAK je dodavatel či účastník zadávacího řízení povinen provést a dokončit registraci xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx do Centrální databáze dodavatelů (CDD) systému XXX.xx na adrese xxxxx://xxx.xx/#/xxxxxxxxxx. Zadavatel současně upozorňuje účastníky, že registrace není okamžitá a podléhá schválení administrátorem systému, jenž má 2 pracovní dny na akceptaci, nebo zamítnutí registrace, pokud žádost o registraci nebude obsahovat veškeré požadované údaje.
Podmínky a informace týkající se elektronického nástroje E-ZAK včetně informací o používání elektronického podpisu jsou dostupné na xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/xxxxxx_0/xxxx-xxxxxx- dodavatele-cdd-pdf.
Pro odpovědi na případné otázky týkající se uživatelského ovládání elektronického nástroje E-ZAK je
možné využít uživatelskou podporu E-ZAK (tel.: x000 000 000 000, e-mail: xxxxxxx@xxxx.xx).
V. KVALIFIKACE
Účastníci jsou povinni prokázat následující způsobilost a kvalifikaci tím, že předloží níže uvedené
doklady.
Základní způsobilost (§ 74 ZZVZ)
Účastník prokáže základní způsobilost dle § 74 ZZVZ předložením čestného prohlášení (Účastník může pro čestné prohlášení použít formulář v příloze č. 2 této zadávací dokumentace).
Profesní způsobilost (§ 77 ZZVZ)
Účastníci jsou povinni prokázat profesní způsobilost dle ustanovení § 77 odst. 1 a 2 ZZVZ, a to
předložením následujících dokladů:
1. Ve vztahu k České republice výpisem z obchodního rejstříku či výpisem z jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje;
2. Doklad o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, včetně elektronické konverze, pokud je listina získána datovou schránkou, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují, tj. doklad prokazující živnostenské oprávnění v oboru:
i. Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona,
ii. Montáž, opravy, revize a zkoušky elektrických zařízení,
nebo
Výroba, instalace, opravy elektrických strojů a přístrojů, elektronických
a telekomunikačních zařízení.
Technická kvalifikace (§ 79 ZZVZ)
Účastníci prokáží technickou kvalifikaci dle ustanovení § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ, a to předložením:
1. Seznamu významných dodávek provedených účastníkem za poslední 3 roky před podáním nabídky. Zadavatel doklady za dobu delší než poslední 3 roky před podáním nabídky nebude zohledňovat.
Minimální úroveň:
Alespoň tři dokončené dodávky obdobného charakteru jako je předmět plnění zakázky, tj. dodávka komponentů a náhradních dílů pro technologie kamerového dohledového systému o finančním objemu alespoň 1.500.000,- Kč bez DPH za dodávku, dokončených v průběhu posledních tří let před podáním nabídky. Pokud účastník prováděl dodávku ve sdružení nebo jako poddodavatel, minimální finanční objem účastníkem prováděných dodávek musí být alespoň 1.000.000,- Kč bez DPH za dodávku. Dodávky realizované v rámci několika smluvních vztahů nelze sčítat.
Způsob prokázání kvalifikace:
Předložením seznamu dodávek provedených dodavatelem za poslední 3 roky před podáním nabídky. Seznam musí vedle názvu dodávky obsahovat minimálně měsíc a rok realizace této dodávky, popis významné dodávky a informaci o finančním objemu (v Kč bez DPH) účastníkem prováděných dodávek a identifikaci kupujícího (účastník uvede název společnosti, IČO, adresu sídla a kontaktní osobu kupujícího). Seznam musí být podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za účastníka.
Pravost dokladů prokazujících splnění kvalifikace
Dodavatelé jsou povinni prokázat splnění kvalifikace. Dodavatel prokáže splnění kvalifikace ve všech případech příslušnými doklady předloženými v prostých kopiích originálů (např. v naskenované podobě).
Z důvodu efektivnějšího postupu v zadávacím řízení zadavatel doporučuje, aby dodavatelé využili možnosti v nabídce doložit přímo originály anebo ověřené kopie příslušných dokumentů, neboť
v případě vybraného dodavatele by zadavatel byl povinen originály či ověřené kopie následně vyžádat (viz níže).
Kvalifikaci a způsobilost lze rovněž nahradit čestným prohlášením (vzor čestného prohlášení je uveden v příloze č. 3 zadávací dokumentace) v rozsahu, ve kterém zapsané údaje pokrývají požadavky zadavatele.
Kvalifikaci a způsobilost lze rovněž v rozsahu, ve kterém zapsané údaje pokrývají požadavky zadavatele, prokázat jednotným evropským osvědčením (zejména § 87 ZZVZ), výpisem ze systému certifikovaných dodavatelů (zejména § 234 ZZVZ), či výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů (zejména § 228 ZZVZ) nebo v souladu s § 45 odst. 4 ZZVZ.
Účastník je oprávněn prokázat kvalifikaci prostřednictvím jiných osob, a to způsobem uvedeným v § 83 ZZVZ.
Veřejná zakázka může být plněna více dodavateli současně; v takovém případě předloží dodavatelé společnou nabídku v souladu zejména s § 82 ZZVZ a § 103 písm. f) ZZVZ.
Dodavatel předloží zadavateli na jeho žádost originály nebo ověřené kopie dokladů o zadavatelem požadované kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy, a to v elektronické podobě (viz čl. IV. této zadávací dokumentace).
V případě potvrzení vydávaných orgánem státní správy se může jednat například o potvrzení, které bude elektronicky podepsáno a zasláno tímto orgánem do datové schránky dodavatele (v takovém případě postačí předložení pouze tohoto elektronicky podepsaného souboru) či se může jednat o původní listinný originál dokladu, který byl prostřednictvím autorizované konverze převeden do elektronické podoby (například na některém z pracovišť Czech POINT).
Za originál v elektronické podobě se nepovažuje sken dokladu vydávaného orgánem státní správy (ani pokud by byl například následně elektronicky podepsán dodavatelem).
VI. HODNOCENÍ
Hodnotící kritérium | Podané nabídky budou hodnoceny podle kritéria ekonomické výhodnosti nabídky – nejnižší nabídková cena (100 %). |
Hodnocena bude nabídková cena celkem v Kč bez DPH uvedená v příloze č. 1 návrhu rámcové dohody o koupi jako součet uvedených položek cenové kalkulace. Účastník je povinen ocenit každou uvedenou položku, zadavatel neumožňuje účastníkovi uvést „0“. Účastník není oprávněn vytvářet v kalkulaci položky nové. Z doručených nabídek bude stanoveno pořadí, přičemž nejnižší nabídková cena bude hodnocena jako nejvýhodnější. Nejnižší nabídkové ceně bude přiřazena váha 100 %.
Nabídková cena zakázky musí obsahovat veškeré náklady účastníka (prodávajícího) nutné k realizaci zakázky včetně poskytování záručního servisu.
VII. Návrh rámcové dohody o koupi
Návrh rámcové dohody o koupi musí být předložen včetně příloh, které budou úplné včetně popisu jednotlivých položek. Návrh dohody nemusí být podepsán osobou oprávněnou zastupovat účastníka. Účastník je povinen dodržet obchodní podmínky stanovené v přílohách této zadávací dokumentace. Tyto podmínky budou zpracovány do textů dohody a jsou pro účastníka závazné.
Vybraný dodavatel je v souladu s § 104 ZZVZ povinen zaslat zadavateli na základě výzvy elektronicky podepsaný návrh dohody (opatřený elektronickým podpisem oprávněné osoby) včetně všech příloh. Pokud tak vybraný dodavatel neučiní, zadavatel si vyhrazuje právo jej v souladu s ustanovením § 124 odst. 2 ZZVZ vyloučit.
V případě, že oprávnění osoby jednat za účastníka nevyplývá z dokladů, kterými se prokazuje splnění kvalifikace, nabídka bude obsahovat doklad o takovém oprávnění.
Obchodní podmínky jsou nedílnou součástí této zadávací dokumentace a jsou zpracovány do formy návrhu textu rámcové dohody o koupi a jsou pro účastníka závazné. Účastník je povinen při zpracování návrhu rámcové dohody o koupi vycházet z obchodních podmínek; Účastník není oprávněn při zpracování návrhu rámcové dohody o koupi měnit nebo přidat jakýkoliv údaj či ustanovení, vyjma následujících případů:
a) Identifikace účastníka a osob oprávněných za něj jednat (hlavička a závěr textu). Pokud tato osoba činí právní jednání na základě plné moci či pověření, musí být příslušná plná moc či pověření součástí nabídky v originálu nebo ověřené kopii.
Pokud nabídku podává více osob společně, příslušným způsobem tuto skutečnost zohlední
v úvodu (identifikace smluvních stran) a v závěru (podpisy smluvních stran) návrhu dohody.
b) Oprávněná osoba prodávajícího (čl. VI. odst. 5),
c) Příloha č. 1 návrhu dohody: Specifikace dodávaného zboží a cenová kalkulace: uvedení veškerých požadovaných údajů o ceně.
VIII. OBSAH NABÍDKY
Zadavatel stanovuje následující požadavky na nabídku, která bude obsahovat:
1. Identifikační údaje účastníka uvedené ve formuláři „Krycí list nabídky“ dle přílohy č. 1 této zadávací dokumentace (tj. Obchodní firma, název nebo jméno a příjmení; sídlo nebo místo podnikání; identifikační číslo. V případě podání společné nabídky (společnost dle §2716 a násl. občanského zákoníku): označení společnosti; identifikační údaje členů společnosti, způsob jednání za společnost.
2. Doklady prokazující kvalifikaci a způsobilost.
3. Doklad o oprávnění osoby, jež podepisuje návrh dohody, uzavřít danou dohodu se zadavatelem.
4. Návrh rámcové dohody o koupi ve formátu *.doc nebo *.docx. včetně všech příloh.
5. Další doklady požadované v zadávacích podmínkách či na jejich základě.
IX. PODÁNÍ NABÍDKY
Nabídky se podávají výhradně v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje dle článku IV. této zadávací dokumentace. Nabídka nemusí být podepsána elektronickým podpisem oprávněnou osobou účastníka zadávacího řízení. | |
Lhůta pro podání nabídek: | do 31.05.2021 09:00 hod. |
Místo a způsob podání nabídek: | Nabídka musí být podána nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek stanovené výše. Elektronická adresa pro podání nabídek: |
X. Otevírání nabídek v elektronické podobě
Otevírání nabídek v elektronické podobě bude provedeno po skončení lhůty pro podání nabídek za
podmínek stanovených § 109 ZZVZ. Otevírání elektronických nabídek není veřejné.
XI. Vysvětlení, změna nebo doplnění zadávací dokumentace
Přestože tato zadávací dokumentace vymezuje předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky, mohou dodavatelé požadovat vysvětlení zadávacích podmínek.
Zadavatel upozorňuje, že veškerá komunikace se zadavatelem v rámci zadávacího řízení této veřejné zakázky musí být vedena pouze elektronicky, a to zejména prostřednictvím elektronického nástroje, případně i prostřednictvím datové schránky či na emailovou adresu kontaktní osoby.
Dodavatel je v souladu s § 98 odst. 3 ZZVZ oprávněn po zadavateli požadovat vysvětlení zadávací dokumentace. Písemná žádost musí být zadavateli doručena ve lhůtách dle § 98 ZZVZ; na později doručené žádosti není zadavatel povinen v souladu se ZZVZ odpovídat.
Zadavatel ve lhůtě stanovené zákonem uveřejní vysvětlení, případně změnu a doplnění zadávací
dokumentace včetně přesného znění žádosti o vysvětlení informace na profilu Zadavatele.
Zadavatel může poskytnout v souladu s ustanovením § 98 odst. 1 ZZVZ dodavatelům vysvětlení Zadávací dokumentace i bez předchozí žádosti.
XII. DALŠÍ PODM ÍNKY
Zadavatel stanovuje zadávací lhůtu v délce 6 měsíců.
V souladu s § 86 odst. 3 a § 122 odst. 3 ZZVZ bude zadavatel požadovat od vybraného dodavatele před uzavřením dohody předložení originálů v elektronické podobě nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly dodavatelem předloženy v zadávacím řízení.
Nelze-li zjistit u vybraného dodavatele údaje o skutečném majiteli postupem podle ust. § 122 odst. 4, ZZVZ, zadavatel ve výzvě podle ust. § 122 odst. 3 ZZVZ vyzve vybraného dodavatele rovněž k předložení výpisu z evidence obdobné evidenci údajů o skutečných majitelích nebo a) ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem, a b) k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména:
1. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,
2. seznam akcionářů,
3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
Nabídky obsahující varianty se nepřipouštějí.
Zadavatel přijímá pouze nabídky v českém nebo slovenském jazyku, rovněž akceptuje vysokoškolské
diplomy v latinském jazyce.
Není-li to odůvodněno předmětem veřejné zakázky, zadavatel nesmí zvýhodnit nebo znevýhodnit určité dodavatele nebo výrobky tím, že technické podmínky stanoví prostřednictvím přímého nebo nepřímého odkazu na a) určité dodavatele nebo výrobky, nebo b) patenty na vynálezy, užitné vzory,
průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu. Odkaz podle písm. a) nebo b) může zadavatel použít, pokud stanovení technických podmínek podle §89 odstavce 1 ZZVZ nemůže být dostatečně přesné nebo srozumitelné. V případě, že zadávací podmínky, tj. i technické podmínky, obsahují takovéto odkazy, zadavatel umožňuje a připouští v nabídce u každého takovéhoto odkazu v každém takovém dokumentu nabídnout rovnocenné řešení.
Zadavatel si vyhrazuje právo oznámit rozhodnutí o vyloučení účastníka uveřejněním rozhodnutí na profilu zadavatele; rozhodnutí o vyloučení účastníka se pak považuje za doručené okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele.
Zadavatel si vyhrazuje právo uveřejnit oznámení o výběru nejvhodnější nabídky na profilu zadavatele; oznámení o výběru nejvhodnější nabídky se pak považuje za doručené všem účastníkům a všem dotčeným dodavatelům okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele.
Zadavatel si vyhrazuje právo v průběhu lhůty pro podání nabídky měnit, doplnit či upřesnit zadávací podmínky. Případné dodatečné informace k zadávacím podmínkám budou zveřejněny na profilu zadavatele.
Účastník nemá právo na náhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení. Zadavatel nebude hradit žádné výdaje nebo ztráty, které mohou dodavatelům vzniknout v souvislosti s jakýmikoliv aspekty zadávacího řízení, vyjma § 40 odst. 4 ZZVZ.
Vzhledem k tomu, že celá zadávací dokumentace včetně příloh byla zveřejněna na profilu zadavatele, doporučuje zadavatel účastníkům sledovat dokumenty zveřejněné ve věci této veřejné zakázky na profilu zadavatele, zejména s ohledem na případné dodatečné informace.
Dále zadavatel upozorňuje na to, že si vyhrazuje právo v souladu s § 48 odst. 5 písm. d) ZZVZ vyloučit účastníka v případě, že se účastník dopustil v posledních 3 letech od zahájení zadávacího řízení závažných nebo dlouhodobých pochybení při plnění dřívějšího smluvního vztahu se zadavatelem zadávané veřejné zakázky, nebo s jiným veřejným zadavatelem, která vedla k vzniku škody, předčasnému ukončení smluvního vztahu nebo jiným srovnatelným sankcím.
XIII. ODŮVODNĚNÍ POSTUPU A DODR ŽOVÁNÍ ZÁSAD
Zadavatel posoudil použití zásad sociálně a environmentálně odpovědného zadávání a inovací
dle § 6 odst. 4 ZZVZ.
V souvislosti s environmentální odpovědností zadavatel požaduje, aby vybraný dodavatel řádně nakládal s odpadem vzniklým v rámci plnění veřejné zakázky, což se projevuje zejména v čl. VIII. odst.
(3) a dále v čl. VIII. odst. (4) návrhu dohody, který stanovuje sankci (smluvní pokutu) pokud vybraný prodávající poruší své povinnosti dle čl. VIII. Tato opatření mají zejména motivačně-donucovací charakter.
Zadavatel dále v souvislosti se sociální odpovědností klade s ohledem na charakter plnění veřejné zakázky a prováděné práce důraz na prevenci nelegální práce, což se projevuje zejména v čl. VIII. odst. (1) návrhu dohody a dále v čl. VIII. odst. (4), který stanovuje sankci (smluvní pokutu) pokud vybraný prodávající poruší své povinnosti dle čl. VIII. Tato opatření má zejména motivační charakter.
Prodávající se zavazuje, že k realizaci dodávky použije výhradně nové (nikoli již dříve použité, byť i repasované) součásti a materiály. Prodávající se zavazuje a ručí za to, že při realizaci dodávky nepoužije žádný materiál, o kterém je v době jeho užití známo, že je škodlivý nebo nesplňuje hygienické či ekologické parametry. Stejně tak se Prodávající zavazuje, že k realizaci dodávky nepoužije materiály a dodávky, které nemají požadovanou certifikaci, je-li pro jejich použití certifikace nezbytná podle příslušných předpisů. Pokud Prodávající uvedené závazky nedodrží, je povinen na písemné vyzvání Kupujícího provést okamžitě nápravu s tím, že veškeré náklady s tím spojené nese Prodávající.
XIV. PŘÍLOHY
Příloha č. 1 - Krycí list nabídky
Příloha č. 2 - Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů Příloha č. 3 - Konsolidované čestné prohlášení
Příloha č. 4 - Návrh textu rámcové dohody o koupi vč. přílohy č. 1 Specifikace dodávaného zboží a cenová kalkulace
V Brně, dne 13.05.2021
Digitálně podepsal Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx Datum: 2021.05.13
10:04:09 +02'00'
Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx samostatný referent obchodně – právního střediska |
Brněnské komunikace a.s. |