Contract
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE VEŘEJNÉ ZAKÁZKY dle zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů - dále jen „zákon“ |
Zadávací řízení: |
Podlimitní veřejná zakázka na dodávku |
Zjednodušené podlimitní řízení |
Název veřejné zakázky: |
„Zajištění dodavatele elektrické energie pro město Broumov“ |
Zadavatel veřejné zakázky: |
Město Broumov třída Masarykova 239 55001 Broumov IČO: 00272523 DIČ: CZ00272523, plátce DPH zastoupená starostou Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Identifikace společnosti pověřené výkonem zadavatelských činností: Poradce zadavatele: AUKČNÍ PORADENSKÉ CENTRUM, s.r.o. Zastoupená jednatelem, panem Xxxxxxx Xxxxx Sídlo: Xxxxxxxx xxxxxxx 0, Xxxx-xxxxx PSČ 602 00 Brno Spisová značka: oddíl: B, vložka: 1354 IČO: 27678971 DIČ: CZ27678971 |
Obsah
1 Zadavatel a osoba pověřená výkonem zadavatelských činností 3
2 Předmět plnění veřejné zakázky 4
3 Doba a místo plnění veřejné zakázky 5
4 Prokázání splnění kvalifikace uchazečů 5
5 Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny 8
7 Informace týkající se elektronické aukce 10
8 Obchodní a platební podmínky 10
Způsob a délka plnění veřejné zakázky 11
10 Podmínky a požadavky na zpracování a formu nabídky 13
11 Poskytování dodatečných informací dle § 49 zákona 14
12 Lhůty pro podání nabídek a po kterou je uchazeč svojí nabídkou vázán 14
13 Místo a doba otevírání obálek s nabídkami 14
14 Další práva a podmínky vyhrazené zadavatelem 15
Tato zadávací dokumentace je vypracována jako podklad pro podání nabídek uchazečů v rámci zjednodušeného podlimitního řízení uveřejněného podle zákona. Práva, povinnosti či podmínky v této dokumentaci neuvedené se řídí tímto zákonem. V souladu se zadávací dokumentací a ve spojení se zákonem, se uchazečem o veřejnou zakázku rozumí dodavatel, který podal nabídku
v zadávacím řízení.
1 Zadavatel a osoba pověřená výkonem zadavatelských činností
1.1 Základní údaje zadavatele Zadavatel
Město Broumov
třída Masarykova 239
550 01 Broumov
IČO: 00272523
zastoupená starostou, Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx
Zadavatel vystupuje jako centrální zadavatel dle § 3 zákona a pořizuje předmět veřejné zakázky pro sebe a pro pověřujícího zadavatele Technické služby města Broumova, Smetanova 178, 550 01 Broumov, IČO: 71237321, který s ním uzavřel smlouvu o centralizovaném zadávání dle § 3 odst.
1 zákona.
Identifikace společnosti pověřené výkonem zadavatelských činností:
AUKČNÍ PORADENSKÉ CENTRUM, s. r. o.,
Zastoupená jednatelem, panem Xxxxxxx Xxxxx
Sídlo: Xxxxxxxx xxxxxxx 0, Xxxx-město PSČ 602 00 Brno Spisová značka: oddíl: B, vložka: 1354
IČO: 27678971 DIČ: CZ27678971
ISDN telefon: 000 000 000 e-mail: xxxx@xxxxxxxxx.xx
Odpovědná osoba: Xxxxxx Xxxx, xxxx@xxxxxxxxx.xx
Kontaktní osoba: Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, tel. x000 000 000 000, e-mail: xxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx
1.2 Vzájemný styk prostřednictvím zastoupení zadavatele
Zadavatel je při výkonu práv a povinností podle zákona zastoupen společností AUKČNÍ
PORADENSKÉ CENTRUM, s. r. o. Tato osoba je zmocněna k přebírání a odesílání písemností a ke všem úkonům spojeným se zadávacím řízením s výjimkou:
- vyloučení uchazeče z účasti v zadávacím řízení
- zrušení zadávacího řízení
- rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky
- vyřízení námitek
Písemnosti doručované zadavateli zasílá uchazeč, s výjimkou námitek proti úkonům zadavatele a
s výjimkou návrhu na orgán dohledu, zástupci zadavatele. Doručení zástupci zadavatele se považuje za doručení zadavateli (kromě uvedených výjimek).
2 Předmět plnění veřejné zakázky
2.1 Vymezení množství, časového průběhu a rozsahu veřejné zakázky
Předmětem veřejné zakázky je fyzická dodávka elektrické energie do odběrných míst zadavatele (dále jen dodávka) včetně přenesení odpovědnosti za odchylku ± 100 % na dodavatele podle zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích (energetický zákon), v účinném znění a ve smyslu vyhlášky Energetického regulačního úřadu č. 541/2005 Sb., o Pravidlech trhu s elektrickou energií a zásadách tvorby cen za činnost operátora trhu s elektrickou energií a provedení některých dalších ustanovení energetického zákona, v účinném znění a dalších prováděcích vyhlášek k tomuto zákonu v platném znění.
Předpokládaný termín zahájení plnění je 1. 1. 2016. Doba plnění končí vždy dnem 31. 12. 2016 (bez ohledu na možný posun termínu zahájení plnění vlivem prodloužení zadávacího řízení).
Předmětem plnění je i zajištění regulovaného přístupu k přenosové soustavě a distribučním soustavám a zajištění systémových služeb. Předmětem soutěže (hodnocení prostřednictvím e- aukce) v rámci této veřejné zakázky je cena elektrické energie s tím, že uchazeč zajistí i distribuci (zajistí uzavření smlouvy o sdružených službách). Cena distribuce však předmětem soutěže veřejné zakázky není, protože její výše je pevně stanovena v cenovém rozhodnutí Energetického
regulačního úřadu. V rámci elektronické aukce bude hodnocena pouze neregulovaná složka ceny elektrické energie bez daně z elektrické energie.
Odběrná místa zadavatele s uvedením spotřeby:
Zadavatel má 75 odběrných míst a pověřující zadavatel má 30 odběrných míst. Jejich seznam je obsahem přílohy č. 1 zadávací dokumentace.
Předpokládaná spotřeba od 1. 1. 2016 do 31. 12. 2016 je 378,622 MWh pro zadavatele a 261,196 MWh pro pověřujícího zadavatele, celková předpokládaná spotřeba je tedy 639,818 MWh.
Z důvodu provozních potřeb může zadavatel či pověřující zadavatel v průběhu smluvního období počet odběrných míst změnit, a to jak zrušením stávajících, tak zřízením nových odběrných míst, avšak pouze na základě objektivní potřeby a v minimálním rozsahu. Uchazeč pro tyto případy garantuje zadavateli a pověřujícímu zadavateli nabídnuté jednotkové ceny a neprodleně po oznámení zadavatele o zřízení nového odběrného místa zahájí dodávku sdružených služeb za podmínek sjednaných v rámci této veřejné zakázky.
2.2 Klasifikace předmětu veřejné zakázky
Klasifikace předmětu zadávacího řízení dle § 47:
CPV: 09310000-5 - Elektrická energie
2.3 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Celková předpokládaná hodnota veřejné zakázky bez DPH a včetně daně z elektrické energie a regulovaných distribučních poplatků je stanovená v souladu s § 13, § 14 zákona a činí 2.222.822,51 Kč. Skládá se ze tří složek – ceny za elektrickou energii, regulované ceny za distribuci a daně z elektrické energie. Předmětem hodnocení v rámci elektronické aukce je pouze cena za elektrickou energii. Předpokládaná hodnota za 12 měsíců plnění za elektrickou energii je 784.809,53 Kč bez DPH.
2.4 Poskytování zadávací dokumentace
Zadavatel poskytuje neomezený a přímý dálkový přístup k zadávací dokumentaci na profilu zadavatele:
xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxx-xxxxx/xxxxxx.xxx?xxx00000000
Žádost uchazeče o poskytnutí zadávací dokumentace je možno podat a doručit kdykoliv v průběhu lhůty pro podání nabídek.
2.5 Variantní řešení
Zadavatel nepřipouští variantní řešení.
3 Doba a místo plnění veřejné zakázky
Zadavatel si vyhrazuje právo za výjimečných okolností změnit termín zahájení plnění veřejné zakázky, preferuje však zahájení od 1. 1. 2016. I v případě pozdějšího zahájení plnění veřejné zakázky bude doba plnění ukončena 31. 12. 2016.
Místem plnění je sídlo zadavatele a pověřujícího zadavatele, jejímž jménem zadavatel veřejnou zakázku zadává (viz výčet míst plnění v příloze č. 1 zadávací dokumentace)
4 Prokázání splnění kvalifikace uchazečů
Uchazeč je povinen v souladu s § 51 zákona prokázat splnění kvalifikace, která je předpokladem posouzení a hodnocení nabídek a předpokladem uzavření smlouvy ve zjednodušeném podlimitním řízení.
V souladu s ustanovením § 62 odst. 3 se kvalifikace ve zjednodušeném podlimitním řízení prokazuje tak, že dodavatel v rámci své nabídky předloží čestné prohlášení o tom, že splňuje veškeré kvalifikační předpoklady požadované zákonem a zadavatelem v této zadávací
dokumentaci. Vybraný uchazeč, s nímž má být uzavřena smlouva na tuto veřejnou zakázku, je pak povinen před podpisem smlouvy předložit zadavateli originály nebo ověřené kopie
konkrétních dokladů, které prokazují, že vybraný uchazeč kvalifikaci skutečně splňuje.
V souladu se stanoviskem Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže se mohou dokumenty, kterými bude vybraný uchazeč prokazovat splnění kvalifikace před podpisem smlouvy, vztahovat k datu pozdějšímu než je datum konce lhůty pro podání nabídek.
Uvedené stanovisko dostupné zde: xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxx/Xxxxx_XX/Xxxxxxxx/xxxxxxxxx_xxxxxxxxxx_-
_kvalifikace_ZPR_po_1_4_2012 2_.pdf
Kvalifikaci splní dodavatel, který:
- splní základní kvalifikační předpoklady stanovené v § 53 (bod 4.1),
- splní profesní kvalifikační předpoklady podle § 54 (bod 4.2),
- předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku (bod 4.3),
- splní technické kvalifikační předpoklady podle § 56 (bod 4.4).
Obecné informace k požadavkům zadavatele na prokázání kvalifikace
Je-li zadavatelem vyžadováno čestné prohlášení, musí být podepsáno statutárním orgánem uchazeče, v případě podpisu jinou osobou musí být originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění této osoby součástí dokladů, kterými uchazeč prokazuje splnění kvalifikace.
Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat v plném rozsahu
splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona (výpis z obchodního rejstříku) v plném rozsahu. Dále jsou tito dodavatelé povinni zadavateli předložit v nabídce smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a
nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Požadavek na závazek podle věty první, aby dodavatelé byli zavázáni společně
a nerozdílně, platí, pokud zvláštní právní předpis nebo zadavatel nestanoví jinak.
Pokud není uchazeč schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované zadavatelem podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) zákona v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace
v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Uchazeč je v takovém případě povinen zadavateli předložit smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude uchazeč oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace. Uchazeč není oprávněn
prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle § 54 písm. a) zákona (výpis z obchodního rejstříku). Subdodavatel nesmí být zapsán v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek podle § 53 odst. 1 písm. j) zákona, což prokáže čestným prohlášením.
Následující podmínky se vztahují k předkládání konkrétních dokladů vybraným uchazečem před podpisem smlouvy:
Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být starší 90 kalendářních dnů ke dni podání nabídky.
Zahraniční uchazeč dle § 51 odst. 7 zákona prokazuje splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném tímto zákonem a veřejným zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního uchazeče určitý doklad nevydává, je zahraniční uchazeč povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční osoba v původním jazyce současně s jejich úředně ověřeným překladem do českého jazyka.
Prokazování splnění kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů
Uchazeči mohou k prokázání splnění kvalifikace předložit ve stanovené lhůtě výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů (dále též „seznam“), který nahrazuje prokázání splnění
a) základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. 1 zákona (resp. § 50 odst. 1. písm. a))
b) profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto profesních kvalifikačních předpokladů pokrývají požadavky veřejného zadavatele na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů pro plnění veřejné zakázky.
Zadavatel přijme výpis ze seznamu, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, není výpis ze seznamu starší než 3 měsíce.
Prokazování splnění kvalifikace certifikátem
Uchazeči mohou k prokazování splnění kvalifikace předložit ve stanovené lhůtě certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů, který obsahuje náležitosti stanovené v § 139 zákona. Pokud jsou údaje v certifikátu platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento certifikát v rozsahu v něm uvedených údajů prokázání splnění kvalifikace uchazečem.
4.1 Základní kvalifikační předpoklady
Základní kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč,
a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované
zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto
písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,
b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí
s předmětem podnikání uchazeče podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto
podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,
c) který v posledních 3 letech nenaplnil xxxxxxxxx podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu,
d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení,
v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů,
e) který není v likvidaci,
f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče,
g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče,
h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče,
i) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek a
j)kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu.
Uchazeč prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů podle bodu 4.1 předložením:
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů [písm. a) a b)] (přičemž je nutné předložit i výpis z Rejstříku trestů pro právnickou osobu),
b) potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení [písm. f)],
c) potvrzení příslušného orgánu či instituce [písm. h)],
d) čestného prohlášení [písm. c) až e) a g), i) a j)].
4.2 Profesní kvalifikační předpoklady
Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží:
a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán,
b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné
živnostenské oprávnění.
4.3 Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti
Xxxxxxx předloží čestné prohlášení o tom, že je ekonomicky a finančně způsobilý splnit tuto veřejnou zakázku.
4.4 Technické kvalifikační předpoklady:
Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží:
v souladu s § 56 odst. 1 písm. a) zákona seznam min. pěti významných dodávek elektrické energie v posledních třech letech s minimálním objemem každé dodávky v rozsahu alespoň 500 MWh.
Přílohou tohoto seznamu musí být:
1. osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud bylo zboží dodáno veřejnému zadavateli, nebo
2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud bylo zboží dodáno jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo
3. smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.
5 Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny
Jednotkové ceny za 1 MWh bez DPH rozdělené dle jednotlivých distribučních sazeb jsou uvedeny
v krycím listě nabídky, jehož vzor k vyplnění je uveden v příloze č. 2 zadávací dokumentace.
Předmětem hodnocení bude celková nabídková cena, která vznikne vynásobením jednotkových cen dle jednotlivých distribučních sazeb celkovým předpokládaným objemem u každé sazby (za centrálního zadavatele i pověřujícího zadavatele dohromady). Celková nabídková cena bez DPH bude uvedena v tabulce č. 3 Krycího listu.
Celková nabídková cena bude uvedena v české měně jako cena nejvýše přípustná, a to v členění na cenu celkem bez DPH a cenu celkem včetně DPH. Nabídková cena musí obsahovat veškeré nutné náklady k realizaci předmětu veřejné zakázky včetně nákladů souvisejících (jako např. poplatky, vedlejší náklady, pojištění, revize, předpokládaná rizika, apod.), bez ceny za distribuci a daně
z elektrické energie (tj. pouze cena za samotnou dodávku elektrické energie).
Sjednaná cena obsahuje veškeré náklady a zisk uchazeče nezbytné k řádnému a včasnému provedení díla. Cena obsahuje mimo vlastní dodávky elektrické energie zejména i náklady na:
- veškerou administrativu spojenou s přechodem od původního poskytovatele služeb pod nově vybraného poskytovatele elektrické energie,
- zabezpečení odstraňování poruch a přerušení dodávek elektrické energie dispečinkem uchazeče u distributora elektrické energie.
Podmínky pro změnu sjednané ceny
Jednotkové ceny budou stanoveny jako nejvýše přípustné a uchazeč je zadavateli a pověřujícímu zadavateli garantuje po celou dobu platnosti smlouvy. Nabídkovou cenu lze měnit (snižovat) pouze v rámci elektronické aukce, popř. v případě změny některé z daňových sazeb, které jsou promítnuty do nabídkové ceny.
Snížení celkové nabídkové ceny za celou dobu plnění v elektronické aukci bude u vybraného uchazeče promítnuto do nabídnutých jednotkových cen za 1 MWh pro jednotlivé distribuční sazby, a to tím způsobem, že o kolik procent bude snížena celková nabídková cena za celou dobu plnění
v elektronické aukci, o tolik procent budou poníženy všechny jednotkové ceny uvedené v krycím listě. Takto ponížené jednotkové ceny oproti jednotkovým cenám v nabídce následně budou uvedeny v obou smlouvách, které budou uzavřeny s vybraným uchazečem (pro centrálního
zadavatele i pověřujícího zadavatele zvlášť). Tyto jednotkové ceny budou závazné a maximální pro plnění předmětu veřejné zakázky.
6 Způsob hodnocení nabídek
Hodnocení cenových nabídek bude provedeno prostřednictvím elektronické aukce podle
základního hodnotícího kritéria nejnižší nabídkové ceny v Kč bez DPH. Předmětem hodnocení bude celková cena za dodávku elektrické energie (bez ceny za distribuci a daně za elektřinu) za celou dobu plnění předmětu veřejné zakázky stanovená uchazečem v souladu s bodem 5 této
zadávací dokumentace. Jako nejvhodnější nabídka bude hodnocena nabídka s nejnižší nabídkovou cenou.
Elektronická aukce bude nastavena pro cenové hodnocení nabídek.
Vítězem elektronické aukce je uchazeč, jenž v elektronické aukci nabídne nejnižší nabídkovou cenu. Nabídková cena uchazeče je bez omezení, uchazeč je omezen ustanoveními zákona o mimořádně nízké nabídkové ceně.
7 Informace týkající se elektronické aukce
Elektronická aukce se bude realizovat elektronickou formou pomocí elektronického nástroje pro zadávání veřejných zakázek, jehož technické požadavky na dodavatele jsou následující:
- připojení k internetu
- nainstalovaný jeden z podporovaných webových prohlížečů Microsoft Internet Explorer verze 5.5 a vyšší nebo Mozilla Firefox 1.0 a vyšší
- zapnuté cookie
- nainstalovaný Java Software (jre = Java Runtime Enviroment), který je nutný pro korektní chod e-aukčního software v případě, že se data podepisují elektronickým podpisem; Java Software je možné zdarma stáhnout z adresy xxxx://xxx.xxxx.xxx
Uchazeči budou oprávněni v elektronické aukci své nabídky pouze snižovat, nebo ponechat na původní hodnotě, kterou nabídli v písemné podobě v obálce.
Průběh elektronické aukce:
a) Zadavatel po předběžném hodnocení ve smyslu § 96 zákona vyzve uchazeče, jejichž nabídka nebyla vyřazena, k podání nových aukčních hodnot v elektronické aukci.
b) Pravidla průběhu e-aukce, jakož i další zákonné požadavky dle ustanovení § 97 odst.
4 zákona jsou upraveny v pravidlech pro e-aukce, které jsou přílohou č. 3 této zadávací dokumentace. Dodržení podmínek uvedených v přílohách této zadávací dokumentace je pro dodavatele závazné.
c) Předmětem hodnocení bude celková nabídková cena zpracovaná dle požadavků této zadávací dokumentace. Informace o průběhu elektronické aukce budou dále uchazečům, kteří nebyli vyloučeni v rámci předběžného hodnocení nabídek, poskytnuty elektronicky v tzv. výzvě k účasti v e-aukci. Výzva do elektronické aukce bude dodavatelům zaslána
elektronickými prostředky na kontaktní e-mailovou adresu, kterou je povinen dodavatel uvést v nabídce.
d) Jediné soutěžní kolo e-aukce bude se všemi hodnocenými uchazeči probíhat 30 minut s tím, že pokud v posledních třech minutách soutěžního kola podá soutěžící dodavatel nabídku
nižší než doposud nejnižší celková nabídka, bude soutěžní kolo prodlouženo vždy o tři
minuty. Minimální rozdíl u celkové ceny pro jednotlivá podání aukčních hodnot v průběhu elektronické aukce činí 1000,- Kč vůči hodnotě vlastní nabídkové ceny, maximální rozdíl
činní 100 000 Kč.
e) Po ukončení elektronické aukce provede hodnotící komise v souladu s § 97 odst. 11 zákona posouzení cen z hlediska toho, zda se nejedná o ceny mimořádně nízké (§ 77 zákona).
8 Obchodní a platební podmínky
Smlouva bude uzavřena samostatně se zadavatelem a s pověřujícím zadavatelem.
Uchazeč je v rámci nabídky povinen předložit návrh obou smluv na dodávku elektrické energie
v souladu s touto Zadávací dokumentací. Návrhy obou smluv budou ze strany uchazeče podepsány statutárním orgánem nebo osobou prokazatelně oprávněnou zastupovat uchazeče; v takovém
případě doloží uchazeč toto oprávnění (např. plnou moc) v nabídce. Předložení nepodepsaných návrhů obou smluv či pouze jedné smlouvy zakládá rozpor se zadávacími podmínkami.
Dodavatel uvede do návrhů obou smluv jednotkové ceny za dodanou 1 MWh elektrické energie dle jednotlivých distribučních sazeb, tj. učiní součástí smlouvy tabulku s jednotkovými cenami za dodanou 1 MWh elektrické energie dle jednotlivých distribučních sazeb tak, jak je uvedena
v Krycím listu, který tvoří Přílohu č. 2 zadávací dokumentace – do návrhu smlouvy s centrálním zadavatelem vloží tabulku s jednotkovými cenami a předpokládanými odběry pro centrálního zadavatele (tabulka č. 1 Krycího listu), do návrhu smlouvy s pověřujícím zadavatelem vloží tabulku s jednotkovými cenami a předpokládanými odběry pro pověřujícího zadavatele (tabulka č. 2
Krycího listu).
Obchodní podmínky v této zadávací dokumentaci uvedené jsou závazné pro uchazeče, návrhy obou smluv nesmí vyloučit či žádným způsobem omezovat oprávnění zadavatele, uvedená v této zadávací dokumentaci; v opačném případě nabídka nesplňuje zadávací podmínky a bude vyřazena dle § 76 odst. 1 zákona.
Dodavatel může ke smlouvě připojit své všeobecné obchodní podmínky. V případě rozporu mezi všeobecnými obchodními podmínkami a smlouvou, budou mít přednost ujednání ve smlouvě.
Úhrada ceny
Platby budou probíhat měsíčně ve formě předem dohodnutých měsíčních záloh, které budou splatné vždy k 15. dni v měsíci. K vyúčtování přeplatků či nedoplatků dojde po skončení realizace plnění dle smlouvy, tj. 31. 12. 2016, a to na základě skutečné spotřeby. Dodavatel je povinen vystavit zúčtovací fakturu do 15 kalendářních dní po skončení realizace plnění dle smlouvy, nedoplatek či přeplatek plynoucí ze zúčtovací faktury povinná strana uhradí do 30 kalendářních dnů od doručení faktury zadavateli.
Nesplnění předmětu dodávky
Pokud uchazeč nesplní předmět veřejné zakázky v rozsahu uvedeném v čl. 2. zadávací dokumentace, nemá nárok na úhradu ceny za neuskutečněné plnění.
Způsob a délka plnění veřejné zakázky
Dodavatel je povinen zahájit plnění dodávek dle uzavřené smlouvy o sdružených dodávkách
elektrické energie v souladu se zněním těchto zadávacích podmínek od 1. 1. 2016 (v závislosti na skončení zadávacího řízení). K tomuto dni je uchazeč povinen provést veškeré právní úkony nutné k provedení změny dodavatele. Ukončení plnění je vždy k datu 31. 12. 2016.
Před podpisem smlouvy dodavatel doloží originál nebo ověřenou kopii „Smlouvy o zúčtování odchylek s Operátorem trhu“ oboustranně podepsanou tak, aby pokryla celou dobu plnění této veřejné zakázky.
Změna smlouvy
Smlouva se bude řídit zákonem č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů. Jakákoliv změna smlouvy musí mít písemnou formu číslovaných dodatků a musí být podepsána osobami oprávněnými jednat a podepisovat jménem či za zadavatele a uchazeče. Předloží-li
některá ze smluvních stran návrh na změnu formou písemného dodatku ke smlouvě, je druhá smluvní strana povinna se k návrhu vyjádřit nejpozději do patnácti dnů ode dne následujícího po doručení návrhu dodatku.
Odstoupení od smlouvy
Zadavatel je oprávněn od smlouvy odstoupit v případech, kdy dodavatel poruší své povinnosti uvedené v ustanoveních této zadávací dokumentace, které je uchazeč povinen uvést v návrhu smlouvy. Jde zejména o případ nezajištění dodávky elektrické energie dle podmínek této zadávací dokumentace a skutečných potřeb zadavatele.
Dodavatel je oprávněn od smlouvy odstoupit dle obecných ustanovení zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.
Pojištění proti škodám
Dodavatel je povinen být pojištěn proti škodám vzniklým jeho provozní činností. Uchazeč je odpovědný za škody, jež způsobí svou činností zadavateli a pověřujícímu zadavateli, jeho zaměstnancům a jiným osobám. Uchazeč je odpovědný za bezpečnost a ochranu zdraví při práci svých zaměstnanců a osob, které k plnění veřejné zakázky použije.
Vybraný uchazeč před podpisem smlouvy předloží prostou kopii pojistné smlouvy nebo
pojistného certifikátu na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou uchazečem třetí osobě, kterou bude udržovat v platnosti po celou dobu trvání smlouvy. Nesplnění této povinnosti je považováno za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy. Minimální výše pojistné částky na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou uchazečem třetí osobě činí 5 % z hodnocené části veřejné zakázky.
Návrh Smlouvy musí dále obsahovat ustanovení o odpovědnosti dodavatele za rozsah a kvalitu poskytovaných dodávek a služeb a smluvní sankci (smluvní pokutu) na straně uchazeče ve prospěch zadavatele pro případ porušení nebo nedodržení sjednaných závazků v maximální výši 0,05 % za každý den porušení nebo nedodržení sjednaných závazků. Zaplacením smluvní pokuty není dotčeno právo zadavatele na náhradu škody. Návrh Xxxxxxx nesmí žádným způsobem omezovat právo zadavatele vymáhat po dodavateli náhradu škody přesahující smluvní pokutu, přičemž škodou se rozumí skutečná škoda a náklady, které zadavatel musel vynaložit v důsledku porušení povinnosti dodavatelem.
Xxxxxxx nesmí ve svém návrhu smlouvy uvést sankční nástroje ve vztahu k zadavateli, ani jiná pro zadavatele nevýhodná ustanovení s výjimkou toho, co je obvyklé a co je v souladu se zadávací dokumentací. Dodavatel se ve smlouvě zaváže převzít odchylku představující rozdíl mezi skutečným a sjednaným odběrem za dané časové období za zadavatele v plné výši a nebudou stanoveny žádné sankce za odběr elektrické energie v menším nebo větším odběru oproti smluvenému odběru.
9 Povinná součást nabídky
Povinnou součástí nabídky musí být prohlášení uchazeče dle § 68 odst. 3 zákona:
a) seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele,
b) má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek,
c) prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou.
10 Podmínky a požadavky na zpracování a formu nabídky
10.1 Způsob a forma zpracování nabídky
Nabídka bude podána písemně v uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky s uvedením výzvy „Neotevírat“. Na obálce musí být uvedena adresa, na níž je možné podle § 71 odst. 5 zákona vyrozumět uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty.
Nabídka včetně veškerých požadovaných dokladů musí být zpracována výhradně v českém jazyce
(zahraniční uchazeč v původním jazyce s úředně ověřeným překladem do českého jazyka)
s výjimkou kvalifikace, kterou je uchazeč oprávněn předložit rovněž ve slovenském jazyce. Výše uvedené považuje zadavatel za nedílnou součást zadávacích podmínek, nesplnění ze strany uchazeče posoudí zadavatel jako nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení či jako neposkytnutí součinnosti před uzavřením smlouvy v případě dokladů prokazujících splnění kvalifikace.
Nabídku uchazeč podá písemně v originále a jedné kopii v souladu se zadávacími podmínkami, a to včetně požadovaného řazení nabídky a dokladů k prokázání splnění kvalifikace.
Uchazeč předloží rovněž elektronickou kopii nabídky na nosiči CD.
Svazek musí být na první straně označen názvem veřejné zakázky, obchodní firmou a sídlem uchazeče a údajem, že se jedná o originál či kopii.
Originály nebo kopie dokladů musí být zařazeny do vyhotovení svazku.
Svazek včetně veškerých příloh musí být dostatečným způsobem zajištěn proti manipulaci s jednotlivými listy, a to opatřením takovými bezpečnostními prvky, které vyloučí i sebepoškození. Použité bezpečnostní prvky musí být dostatečně jedinečné tak, aby byla vyloučena možnost jejich neoprávněného nahrazení. Zadavatel doporučuje jako jeden z možných bezpečnostních prvků použití provázku a přelepek opatřených podpisem osoby oprávněné jednat jménem či za uchazeče a jeho razítkem.
Veškeré doklady musí být vytištěny kvalitním způsobem tak, aby byly dobře čitelné. Žádný doklad nesmí obsahovat opravy a přepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl.
Posledním listem svazku musí být podepsané prohlášení uchazeče, v němž uvede celkový počet všech listů ve svazku (včetně listů předělových). Pro zajištění bezpečnosti nabídky požaduje zadavatel i očíslování všech listů nabídky pořadovými čísly vzestupnou, nepřerušenou číselnou řadou.
10.2 Požadavky na jednotné uspořádání písemné nabídky a dokladů k prokázání splnění kvalifikace
Zadavatel požaduje níže uvedené řazení písemné (tištěné) verze nabídky a dokladů k prokázání splnění kvalifikace ve svazku:
1) Obsah svazku,
2) Krycí list nabídky - zadavatel požaduje, aby dodavatel použil vzor krycího listu, který je obsažen v příloze č. 2 této zadávací dokumentace
3) Čestné prohlášení dodavatele o tom, že splňuje veškeré kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem
4) Návrh smlouvy (smluv) podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče,
5) Povinná součást nabídky dle § 68 odst. 3 zákona (viz čl. 9)
6) Ostatní (seznam a identifikace subdodavatelů apod.),
7) Prohlášení o celkovém počtu všech listů ve svazku.
Výše specifikované jednotlivé části obou svazků musí být zřetelně označeny předělovými nejlépe barevnými listy, které musí být započteny do celkového počtu všech listů ve svazku.
11 Poskytování dodatečných informací dle § 49 zákona
V případě, že některý z uchazečů o veřejnou zakázku bude mít jakýkoliv dotaz vztahující se k zadávací dokumentaci, je povinen tento dotaz doručit nejpozději 5 pracovních dnů před
uplynutím lhůty pro podání nabídek na určenou adresu Poradce zadavatele v písemné podobě. Podá-li uchazeč žádost o dodatečné informace ve shora uvedené lhůtě, poskytne Poradce zadavatele požadované informace nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne doručení žádosti.
Dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti, doručí Poradce zadavatele současně všem uchazečům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta. Zadavatel může poskytnout uchazečům dodatečné informace
k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti.
Nad rámec shora popsaného neposkytne zadavatel uchazečům jakékoliv informace ani vysvětlení.
Zadavatel doporučuje uchazečům ověřit si případné rozpory v zadávací dokumentaci ještě v průběhu lhůty pro podání nabídky způsobem definovaným v této zadávací dokumentaci v souladu s ustanovením § 49 zákona.
12 Lhůty pro podání nabídek a po kterou je xxxxxxx svojí nabídkou vázán
12.1 Lhůta pro podání nabídek
Lhůta pro podání nabídek je zadavatelem stanovena do: 8. 10. 2015 do 11:00 hodin.
Místo pro podání nabídky:
Městský úřad Broumov
třída Masarykova 239 – budova I 550 01 Broumov
Nabídku je nutné podat tak, aby byly do konce stanovené lhůty pro podání nabídek doručeny a převzaty zadavatelem. Zadavatel doporučuje uchazečům preferovat osobní podání nabídky.
12.2 Zadávací lhůta, po kterou je uchazeč svoji nabídkou vázán
Xxxxxxx je svou nabídkou vázán po celou zadávací lhůtu.
Zadávací lhůta (lhůta, po kterou jsou uchazeči svou nabídkou vázáni) činí 150 dnů a začíná běžet v souladu s ust. § 43 zákona okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek.
13 Místo a doba otevírání obálek s nabídkami
Vzhledem k tomu, že v rámci hodnocení je použita elektronická aukce, nemají uchazeči právo být účastni na otevírání obálek s nabídkami, které proběhne neveřejně ihned po skončení lhůty pro podání nabídek (§ 71. odst. 6 zákona).
O otevírání obálek bude sepsán protokol, do něhož mají uchazeči právo nahlédnout, s výjimkou části obsahující identifikační údaje dodavatelů.
14 Další práva a podmínky vyhrazené zadavatelem
- zadavatel požaduje, aby uchazeč ve své nabídce specifikoval části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu nebo více subdodavatelům, a aby uvedl identifikační údaje
každého subdodavatele,
- v souladu s § 81 odst. 4 zákona si zadavatel vyhrazuje právo uveřejnit oznámení o výběru nejvhodnější nabídky do 5 pracovních dnů na profilu zadavatele. Oznámení o výběru
nejvhodnější nabídky se bude považovat za doručené všem dotčeným zájemcům okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele,
- zadavatel si vyhrazuje právo změnit rozsah předmětu plnění v souladu se zákonem,
- uchazeč je povinen u svých zaměstnanců a osob, které k plnění veřejné zakázky použije, zajistit povinnou mlčenlivost o skutečnostech, které se tyto osoby dozvěděly v souvislosti s plněním veřejné zakázky,
- jakmile uchazeč předloží svou nabídku, předpokládá se, že se seznámil se všemi příslušnými zákony, výnosy a předpisy platnými v České republice, které jakýmkoli způsobem mohou ovlivnit operace a činnosti obsažené v nabídce a následné smlouvě, nebo na ně být použity.
- uchazeč má výlučnou odpovědnost za to, že prostuduje zadávací dokumentaci a že získá spolehlivé informace ohledně všech podmínek a závazků, které případně mohou jakýmkoli způsobem ovlivnit velikost nebo povahu nabídky nebo dodávky díla. Pokud byla uchazeči přidělena veřejná zakázka, nebudou zvažovány žádné nároky na změnu částky požadované za dodávku na základě chyb nebo opomenutí v závazcích uchazeče popsaných výše.
- informace a požadavky uvedené v této zadávací dokumentaci a jejích přílohách vymezují závazné požadavky zadavatele a dodavatel je povinen je plně akceptovat. Neakceptování požadavků zadavatele bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek a v souladu
s § 76 zákona povede k vyřazení nabídky a následnému vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení.
- uchazeč nemá právo na náhradu nákladů spojených s účastí ve veřejné zakázce,
- nabídky se uchazečům nevracejí a zůstávají u zadavatele jako součást dokumentace o veřejné zakázce,
- nedílnou součástí této zadávací dokumentace jsou přílohy č. 1 (Seznam odběrných míst), 2 (Krycí list nabídky), 3 (Pravidla elektronické aukce).
V Broumově dne 03. 09. 2015
Město Broumov
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx starosta