VYHODNOCENÍ PROGRAMU PODPORY

„IV“). Tento program patří do prioritní osy PO – 1 „Rozvoj výzkumu a vývoje pro inovace“ a sleduje specifický cíl SC 1.2 „Zvýšit intenzitu a účinnost spolupráce ve výzkumu, vývoji a inovacích“. Vyhlašovatelem posuzovaného programu IV je Ministerstvo průmyslu a obchodu (dále jen „MPO“).

Program inovačních voucherů OP PIK je nástrojem uplatňovaným na národní úrovni, který je považován za vhodný nástroj pro vytváření inovačních systémů založených na spolupráci malých a středních podniků (dále MSP) s výzkumnými organizacemi. Inovační potenciál MSP spočívá ve schopnosti hledat, ověřovat a šířit inovace v mikroekonomickém prostředí tak, aby inovace komerčně uspěly. V tomto pojetí pak inovační potenciál spočívá ve schopnosti generovat a aplikovat nové technologie a postupy v podobě inovativních produktů za účelem konkurenceschopnosti MSP (Xxxxxxxx 2018).

Program IV, který je předmětem této evaluace, je realizován od 1. 8. 2016, kdy byla vyhlášena první výzva v tomto programu, do 31. 12. 2022. Během tohoto období bylo vyhlášeno celkem šest výzev, přičemž poslední výzva je době realizace závěrečné evaluace stále otevřená. Vzhledem k tomu budou jednotlivé evaluační závěry vztahovány k 30. 6. 2022.

Vstupní evaluační zpráva se zaměřuje na nastavení evaluace programu podpory IV a popisuje předmět evaluace, její cíle, shrnuje jednotlivé evaluační úkoly a evaluační otázky a specifikuje způsob řešení pomocí souhrnné evaluační matice. Tato zpráva rovněž obsahuje detailní popis metodiky evaluace, harmonogram prováděných aktivit a v neposlední řadě také shrnuje hlavní omezení a rizika realizace prováděných evaluačních šetření.

1.1 PŘEDMĚT XXXXXXX

Předmětem plnění zakázky je provedení evaluace, která má za cíl vyhodnotit úspěšnost spolupráce inovačních voucherů v rámci Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost (dále jen

„OP PIK“) a vyhodnotit intenzitu a koncentraci spolupráce v daném území. Rámcovým cílem zakázky je popsat a vyhodnotit teritoriální vazby a intenzitu spolupráce mezi příjemci podpory (PP) a poskytovateli služeb (PS), kterými jsou výzkumné organizace. Zakázka je členěna do šesti hlavních evaluačních úkolů:

▪ Evaluační úkol 1: Definovat oborové členění podniků podpořených v IV podle dvoupísmenné oborové

klasifikace RVVI.

▪ Evaluační úkol 2: Vytvořit přehled poskytovatelů služeb podle typu (vysoké školy členěné minimálně na fakulty, výzkumné instituce a další), včetně objemu poskytovaných služeb. Odpovědět na otázku, které subjekty patří mezi největší poskytovatele služeb. Součástí úkolu bude zpracovaná mapa poskytovatelů služeb, včetně jejich typologie a základních charakteristik.

▪ Evaluační úkol 3: Zmapovat a vyhodnotit teritoriální vazby mezi příjemcem podpory IV a poskytovatelem služeb. Územní vazby budou rovněž znázorněny v mapě.

▪ Evaluační úkol 4: Vyhodnotit vztahovost mezi příjemci podpory IV a poskytovateli služeb, tj. zmapovat a vyhodnotit názory obou stran, přínosy, slabé a silné stránky, doporučení příjemců podpory IV i poskytovatelů služeb.

▪ Evaluační úkol 5: Zanalyzovat úspěšné pokračování spolupráce po ukončení podpory z IV a popsat dobrou praxi spolupráce v rámci udržitelnosti. Neboli kde a jak byl podpořený projekt následován vyšší formou spolupráce s výzkumnými organizacemi.

▪ Evaluační úkol 6: Vyhodnotit, jaké procento projektů IV má ekonomické přínosy, a jaký je naopak podíl projektů, u nichž výzkum/vývoj skončil ve slepé uličce. Popsat možné příčiny neúspěšné realizace.

Výsledky budou interpretovány v kontextu jednotlivých krajů i celé ČR.

1.2 CHARAKTERISTIKA PROGRAMU IV

Cílem programu IV je rozvoj komunikace a sdílení poznatků mezi podnikovou a výzkumnou sférou. Záměrem programu je zvýšit počet interakcí výzkumnými organizacemi a MSP, podpořit vznik nových nebo prohloubit již existující inovační aktivity MSP. Předpokládá se, že nárůst interakcí mezi podniky a organizacemi pro výzkum a šíření znalostí bude mít přímý dopad na posílení konkurenceschopnosti malých a středních podniků.

Podle výsledků „Regional Innovation ScoreBoard“ (dále RIS), které měří inovační výkonost evropských regionů od roku 2014 je postavení ČR v Evropě více méně stejné. Výsledkem jednotlivých indikátorů je procento průměru EU. Indikátor ukazující poměr MSP spolupracujících buď mezi sebou, nebo s PS na inovačních aktivitách (RIS č. 3.2.1.) ukazuje na zhoršené postavení ČR k průměru EU z 138 % v roce 2014 na 95 % v roce 2021. Předmětem evaluace programu IV jsou dále vstupy a aktivity a výstupy, které vedou k vyšší intenzitě spolupráce MSP a PS. Výsledková evaluace specifického cíle 1.2 OP PIK z roku 2019 ukázala pozitivní vliv programu IV na vznik nových vazeb a zintenzivnění již existujících vazeb mezi podniky a poskytovateli výzkumných služeb.

Především začínající podniky se mohou potýkat s nedostatkem kvalifikovaných pracovníků, kapitálu nebo jiných kapacit pro rozvoj a výzkum. Důležitým a často zmiňovaným aspektem inovačních aktivit je propojení podniku s externími zdroji informací. V tomto smyslu se mluví o tzv. „knowledge gap“, tedy rozdílem mezi znalostmi výzkumných organizací a znalostmi, se kterými pracují MSP. Regionální inovační potenciál se projevuje mimo jiné absencí mechanismů zajišťující přístup k externím zdrojům informací (Xxxxxxxx 2018; Xxxx Xxx & Xxxx 2021; Good 2011; Xxxxx & Xxxxxxx 2020).

2. CÍLE EVALUACE

Hlavním cílem evaluace je zodpovědět na otázku, jaké jsou typy a formy spolupráce mezi příjemci podpory

a poskytovateli výzkumných služeb s ohledem na potřeby PP včetně příkladů reálné praxe.

2.1 CÍLOVÉ SKUPINY PROJEKTU

Cílové skupiny tohoto projektu jsou malé a střední podniky (MSP) v Česku a organizace pro výzkum a šíření

znalostí a akreditované laboratoře, jejichž seznam vede MŠMT. Vymezení těchto skupiny vyplývá z programu

IV. Evaluační úkoly jsou zaměřené na podpořené MSP v rámci programu IV. Zařazení do klasifikace RVVI provedeme u všech podniků, které zažádaly o podporu a jejichž projekty jsou v obdržených datech od zadavatele.

▪ Podpořené podniky (dále jen PP)

▪ Poskytovatelé služeb (dále jen PS)

Příčiny

Cíle

Vstupy

Aktivity

Výstupy

Výsledky

Dopady

•Počet inovativních

spoluprací MSP

s veřejnými institucemi nebo jinými MSP roste pomaleji než průměr EU (RIS 2021)

•Podpořit inovační

aktivity MSP

•Databáze MSP a PS

•Finanční plán

•Tvorba

podnikatelského záměru

•Zahájení nových

•Podaná žádost samostatných

o poskytnutí voucheru inovačních aktivit MSP

•Podpořit síťování mezi

MSP a PS

•Fukční partnerství mezi

subjekty vedoucí

ke zvýšené poptávce po vzájemné spolupráci ve výzkumu, vývoji

a inovacích

•Obtížný přístup MSP

k externím zdrojům informací

•Vytvořit podmínky pro

nová partnersví mezi

MSP a PS

•Personální kapacity MSP •Síťování aktérů

spolupráce

•Kapacita pro

•Vypracovaný plán

inovace

•Zintenzivnění

stávajících inovačních

aktivit MSP

implementaci podpory

poskytovatelem programu IV

•Podání žádosti do OP

PIK

•Smlouva o spolupráci

mezi subjekty

•Objektivní bariéry MSP

navazovat spolupráci (např. v souvislosti

s pandemií COVID-19)

•Podmínky OP PIK

•Zahájení

projektových aktivit

•Závěrečná zpráva z

realizace

•Růst inovační

•Pokračující spolupráce výkonnosti MSP subjektů na základě

zkušeností

s programem IV

•Realizace aktivit pro

uplatnění voucheru

•Nedostatečná kapacita

MSP zapojit se do

výzkumu a inovativních

spoluprací

•Tvorba žádosti

o platbu

•Neochota výzkumných

organizací zabývat se potřebami MSP

Schéma č. 1: Intervenční logika programu podpory IV

Zdroj: INESAN, 2022

3. METODIKA REALIZACE EVALUACE

Hlavními výzkumnými metodami je desk research a CAWI (Computer Assisted Web Interviewing); subsidiárně bude využíváno rovněž CATI (telefonické dotazování) a polostrukturované rozhovory. Důvodem zvoleného řešení je nákladová efektivita vyplývající z kombinace zvolených postupů. Výzkumně-evaluační design vychází z principů responzivní xxxxxxxx0, kdy navazující výzkumné postupy budou upřesňovány na základě výsledků předchozích kroků. Výsledky analýz a kvalitu získaných dat bude evaluátor průběžně vyhodnocovat a reagovat na ně v dalších výzkumných nástrojích. V tomto ohledu dojde s posílením vzorku z CAWI (které obvykle dosahuje nízké návratnosti) pomocí metody CATI. Tato metoda umožní doplnit velikost vzorku na adekvátní úroveň. Podoba výzkumného instrumentu pro CATI bude cílena podle průběžně vyhodnocených výsledků CAWI.

Polostrukturované rozhovory budou reagovat na zjištění z CAWI a budou reflektovat především subjektivní vnímání aktérů spolupráce. Rozhovory budou probíhat s předem vytipovanými zástupci podpořených podniků (PP) a se zástupci poskytovatelů výzkumných služeb (PS), se zástupci realizačního týmu podpory.

Schéma č. 2: Návaznost metodiky evaluace na jednotlivé EÚ

Klasifikace

(PP)

a přehled

(PS)

Vztah mezi PP a PS

Ekonomický

přínos PP

• CAWI (EÚ 6)

• IHI (EÚ 6)

• CAWI (EÚ 4-5)

• IHI, CATI (EÚ 4-5)

• Desk research (EÚ 1-3)

• Analýza oborovém členění PP (EÚ 1-3)

• Kategorizace přehledu PS (EÚ 1-3)

Zdroj: INESAN, 2022

1 Stake R. E. (2004) Standards-Based & Responsive Evaluation. London:SAGE Publishing

3.1 EVALUAČNÍ MATICE

Tabulka č. 1: Evaluační matice

Evaluační úkoly	Indikátory	Metody	Zdroje dat
Úkol č. 1
Klasifikace RVVI u všech PP a PS	Uvedená ekonomická činnost PP Dvoupísmenná klasifikace RVVI	Desk research	Data programu IV Klasifikace oborů (CEP, RIV) IS VaVaI
Úkol č. 2
Přehled PS	Typ organizace: výzkumná organizace / vysoká škola, výzkumná instituce atd./akreditovaná laboratoř a ost. definovaného v textu jednotlivých výzev Oborové zaměření pomocí RVVI (jednopísmenná klasifikace) Právní forma, soukromý/veřejný poskytovatel Příjmy z transferu znalostí Celkové příjmy z programu IV Počet projektů programu IV Adresa pracoviště	Desk research CAWI, PS	Databáze MŠMT, Data programu IV, ARES Data MŠMT, PS
Úkol č. 3
Teritoriální vazby	Obec realizace, pracoviště PS	Desk research	Data programu IV Databáze MŠMT
Úkol č. 4
Vznik spolupráce	Teritoriální vazby Způsob výběru PS/PP Iniciátor spolupráce	Desk research CAWI, IHI, PS CAWI, IHI, PS	Data programu IV Data programu IV PP, PS
Intenzita spolupráce	Forma komunikace Frekvence komunikace Spolupráce nad rámec programu IV Spolupráce po skončení programu IV	CAWI, IHI, PS CAWI, IHI, PS CAWI, IHI, PS CAWI, IHI, PS	PP, PS PP, PS PP, PS PP, PS
Hodnocení spolupráce	Spokojenost s fungováním spolupráce Silné a slabé stránky spolupráce Bariéry spolupráce Komunikace mezi aktéry Administrativní náročnost Finanční limity programu IV Počet projektů VaV mimo program IV	CAWI, IHI, PS CAWI, IHI, PS CAWI, IHI, PS CAWI, IHI, PS CAWI, IHI, PS CAWI, IHI, PS CAWI, IHI, PS	PP, PS PP, PS PP, PS PP, PS PP, PS PP, PS PP, PS
Hodnocení programu IV	Počet projektů v programu IV Prostor pro zlepšení Spokojenost s programem IV	CAWI, IHI, PS CAWI, IHI, PS CAWI, IHI, PS	PP, PS PP, PS PP, PS
Úkol č. 5
Intenzita spolupráce	Přehled PS a klasifikace PP	Desk research	Data programu IV
	Uvedená oblast intervence projektu IV	Desk research	Data programu IV
	Forma a frekvence komunikace	CAWI, IHI, PS	PP, PS
	Spolupráce nad rámec programu IV	CAWI, IHI, PS	PP, PS
	Spolupráce po skončení programu IV	CAWI, IHI, PS	PP, PS
Úkol č. 6
Inovativní aktivita v praxi (ekonomický přínos)	Způsob využití výsledků projektu IV Informace o projektu (anotace, oblast intervence, ZoR)	CAWI Desk research	PP Data programu IV

Zdroj: INESAN, 2022

3.2 POSTUP EVALUAČNÍCH ÚKOLŮ

Tabulka č. 2: Evaluační úkol 1

Úkol č. 1	Definovat oborové členění podniků podpořených v IV podle dvoupísmenné oborové klasifikace RVVI.
Popis a postup řešení	Realizace úkolu spočívá v pečlivém převedení kategorií ekonomické činnosti CZ NACE do klasifikace RVVI. Převedené hodnoty nové klasifikace budou přiřazeny všem podnikům z obdržené databáze od zadavatele. Data o jednotlivých projektech, PS a PP budou upravena pro účely statistických analýz. Výsledek úkolu bude prezentován četnostními tabulkami či grafy založenými na popisné statistické analýze - třídění prvního stupně.
Použité metody	Desk research
Velikost vzorku	Oborová klasifikace všech PP
Zdroje dat	Xxxx od zadavatele doplněná o veřejně dostupné údaje
Limity	Převod problematických kategorií musí být dostatečně odůvodněn a teoreticky podložen. Prevence: V případě nejednoznačnosti bude klasifikace PP ověřena na webových stránkách, případně bude PP osloven přímo pro zařazení do klasifikace RVVI pomocí CATI,

Zdroj: INESAN, 2022

Tabulka č. 3: Evaluační úkol 2

Úkol č. 2	Vytvořit přehled poskytovatelů služeb podle typu (vysoké školy členěné minimálně na fakulty, výzkumné instituce a další), včetně objemu poskytovaných služeb. Odpovědět na otázku, které subjekty patří mezi největší poskytovatele služeb. Součástí úkolu bude zpracovaná mapa poskytovatelů služeb, včetně jejich typologie a základních charakteristik.
Popis a postup řešení	Data poskytnutá zadavatelem umožní primárně definovat objem zakázek, které PS historicky realizovaly nebo měly realizovat prostřednictvím inovačních voucherů. Dále bude provedena analýza projektů s celkovými způsobilými výdaji ze všech projektů, u kterých je PS uveden jako dodavatel. V rámci výzkumu bude upřesněno zapojení i do krajských programů inovačních voucherů a celkový počet realizovaných projektů. V návazném kroku evaluace dojde k analýze databáze MŠMT, která vede Seznam výzkumných organizací (SVO). Databáze bude doplněna o adresy pracovišť, údaje o příjmech a k PS bude přiřazen jednopísmenný kód RVVI, který vypovídá jejímu odbornému zaměření. Další kategorií přehledu bude typ organizace v souladu se zavedenou typologií a textem výzev.
Použité metody	Desk research, polostrukturované rozhovory (IHI)
Velikost vzorku	Všechny PS uvedené v datech o projektech a žadatelích od zadavatele
Zdroje dat	Xxxx od zadavatele doplněná o veřejně dostupné údaje a informace zjištěné přímo od PS
Limity	Soukromé organizace nebudou ochotny uvést příjmy mimo program IV Prevence: Evaluátor využije data z předešlých projektů.

Zdroj: INESAN, 2022

Tabulka č. 4: Evaluační úkol 3

Úkol č. 3	Zmapovat a vyhodnotit teritoriální vazby mezi příjemcem podpory IV a poskytovatelem služeb. Územní vazby budou rovněž znázorněny v mapě.
Popis a postup řešení	Evaluátor využije data získaná z předchozích evaluačních úkolů 1-2 (kategorizace z přehledu a klasifikace PP a PS). Regionální příslušnost je dána uvedeným místem realizace u každého projektu; u PS bude použita adresa pracoviště. Evaluátor kontaktuje vytipované zástupce PP a PS za účelem zjištění formy a typu spolupráce a dohody o možnostech realizace IHI. Na základě této analýzy vznikne typologie spolupráce mezi poskytovateli služeb a podpořenými podniky. Typologie spolupráce bude porovnána s výsledky krajských inovačních voucherů. Jednotlivé spolupráce v rámci projektů budou znázorněny na mapě jako teritoriální vazby. Mapové výstupy budou vypracovány pomocí programu MS Excel a mapové aplikace s tímto propojenou. Místa realizace projektu a pracoviště PS budou na mapě zobrazeny pomocí GPS souřadnic. Kromě mapových výstupu zohledňujících například krajskou příslušnost PS a PP nebo koncentraci projektů určitého oborové členění bude využito např. Sankey diagramu, který dokáže přehledně zobrazit identifikované vazby mezi PP a PS.
Použité metody	Desk research – analýza ostatních evaluačních projektů a studií, CATI
Velikost vzorku	Všechny PS a PP
Zdroje dat	Přehled PS a v klasifikace PP vytvořené v úkolu č. 1 a úkolu č. 2., Předešlé evaluace, analýzy programů krajských inovačních voucherů Případové studie k jednotlivým projektům Vyhodnocení druhé výzvy (2017) Inovační vouchery analýza výzev 2009-2014, Inovační vouchery ve Zlínském kraji 2012 – 2014 případové studie. Analýza zhodnocení přínosu inovačních voucherů pro rozvoj firem v Ústeckém kraji. Jihočeské podnikatelské vouchery – výzva 2019. Mapová aplikace MS Excel na zobrazování teritoriálních dat.
Limity	1.Poskytnutá data o PP a PS nebudou aktuální Prevence: Evaluátor zvolí vícezdrojové ověření dat 2.Dojde k personálním obměnám Prevence: Evaluátor osloví pro vhodný výběr respondentů koordinátora IV

Zdroj: INESAN, 2022

Tabulka č. 5: Evaluační úkol 4

Úkol č. 4	Vyhodnotit vztahovost mezi příjemci podpory XX a poskytovateli služeb. Zmapovat a vyhodnotit názory obou stran, přínosy, slabé a silné stránky, doporučení příjemců podpory IV i poskytovatelů služeb.
Popis a postup řešení	Jednotlivé typy spolupráce identifikované v evaluačním úkolu č. 3 rozšíří evaluátor o primární data z CAWI a IHI. Účelem CAWI je zjistit, jaká byla motivace obou stran spolupracovat v rámci OP PIK, v jakých oblastech byla spolupráce obtížná, jaké bariéry se vyskytly a jak se je dařilo překonávat. Dále bude zjištěna míra spokojenosti spolupracujících stran, náročnost administrace projektů, další potřeby, které se během spolupráce vyskytly, a rovněž příčiny neúspěšné spolupráce. IHI budou vedeny dle předem připraveného scénáře. Následně evaluátor provede syntézu dat z CAWI a informací získaných z IHI.
Použité metody	CAWI – pozvánka bude rozeslána všem PP a PS, které budou v přehledu a klasifikaci CATI – doplnění výsledků CAWI, prevence nízké návratnosti CAWI IHI – individuální názorové spektrum spolupráce mezi PP a PS
Velikost vzorku	V rámci CAWI budou obeslání všichni PP a PS; XXXX bude realizováno podpůrně (počet rozhovorů v řádu nízkých desítek případů).

Celkový počet oslovených respondentů pro IHI 15 – 20 podle zastoupení PP a PS v identifikované typologii, a také podle výsledků CAWI. IHI může proběhnout prezenční formou nebo on-line.

Odůvodnění: U CAWI bývá návratnost poměrně nízká, proto budeme předpokládanou nízkou návratnost kompenzovat pomocí CATI, jež má návratnost vyšší.

Zdroje dat

Xxxxxx dat budou zajištěny postupným způsobem od metody s nejnižší návratností po metodu

s návratností nejvyšší. Přehled PP a PS, CAWI (CATI), polostrukturované rozhovory

Případové studie z programů krajských inovačních voucherů obsahují okolnosti a hodnocení spolupráce na konkrétních projektech, tyto informace mohou být použity při vyhodnocování vztahovosti v rámci programu IV.

Limity

- nízká návratnost CAWI (je potřeba počítat s dostatečnou časovou rezervou, aby bylo možné respondenty oslovit opakovaně a návratnost tak zvýšit)

Zdroj: INESAN, 2022

Tabulka č. 6: Evaluační úkol 5

Úkol č. 5	Zanalyzovat úspěšné pokračování spolupráce po ukončení podpory z IV a popsat dobrou praxi spolupráce v rámci udržitelnosti. Neboli kde a jak byl podpořený projekt následován vyšší formou spolupráce s výzkumnými organizacemi.
Popis a postup řešení	Prostřednictvím CAWI budou identifikovány případy, kdy spolupráce pokračovala i po skončení projektu, neb přerostla rámec probíhajícího projektu. Předmětem vyhodnocení budou především okolnosti vzniku další spolupráce a podmínky, za kterých spolupráce probíhala nebo probíhá.
Použité metody	CAWI – pozvánka k účasti ve výzkumu bude rozeslána všem PP a PS IHI
Velikost vzorku	Pro CAWI budou obesláni e-mailem všechny PP a PS; CATI bude realizováno subsidiárně. Polostrukturované rozhovory budou uskutečněny v počtu cca 15 -20 podle zastoupení PS a PP v identifikované typologii, a také dle výsledků CAWI.
Zdroje dat	Xxxxxx dat budou zajištěny postupným způsobem od metody s nejnižší návratností po metodu s návratností nejvyšší. Přehled PP a PS, CAWI (CATI), polostrukturované rozhovory, Případové studie z programů krajských inovačních voucherů obsahují okolnosti a hodnocení spolupráce na konkrétních projektech, tyto Informace mohou být použity při vyhodnocování vztahovosti v rámci programu IV.
Limity	Prevence: Je potřeba počítat s dostatečnou časovou rezervou, aby bylo možné respondenty oslovit opakovaně a návratnost tak zvýšit.

Zdroj: INESAN, 2022

Tabulka č. 7: Evaluační úkol 6

Úkol č. 6

Vyhodnotit ekonomické přínosy projektů a popsat možné příčiny neúspěšné

realizace.

Popis a postup řešení

U podpořených projektů se skutečným datem ukončení fyzické realizace projektu proběhne hodnocení, jak se s výsledkem projektu dále pracuje, případně typologie návazných projektů a principy ekonomického růstu PS. U nedokončených projektů, které byly ukončeny příjemcem nebo ŘO, budou mapovány příčiny ukončení projektu.

Použité metody	CAWI – pozvánka k účasti ve výzkumu bude rozeslána všem PP a PS, které budou v přehledu a klasifikaci. Výsledky CAWI budou v případě potřeby doplněny pomocí CATI, IHI polostrukturované rozhovory.
Velikost vzorku	Pro CAWI budou obesláni e-mailem všechny PP a PS; CATI bude realizováno subsidiárně. Polostrukturované rozhovory budou uskutečněny v počtu cca 15 -20 podle zastoupení PP a PS v identifikované typologii, a také dle výsledků CAWI.
Zdroje dat	Xxxxxx dat budou zajištěny postupným způsobem od metody s nejnižší návratností po metodu s návratností nejvyšší. Přehled PP a PS, CAWI (CATI), polostrukturované rozhovory Případové studie z programů krajských inovačních voucherů obsahují okolnosti a hodnocení spolupráce na konkrétních projektech, tyto informace mohou být použity při vyhodnocování vztahovosti v rámci programu IV.
Limity	Nízká návratnost CAWI Prevence: Je potřeba počítat s dostatečnou časovou rezervou, aby bylo možné respondenty oslovit opakovaně a návratnost tak zvýšit

Zdroj: INESAN, 2022

3.3 SPECIFIKACE METODOLOGICKÉHO PŘÍSTUPU A METOD SBĚRU DAT

Sběr primárních dat pro specifické účely této veřejné zakázky je prováděn pomocí kombinace kvalitativních a kvantitativních výzkumných metod (Hendl, Xxxx, 2017). Konkrétními metodami, jejichž prostřednictvím jsou získávány primární informace jsou individuální hloubkové rozhovory (IHI) a dotazníkové šetření (online i tištěná verze). Tato kombinace výzkumných postupů je navržena tak, aby bylo možné získat potřebný

rozsah dat nezbytných k naplnění cílů dané veřejné zakázky; kombinace uvedených výzkumných postupů navíc umožňuje triangulovat klíčová zjištění a dosáhnout tak větší robustnosti, spolehlivosti a přesnosti získávané evidence (Hendl, 2012).

Pro řešení evaluačních úkolů a otázek budou použity následující výzkumné přístupy a metody:

▪ desk research,

▪ CAWI,

▪ polostrukturované rozhovory,

▪ případové studie

3.3.1 Desk research (analýza sekundárních dat)

Na základě Desk research evaluátor informace třídí, ověřuje a vyhodnocuje za účelem designu návazných evaluačních úkolů a optimalizace výzkumných metod. Desk research také předchází tvorbě ostatních nástrojů, které slouží k získávání dat. Desk research rovněž umožňuje eliminovat riziko sběru údajů, které jsou již dostupné. Umožní tak věnovat větší úsilí na jejich ověření, doplnění a další elaboraci. V neposlední řadě desk research umožňuje připravit vhodné a adekvátně zacílené nástroje sběru dat, které zvyšují

epistemologický potenciál prováděné evaluace. Nevýhodou desk research je omezení dané rozsahem

a dostupností stávajících pramenů. Pro desk research budou využity následující zdroje a dokumenty:

▪ data od zadavatele z monitorovacího systému,

▪ další relevantní dokumenty zadavatele týkající se IV,

▪ existující evaluační zprávy z ostatních programů zaměřených na IV v Česku,

▪ relevantní odborná literatura.

Desk research bude zaměřen na následující aspekty:

▪ nastavení evaluačních aktivit a upřesnění harmonogramu,

▪ identifikace klasifikací a kategorií přehledu pro PS a PP, (úkol č. 1 a 2),

▪ identifikace klíčových pracovníků PS a PP,

▪ průběžné vyhodnocování získaných dat a použitých nástrojů,

▪ veřejně dostupná data z ČSÚ, (GPS souřadnice obcí a jejich řazení do větších územních celků

klasifikace NUTS), webové stránky PP a PS, SVO MŠMT,

▪ finanční data o PS získaná od společnosti Dun & Bradstreet,

▪ zhodnocení plnění indikátorů.

Desk research může využívat informačními systémy a jiné zdroje statistických dat. Zpracovatel má zkušenosti s mapováním poskytovatelů z prostředí VaV z předchozích projektů. Tato data mohou být také použita jako zdroj sekundárních dat.

Desk research poskytne informace a podklady především na začátku evaluačního projektu pro splnění prvních tří úkolů. Na základě výsledku pak budou specifikovány další kroky evaluace. Výstupy metody zároveň slouží pro prezentaci skutečností, které lze z analýzy takovýchto dat formulovat. Podkladová data budou, stejně jako všechna číselná data, použitá při evaluaci, podrobena detailní analýze prostřednictvím vhodných metod a interpretována tabulkovými a grafickými výstupy, doplněnými o textovou interpretaci závěrů.

Data budou zpracována prostřednictvím matematicko-statistických metod, za využití statistického softwaru

IBM SPSS a MS Excel, který bude také využit pro mapovou prezentaci dat.

3.3.2 CAWI

CAWI (Computer Assisted Web Interviewing), která představuje způsob sběru dat prostřednictvím webového rozhraní; jde o metodu sběru strukturovaných, standardizovaných dat, která umožňuje získat data od adekvátně početného vzorku respondentů. Získaná data lze analyzovat kvantitativními matematicko- statistickými metodami a při uplatnění vhodného výběrového postupu lze výsledky zobecňovat na definovanou základní populaci (cílovou skupinu). Výzkumným instrumentem je při této metodě sběru dat dotazník, který může obsahovat nejen uzavřené, ale i otevřené otázky, jež umožňují respondentům vyjádřit odpověď vlastními slovy.

CAWI bude využito k získání odpovědí od početných cílových skupin, zejména od zaměstnanců podpořených organizací. V tomto případě obdrží personalizovanou výzvu k vyplnění zaměstnanci PP, ale i zaměstnanci PS.

Dotazník bude na jedné straně vždy přizpůsoben konkrétnímu případu a situaci, na straně druhé bude usilováno, aby většina sledovaných ukazatelů umožňovala vzájemné porovnávání. Dotazníkové šetření bude zaměřeno na následující aspekty:

▪ motivace PP a PS k práci na projektu a spolupráci,

▪ způsob komunikace mezi PP a PS,

▪ hodnocení spolupráce,

▪ přínosy a výhody plynoucí ze spolupráce,

▪ bariéry spolupráce a jejich řešení,

▪ celkové hodnocení projektu a jeho administrace.

Dotazník je vytvořen v elektronické podobě a je vyplňován v internetovém prohlížeči. Výhodou tohoto dotazování je, že respondenti mohou vyplnit dotazník kdykoliv během etapy sběru dat, kdy jim to pracovní podmínky dovolí. Doplňující šetření bude realizováno formou CATI (Computer Assisted Telephone Interviewing), tedy dotazování prostřednictvím telefonického rozhovoru. Výhodou je vyšší návratnost, nevýhodou je větší časová náročnost. Vzhledem k charakteru výzkumného designu bude mít tato forma spíše subsidiární význam v případě nízké návratnosti CAWI.

3.3.3 Polostrukturované rozhovory (IHI)

Polostrukturovaný rozhovor je kvalitativní metodou sběru dat, jde o typ individuálního hloubkového rozhovoru (IHI) a spočívající ve vedení rozhovoru podle scénáře, který obsahuje předem připravené otázky/podněty k diskusi. Metoda současně poskytuje flexibilitu během sběru dat, neboť znění otázek i jejich pořadí lze během interview přizpůsobovat konkrétním podmínkám, lze doplňovat dodatečné otázky, které se z hlediska zkoumaného problému ukáží jako významné. Ačkoliv celkové zaměření jednotlivých rozhovorů sleduje identický cíl definovaný na začátku, jsou jednotlivým respondentům poskytnuty příležitosti ke sdílení individuálních zkušeností. Cílem rozhovoru je rekonstrukce předmětu výzkumu z perspektivy respondenta a získání souhrnu jeho individuálních postojů a specifických zkušeností. Výsledky budou zpracovány ve formě případových studií, které budou dokládat ostatní zjištění týkající se jednotlivých evaluačních úkolů.

Polostrukturované rozhovory2 budou realizovány primárně prostřednictvím on-line video hovorů nebo případně prezenční formou. Rozhovory budou zaměřeny na následující aspekty:

▪ motivace a vnímání projektu (jednotlivých aktivit) ze strany klíčových aktérů a cílových skupin,

▪ procesní nastavení projektu,

▪ motivace a principy spolupráce,

▪ negativní stránky spolupráce,

2 Z rozhovorů bude pořízen audiozáznam a bude provedena transkripce anonymizovaných rozhovorů, kódování dat a jejich třídění.

▪ vztahy mezi klíčovými aktéry.

Vzorek respondentů vzniklý návratností z výzkumného šetření nástrojem CAWI bude doplněn na základě kvótního výběru sestaveného podle výsledků úkolu č. 1, 2 a 3, tedy vazeb mezi PP a PS a jejich charakteristik.

Schéma č. 3: Cílová skupina PP a PS – zdroj dat

CAWI - vzorek:

celá populace PP a PS

• předpoklad min. 100 validních případů

CATI - vzorek:

• subsidiární použití

• identický výzkumný instrument jako v případě CAWI

Polo-strukturovaný rozhovor (IHI)

• 15 - 20 rozhovorů

Zdroj: INESAN, 2022

3.3.4 Případové studie (PS)

Zvoleným přístupem pro zpracování výstupů je metoda případová studie, jejíž podstatou je detailní studium jednoho či několika málo případů za účelem a) aplikace získaných poznatků při porozumění případům obdobným, či b) formulace syntetizujících závěrů založených na vyhodnocení několika případových studií.

Výstupem bude 5 případových studií, vypracovaných za účelem zachycení (dobré i nevhodné) praxe a změn, ke kterým došlo v podpořených organizacích při spolupráci v rámci IV OP PIK. Případové studie umožní sledovat odlišnosti i symbiózy v procesu navazování kontaktů, motivaci se do programu zapojit, zmapovat formu spolupráce, ověřit srozumitelnost a kvalitu podnikatelských záměrů, nastavení plánu spolupráce, time management projektu, komunikaci aktérů v průběhu realizace, bariéry, které bylo nutné překonávat, úspěšnost a udržitelnost u různého typu zapojených organizací, inovativnost produktů a služeb a

ekonomické přínosy pro jednotlivé organizace. Kritériem pro výběr zpracování PS bude:

▪ úspěšnost projektu z pohledu PS a PP

▪ kvalita inovovaného produktu po realizaci IV

▪ významný ekonomický růst podnikatelského subjektu na základě IV

▪ opakovaná spolupráce mezi PS a PP

▪ rentabilita projektu

Nominaci pro zpracování PS proběhne na základě vyhodnocení CAWI a IHI a bude předem konzultována se zadavatelem se zdůvodněním ze strany zpracovatele.

Výsledkem případových studií bude detailní popis 5 variant realizované spolupráce, které se významně lišily v přístupu aktérů. Případová studie bude obsahovat i formulaci doporučení evaluátora plynoucích ze zachycených situací se záměrem dodat formativní prvek pro další nastavení programu.

3.4 PŘEDBĚŽNÁ ANALÝZA DAT

Předběžné výsledky ve schématu č. 4 ukazují rozložení podpořených projektů v jednotlivých krajích. Dále je možné na schématu č. 5 sledovat rozdělení typů poskytovatelů služeb podle kategorií: vysoká škola, výzkumná instituce a ostatní (akreditované laboratoře). Předběžné výsledky ukazují na schématu č. 6 rovněž poměrně rovnoměrné zastoupení středních, malých a mikro podniků.

Schéma č. 4: Podpořené projekty v jednotlivých krajích

Zdroj: INESAN, 2022

Schéma č. 5: Podíl jednotlivých typů poskytovatelů služeb

17%

38%

Vysoké školy

Akreditované

laboratoře

Výzkumné

instituce

Zdroj: INESAN, 2022

Schéma č. 6: Podíl podpořených podniků podle velikosti

27%

37%

31%

Mikro podnik

Malý podnik

Střední podnik

Zdroj: INESAN, 2022

4. HARMONOGRAM PROJEKTU

Tabulka č. 8: Harmonogram projektu

	Milník/činnost	Popis aktivity	Zodpovědnost	Časový rámec
1	Dodání vstupní zprávy	• zaslání VEZ k připomínkování	Zpracovatel	13. 7. 22
1	Desk research	• vypracování finální podoby kategorií přehledu PS	Zpracovatel	18. 7. 22
3	Desk research	• vypracování 1. nástroje sběru dat pro PP (pilot) • vypracování 1. nástroje sběru dat pro PS (pilot) • splnění 1. úkolu • doplnění hodnot kategorií přehledu PS	Zpracovatel	25. 7. 22
3	Průběžné hlášení	• informace o průběhu realizace	Zpracovatel	25. 7. 22
4	CAWI – 1. kolo	• 1. realizace CAWI 1. nástroj sběru dat pro PP • 1. realizace CAWI 1. nástroj sběru dat pro PS	Zpracovatel	3. 8. 22
	Průběžné hlášení	• informace o průběhu realizace	Zpracovatel	8. 8. 22
5	CAWI – 2. kolo	• zapracování změn a doplnění 1. nástroje sběru dat • zaslání 2. kola dotazníku PP a PS – připomenutí	Zpracovatel	17. 8. 22
	Průběžné hlášení	• informace o průběhu realizace	Zpracovatel	22. 8. 22
		• vyhodnocení 2. kola CAWI • zpracování předběžných výsledků	Zpracovatel	29. 8. 22
6	Předání úkolu 2	• splnění úkolu č. 2 • předání úkolu č. 2	Zpracovatel Zadavatel	29. 8. 22
7	CAWI – 3. kolo	• zaslání 3. kola CAWI	Zpracovatel	1. 9. 22
7	Průběžné hlášení	• informace o průběhu realizace	Zpracovatel	5. 9. 22
8	Připomínky zadavatele	• vyhodnocení úkolů 2 • formulace doporučení a připomínek	Zadavatel	9. 9. 22
	Desk research	• vyhodnocení 3. kola CAWI • formulování potřeby pro kvótní výběr • vytvoření 2. nástroje sběru dat XXXX	Xxxxxxxxxxx	13. 9. 22
	Desk research	• vytvořené scénáře pro polostrukturované rozhovory a vzorek respondentů pro XXXX a rozhovory	Zpracovatel	13. 9. 22
9	Předání úkolu 3	• předání dopracovaného úkolu č 2 • předání úkolu č. 3 • předání návrhu polostrukturovaných rozhovorů a vzorku respondentů pro XXXX a rozhovory	Zpracovatel Zadavatel	19. 9. 22
10	Průběžné hlášení	• informace o průběhu realizace	Zpracovatel	19. 9. 22
	CATI	• začátek realizace CATI vybraných PP a PS	Zpracovatel	19. 9. 22
	Polostrukturované rozhovory	• začátek realizace polostrukturovaných rozhovorů	Zpracovatel	19. 9. 22
	CATI	• konec sběru dat XXXX	Xxxxxxxxxxx	26. 9. 22
	Polostrukturované rozhovory	• konec sběru dat polostrukturované rozhovory	Zpracovatel	26. 9. 22
11	Připomínky zadavatele	• vyhodnocení úkolu č.3 • formulace doporučení a připomínek	Zadavatel	29. 9. 22
12	Desk research	• přepis a kódování dat z CATI a polostrukturovaných rozhovorů • analýza dat	Zpracovatel	30. 9. 22
13	Desk research	• vyhodnocování výsledů souhrnně ze všech zdrojů dat	Zpracovatel	3. 10. 22
	Průběžné hlášení	• informace o průběhu realizace	Zpracovatel	3. 10. 22
	Desk research	• splnění úkolu č.4	Zpracovatel	7. 10. 22
	Desk research	• splnění úkolu č.5	Zpracovatel	7. 10. 22
14	Desk research	• splnění úkolu č.6	Zpracovatel	7. 10. 22
15	Předání závěrečné zprávy	• zaslání draftu ZEZ k připomínkování	Zpracovatel Objednatel	13. 10. 22

Zdroj: INESAN, 2022

5. ŘEŠITELSKÝ TÝM

Realizační tým je sestaven tak, aby splňoval požadavky technické a odborné kvalifikace tak, aby byla realizace předmětu plnění této zakázky bez problému zajištěna. Evaluační tým je následující:

Xxx. Xxx. Xxxx Xxxx, Ph.D., MBA

Vedoucí evaluačního týmu. Specialista na provádění a koordinaci evaluačních šetření, na realizaci evaluačních a výzkumných postupů. Xxxx Xxxx odborným garantem kvantitativního výzkumného šetření. Vedoucí evaluačního týmu je dále odpovědný za koordinaci všech výzkumných prací a předání závěrečné zprávy dle dohody se zadavatelem.

Xx. Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx

Zástupce vedoucího evaluačního týmu, která má bohaté zkušenosti s realizací kvalitativních výzkumů. Xxxxxxxx Xxxx Skutková je odpovědná za komunikaci se zadavatelem a realizaci kvalitativního šetření a případových studií.

Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx

Administrativní pracovnice, která se specializuje na realizaci výzkumných šetření pomocí CATI. Bude odpovědná za realizaci doplňkového šetření pomocí CATI, a dále za kódování kvalitativních dat z polostrukturovaných rozhovorů.

Xxx. Xxxxxx Xxxxx

Analytik a specialista na kvantitativní analýzy a vizualizaci dat. Xxxxxx Xxxxx je odpovědný za zpracování

kvantitativních dat a výsledné vizuální zpracování jednotlivých zjištění.

Xxx. Xxx Xxxxxxxx

Analytik a výzkumný pracovník, který se specializuje na uvádění výsledků aplikovaného výzkumu do praxe.

Xxx Xxxxxxxx bude zodpovědný za realizaci kvantitativního šetření prostřednictvím CAWI.

6. POUŽITÁ LITERATURA

Xxxxxxxx, X. X. (2002) Research Design: Qualitative, Quantitative, and Mixed Methods Approaches. London. Sage Publications, 2002. ISBN: 0761924426

Xxxxxxxx (2018) Use of innovation vouchers for the regional innovation environment development Stake R. E. (2004) Standards-Based & Responsive Evaluation. London:SAGE Publishing

Xxxx Xxx, Xxxx (2021) Innovation Vouchers and the Sustainable Growth of High-Tech SMEs: Evidence from China

Xxxxx, Xxxxxxx (2020) Enhancement of innovation collaboration via innovation vouchers.

VYHODNOCENÍ PROGRAMU PODPORY INOVAČNÍ

VOUCHERY OP PIK

VSTUPNÍ ZPRÁVA

Institut evaluací a sociálních analýz (INESAN)

Sokolovská 351/25, 186 00 Praha 8

Tel: x000 000 000 000

E-mail: xxxx@xxxxxx.xx Web: xxx.xxxxxx.xx

Document Metadata

Table of Contents

VYHODNOCENÍ PROGRAMU PODPORY

Document Metadata