ZADÁVACÍ DOKUMENTACE veřejné zakázky č. : 017/18/OCN vypracovaná s využitím postupů podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění účinném ke dni zahájení zadávacího řízení, s názvem: „Rámcová dohoda na nákladní železniční...
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
veřejné zakázky
č. : 017/18/OCN
vypracovaná s využitím postupů podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění účinném ke dni zahájení zadávacího řízení,
s názvem:
„Rámcová dohoda na nákladní železniční přepravu, 2019 - 2021“
Identifikační údaje zadavatele, základní informace k veřejné zakázce a zadávacím řízení
ZADAVATEL:
společnost: ČEPRO, a.s.
se sídlem: Xxxxxxxx 000/00, Xxxxxxxxxx, 000 00 Xxxxx 0
IČO: / DIČ: 60193531 / CZ60193531
sp. zn.: B 2341 vedená u Městskéko soudu v Praze
zastoupena společně: Mgr. Xxxxx Xxxxxxxx, předsedou představenstva a
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, členem představenstva
profil zadavatele: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xx/
ÚVODNÍ USTANOVENÍ
Tato zadávací dokumentace (dále též „ZD“) obsahuje zadávací podmínky v podrobnostech nezbytných pro účast dodavatele v zadávacím řízení, tj. podmínky průběhu zadávacího řízení, podmínky účasti v zadávacím řízení, pravidla pro hodnocení nabídek a další podmínky pro uzavření smlouvy na veřejnou zakázku, zejména podmínky kvalifikace a jejich prokázání, technické podmínky vymezující předmět veřejné zakázky a obchodní a smluvní podmínky.
Informace a údaje uvedené v zadávací dokumentaci této veřejné zakázky vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je účastník zadávacího řízení povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v zadávací dokumentaci této veřejné zakázky, resp. v jejím vysvětlení, změně nebo doplnění, či změny obchodních nebo technických podmínek budou považovány za nesplnění zadávacích podmínek s možným následkem vyloučení účastníka ze zadávacího řízení.
Účastník zadávacího řízení je zcela odpovědný za dostatečně pečlivé prostudování zadávací dokumentace této veřejné zakázky, resp. jejího vysvětlení, změn a doplnění a za získání spolehlivých informací ve vztahu k jakýmkoliv a všem podmínkám a povinnostem, které mohou jakýmkoliv způsobem ovlivnit cenu a správnost nabídky nebo realizaci veřejné zakázky.
Od účastníků zadávacího řízení se očekává, že splní všechny pokyny, termíny a podmínky a vyplní všechny přílohy obsažené v ZD této veřejné zakázky. Nedostatky v podání nabídek nebo v poskytnutí požadovaných informací nebo dokumentace, které nebudou splňovat zadávací podmínky obsažené v oznámení o zahájení zadávacího řízení a dále specifikované v zadávací dokumentaci, budou mít podle okolností za následek možné vyloučení účastníka ze zadávacího řízení této veřejné zakázky. Zadávací řízení této veřejné zakázky a všechny navazující právní vztahy se řídí právem České republiky, zejména zákona a dalšími právními předpisy. Náležitosti zadávacího řízení, které nejsou specificky uvedeny v zadávací dokumentaci, jsou dány příslušnými ustanoveními zákona. Podáním své nabídky účastník zadávacího řízení zcela a bez výhrad akceptuje zadávací podmínky této veřejné zakázky.
Dodavateli nenáleží náhrada nákladů spojených se zpracováním a podáním nabídky, stejně jako nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení.
Předmětem zadávacího řízení je uzavření rámcové dohody mezi zadavatelem a několika – více dodavateli, kteří budou smluvní stranou rámcové dohody, na základě které budou zadávány jednotlivé dílčí zakázky ze strany zadavatele, jejichž předmětem bude služba ze strany dodavatelů - nákladní železniční přeprava zboží, uvedeného v bodě 1.6 ZD, zejména nebezpečných věcí specifikovaných tamtéž, tj. veřejné zakázky na základě rámcové dohody budou zadány postupem s obnovením soutěže mezi účastníky rámcové dohody (§ 135 a násl. ustanovení zákona). Po dobu účinnosti rámcové dohody nesmí být rozšířen okruh zadavatelů či dodavatelů, jež jsou účastníky rámcové dohody.
Předmět veřejné zakázky není rozdělen na části ve smyslu ust. 101 zákona. Tato veřejná zakázka je zadávána jako zakázka na služby v otevřeném řízení v nadlimitním režimu podle ust. § 56 zákona.
Účelem této veřejné zakázky je zajištění služeb přepravy zboží - pohonných hmot - (jejich určených druhů dle čl. 1.6. této ZD níže), které slouží k zajištění obchodních potřeb zadavatele, k zajištění plnění jeho smluvních závazků a obchodních aktivit a pro účely dalšího prodeje, tak, aby byl zadavatel schopen provádět předmět své činnosti.
Konkrétní přeprava zboží bude poptávána zadavatelem (v jednotlivých řízeních zadávaných na základě uzavřené rámcové dohody) podle jeho aktuálních potřeb způsobem uvedeným v rámcové dohodě, jejíž závazné znění je přílohou č. 1 této ZD.
Zadavatel bude moci požadovat v jednotlivých dílčích veřejných zakázkách přepravit produkty buď v jednotlivých železničních cisternách, skupinách železničních cisteren, nebo v ucelených vlacích, za které se pro účely této ZD považují vlaky čítající kromě lokomotivy/lokomotiv v průměru 18 až 26 železničních vozů se zbožím o netto hmotnosti mezi 800, resp. spíše 1.000, a 1.500 tunami, a to i na vzdálenost čítající několik stovek kilometrů. Zadavatel na tomto místě uvádí, že v současné době si nechává v průměru za jeden kalendářní rok přepravit produkty v cca 49 ucelených vlacích s tím, že je pravděpodobné (dle vývoje poptávky), že takovou minimální potřebu bude mít zadavatel i v době trvání rámcové dohody, ale jeho potřeba může být i vyšší nebo nižší.
Součástí předmětu veřejné zakázky zadávané na základě uzavřené rámcové dohody je také plnění dispečerské činnosti u jednotlivých dílčích veřejných zakázek zadávaných na základě uzavřené rámcové dohody, tj. poskytnutí příslušných kvalifikovaných dispečerů, kteří disponují zkušenostmi a odbornými znalostmi, potřebnými pro dálkové řízení vlaků přepravujících nebezpečné věci/zboží v železničních vozech ze zadavatelem určených míst nakládky do zadavatelem určených míst vykládky, a zároveň disponujících v případě jednotlivých zakázek na mezinárodní železniční nákladní přepravu (do nebo z vybraných zemí EU, anebo do či z jiných třetích zemí Evropy, zejména Ruska, Ukrajiny nebo Běloruska) rovněž znalostmi COTIF včetně CIM, RID a CUV, a dále včetně jazykových znalostí a zkušeností potřebných k řádnému zajištění dispečinku železniční přepravy nebezpečných věcí. Dispečerská činnost bude poskytována vždy v nepřetržitém „dispečerském“ režimu 24hod./den po dobu plnění jednotlivé dílčí veřejné zakázky. Dispečeři musí být schopni plynně komunikovat se zaměstnanci zadavatele v českém jazyce a zároveň mít znalost alespoň jednoho cizího jazyka uznávaného a oficiálně používaného při komunikaci v mezinárodní železniční (nákladní) přepravě/dopravě, tak aby byli schopni plynně komunikovat se všemi subjekty, jejichž součinnost je potřeba k plnění jednotlivých dílčích veřejných zakázek zadaných na základě rámcové dohody.
Zadavatel hodlá uzavřít rámcovou dohodu na předmět plnění zakázky na dobu tří (3) let:
od 1. 11. 2018 do 31. 12. 2021. (předpoklad zadavatele, závisí na ukončení zadávacího řízení)
Bližší specifikace předmětu plnění je uvedena v rámcové dohodě, jejíž závazné znění je přílohou č. 1 této ZD.
Pokud se v textu této zadávací dokumentace uvádí:
„CIM“, jedná se o přípojku B COTIF „Jednotné právní předpisy pro smlouvu o mezinárodní železniční přepravě zboží“ v aktuálním znění;
„COTIF“, jedná se o mezinárodní úmluvu Convention concerning International Carriage by Rail, která byla přijatá dne 9. května 1980 ve znění Vilniuského protokolu ze dne 3. června 1999 dle Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 49/2006 Sb.m.s. kterým se doplňují sdělení č. 61/1991 Sb., č. 251/1991 Sb., č. 29/1998 Sb., č. 60/1999 Sb., č. 9/2002 Sb. m. s., č. 46/2003 Sb. m. s., č. 8/2004 Sb. m. s. a č. 34/2005 Sb. m. s. o vyhlášení změn a doplňků Úmluvy o mezinárodní železniční přepravě (COTIF), přijaté v Bernu dne 9. května 1980, vyhlášené pod č. 8/1985 Sb., změněné Protokolem z roku 1990, vyhlášeným pod č. 274/1996 Sb. a Protokolem z roku 1999, vyhlášeným pod č. 49/2006 Sb. m. s. (vyhlášeno v částce 13 Sbírky mezinárodních smluv, ročník 2007),
„CUV“, jedná se o přípojku D COTIF „Jednotné právní předpisy pro smlouvy o užívání vozů v mezinárodní železniční přepravě“ v aktuálním znění;
„jednotlivá (dílčí) veřejná zakázka“, jedná se o veřejnou zakázku, zadanou zadavatelem v minitenderu na základě rámcové dohody, jejíž uzavření je předmětem tohoto zadávacího řízení;
„krizový zákon“, jedná se zákon č. 240/2000 Sb., krizový zákon, ve znění pozdějších předpisů;
„občanský zákoník“, jedná se o zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění,
„Oznámení“, jedná se o aktuální znění oznámení o zahájení tohoto zadávacího řízení, zveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek a na Úředním věstníku Evropské unie;
„operativní“, je toto přídavné jméno používáno ve významu vyjadřujícím potřebu okamžité reakce na nějakou mimořádnou náhlou nenadálou/neočekávanou událost, vymykající se rámci běžného standardního (předpokládaného) chodu/běhu událostí/věcí při plnění jednotlivých dílčích zakázek zadaných na základě rámcové dohody, jejíž uzavření je předmětem této veřejné zakázky;
„rámcová dohoda“, jedná se o rámcovou dohodu, jejíž uzavření je předmětem tohoto zadávacího řízení, která bude upravovat podmínky týkající se jednotlivých dílčích veřejných zakázek, jejichž předmětem bude služba ze strany dodavatelů - nákladní železniční přeprava zboží uvedeného v bodě 1.6. této ZD, zejména nebezpečných věcí specifikovaných tamtéž;
„RID“, jedná se o přípojku C COTIF „Řád pro mezinárodní železniční přepravu nebezpečného zboží“ v aktuálním znění;
„zadávací řízení“, jedná se o zadávací řízení na nadlimitní zakázku na služby, zadávanou v otevřeném zadávacím řízení, zahájenou odesláním Oznámení o zahájení zadávacího řízení do Věstníku veřejných zakázek a Úředním věstníku Evropské unie, s názvem „Rámcová dohoda na nákladní železniční přepravu, 2019 - 2021“;
„vůz“, jedná se o železniční cisternový vůz, který dle příslušných obecně závazných právních předpisů v místě, kde je železní vůz registrován, je možné užít k železniční nákladní přepravě zboží uvedeného v bodu 1.6. této zadávací dokumentace;
„zadavatel“, jedná se o společnost ČEPRO, a.s., uvedenou v této ZD;
„zákon“, jedná se o zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění;
„zákon o drahách“, jedná se o zákon č. 266/1994 Sb., o drahách, v platném znění;
„zákon o hospodářských opatřeních pro krizové stavy“, jedná se o zákon č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy, ve znění pozdějších předpisů.
Železniční přeprava, poptávaná v jednotlivých dílčích zakázkách, se bude uskutečňovat jak z míst nakládky/odeslání a vykládky nacházejících se pouze v České republice, tak i z míst nakládky/odeslání a z míst vykládky nacházejících se v zemích EU a v jiných třetích zemích Evropy (zejména v Rusku, Bělorusku či na Ukrajině).
Rozmístění skladů pohonných hmot (PHM) zadavatele (možná výdejní/nákladní místa nebo koncová/vykládková místa určení pro přepravované zboží) a umístění těchto skladů PHM zadavatele je zveřejněno na webové adrese: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxx-xxx-x-xxxxxx .
Podrobná specifikace předmětu plnění, včetně technických podmínek, je uvedena v této ZD a v rámcové dohodě, jejíž závazné znění je přílohou č. 1 této ZD.
V případě, že dodavatel nedodrží ve své nabídce specifikaci uvedenou v rámcové dohodě nebo této zadávací dokumentaci, bude jeho nabídka vyřazena ze zadávacího řízení a dodavatel bude zadavatelem vyloučen.
Přepravovaným zbožím v rámci jednotlivých dílčích zakázek budou zejména pohonné hmoty, případně další látky (dále a výše též jen „zboží“) v železničních vozech. Nejčastěji bude požadována přeprava minerálních olejů, a případných dalších motorových paliv a biopaliv, zejména:
nafta motorová – jakostní specifikace dle ČSN EN 590;
benzín automobilový - jakostní specifikace dle ČSN EN 228;
letecký petrolej JETA1 (dále jen „JET A1“) - jakostní specifikace AFQJROS last issue, ASTM D 1655 resp. DEF;
obecně denaturovaný líh - jakostní specifikace dle ČSN EN 15 376;
methylester mastných kyselin (dále jen „FAME“) - jakostní specifikace dle ČSN EN 14 214.
Konkrétní zboží, přepravované v rámci jednotlivé dílčí zakázky, bude zadavatelem specifikováno ve výzvě k podání nabídek dle článku II. odst. 5 rámcové dohody.
Přepravované zboží bude v naprosté většině případů splňovat charakteristiku nebezpečné věci dle RID (i dohody ADR).
Klasifikace předmětu zakázky
CPV kód: hlavní: 60000000 - 8
------------------------------------------------------
železniční přeprava cisternami
09131000-6 letecký petrolej
09131100-7 paliva petrolejového typu pro proudové motory
09132000-3 automobilový benzin
09132100-4 bezolovnatý automobilový benzín
09132300-6 automobilový benzin s ethanolem
09134210-2 motorová nafta (0,2)
09134220-5 nafta (EN 590)
Vozový park dodavatele pro plnění jednotlivých dílčích zakázek musí splňovat požadavky zadavatele uvedené pro konkrétní přepravu ve výzvě k podání nabídek dle článku II. odst. 5 rámcové dohody.
Každý vůz použitý při plnění dílčí veřejné zakázky dodavatelem musí vyhovovat RID a předpisům Mezinárodní železniční unie (dále jen „UIC“) pro provoz na členských tratích Mezinárodního svazu pro nákladní vozy (dále jen „RIV“), a to s ohledem na požadavky uvedené v těchto dokumentech pro přepravu konkrétního zboží, kterou zadavatel ve výzvě k podání nabídek dle článku II. odst. 5 rámcové dohody poptává.
Požadavky zadavatele na způsob organizace přepravy jsou následující:
centralizace dispečinku přepravy zboží - všichni dodavatelé, se kterými je uzavřena rámcová dohoda, musí mít svůj vlastní centrální dispečink s jedním mobilním telefonním číslem a jednou emailovou adresou, dostupnými nepřetržitě 24 hodin denně po celou dobu plnění jednotlivé zakázky zadané zadavatelem konkrétnímu dodavateli na základě rámcové dohody. Vybraný dodavatel resp. centrální dispečink takového dodavatele je pak povinen poskytovat zadavateli na jeho požádání informace o vzdálenostech (v celých km) a trase, na které se bude zboží v příslušné jednotlivé zakázce přepravovat, s tím, že dodavatel musí zadavateli poskytovat informace vždy pouze o nejkratších vzdálenostech, a dále informace o tom, kde se zboží aktuálně nachází a co se ním v daný okamžik děje;
dodavatel musí být při plnění jednotlivé zakázky zadané na základě rámcové dohody schopen operativní dostupnosti dispečinku;
jednotlivé dílčí zakázky zadané na základě rámcové dohody budou realizovány dle pokynů zadavatele a/nebo dle časového harmonogramu/termínu uvedeného v příslušné výzvě k podání nabídek, na základě které budou zahájena jednotlivá zadávací či výběrová řízení na základě rámcové dohody;
dodavatel je povinen zajistit (na své náklady a nebezpečí) naložení/vyložení/překládku zboží na jakémkoliv místě, kde může být dle této ZD plněn předmět jednotlivých dílčích zakázek, zadaných na základě rámcové dohody, pokud to bude zadavatel v rámci jednotlivých dílčích zakázek zadaných na základě rámcové dohody požadovat, přičemž cena za tyto služby je již zahrnuta v nabídkové ceně a bude zahrnuta v nabídkové ceně nabídnuté dodavatelem v zadávacím řízení na příslušnou jednotlivou dílčí zakázku.
Dodavatel musí disponovat příslušnými zkušenostmi a opatřeními pro řešení krizových stavů dle krizového zákona, zákona o hospodářských opatřeních pro krizové stavy, zákona o drahách a prováděcí vyhlášky č. 376/2006 Sb., o systému bezpečnosti provozování dráhy a drážní dopravy a postupech při vzniku mimořádných událostí na dráhách, v platném znění. Dodavatel zajistí veškeré potřebné činnosti požadované výše uvedenými předpisy související s událostmi spadajícími pod výše uvedenou legislativu.
Dodavatel musí mít zaveden systém vnitřní kontroly jak procesu přepravy zboží, tak i procesu stáčení zboží do vozů a předání přepravovaného zboží na místo určení a zachování všeobecné bezpečnosti, a to jak technologických a dopravních/přepravních procesů, tak ochrany zboží samotného (kvalita, množství atd.), zejména:
vlastní vnitřní kontrolní orgány dodavatele;
systém on line sledování pohybu a polohy všech vozů přepravujících zboží po 24 hodin denně po celou dobu plnění jednotlivé zakázky zadané na základě rámcové dohody vč. historie (zálohování a uchovávání záznamů o takovém pohybu vozů či vlakových souprav). V případě, že dodavatel má nebo používá vlastní elektronický informační systém umožňující sledování pohybu/přepravy zboží (zejména jeho polohy), je povinen zadavateli umožnit do takového systému po dobu plnění příslušné jednotlivé zakázky bezplatný přístup v rámci plnění jednotlivých zakázek (v případě, že zadavatel má již s dodavatelem uzavřenou smlouvu, která umožňuje zadavateli úplatný přístup do takovéhoto systému, je dodavatel povinen umožnit zadavateli takovýto přístup ode dne uzavření rámcové dohody bezplatně pro jednotlivé přepravy uskutečněné na základě rámcové dohody, jež je předmětem tohoto zadávacího řízení;
systém plombování vozů a stáčecích míst, garance evidence a jedinečnosti plomb.
Dodavatel musí splňovat tato kritéria:
Zajištění přepravy a přepravovaného zboží z pohledu finančního i životního prostředí:
pojištění přepravovaného zboží na jeho skutečnou hodnotu v době jeho přepravy;
pojištění odpovědnosti za škody způsobené podnikatelskou činností;
proškolení zaměstnanců nebo jiných osob, jejichž prostřednictvím plní předmět jednotlivé dílčí zakázky;
splnění požadavků zadavatele na systém výdeje/naložení a příjmu zboží ve skladech zadavatele;
pojištění zaměstnanců za škody způsobené dodavateli jako zaměstnavateli (u všech zaměstnanců).
Zajištění odborné úrovně a školení zaměstnanců dodavatele. Garance splnění příslušných obecně závazných právních předpisů, vysoká úroveň proškolení zaměstnanců.
Při plnění předmětu jednotlivých dílčích veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody může dojít ke styku pracovníka s ropnými produkty (včetně směsí ropných produktů s dalšími látkami) - zejména automobilový benzín (BA), motorová nafta (MN), topný olej (TOEL) a se složkami bio-PHL, tj. bio-ethanol (BE) a FAME. Vlastnosti, nebezpečnost, škodlivost a hygienická závadnost jsou popsány v bezpečnostních listech výrobců těchto látek. Ropné produkty se vyznačující specifickými vlastnostmi, které je potřeba vzít v úvahu při činnostech, u kterých může dojít ke styku s těmito látkami:
jsou to látky lidskému zdraví škodlivé. Při manipulaci s nimi je nutné z pohledu instalace, obsluhy a údržby respektovat podmínky hygieny práce v oblasti preventivních opatření a individuální ochrany pracovníků (osobní ochranné pracovní pomůcky);
vodné roztoky a emulze těchto látek jsou stejně nebezpečné jako látky samy, neboť nafta a benziny jsou kapaliny lehčí než voda, ve vodě jsou málo rozpustné a s vodou mohou za vhodných podmínek vytvářet stabilní a nestabilní emulze;
jedná se o hořlavé kapaliny, přičemž pro jejich výrobu, manipulaci, skladování a přepravu platí ČSN 65 0201;
mohou snadno znečistit vodní zdroje. Ochrana před znečisťováním vod těmito látkami je řešena dle ČSN 75 3415, ČSN 83 0916, ČSN 65 0201 dále dle podmínek vodního zákona;
na vzduchu se odpařují, jejich páry jsou několikrát těžší než vzduch a za vhodných podmínek mohou vytvářet se vzduchem výbušné a hořlavé směsi. Elektrická zařízení musí vyhovovat prostředí stanovenému dle zásad ČSN 332000-3, ČSN 332000-4-41, ČSN EN 000 00-00 ed. 3, ČSN EN 13463-1 a Nařízení vlády č. 406/2004 Sb. o bližších požadavcích na zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v prostředí s nebezpečím výbuchu, v platném znění. Xxxxxx zón s nebezpečím výbuchu je stanoven protokolem o určení vlivů.
Všichni pracovníci realizující plnění předmětu jednotlivé dílčí zakázky, kteří mají vstupovat do areálů skladů zadavatele, musí být komplexně a prokazatelně proškoleni bezpečnostním technikem zadavatele o bezpečnosti práce a ochraně zdraví v areálu skladu PHM.
Všichni pracovníci musí mít vlastní vybavení ochrannými oděvy a pomůckami do zóny 0,1 a 2 s nebezpečím výbuchu, pokud se v ní budou při plnění předmětu jednotlivé dílčí zakázky nacházet.
Komunikačním jazykem pro zadávací řízení, jakož i pro plnění jednotlivé dílčí veřejné zakázky, je český jazyk. To znamená, že pokud osoby na straně dodavatele, které se budou podílet na zadávacím řízení a realizaci předmětu jednotlivé dílčí veřejné zakázky, nekomunikují (nebo komunikují špatně) v českém jazyce, je dodavatel povinen zajistit na své náklady, aby komunikační výstupy (jak ústní, tak i písemné) vůči zadavateli byly v českém jazyce.
Varianty nabídky zadavatel nepřipouští.
Tato zadávací dokumentace upravuje podrobným způsobem vymezení a způsob prokázání způsobilosti/kvalifikace dodavatele a informace týkající se způsobu podání nabídek.
Splnění kvalifikace prokáže dodavatel, jenž prokáže:
základní způsobilost dle ust. § 74 ve spojení s § 75 odst. 1 zákona (viz odst. 2.2. ZD);
profesní způsobilost dle ust. § 77 zákona (viz odst. 2.3. ZD),
kritéria technické kvalifikace dle ust. § 79 zákona (viz odst. 2.4. ZD).
Dodavatel není oprávněn nahradit doklady za účelem prokázání kvalifikace, stanovené v odst. 2.2. až 2.4. čestným prohlášením, není-li v konkrétních případech stanoveno jinak. Dodavatel může vždy nahradit požadované doklady jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky dle ust. § 87 zákona.
výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, prokazování kvalifikace certifikátem
Předložení dokladu o zapsání dodavatele do seznamu kvalifikovaných dodavatelů, vedeného Ministerstvem pro místní rozvoj dle § 226 až § 232 zákona nahrazuje v souladu s § 228 zákona doklad prokazující profesní způsobilost podle § 77 zákona v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti, a základní způsobilost podle § 74 zákona v plném rozsahu. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost, starší než tři (3) měsíce.
Platným certifikátem vydaným v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů lze podle § 234 zákona prokázat kvalifikaci v zadávacím řízení. Má se za to, že dodavatel je kvalifikovaný v rozsahu uvedeném na certifikátu.
Zadavatel výslovně uvádí, že pokud dodavatel předloží zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nebo certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů, není dodavatel povinen ve své nabídce předkládat doklady prokazující splnění kvalifikace v tom rozsahu, v němž výpis ze seznamu nebo certifikát pokrývají požadavky zadavatele na prokázání splnění kvalifikačních předpokladů.
Požadavky zadavatele na prokázání splnění kvalifikace, které nemá dodavatel v seznamu kvalifikovaných dodavatelů (či v příslušném certifikátu) zapsány, je tento povinen prokázat předložením požadovaných dokladů a formulářů systému certifikovaných dodavatelů podle § 134 zákona.
Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění profesní způsobilosti dle ust. § 77 odst. 2 zákona, nebo kritérií technické kvalifikace (dle odst. 2.4. ZD) požadovaných zadavatelem v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě v souladu s ust. § 83 zákona povinen předložit:
doklady prokazující splnění základní způsobilosti dle ust. § 74 ve spojení s ust. § 75 odst. 1 zákona a profesní způsobilosti dle ust. § 77 odst. 1 a odst. 2 písm. a) zákona, tj. ve stejném rozsahu a stejným způsobem jako dodavatel dle odst.2.2. a 2.3. ZD);
doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím této jiné osoby;
písemný závazek této jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém tato jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele, přičemž:
se má za to, že požadavek je splněn, pokud obsahem závazku je společná a nerozdílná odpovědnost této jiné osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem.
Dodavatel není oprávněn prostřednictvím jiné osoby/poddodavatele prokázat splnění podmínek základní způsobilosti dle ust. § 74 ve spojení s ust. § 75 odst. 1 zákona a podmínky profesní způsobilosti dle ust. § 77 odst. 1 zákona (tj. výpis z obchodního rejstříku dodavatele, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán).
Zadavatel upozorňuje, že povinnost doložit veškeré doklady, uvedené výše v tomto článku, platí i v případě, kdy je část kvalifikace prokazována poddodavatelem poddodavatele (pod-poddodavatelem).
Zadavatel nevymezuje žádné části plnění předmětu veřejné zakázky, které nesmí být plněny poddodavatelem.
společné Prokazování kvalifikace
Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základní způsobilosti podle § 74 a § 75 zákona a profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 zákona v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 79 zákona musí prokázat všichni dodavatelé společně.
Zadavatel v souladu s ust. § 103 odst. 1 písm. f) požaduje, aby v případě společné účasti dodavatelů v nabídce doložili, že odpovědnost za plnění veřejné zakázky nesou všichni dodavatelé podávající společnou nabídku společně a nerozdílně.
Prokázání kvalifikace, získané v zahraničí
V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se v souladu s ust. § 81 zákona doklady, vydanými podle právního řádu této země, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem.
Doklad vydaný podle právního řádu jiného státu než České republiky se předkládá s překladem do českého jazyka. Má-li zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, může si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků. Doklad ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu. Pokud se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, může být nahrazen čestným prohlášením.
Dodavatelé, kteří mají sídlo v jiném členském státě, mohou prokázat kvalifikaci osvědčením, resp. certifikátem, které pochází z členského státu, v němž má dodavatel sídlo, a které je obdobné výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů.
Pravost a stáří dokladů
Za účelem prokázání kvalifikace zadavatel přednostně vyžaduje doklady evidované v systému, který identifikuje doklady k prokázání splnění kvalifikace (systém e-Certis). Dodavatel může také nahradit požadované doklady jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky ve smyslu § 87 zákona. Vzor jednotného evropského osvědčení je stanoven prováděcím nařízením Komise (EU) 2016/7 ze dne 5. ledna 2016, kterým se zavádí standardní formulář jednotného evropského osvědčení pro veřejné zakázky (dostupný např. na internetové adrese:
xxxx://xxxxxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxx/XX/XXX/?xxxxxxxxxxx%0XXX.X_.0000.000.00.0000.00.XXX
Dodavatel není povinen předložit zadavateli doklady osvědčující skutečnosti obsažené v jednotném evropském osvědčení pro veřejné zakázky, pokud zadavateli sdělí, že mu je již předložil v předchozím zadávacím řízení, za podmínky, že identifikuje dané zadávací řízení.
Dodavatel předkládá doklady prokazující splnění kvalifikace ve formě prosté kopie. Před uzavřením rámcové dohody si zadavatel od vybraného dodavatele vyžádá předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy.
Dodavatel není povinen předložit zadavateli doklady osvědčující skutečnosti obsažené v jednotném evropském osvědčení pro veřejné zakázky, pokud zadavateli sdělí, že mu je již předložil v předchozím zadávacím řízení.
Doklady prokazující splnění základní způsobilosti dle ust. § 74 zákona a profesní způsobilosti dle ust. § 77 zákona musí prokazovat splnění požadovaného kritéria nejpozději v době tří (3) měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
Zadavatel je povinen přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, není výpis z tohoto seznamu starší než tři (3) měsíce. Platnost certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů je jeden (1) rok ode dne jeho vydání.
Výpis ze zahraničního seznamu nesmí být starší tří (3) měsíců. Zahraniční certifikát musí být platný k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace.
změny kvalifikace účastníka zadávacího řízení
Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka zadávacího řízení, je účastník zadávacího řízení povinen tuto změnu zadavateli do pěti (5) pracovních dnů oznámit a do deseti (10) pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci; zadavatel může tyto lhůty prodloužit nebo prominout jejich zmeškání. Povinnost podle věty první účastníku zadávacího řízení nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že
a. podmínky kvalifikace jsou nadále splněny;
b. nedošlo k ovlivnění kritérií pro snížení počtu účastníků zadávacího řízení nebo nabídek;
c. nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.
Dozví-li se zadavatel, že dodavatel nesplnil shora uvedenou povinnost, zadavatel jej bezodkladně vyloučí ze zadávacího řízení.
důsledek nesplnění kvalifikace
Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu a zákona a touto zadávací dokumentací požadovaným nebo dovoleným způsobem, může být zadavatelem z účasti v zadávacím řízení vyloučen. Pokud se jedná o vybraného dodavatele, pak ve smyslu § 48 odst. 8 zákona musí z těchto důvodů být vyloučen ze zadávacího řízení.
požadavky na prokázání základní způsobilosti
Způsobilým dle ust. § 74 zákona je dodavatel, který:
nebyl v zemi svého sídla v posledních pěti (5) letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin, uvedený v příloze č. 3 zákona nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele;
nemá v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek;
nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění;
nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti;
není v likvidaci, proti němuž nebylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž nebyla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku dle bodu 2.2.1. písm. a) ZD výše, splňovat tato právnická osoba a zároveň člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat:
tato právnická osoba;
každý člen statutárního orgánu této právnické osoby;
osoba, zastupující tuto právnickou osobu ve statutárním orgánu dodavatele
Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu:
zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle bodu 2.2.1. písm. a) ZD výše splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu;
české právnické osoby, musí podmínku podle bodu 2.2.1. písm. a) ZD výše splňovat osoby uvedené v odst. 2.2.2. písm. a) až c) výše a vedoucí pobočky závodu;
Dodavatel v souladu s ust. 75 zákona prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:
výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k bodu 2.2.1. písm. a) této ZD;
potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k bodu 2.2.1. písm. b) této ZD;
písemného čestného prohlášení, vztahujícího se ke spotřební dani ve vztahu bodu 2.2.1. písm. b) této ZD;
písemného čestného prohlášení ve vztahu k bodu 2.2.1. písm. c) této ZD;
potvrzení přislušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k bodu 2.2.1. písm. d) této ZD; a
výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k bodu 2.2.1. písm. e) této ZD.
požadavky na prokázání profesní způsobilosti
Způsobilým dle ust. § 77 zákona je dodavatel, který prokáže splnění podmínek profesní způsobilosti předložením:
výpisu z obchodního rejstříku dodavatele, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán;
dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu jednotlivých veřejných zakázek, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. Dodavatel v souladu se zákonem č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, prokazuje živnostenské oprávnění výpisem ze živnostenského rejstříku, případně do vydání výpisu ohlášením s prokázaným doručením živnostenskému úřadu (v případě ohlašovacích živností).
technická kvalifikace
TECHNICKÁ KVALIFIKACE DLE § 79 ODST. 2 PÍSM. B) ZÁKONA - SEZNAM VÝZNAMNÝCH SLUŽEB
Dodavatel předloží seznam významných služeb (dále též jen „seznam“), poskytnutých dodavatelem v posledních třech (3) letech před zahájením tohoto zadávacího řízení s uvedením jejich ceny, identifikaci objednatele jednotlivé služby a doby jejich poskytnutí, tj. plnění (tj. od – do).
(Objednatelem služby u dodavatele může být i zadavatel – ČEPRO, a.s.)
Z předloženého seznamu musí vyplývat, že dodavatel v uvedeném období tří let před zahájením tohoto zadávacího řízení realizoval alespoň tři (3) služby (zakázky), jejichž předmětem bylo zajištění železniční přepravy (včetně dispečerských služeb) nebezpečných věcí, odpovídajících některému z produktů uvedených v bodě 1.6 této ZD, a to v následujícím minimálním rozsahu:
objem přepravených produktů činil u každé z takových tří (3) zakázek alespoň osm set (800) tun netto hmotnosti takových přepravených produktů, a zároveň
u jedné (1) z takových tří (3) zakázek byly výše uvedené produkty přepraveny přes území alespoň 2 států Evropské Unie (tedy míněno přes jednu státní hranici, zemí Evropské Unie se míní i Česká republika), přičemž místo jednoho ze státu Evropského Unie je možné uvést také třetí zemi mimo území Evropské Unie (zejména Rusko, Ukrajinu nebo Bělorusko).
Dodavatel prokáže splnění technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. b) zákona předložením seznamu významných služeb, jenž bude podepsán osobou oprávněnou jednat za účastníka zadávacího řízení (dodavatele), přičemž pro splnění tohoto kritéria technické kvalifikace může účastník zadávacího řízení – dodavatel využít formulář, který je přílohou č. 3 této ZD v souladu s pokyny uvedenými v tomto formuláři a této zadávací dokumentaci.
Dodavatel předloží v rámci tohoto kvalifikačního předpokladu osvědčení o odborné kvalifikaci osoby bezpečnostního poradce pro přepravu nebezpečných věcí po železnici (dále jen „bezpečnostní poradce“) v potřebném počtu pro plnění jednotlivých dílčích veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody.
A. Bezpečnostní poradce musí být schopen zajistit alespoň povinnosti dle RID (čl. 1.8.3 přílohy k ŘID). Dodavatel je povinen identifikovat osobu bezpečnostního poradce (jméno a příjmení a další identifikátor pro nezaměnitelnost jeho osoby s jinou osobou), který se bude jménem dodavatele podílet na plnění jednotlivých zakázek zadaných na základě rámcové dohody, s uvedením, zda se jedná o zaměstnance nebo o osobu v jiném vztahu k dodavateli, a to ve formě čestného prohlášení podepsaného osobou oprávněnou jednat za dodavatele. Dodavatel je dále povinen předložit vlastnoručně bezpečnostním poradcem podepsané:
čestné prohlášení spolu s doklady o splnění následujících požadavků, které bezpečnostní poradce musí splňovat:
dostatečná praxe v oblasti dispečinku přepravy nebezpečných věcí/zboží po železnici, minimálně však po dobu 3 let - prokazuje se čestným prohlášením,
osvědčení o odborné způsobilosti bezpečnostního poradce pro přepravu nebezpečných věcí v drážní nákladní dopravě vydaných Ministerstvem dopravy České republiky nebo jiným obdobným orgánem vydaným v rámci kteréhokoliv státu Evropské Unie, který je uznáván ve všech státech, kde mohou být plněny jednotlivé zakázky na základě rámcové dohody (tj. státy EU a třetí země, zejména Rusko, Ukrajina a Bělorusko) – prokazuje se příslušným dokladem o takové odborné způsobilosti.
Vzor čestného prohlášení bezpečnostního poradce je přílohou č 6 této ZD.
Pokud není dodavatel z objektivních důvodů schopen prokázat splnění těchto technických kvalifikačních předpokladů způsoby stanovenými zadavatelem, je oprávněn je prokázat i jinými rovnocennými doklady nebo přijatými opatřeními pro zajištění rovnocenné kvality odbornosti bezpečnostního poradce, avšak zadavatel má právo z objektivních důvodů tyto jiné doklady odmítnout.
Dodavatel prokáže splnění technické kvalifikace dle uvedeného ustanovení zákona předložením čestného prohlášení o počtu železničních vozů, které bude mít dodavatel při plnění jednotlivých dílčích veřejných zakázek k dispozici (buď sám nebo prostřednictvím poddodavatele).
Formulář čestného prohlášení je přílohou č. 4 této ZD.
Dodavatel splňuje tuto část kvalifikace, pokud formou čestného prohlášení zadavateli prokáže, že má k dispozici (buď on sám, nebo jeho poddodavatel) alespoň tyto železniční vozy:
čtyřicet šest (46) ks železničních cisteren, splňujících podmínky uvedené v bodu 1.8 této ZD, určených pro přepravu nebezpečných věcí jako jsou benzín automobilový, nafta motorová apod.
Vzhledem ke skutečnosti, že pro účel výběru dodavatelů k uzavření rámcové dohody nebudou cenové nabídky hodnoceny, zadavatel nestanovil požadavky na zpracování nabídkové ceny.
Závazné obchodní podmínky stanovené formou vzorového znění rámcové dohody jsou uvedeny v Příloze č. 1 této ZD, která je její nedílnou součástí. Dodavatel je povinen v nabídce předložit vyplněný jediný návrh rámcové dohody (dále též jen „smlouva“) podepsaný osobou (resp. osobami) oprávněnou jednat za dodavatele. Předložení nepodepsaného návrhu smlouvy není předložením řádného návrhu požadované smlouvy. Podává-li nabídku více dodavatelů společně, návrh smlouvy musí být podepsán statutárními orgány nebo osobami prokazatelně oprávněnými zastupovat dodavatele, kteří tvoří „sdružení“ (či jinou právní formu), nebo dodavatelem, který byl ostatními členy takového „sdružení“ k tomuto úkonu výslovně zmocněn. Podmínky rámcové dohody ve znění dle ZD jsou pro dodavatele závazné a platné po celou dobu účinnosti rámcové dohody a pro všechny jednotlivé dílčí veřejné zakázky.
Vzor rámcové dohody nesmí být změněn. V případě nabídky podávané společně několika dodavateli je dodavatel oprávněn upravit návrh smlouvy toliko s ohledem na tuto skutečnost, totéž platí, pokud je dodavatelem fyzická osoba. Pokud znění rámcové dohody předložené v nabídce dodavatele nebude odpovídat zadávacím podmínkám (kromě těch, které zadavatel požaduje, aby dodavatel navrhl či doplnil) a vzorovému znění rámcové dohody, bude tato skutečnost důvodem k vyřazení nabídky a vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.
Dodavatel, který nemá povinnost být registrován jako plátce DPH na území České republiky, je oprávněn vyplnit v rámcové dohodě také číslo účtu, který není veden poskytovatelem platebních služeb na území České republiky.
Pokud má dodavatel sídlo na území jiného státu Evropské unie a současně je i na území České republiky registrován jako plátce DPH, záleží, zda nabízené plnění bude poskytováno zadavateli z území České republiky (např. přes pobočný závod podniku), či zda bude dodáváno bezvýhradně vždy pouze z jiného státu Evropské unie. V druhém případě je pak dodavatel rovněž oprávněn vyplnit v návrhu rámcové dohody číslo účtu, který není veden poskytovatelem platebních služeb na území České republiky.
Dodavatel, který nemá povinnost být registrován jako plátce DPH na území České republiky, je oprávněn při vyplnění čísla účtu upravit návrh rámcové dohody, a to vyškrtnutím či odstraněním (např. začerněním) slov „vedeného poskytovatelem platebních služeb na území České republiky“.
Od obchodních podmínek stanovených výše uvedenými dokumenty se dodavatel nemůže odchýlit. Dodavatel není rovněž oprávněn podmínit nebo jakkoliv vyloučit splnění zadavatelem požadované obchodní podmínky obsažené v příloze č. 1 této zadávací dokumentace. Odchýlení se od, podmínění nebo vyloučení jakékoliv obchodní podmínky uvedené v příloze č. 1 této zadávací dokumentace je důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení. Obdobně bude zadavatel postupovat v případě, že dojde k uvedení obchodní podmínky v jiné veličině či formě než zadavatel požaduje.
Platební podmínky, jiné smluvní podmínky
Zadavatel bude hradit vybranému dodavateli cenu za skutečně poskytnuté služby, zadané mu v souladu s rámcovou dohodou a podmínkami tohoto zadávacího řízení. Cena bude kalkulována na základě zadání jednotlivých dílčích veřejných zakázek postupem dle rámcové dohody, tj. dle jednotlivých dílčích výzev zadavatele.
Konkrétní platební podmínky jsou uvedeny v rámcové dohodě (Příloha č. 1), která je nedílnou přílohou zadávacích podmínek.
Jiné smluvní podmínky jsou uvedeny ve vzoru rámcové dohody, který je nedílnou součástí zadávacích podmínek jako její Příloha č. 1. Vzor rámcové dohody je pro dodavatele neměnný a závazný.
Zadavatel uzavře rámcovou dohodu se všemi dodavateli, jejichž nabídky na uzavření rámcové dohody budou podány ve lhůtě pro podání nabídek a nebudou vyřazeny v rámci posouzení nabídek.
Rámcová dohoda bude uzavřena s obnovením soutěže mezi dodavateli, přičemž základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky na základě rámcové dohody je nejnižší nabídková cena.
Nabídka dodavatele může být podána buď v jednom svazku, nebo v samostatných oddělených slohách, ale vždy písemně a v jedné uzavřené obálce označené názvem zadávacího řízení a nápisem NEOTEVÍRAT, na které musí být uvedena adresa sídla dodavatele a na přelepu obálky s nabídkou bude otištěno razítko dodavatele.
Zadavatel doporučuje podat nabídku v jednom originále a v jedné kopii. Zadavatel doporučuje, aby dodavatel jako součást nabídky předložil CD dostatečné kapacity, které bude obsahovat textové a tabulkové části nabídky zpracované dodavatelem. Dokumenty budou předloženy ve formátech aplikačních programů Microsoft Word a Excel. Tato forma podání nabídky je doplňková a slouží k rychlému a přehlednému vyhodnocení. V případě pochybnosti nebo rozporů se má za rozhodující tištěné znění originálního vyhotovení nabídky.
Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.
Nabídka bude podána v souladu s ustanovením § 107 zákona na adresu, uvedenou v Oznámení o zadání zakázky ve Věstníku veřejných zakázek.
Všechny podmínky a požadavky zadavatele vymezené zadávacími podmínkami budou součástí návrhu smlouvy tak, že návrh rámcové dohody musí odpovídat zadávacím podmínkám a nabídce dodavatele.
Pokud tedy bude dodavatel uvádět v nabídce jedny a tytéž údaje na několika místech, pak je pro zadavatele v případě jejich rozporů rozhodující a platný údaj uvedený v návrhu rámcové dohody, a pokud jde o rozporný údaj, který není obsažen v návrhu rámcové dohody, ale je obsažen např. jak v nabídce, tak i na krycím listu, pak je pro zadavatele rozhodující a platný údaj uvedený v nabídce, nikoliv na krycím listu.
Pokud návrh rámcové dohody nebude odpovídat zadávacím podmínkám, zejména obchodním podmínkám vymíněným zadavatelem, a ostatním částem nabídky dodavatele, bude tato skutečnost důvodem k vyřazení nabídky a vyloučení dodavatele z účasti v zadávacím řízení.
Zadavatel doporučuje dodavateli, aby jeho nabídka byla zabezpečena proti manipulaci s jednotlivými listy provázáním nabídky provázkem, jehož volný konec bude zapečetěn nebo přelepen nebo jinak ukončen tak, aby bez násilného porušení provázání nebylo možno žádný list volně vyjmout.
Pro právní jistotu obou stran doporučuje zadavatel i následné očíslování všech listů nabídky pořadovými čísly vzestupnou, nepřerušenou číselnou řadou. Úřední doklady a listy nebo vkládané díly oddělující jednotlivé části číslovány být nemusí.
Dodavatel použije pořadí dokumentů specifikované v následujících bodech těchto pokynů pro zpracování nabídky:
Krycí list nabídky. Pro sestavení krycího listu dodavatel závazně použije vzor Krycí list nabídky, který tvoří přílohu č. 2 této ZD;
Obsah nabídky. Nabídka bude opatřena obsahem s uvedením čísel stránek u jednotlivých oddílů (kapitol);
Návrh rámcové dohody ve znění dle přílohy č. 1 ZD, podepsaný osobou oprávněnou jednat za dodavatele. Návrh rámcové dohody musí po obsahové stránce odpovídat zadávacím podmínkám a obsahu nabídky dodavatele. Pokud návrh nebude odpovídat zadávacím podmínkám a ostatním částem nabídky dodavatele, bude tato skutečnost důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení dodavatele.
Dodavatel doplní své identifikační údaje v záhlaví smlouvy do kolonky pro dopravce 1, a podepíše návrh rámcové dohody taktéž do prostoru určeného pro dopravce 1.
Pokud jedná za dodavatele zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce za návrhem smlouvy předložena platná plná moc v originále nebo v úředně ověřené kopii.
Přílohou návrhu dohody bude:
příloha 1 - Formulář výzvy k podání nabídek.
Tato příloha je součástí návrhu rámcové dohody v příloze č. 1 této ZD
příloha 2 - Formulář pro návrh dílčí smlouvy o přepravě
Tato příloha je součástí návrhu rámcové dohody v příloze č. 1 této ZD
příloha 3 - Vzor Smlouvy o užívání vleček
Tato příloha je součástí návrhu rámcové dohody v příloze č. 1 této ZD
příloha 4 - Vzor Souhlasu provozovatele vlečky
Tato příloha je součástí návrhu rámcové dohody v příloze č. 1 této ZD
příloha 5 - Kontaktní informace dopravce
Dodavatel vyplní své kontaktní informace dle formuláře přílohy - tato příloha je součástí návrhu rámcové dohody v příloze č. 1 této ZD
příloha 6 - Seznam poddodavatelů dopravce
Tuto přílohu vytvoří dodavatel vyplněním přílohy č. 5 této ZD v souladu s článkem 9 této ZD.
Doklady k prokázání způsobilosti / kvalifikace dodatele. Budou předloženy dokumenty k prokázání způsobilosti / kvalifikace dodavatele dle čl. 2 této ZD.
Ostatní dokumenty, související s předmětem zakázky. V rámci této části se předkládají další dokumenty požadované zadavatelem v ZD, pokud nejsou uvedeny v předchozích bodech tohoto bodu a další případné zadavatelem nepožadované dokumenty, předložené dodavatelem dobrovolně v nabídce.
Informace týkající se posuzování, vysvětlování, názorů a srovnávání nabídek a návrhů na výběr nejvhodnější nabídky nebudou sdělovány ani účastníkům zadávacího ř, ani žádné jiné osobě, která není oficiálně zapojena do tohoto procesu, s výjimkou informací, které je zadavatel podle zákona povinen poskytnout.
LHŮTA, ZPŮSOB A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDKY
Nabídku je možno podat osobně, v pracovních dnech vždy mezi 8:00 a 14:00 hod., ovšem tak, aby byla doručena nejpozději do konce lhůty pro podání nabídky, tj. dne: 24. 8. 2018 do 11:00 hodin.
Místem pro podání nabídky je:
ČEPRO, a.s., Dělnická 213/12, Holešovice, 170 00 Praha 7
Dodavatel může podat nabídku rovněž zasláním doporučenou poštou na výše uvedenou adresu tak, aby byla nabídka doručena nejpozději do konce lhůty pro podání nabídky.
TERMÍN A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDKY
Otevírání obálek s listinnými nabídkami bude zahájeno 15 minut po uplynutí lhůty pro podání nabídek (12:15) v sídle zadavatele.
Pokud nebyla nabídka zadavateli doručena ve lhůtě nebo způsobem stanoveným v zadávací dokumentaci, nepovažuje se za podanou a v průběhu zadávacího řízení se k ní nepřihlíží. Nabídky podané po lhůtě pro podání nabídek nebudou otevřeny.
Zadavatel bude od zástupce dodavatele, který se bude účastnit otevírání obálek s nabídkami, požadovat prokázání totožnosti předložením platného průkazu totožnosti. Otevírání obálek s nabídkami se mohou účastnit nejvýše dva (2) zástupci za každého dodavatele, kteří se prokážou plnou mocí nebo jiným dokumentem, který je opravňuje k účasti na otevírání obálek s nabídkami za dodavatele.
OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI
Otevírání obálek s nabídkami upravují ust. § 107 až 110 zákona. Příslušné termíny a místo jsou uvedeny v Oznámení o zahájení zadávacího řízení ve Věstníku veřejných zakázek. xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/
Pokud nebyla nabídka zadavateli doručena ve lhůtě nebo způsobem stanoveným v zadávací dokumentaci, nepovažuje se za podanou a v průběhu zadávacího řízení se k ní nepřihlíží. Nabídky podané po lhůtě pro podání nabídek nebudou otevřeny.
PŘÍSTUP K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI
Textová část zadávací dokumentace této veřejné zakázky je v souladu s ust. § 96 odst. 1 zákona uveřejněna na profilu zadavatele, na stránkách xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xx/ , a to ode dne uveřejnění Oznámení o zahájení zadávacího řízení a bude takto uveřejněna nejméně do konce lhůty pro podání nabídek.
VYSVĚTLENÍ, ZMĚNA A DOPLNÉNÍ ZD A DALŠÍ POŽADAVKY
Vysvětlení ZD se řídí ust. § 98 zákona. Pokud o vysvětlení ZD písemně požádá dodavatel, zadavatel vysvětlení uveřejní, včetně přesného znění žádosti bez identifikace tohoto dodavatele na profilu zadavatele.
Zadavatel není povinen vysvětlení poskytnout, pokud není žádost o vysvětlení doručena včas, a to alespoň tři (3) pracovní dny před uplynutím shora uvedené lhůty pěti (5.) pracovních dnů. Písemná žádost tedy musí být zadavateli doručena nejpozději osm (8) pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Pokud zadavatel na žádost o vysvětlení, která není doručena včas, vysvětlení poskytne, nemusí uvedené lhůty dodržet.
Zadavatel upozorňuje, že v rámci zachování zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace v rámci zadávacího řízení této veřejné zakázky musí být veškerá komunikace se zadavatelem vedena pouze písemnou formou. Jakýkoliv další způsob, např. osobní jednání apod., je vyloučen.
Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace doručí dodavatel na adresu sídla zadavatele, tj. na adresu: ČEPRO, a.s., Xxxxxxxx 000/00, 000 00 Xxxxx 0 k rukám: Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Odbor centrálního nákupu ČEPRO, a.s..
Změna nebo doplnění ZD se řídí ust. § 99 zákona. Zadavatel vždy uveřejní informaci o změně nebo doplnění ZD na profilu zadavatele.
Zadavatel upozorňuje, že postupem podle § 122 odst. 3 zákona odešle vybraným dodavatelům výzvu k předložení:
a) originálů nebo ověřených kopií dokladů o jeho kvalifikaci, pokud je již nemá k dispozici, a
b) dokladů nebo vzorků, jejichž předložení je podmínkou uzavření smlouvy, pokud si je zadavatel vyhradil podle § 104 zákona.
U vybraného dodavatele, je-li právnickou osobou, zadavatel zjistí údaje o jeho skutečném majiteli podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu (dále jen „skutečný majitel“) z evidence údajů o skutečných majitelích podle zákona upravujícího veřejné rejstříky právnických a fyzických osob. Zjištěné údaje zadavatel uvede v dokumentaci o veřejné zakázce.
Nelze-li zjistit údaje o skutečném majiteli postupem podle předchozího bodu, zadavatel vyzve vybraného dodavatele rovněž k předložení výpisu z evidence obdobné evidenci údajů o skutečných majitelích nebo
A) ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem,
a
B) k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli;
těmito doklady jsou zejména:
1. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,
2. seznam akcionářů,
3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
ZADÁVACÍ LHŮTA A JISTOTA
Zadavatel nestanoví zadávací lhůtu ani požadavek na složení jistoty.
ZRUŠENÍ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
V případě zrušení zadávacího řízení bude zadavatel postupovat v souladu s ust. § 127 zákona.
VYUŽITÍ PODDODAVATELE(Ů)
Zadavatel připouští, aby dodavatel plnil část předmětu zadávacího řízení prostřednictvím poddodavatele. Zadavatel v souladu s ust. § 105 zákona požaduje, aby účastník zadávacího řízení zadavateli v nabídce předložil kompletní seznam svých poddodavatelů, s uvedením identifikačních údajů každého poddodavatele a části veřejné zakázky, kterou bude každý z poddodavatelů plnit. Tuto skutečnost bude brát zadavatel důrazně na zřetel při posuzování podmínek kvalifikace, zejména při posuzování obsahu závazku případných poddodavatelů podílet se na plnění veřejné zakázky v rozsahu, v jakém se podíleli na splnění podmínek kvalifikace.
Dodavatel
odpovídá za činnost poddodavatele tak, jako by plnil sám.
Nedílnou součástí této zadávací dokumentace jsou tyto přílohy:
Příloha č. 1 - Vzor návrhu rámcové dohody
Příloha č. 2 - Krycí list nabídky
Příloha č. 3 - Seznam významných služeb
Příloha č. 4 - Čestné prohlášení o počtu vozů
Příloha č. 5 - Seznam poddodavatelů
Příloha č. 6 - Čestné prohlášení bezpečnostního poradce
V Praze dne: 27. 6. 2018
ČEPRO, a.s.
…………..………………………… …………………………………
Xxx. Xxx Xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx
předseda představenstva člen představenstva