Contract

M
inisterstvo financí
České republiky

Zadávací dokumentace

Název veřejné zakázky:

„Nákup osobních automobilů v rámci Centrálního nákupu státu“

ve znění Vysvětlení zadávací dokumentace č. 12 ¹

Preambule:

Tato nadlimitní veřejná zakázka na dodávky je zadávána v rámci centralizovaného zadávání v nadlimitním režimu, v otevřeném zadávacím řízení podle § 56 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“ či „Zákon“), (dále jen „Zadávací řízení“). Veřejná zakázka je uveřejněna v elektronickém nástroji E-ZAK. pod systémovým číslem P17V00000056 (dále též „Veřejná zakázka“).

Obsah

1. Identifikační údaje centrálního zadavatele a pověřujících zadavatelů 3

2. Úvodní ustanovení 3

3. Předmět Xxxxxxx xxxxxxx 5

4. Doba a místo plnění Xxxxxxx xxxxxxx 6

5. Kvalifikace 6

6. Základní způsobilost 7

7. Profesní způsobilost 8

8. Technická kvalifikace 8

9. Společné ustanovení k prokazování kvalifikace 9

10. Společné ustanovení k dokladům 11

11. Obchodní, technické a jiné smluvní podmínky 11

12. Další podmínky Centrálního zadavatele 12

13. Hodnocení nabídek 12

14. Zpracování nabídky 13

15. Forma a způsob podání nabídky 15

16. Lhůta pro podání nabídek 15

17. Vysvětlení, doplnění a změny zadávací dokumentace 15

18. Další podmínky pro uzavření smlouvy 16

19. Závaznost zadávací dokumentace 17

20. Další podmínky a práva Centrálního zadavatele 17

21. Seznam příloh 18

1. Identifikační údaje centrálního zadavatele a pověřujících zadavatelů

Název centrálního zadavatele: Česká republika – Ministerstvo financí

Sídlo: Letenská 15, 118 10 Praha 1

IČO: 00006947

DIČ: CZ00006947

ID datové schránky: xxxxxxx

E-mail: xxxxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx

Bankovní spojení: ČNB, Praha 1, č. ú.: 3328001/0710

Osoba oprávněná jednat

za centrálního zadavatele: Xxx. Xxxx Xxxxx – ministr financí

Kontaktní osoba centrálního zadavatele: Kontaktním útvarem Ministerstva financí ve věcech souvisejících s Veřejnou zakázkou je odbor 66 - Xxxxxxx xxxxxxx.

(dále jen „Centrální zadavatel“)

Pověřující zadavatelé

1. Veřejná zakázka je zadávána Centrálním zadavatelem, který ve smyslu § 9 odst. 1 písm. b) Zákona provádí centralizované zadávání pro okruh zadavatelů (dále též „Pověřující zadavatelé“), kteří jsou vymezeni v příloze č. 1 zadávací dokumentace: Závazném návrhu rámcové dohody (včetně všech příloh dále též jako „Závazný návrh rámcové dohody“).

2. Centrální zadavatel bude pořizovat v rámci centralizovaného zadávání dodávky i pro sebe.

2. Úvodní ustanovení

1. Tato zadávací dokumentace (dále také jako „ZD“) představuje spolu s formuláři podle § 212 Zákona soubor zadávacích podmínek stanovených v podrobnostech nezbytných pro účast dodavatele v Zadávacím řízení. Součástí této zadávací dokumentace jsou všechny její přílohy ve struktuře níže uvedené.

2. Tato zadávací dokumentace je s výjimkou formulářů podle § 212 Zákona uveřejněna v plném rozsahu na profilu zadavatele na internetové adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_0000.xxxx, a to ode dne uveřejnění oznámení o zahájení Zadávacího řízení.

3. Práva, povinnosti či podmínky v zadávací dokumentaci výslovně neuvedené se řídí Zákonem a dalšími obecně závaznými právními předpisy.

4. Jedná se o veřejnou zakázku rozdělenou na 8 částí ve smyslu § 35 ZZVZ, které jsou označeny jako A až H. Jednotlivé části veřejné zakázky obsahují tyto podkategorie vozidel:

Část VZ	Podkategorie vozidel
			A	1A	Benzín
1A	Nafta
1B	Benzín
1B	Nafta
B	2A	Benzín
	2A	Nafta
C	2B	Benzín
	2B	Nafta
D	2C	Nafta
	2E	Nafta manuál
	2E	Nafta automat
E	2D	Benzín
	2D	Nafta
F	3A	Benzín
	3A	Nafta
G	3B	Benzín
	3B	Nafta
H	4A	Benzín
	4A	Nafta

Na základě realizace zadávacího řízení bude pro každou část veřejné zakázky mezi Centrálním zadavatelem a jedním vybraným dodavatelem uzavřena rámcová dohoda. Na základě rámcové dohody budou následně Zadavatelé uzavírat kupní smlouvy na dodávky předmětu plnění Veřejné zakázky.

5. Dodavatel může podat nabídku na jednu, několik nebo na všechny části Veřejné zakázky. Avšak v rámci každé z částí veřejné zakázky je vždy stanoven závazek Dodavatele:

   1. prodávat na základě rámcové dohody všechny podkategorie vozidel se všemi možnými kombinacemi Prvků nadstandardní výbavy dle předmětné části Veřejné zakázky. Přehled podkategorií vozidel v rámci jednotlivých částí Veřejné zakázky je uveden v předchozím odstavci ZD a v Příloze č. 4 ZD. Podrobnější technická specifikace vozidel a Prvků nadstandardní výbavy pro každou podkategorii vozidel jsou uvedeny v Příloze č. 2 Závazného návrhu rámcové dohody: Technická specifikace.

   2. dodat Osobní vozidla ve specifikaci s Prvky nadstandardní výbavy, kterou určí Odběratel v návrhu na uzavření Kupní smlouvy na základě rámcové dohody.

   3. poskytnout k Osobnímu automobilu Servisní služby, pokud tak určí Odběratel v návrhu na uzavření Kupní smlouvy. Technická specifikace Servisních služeb je stanovena v Příloze č. 3 Závazného návrhu rámcové dohody,

   4. poskytnout k Osobnímu automobilu Asistenční služby, pokud tak určí Odběratel v návrhu na uzavření Kupní smlouvy. Technická specifikace Asistenčních služeb je stanovena v Příloze č. 5 Závazného návrhu rámcové dohody.

Nabídku lze podat vždy pouze na celou část Veřejné zakázky.

6. Pokud se v této zadávací dokumentaci nestanoví výslovně jinak, její ustanovení se uplatňují shodně pro všechny části Veřejné zakázky.

1. Předmět Xxxxxxx xxxxxxx

Předmět Xxxxxxx xxxxxxx

1. Věcné vymezení předmětu Xxxxxxx xxxxxxx:

Předmět Xxxxxxx xxxxxxx je v článku I. odst. 5 Závazného návrhu rámcové dohody vymezen jako:

• dodávky osobních silničních automobilů a dále, budou-li sjednány v příslušné dílčí kupní smlouvě, také

• servisní služby a

• asistenční služby.

2. Podrobnosti včetně technických a obchodních podmínek uvádí Závazný návrh rámcové dohody. Závazný návrh rámcové dohody je stanoven jednotně pro všechny části Veřejné zakázky s výjimkou některých příloh, které výslovně stanovují jiné podmínky pro jednotlivé části Veřejné zakázky a kde se stane součástí uzavřené rámcové dohody vždy jen příslušná část přílohy.

3. Pro účely ekonomické úvahy dodavatelů při přípravě nabídky uvádí Centrální zadavatel v Příloze č. 4 zadávací dokumentace předpokládaný objem plnění pro jednotlivé části Veřejné zakázky. Předpokládaný objem plnění nezakládá povinnost Centrálního zadavatele či kteréhokoli Pověřujícího zadavatele uzavírat kupní smlouvy na základě rámcové dohody.

Klasifikace předmětu Veřejné zakázky

4. Centrální zadavatel vymezil předmět Veřejné zakázky prostřednictvím jednotného klasifikačního systému pro Veřejné zakázky následovně:

CPV předmětu plnění:

Hlavní kód CPV:	34110000-1	Osobní vozidla
Dodatečné kódy CPV:	34100000-8	Motorová vozidla
	50100000-6	Opravy a údržba vozidel a příslušenství k nim a související služby
	50110000-9	Opravy a údržba motorových vozidel a příslušenství k nim
	50112000-3	Opravy a údržba automobilů
	50112100-4	Opravy automobilů

Předpokládaná hodnota Xxxxxxx xxxxxxx:

5. Předpokládaná hodnota Veřejné zakázky odpovídá dle § 18 odst. 1 Zákona součtu souhrnných předpokládaných hodnot všech částí Veřejné zakázky a činí 809 220 000 Kč (slovy: osmsetdevětmilionůdvěstědvacettisíckorunčeských ).

6. Předpokládaná hodnota jednotlivých částí Veřejné zakázky odpovídá dle § 23 odst. 1 Zákona maximální souhrnné ceně, jež bude stanovena v čl. III. Závazného návrhu rámcové dohody. Předpokládaná hodnota jednotlivých částí Veřejné zakázky je stanovena takto:

   Část Veřejné zakázky	Předpokládaná hodnota části Veřejné zakázky
   A	228 000 000 Kč
   B	24 920 000 Kč
   C	113 420 000 Kč
   D	104 430 000 Kč
   E	108 680 000 Kč
   F	31 880 000 Kč
   G	90 520 000 Kč
   H	107 370 000 Kč

1. Doba a místo plnění Xxxxxxx xxxxxxx

   1. Doba a místo plnění Veřejné zakázky jsou stanoveny v Závazném návrhu rámcové dohody.

   2. Dobu trvání upravuje čl. XII. odst. 1 Závazného návrhu rámcové dohody. Rámcová dohoda se pro každou část Veřejné zakázky uzavírá na dobu určitou, tj. na dobu 24 měsíců ode dne jejího zveřejnění v registru smluv upraveného vždy v čl. XV odst. 9 rámcové dohody, nebo do okamžiku, kdy celková hodnota plnění z uzavřených Kupních smluv uzavřených na základě příslušné rámcové dohody dosáhne Maximální souhrnné ceny uvedené vždy v čl. III rámcové dohody, podle toho, která ze skutečností nastane dříve.

2. Kvalifikace

   1. Každý dodavatel podávající nabídku je povinen prokázat, že je kvalifikovaný pro plnění Veřejné zakázky. Kvalifikovaným pro plnění Veřejné zakázky je dodavatel, který splňuje:

      1. základní způsobilost podle § 74 Zákona,

      2. profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 Zákona a

      3. technickou kvalifikaci podle § 79 odst. 2 písm. b) Zákona.

3. Základní způsobilost

   1. Základní způsobilost podle § 74 Zákona splňuje dodavatel, jenž není dodavatelem, který:

      1. byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením Zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 Zákona nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,

      2. má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,

      3. má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,

      4. má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,

      5. je v likvidaci ², proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku ³, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu ⁴ nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.

   2. Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) Zákona [odst. 6.1 písm. a) ZD] splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) Zákona [odst. 6.1 písm. a) ZD] splňovat:

      1. tato právnická osoba,

      2. každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a

      3. osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.

   3. Účastní-li se Zadávacího řízení pobočka závodu

      1. zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) Zákona [odst. 6.1 písm. a) ZD] splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,

      2. české právnické osoby, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) Zákona [odst. 6.1 písm. a) ZD] splňovat osoby uvedené v § 74 odst. 2 Zákona [odst. 6.2 ZD] a vedoucí pobočky závodu.

   4. Dodavatel prokazuje splnění výše uvedených podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:

      1. výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a) Zákona [odst. 6.1 písm. a) ZD],

      2. potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) a písemného čestného prohlášení dodavatele ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) Zákona [odst. 6.1 písm. b) ZD],

      3. písemného čestného prohlášení dodavatele ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c) Zákona [odst. 6.1 písm. c) ZD],

      4. potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d) Zákona [odst. 6.1 písm. d) ZD],

      5. výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. e) Zákona [odst. 6.1 písm. e) ZD].

4. Profesní způsobilost

   1. Splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 Zákona ve vztahu k České republice prokáže dodavatel, který předloží výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.

2. Doklady podle § 77 odst. 1 Zákona [odst. 7.1 ZD] dodavatel nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují. V takovém případě je dodavatel povinen předložit jeho písemné čestné prohlášení, jehož obsahem bude sdělení skutečnosti, že právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.

1. Technická kvalifikace

   1. Technickou kvalifikaci podle § 79 odst. 2 písm. b) Zákona prokáže dodavatel, který předloží seznam alespoň 3 významných dodávek obdobného charakteru poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením Zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. Významnou dodávkou obdobného charakteru se rozumí dodání osobních automobilů kategorie M1 dodavatelem a jejich pořízení druhou smluvní stranou. Pořízením se rozumí zejména koupě, nájem nebo pacht. Centrální zadavatel bude v ceně významné dodávky akceptovat také zahrnutí ceny servisních služeb. Ze seznamu významných dodávek musí jednoznačně vyplývat, že dodavatel poskytl alespoň tři významné dodávky obdobného charakteru, v celkové ceně odpovídající součtu 3 předložených významných dodávek, a to alespoň:

• 30 mil. Kč bez DPH pro část Veřejné zakázky A,

• 5 mil. Kč bez DPH pro část Veřejné zakázky B,

• 10 mil. Kč pro část Veřejné zakázky C,

• 10 mil. Kč pro část Veřejné zakázky D,

• 10 mil. Kč pro část Veřejné zakázky E,

• 5 mil. Kč pro část Veřejné zakázky F,

• 10 mil. Kč pro část Veřejné zakázky G,

• 10 mil. Kč pro část Xxxxxxx xxxxxxx X.

Pokud dodavatel podává nabídku na několik částí Veřejné zakázky, či na všechny části Veřejné zakázky, je pro stanovení minimální úrovně kvalifikace rozhodující ta část Veřejné zakázky, na kterou dodavatel podal nabídku, s nejpřísněji stanovenou minimální úrovní kvalifikace.⁵ Pokud dodavatel neprokáže stanovenou minimální úroveň kvalifikace pro rozhodující část Veřejné zakázky určenou dle předchozí věty, pak je rozhodující ta část Veřejné zakázky splňující kumulativně tyto podmínky:

1. dodavatel podal nabídku na tuto část Veřejné zakázky,

2. dodavatel prokázal splnění stanovené minimální úrovně kvalifikace pro tuto část Veřejné zakázky a

3. tato část Veřejné zakázky má nejpřísněji stanovenou minimální úroveň kvalifikace ze všech částí Veřejné zakázky, které kumulativně splňují podmínky dle písm. a) a b).

Splnění tohoto kritéria technické kvalifikace prokáže dodavatel předložením seznamu, z něhož bude patrné splnění níže vymezené úrovně kritéria technické kvalifikace. Centrální zadavatel doporučuje zpracovat seznam významných dodávek podle vzoru, který tvoří Přílohu č. 3 zadávací dokumentace. Rovnocenným dokladem k prokázání tohoto kritéria kvalifikace je zejména smlouva s objednatelem a doklad o uskutečnění plnění.

Centrální zadavatel určuje, že se významná dodávka považuje za poskytnutou v posledních třech letech před zahájením zadávacího řízení, pokud v této době byla vozidla předána druhé smluvní straně.

Centrální zadavatel upozorňuje, že čestné prohlášení o splnění kvalifikace, které je součástí Krycího listu nabídky dle přílohy této zadávací dokumentace, nenahrazuje svým obsahem ani formou požadovaný seznam významných dodávek.

9. Společné ustanovení k prokazování kvalifikace

Stáří dokladů prokazujících kvalifikaci

1. Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 Zákona [čl. 6 ZD] a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 Zákona [odst. 7.1 písm. a) ZD] musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení Zadávacího řízení.

Kvalifikace získaná v zahraničí

2. Kvalifikaci získanou v zahraničí prokazuje dodavatel doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném Centrálním zadavatelem.

Prokazování kvalifikace prostřednictvím jiných osob

3. Dodavatel může prokázat určitou část kvalifikace s výjimkou základní způsobilosti podle § 74 Zákona [čl. 6 ZD] a profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 Zákona [odst. 7.1 ZD] prostřednictvím jiných osob.

4. Dodavatel je v takovém případě povinen Centrálnímu zadavateli předložit:

   1. doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 Zákona [odst. 7.1 ZD] jinou osobou,

   2. doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,

   3. doklady o splnění základní způsobilosti podle § 74 Zákona [čl. 6 ZD] jinou osobou a

   4. písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění Veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění Veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.

5. Má se za to, že požadavek podle písm. d) odstavce 9.4 je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění Veřejné zakázky společně s dodavatelem. Prokazuje-li však dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle § 79 odst. 2 písm. b) Zákona [odst. 8.1 ZD] vztahující se k takové osobě, musí dokument podle písm. d) předchozího odstavce obsahovat závazek, že jiná osoba bude vykonávat služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.

Prokazování kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů

6. V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost podle § 74 Zákona [čl. 6 ZD] a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 Zákona [odst. 7.1 ZD] každý dodavatel samostatně. Zbývající část kvalifikace prokazují dodavatelé a jiné osoby společně.

Prokazování kvalifikace prostřednictvím čestného prohlášení dodavatele

7. Dodavatel je oprávněn v nabídce nahradit předložení některých dokladů čestným prohlášením. K tomu blíže viz odst. 14.1 ZD až 14.3 ZD.

Prokazování kvalifikace prostřednictvím výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nebo certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů

8. Dodavatel je oprávněn prokázat kvalifikaci prostřednictvím výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů podle § 226 Zákona za podmínek podle § 228 Zákona nebo certifikátem vydaným v rámci systému certifikovaných dodavatelů podle § 233 Zákona za podmínek podle § 234 Zákona.

Prokazování kvalifikace prostřednictvím jednotného evropského osvědčení pro veřejné zakázky

9. Dodavatel je oprávněn nahradit požadované doklady prokazující kvalifikaci jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky podle § 87 Zákona.

Změny kvalifikace účastníka Zadávacího řízení

10. Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu Zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka Zadávacího řízení, je účastník Zadávacího řízení povinen postupovat podle § 88 Zákona.

1. Společné ustanovení k dokladům

Pravost dokladů

1. Dodavatel předkládá prosté kopie dokladů, nestanoví-li Zákon jinak. Centrální zadavatel je oprávněn postupem podle § 46 odst. 1 Zákona požadovat předložení originálu nebo ověřené kopie dokladu.

2. Je-li Zákonem nebo Centrálním zadavatelem požadováno čestné prohlášení dodavatele, musí takové prohlášení obsahovat Zákonem a Centrálním zadavatelem požadované údaje a musí být ze strany dodavatele podepsáno statutárním orgánem nebo osobou prokazatelně oprávněnou zastupovat dodavatele, v takovém případě dodavatel doloží toto oprávnění (např. plnou moc) v nabídce.

Doklady v cizím jazyce

3. Vyžaduje-li Zákon nebo Centrální zadavatel předložení dokladu podle právního řádu České republiky, může dodavatel předložit obdobný doklad podle právního řádu státu, ve kterém se tento doklad vydává. Pokud se podle příslušného právního řádu státu požadovaný doklad nevydává, může být nahrazen písemným čestným prohlášením.

4. Předkládá-li dodavatel doklad v jiném než českém jazyce, předloží takový doklad v původním jazyce s připojením jeho překladu do českého jazyka. Povinnost připojit k dokladu překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklad ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce. Centrální zadavatel je oprávněn si v případě pochybnosti o správnosti překladu vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků⁶.

Předložení dokladu prostřednictvím informačního systému veřejné správy

5. Dodavatel je oprávněn splnit povinnost předložit doklad uvedením odkazu na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy ⁷ nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje k vyhledání požadovaných informací nezbytné.

1. Obchodní, technické a jiné smluvní podmínky

   1. Obchodní, technické a jiné smluvní podmínky jsou stanoveny v Závazném návrhu rámcové dohody.

   2. Dodavatel nepředkládá do nabídky Závazný návrh rámcové dohody. Závazný návrh rámcové dohody bude vyplněn před uzavřením smlouvy s vybraným dodavatelem. Dodavatel je však povinen do nabídky předložit písemné čestné prohlášení, že Závazný návrh rámcové dohody plně a bezvýhradně akceptuje.

Centrální zadavatel doporučuje, aby dodavatel požadované čestné prohlášení učinil použitím a podpisem Přílohy č. 2 ZD – Krycího listu nabídky, případně alespoň převzal stanovený text.

3. Centrální zadavatel v souladu s § 103 odst. 1 písm. f) Zákona požaduje, aby v případě společné účasti více dodavatelů nesli všichni dodavatelé podávající společnou nabídku odpovědnost společně a nerozdílně.

1. Další podmínky Centrálního zadavatele

   1. Před podpisem rámcové dohody předloží vybraný dodavatel v souladu s § 104 odst. 1 písm. a) ZZVZ dle volby Centrálního zadavatele buď:

      1. elektronický originál nebo (tzv. autorizovanou) konverzi listinného originálu dokumentu prokazujícího sjednání pojištění, nebo

      2. jedno vyhotovení úředního opisu dokumentu o pojištění.

přičemž doklad bude v obou případech splňovat požadavky dle čl. XIII. odst. 1 Závazného návrhu rámcové dohody a následně se stane Přílohou č. 11 uzavřené rámcové dohody.

2. Dále před podpisem rámcové dohody předloží vybraný dodavatel v souladu s § 104 odst. 1 písm. a) ZZVZ:

   1. Seznam Servisních středisek, který se následně stane Přílohou č. 4 uzavřené rámcové dohody,

   2. Záruční podmínky importéra/výrobce, které se následně stanou Přílohou č. 10 uzavřené rámcové dohody.

3. Centrální zadavatel si vyhrazuje právo požadovat po dodavateli předložení dokladů prokazujících, že nabízené plnění splňuje minimální či nabídnuté požadavky stanovené v zadávací dokumentaci. Centrální zadavatel v takovém případě bude postupovat dle § 46 odst. 1 Zákona.

1. Hodnocení nabídek

Pravidla pro hodnocení nabídek

1. Nabídky budou hodnoceny v souladu s § 114 odst. 1 ZZVZ podle jejich ekonomické výhodnosti.

2. Ekonomická výhodnost nabídek bude hodnocena ve smyslu § 114 odst. 2 ZZVZ podle nejnižších nákladů životního cyklu.

Výpočet nákladů životního cyklu

3. Výše nákladů životního cyklu bude vypočtena dle hodnotícího modelu, jehož popis je uveden v Příloze č. 5a zadávací dokumentace.

4. Výše nákladů životního cyklu i veškeré vstupní proměnné, které jsou definovány v Kč, jsou vždy definovány v Kč bez DPH.

5. Kalkulační tabulka hodnotícího modelu (dále též „kalkulační tabulka“), která automaticky vypočte výši nákladů životního cyklu je připojena jako Příloha č. 5b zadávací dokumentace jako datový soubor formátu MS Excel. Kalkulační tabulka pro jednotlivé části je upravena vždy na samostatném listě datového souboru.

6. Při hodnocení nabídek komise seřadí jednotlivé nabídky vzestupně tak, že na první místo umístí nabídku s nejnižšími celkovými náklady životního cyklu a na poslední místo nabídku s nejvyšší hodnotou těchto nákladů, a to pro každou část Veřejné zakázky zvlášť.

7. Pokud budou podány dvě nabídky se stejnými náklady životního cyklu, rozhodne los.

1. Zpracování nabídky

   1. Dodavatel je oprávněn v nabídce nahradit veškeré doklady podle čl. 6., 7. zadávací dokumentace čestným prohlášením. Znění vzorového čestného prohlášení je obsaženo v Příloze č. 2 ZD - Krycím listu nabídky.

2. Centrální zadavatel stanoví, že dodavatel není oprávněn v nabídce ve smyslu § 86 odst. 2 Zákona nahradit čestným prohlášením seznam významných dodávek podle čl. 8.1 zadávací dokumentace.

3. Pokud dodavatel prokazuje kvalifikaci prostřednictvím jiné osoby, je v nabídce oprávněn nahradit veškeré doklady dle odst. 9.4 písm. a) a c) zadávací dokumentace čestným prohlášením jiné osoby, Centrální zadavatel doporučuje použít vzorové čestné prohlášení dle Přílohy č. 6 zadávací dokumentace. Centrální zadavatel dále stanoví, že dodavatel prokazující kvalifikaci prostřednictvím jiné osoby není oprávněn v nabídce ve smyslu § 86 odst. 2 Zákona nahradit:

   1. doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby dle odst. 9.4 písm. b) zadávací dokumentace,

   2. písemný závazek jiné osoby dle odst. 9.4 písm. d) zadávací dokumentace.

4. Centrální zadavatel doporučuje, aby nabídka dodavatele byla řazena v souladu s následujícím členěním:

1. Krycí list nabídky (není povinnou náležitostí, ale Centrální zadavatel za účelem přehlednosti a jednoduchosti silně doporučuje použití doporučeného vzoru, který představuje Přílohu č. 2 ZD – Krycí list nabídky), případně jiné doklady nahrazující obsah doporučeného vzoru Krycího listu nabídky:

   1. doklady prokazující základní a profesní způsobilost podle čl. 6. a 7. ZD,

   2. doklady označující části Veřejné zakázky, na které dodavatel podává nabídku a

   3. čestné prohlášení dodavatele o tom, že plně a bezvýhradně akceptuje Závazný návrh rámcové dohody podle odst. 11.2 zadávací dokumentace. Centrální zadavatel doporučuje, aby dodavatel převzal text dle Přílohy č. 2 ZD – Krycího listu nabídky;

2. Povinný doklad prokazující kvalifikaci: seznam významných dodávek podle čl. 8.1 ZD, přičemž Centrální zadavatel doporučuje využít doporučený vzor dle přílohy č. 3 ZD;

1. Pro každou část Veřejné zakázky, na kterou dodavatel podává nabídku, dokumenty, které Centrální zadavatel potřebuje k posouzení a k hodnocení nabídek podle § 114 Zákona a jejichž předložení požaduje dle Přílohy č. 5a zadávací dokumentace:

   1. Technická dokumentace nabízených vozidel v rozsahu umožňujícím Centrálnímu zadavateli ověření technických parametrů vozidel, které jsou relevantní z hlediska hodnocení a posouzení nabídky; tím není dotčena možnost postupu dle dalšího bodu.

   2. Čestné prohlášení o všech (zbylých) údajích, které centrální dodavatel potřebuje k posouzení a hodnocení nabídek a nejsou uvedeny v Technické dokumentaci předložené v nabídce. Účastník Zadávacího řízení čestně prohlásí, že všechny (zbylé) údaje, které uvedl

      1. v kalkulační tabulce, odpovídají skutečnosti. Může se zejména jednat o emise NOx, NMHC a u vznětových motorů i emise pevných částic.

      2. v podané nabídce jinde než v kalkulační tabulce, také odpovídají skutečnosti.

   3. Vyplněná příloha č. 2 Závazného návrhu rámcové dohody – Technická specifikace Osobních automobilů, tj. podrobná technická specifikace vozidel. Centrální zadavatel požaduje, aby účastník Zadávacího řízení uvedl veškeré požadované parametry, ze kterých bude zřejmé splnění technických parametrů vozidel. Další nabízené vybavení či parametry nad rámec požadavků Centrálního zadavatele uchazeč uvede do samostatné kolonky, která je vždy v posledním řádku prvé tabulky přílohy č. 2 Závazného návrhu rámcové dohody pro danou část Veřejné zakázky.

   4. Vyplněná příloha č. 7 Závazného návrhu rámcové dohody - Ceník Předmětu plnění.

   5. Řádně vyplněná kalkulační tabulka dle Přílohy č. 5b ZD.

2. Doklad prokazující oprávnění osoby oprávněné zastupovat dodavatele (např. plná moc), nejedná-li se o statutární orgán dodavatele nebo prokuristu (týká se požadavku dle odst. 15.5 ZD);

3. Ostatní dokumenty (např. podle § 83 odst. 1 Zákona);

4. Nepovinné dokumenty (např. detailní popis nabízeného řešení).

1. Dodavatel je oprávněn podat pouze jednu nabídku. Dodavatel, který podal v Zadávacím řízení nabídku, nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný dodavatel v Zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.

2. Dodavatel v nabídce uvede identifikační údaje dodavatele jako obchodní firma nebo název, sídlo, identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, pokud jde o právnickou osobu, a obchodní firma nebo jméno nebo jména a příjmení, místo podnikání, popřípadě místo trvalého pobytu, identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, pokud jde o fyzickou osobu. Dodavatel dále uvede jméno a příjmení osoby oprávněné jednat za dodavatele, telefonické spojení a e-mailovou adresu.

Centrální zadavatel k tomuto účelu doporučuje použít v Přílohu č. 2 ZD – Krycí list nabídky.

7. Všechny stránky nabídky budou řádně čitelné, bez škrtů a přepisů, které by mohly Centrálního zadavatele uvést v omyl.

8. Dodavatel je odpovědný za obsah jím podané nabídky.

9. Nabídka musí být zpracována ve všech částech v českém jazyce (výjimku tvoří odborné názvy, údaje a doklady ve slovenském jazyce a doklady o vzdělání v latinském jazyce).

10. Centrální zadavatel nepřipouští podmiňovat nabídku jakýmikoli jinými podmínkami, než jsou stanoveny v zadávací dokumentaci.

1. Forma a způsob podání nabídky

   1. Nabídku je možné podat výhradně prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK dostupného na internetové adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_0000.xxxx.

   2. Podrobné instrukce elektronického nástroje se nacházejí v „uživatelské příručce“ na internetové adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxx_xxxxx.xxxx.

   3. Nabídka bude dodavatelem vložena v elektronické podobě do elektronického nabídkového listu, vytvořeného v elektronickém nástroji E-ZAK, který zaručuje splnění všech podmínek bezpečnosti a důvěrnosti vkládaných dat, vč. absolutní nepřístupnosti nabídek na straně Centrálního zadavatele před uplynutím stanovené lhůty pro jejich protokolární zpřístupnění. Dodavatel přitom postupuje podle dispozic Centrálního zadavatele, uvedených v dokumentaci elektronicky vedeného Zadávacího řízení.

   4. Systémové požadavky na PC pro podání nabídek jsou k dispozici na internetové adrese xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxxxxxxxx-xx-xxxxxx.

   5. Nabídka musí být podepsána statutárním orgánem dodavatele nebo osobou prokazatelně oprávněnou zastupovat dodavatele, v takovém případě dodavatel doloží toto oprávnění (např. plnou moc) v nabídce.

   6. Odeslání nabídky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK může být učiněno i jinou osobou než statutárním orgánem dodavatele nebo osobou prokazatelně oprávněnou zastupovat dodavatele, tímto však není dotčen předchozí odstavec.

2. Lhůta pro podání nabídek

   1. Lhůta pro podání nabídek: do 12. 04. 2018 do 10:00 hod.

   2. Nabídka musí být doručena nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek stanovené v předchozím odstavci. Za včasné doručení nabídky nese odpovědnost dodavatel.

3. Vysvětlení, doplnění a změny zadávací dokumentace

   1. Dodavatel je oprávněn požádat Centrálního zadavatele o vysvětlení zadávací dokumentace. Centrální zadavatel stanovuje povinnost požádat o vysvětlení zadávací dokumentace písemně. Dodavatel doručí žádost nejpozději 3 pracovní dny před uplynutím lhůty podle § 98 odst. 1 písm. a) Zákona, tj. nejpozději 8 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Pokud dodavatel žádost doručí později, není Centrální zadavatel povinen poskytnout vysvětlení zadávací dokumentace.

   2. Centrální zadavatel je oprávněn zadávací dokumentaci vysvětlit, změnit nebo doplnit i bez předchozí žádosti dodavatelů.

   3. Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace může být doručena v elektronické podobě datovou schránkou (ID xzeaauv).

   4. Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace může být také doručena v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK (URL zakázky xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_0000.xxxx), podmínkou ovšem je, aby byl dodavatel přihlášen a měl otevřenou Veřejnou zakázku „Nákup osobních automobilů v rámci Centrálního nákupu státu“.

   5. Centrální zadavatel doporučuje v zájmu urychlení doručit zároveň kopii žádosti o vysvětlení na e‑mail: xxxxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx.

   6. Centrální zadavatel vysvětlení, změnu nebo doplnění zadávací dokumentace uveřejní stejným způsobem jako zadávací podmínku, která byla vysvětlena, změněna nebo doplněna, tj. na profilu zadavatele, a případně také prostřednictvím formulářů v případě postupu podle § 212 odst. 4 Zákona. Centrální zadavatel nebude vysvětlení, změnu nebo doplnění zadávací dokumentace poskytovat adresně, tzn. ani dodavatelům, kteří písemně požádali o poskytnutí nebo vysvětlení zadávací dokumentace nebo o zasílání stejnopisů vysvětlení, změn a doplnění zadávací dokumentace.

   7. Pravidlem dle předchozího odstavce není dotčena skutečnost, že elektronický nástroj E-ZAK dodavateli, který je přiřazen k Veřejné zakázce, automaticky odesílá upozornění na vysvětlení zadávací dokumentace. Centrální zadavatel nezodpovídá za to, zda jsou přiřazenému dodavateli doručovány notifikace z elektronického nástroje E-ZAK do jeho e-mailové schránky.

4. Další podmínky pro uzavření smlouvy

   1. Centrální zadavatel bude od vybraného dodavatele jako podmínku pro uzavření smlouvy (zde rámcové dohody) požadovat předložení:

      1. originálů nebo ověřených kopií dokladů o jeho kvalifikaci, pokud je již Centrální zadavatel nemá k dispozici,

      2. identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem podle zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, je-li vybraný dodavatel právnickou osobou,

      3. dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle předchozího písmene b) k vybranému dodavateli, je-li vybraný dodavatel právnickou osobou; těmito doklady jsou zejména:

         1. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,

         2. seznam akcionářů,

         3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,

         4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.

   2. Po 1. 1. 2018 bude Centrální zadavatel postupovat dle znění Zákona účinného od 1. 1. 2018. Pokud Centrální zadavatel tímto postupem zjistí skutečného majitele vybraného dodavatele, není povinen požadovat předložení dokladů dle odst. 18.1 písm. b) a c) zadávací dokumentace.

   3. Vybraný dodavatel je povinen předložit dokumenty požadované dle odst. 12.1 a a) zadávací dokumentace.

5. Závaznost zadávací dokumentace

   1. Veškeré informace, údaje, podmínky a požadavky stanovené v zadávací dokumentaci vymezují závazné zadávací podmínky Centrálního zadavatele pro účast dodavatele v Zadávacím řízení. Tyto zadávací podmínky Centrálního zadavatele a podmínky a požadavky stanovené kogentně Zákonem je dodavatel povinen plně a bezvýhradně akceptovat při zpracování a podání své nabídky a v průběhu jeho účasti v Zadávacím řízení.

   2. Neakceptování zadávacích podmínek Centrálního zadavatele a podmínek a požadavků stanovených kogentně Zákonem bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení účastníka Zadávacího řízení podle § 48 odst. 2 písm. a) Zákona. Výjimku tvoří požadavky Centrálního zadavatele na formální úpravu nabídky, které mají pouze doporučující charakter.

   3. Zadávací dokumentace je pro dodavatele závazná. Podáním nabídky do Zadávacího řízení dodavatel plně a bezvýhradně akceptuje zadávací dokumentaci včetně případných vysvětlení, doplnění a změn zadávací dokumentace.

6. Další podmínky a práva Centrálního zadavatele

   1. Veškerá komunikace mezi Centrálním zadavatelem a dodavatelem bude probíhat v českém jazyce.

   2. Nabídky se dodavatelům nevracejí a zůstávají u Centrálního zadavatele jako součást dokumentace o Zadávacím řízení.

   3. Náklady spojené s účastí v Zadávacím řízení nese každý dodavatel sám.

   4. Centrální zadavatel si vyhrazuje právo zrušit Zadávací řízení podle § 127 Zákona.

   5. Centrální zadavatel si vyhrazuje právo vyloučit účastníka Zadávacího řízení podle § 48 Zákona.

   6. Centrální zadavatel nepřipouští varianty nabídky podle § 102 Zákona.

   7. Centrální zadavatel nestanovuje zadávací lhůtu podle § 40 Zákona.

   8. Centrální zadavatel nepožaduje jistotu podle § 41 Zákona.

   9. Centrální zadavatel si vyhrazuje právo ověřovat věrohodnost údajů nebo dokladů poskytnutých účastníkem Zadávacího řízení u třetích osob a účastník je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.

   10. Dodavatel je osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly podle § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů.

   11. Práva, povinnosti či podmínky v zadávací dokumentaci neuvedené se řídí Zákonem a dalšími obecně závaznými právními předpisy.

   12. Splnění požadavků dle § 36 odst. 4 Zákona je doloženo přílohou č. 7 zadávací dokumentace.

7. Seznam příloh

Příloha č. 1: Závazný návrh rámcové dohody (včetně příloh, pozor přílohy nejsou stanoveny jednotně pro všechny části zadávací dokumentace)

Příloha č. 2: Krycí list nabídky

Příloha č. 3: Seznam významných dodávek

Příloha č. 4: Předpokládaný objem plnění

Příloha č. 5a: Popis hodnotícího modelu

Příloha č. 5b: Kalkulační tabulka

Příloha č. 6: Čestné prohlášení jiné osoby

Příloha č. 7: Shrnutí výsledků předběžné tržní konzultace

1 Změna lhůty pro podání nabídek provedena v Zadávací dokumentaci Vysvětlením č. 1,2,4,5,6, 9 a 11 již není aktuální.

2 § 187 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.

3 § 136 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů.

4 Například zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona České národní rady č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví a o změně některých souvisejících zákonů.

5 Příklad: Pokud dodavatel podá nabídku na části Veřejné zakázky B, C a D, je povinen předložit seznam tří významných dodávek v celkové finanční hodnotě alespoň 10 mil. Kč bez DPH.

6 Zákon č. 36/1967 Sb., o znalcích a tlumočnících, ve znění pozdějších předpisů.

7 Zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

Stránka 18 z 18