Vyznačení navrhovaných změn a doplnění
V.
Vyznačení navrhovaných změn a doplnění
I. PLATNÉ ZNĚNÍ ČÁSTÍ ZÁKONA Č. 277/2013 SB., O SMĚNÁRENSKÉ ČINNOSTI, VE ZNĚNÍ ZÁKONA Č. 183/2017 SB., S VYZNAČENÍM NAVRHOVANÝCH ZMĚN A DOPLNĚNÍ
§ 2
Vymezení pojmů
(1) Směnárenským obchodem je obchod spočívající ve směně bankovek, mincí nebo šeků, šeků nebo bezhotovostních peněžních prostředků nebo elektronických peněz, dal-li plátce platební příkaz k jejich převodu prostřednictvím příjemce, znějících na určitou měnu za bankovky, mince nebo šeky znějící na jinou měnu.
(2) Směnárenským obchodem není
a) vyplacení hotovosti dodavatelem zboží nebo služby zákazníkovi při placení za zboží nebo službu nad rámec tohoto placení,
b) směna měn nabízená před zahájením platební transakce příjemcem nebo jinou osobou
prostřednictvím bankomatu nebo v místě prodeje zboží nebo poskytování služeb.
(23) Směnárenskou činností je soustavná činnost provozovaná vlastním jménem a na vlastní
odpovědnost za účelem dosažení zisku, která spočívá v provádění směnárenských obchodů.
§ 5
Registr směnárníků
(1) Zřizuje se registr směnárníků, který spravuje a provozuje Česká národní banka. Registr
směnárníků je veden v elektronické podobě.
(2) Česká národní banka do registru směnárníků zapisuje
a) u fyzické osoby obchodní firmu nebo jméno, popřípadě jména, příjmení, datum narození, adresu
bydliště nebo sídla a identifikační číslo osoby,
b) u právnické osoby obchodní firmu nebo název, sídlo a identifikační číslo osoby, c) datum vzniku oprávnění provozovat směnárenskou činnost a
a) jméno, sídlo a identifikační číslo osoby,
b) datum vzniku oprávnění provozovat směnárenskou činnost a
c) datum zániku nebo odnětí povolení k činnosti směnárníka.
d) datum zániku nebo odnětí povolení k činnosti směnárníka.
(3) Jestliže žadateli nebylo před podáním žádosti přiděleno identifikační číslo osoby, poskytne je České národní bance správce základního registru právnických osob, podnikajících fyzických osob a orgánů veřejné moci.
(4) Česká národní banka registr směnárníků uveřejňuje na svých internetových stránkách.
§ 6
Povolení k činnosti směnárníka
(1) Česká národní banka udělí povolení k činnosti směnárníka žadateli, pokud
a) má sídlo, podnik nebo organizační složku podniku na území České republiky obchodní závod nebo jeho část v České republice,
b) je důvěryhodný; podmínku důvěryhodnosti musí splňovat i vedoucí osoby a skuteční majitelé žadatele,
c) vedoucí osoby žadatele, které skutečně řídí provozování směnárenské činnosti, dosáhly středního vzdělání s maturitní zkouškou a
d) dosáhl věku 18 let a má plnou způsobilost k právním úkonům je plně svéprávný, je-li jím fyzická osoba.
(2) Skutečným majitelem se pro účely tohoto zákona rozumí
a) fyzická osoba, která fakticky nebo právně vykonává přímo nebo nepřímo rozhodující vliv na řízení nebo provozování podniku žadatele; nepřímým vlivem se rozumí vliv vykonávaný prostřednictvím jiné osoby nebo jiných osob,
b) fyzická osoba, která sama nebo na základě dohody s jiným společníkem nebo společníky disponuje více než 25%hlasovacích práv podnikatele; disponováním s hlasovacími právy se pro účely tohoto zákona rozumí možnost vykonávat hlasovací práva na základě vlastního uvážení bez ohledu na to, zda a na základě jakého právního důvodu jsou vykonávána, popřípadě možnost ovlivňovat výkon hlasovacích práv jinou osobou,
c) fyzické osoby jednající ve shodě, které disponují více než 25 % hlasovacích práv žadatele, nebo d) fyzická osoba, která je na základě jiné skutečnosti příjemcem výnosů z činnosti žadatele.
(2) Skutečným majitelem se pro účely tohoto zákona rozumí skutečný majitel podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu.
(3) Má se za to, že skutečný majitel emitenta cenného papíru přijatého k obchodování na evropském regulovaném trhu nebo na zahraničním trhu s investičními nástroji, který je srovnatelný s evropským regulovaným trhem, je pro účely udělení povolení k činnosti směnárníka důvěryhodný.
(4) Vedoucí osobou právnické osoby se pro účely tohoto zákona rozumí její statutární orgán, člen jejího statutárního orgánu, její ředitel, prokurista nebo jiná osoba, která skutečně řídí její činnost. Je-li statutárním orgánem nebo jeho členem právnická osoba, rozumí se vedoucí osobou fyzická osoba, která jménem této právnické osoby funkci statutárního orgánu nebo jeho člena vykonává. Vedoucí osobou podnikající fyzické osoby se pro účely tohoto zákona rozumí její ředitel, prokurista nebo jiná osoba, která jiným způsobem skutečně řídí její podnikání.
(5) Žádost o udělení povolení k činnosti směnárníka může podat i zakladatel právnické osoby, která dosud nevznikla. Česká národní banka udělí této právnické osobě povolení k činnosti směnárníka, lze-li důvodně předpokládat, že bude splňovat podmínky podle odstavce 1 v den svého vzniku.
(6) Žádost o udělení povolení k činnosti směnárníka lze podat pouze elektronicky. Náležitosti žádosti, včetně příloh osvědčujících splnění podmínek podle odstavce 1, její formu a způsob podání stanoví prováděcí právní předpis.
ČÁST TŘETÍ
POVINNOSTI OSOBY OPRÁVNĚNÉ PROVOZOVAT SMĚNÁRENSKOU ČINNOST
PODMÍNKY PROVOZOVÁNÍ SMĚNÁRENSKÉ ČINNOSTI
§ 10
Provozovna
(1) Provozovnou se pro účely tohoto zákona rozumí prostor, v němž je směnárenská činnost provozována. Ustanovení Nestanoví-li zákon jinak, ustanovení tohoto zákona o provozovně se použijí obdobně i pro směnárenský automat.
(2) Osoba oprávněná provozovat směnárenskou činnost (dále jen „provozovatel“) nesmí provozovat směnárenskou činnost mimo provozovnu.
(3) Provozovna musí být označena obchodní firmou nebo jménem a příjmením anebo názvem provozovatele jménem provozovatele a provozní dobou určenou pro styk s veřejností.
(4) Provozovatel oznámí České národní bance, kde bude jeho provozovna umístěna, alespoň 3 pracovní dny přede dnem, ve kterém v ní začne provozovat směnárenskou činnost. Provozovatel oznámí České národní bance bez zbytečného odkladu změnu údajů uvedených v tomto oznámení; to neplatí, jedná-li se o změnu údajů, které jsou vedeny v základních registrech jako referenční údaje.
(5) Náležitosti oznámení, jeho formu a způsob podání stanoví prováděcí právní předpis.
lístek.
§ 11
Kurzovní lístek
(1) Provozovatel uveřejňuje v provozovnách, v nichž provádí směnárenské obchody, kurzovní
(2) Kurzovní lístek obsahuje
a) označení, že se jedná o kurzovní lístek,
b) obchodní firmu nebo název anebo jméno, popřípadě jména, a příjmení jméno provozovatele a
identifikační číslo osoby,
c) názvy nebo jiná označení měn, mezi nimiž provozovatel směnu provádí,
d) informace o směnných kurzech, jimiž je prováděn přepočet mezi těmito měnami a které jsou pro zájemce o provedení směnárenského obchodu (dále jen „zájemce“) nejméně výhodné, a,
e) informace o úplatě za provedení směnárenského obchodu a podmínkách, za kterých se úplata uplatní., a
f) informace o právu osoby, se kterou provozovatel provedl směnárenský obchod, (dále jen
„zákazník“) odstoupit od smlouvy o směnárenském obchodu.
(3) Údaje na kurzovním lístku se uvádějí v přiměřené velikosti určitým alespoň v českém a anglickém jazyce, přehledně, v přiměřené velikosti, jasným a srozumitelným způsobem. Názvy měn podle odstavce 2 písm. c) nemusí být uváděny v českém a anglickém jazyce, je-li z jejich jiného označení zřejmé, o jakou měnu se jedná. Kurzovní lístek musí být dostatečně oddělen a odlišen od jakýchkoliv jiných informací uveřejněných v provozovně. Číselné údaje se uvádějí arabskými číslicemi.
(4) Údaje uvedené v odstavci 2 písm. c) a d) se uvádějí tímto způsobem:
a) informace o směru směny se uvádí z pozice provozovatele v první osobě jednotného nebo množného čísla,
b) směnný kurz, jímž provozovatel provádí přepočet při nabytí cizí měny, se uvede před směnným kurzem, jímž provozovatel provádí přepočet při zcizení této měny.
§ 12
Jiné podmínky směny
(1) Provozovatel nesmí provést směnárenský obchod s použitím směnného kurzu nebo za úplatu, které jsou pro zájemce méně výhodné než směnný kurz nebo úplata uvedené na kurzovním lístku.
(2) Nabízí-li provozovatel směnný kurz nebo úplatu, které jsou pro zájemce výhodnější než směnný kurz nebo úplata uvedené na kurzovním lístku, nesmí být informace o tom zaměnitelná s kurzovním lístkem nebo údaji na něm uvedenými, zejména s údajem o směnném kurzu. Platí-li nabídka výhodnějšího směnného kurzu nebo výhodnější úplaty pouze při splnění určitých podmínek, uveřejní provozovatel spolu s informací o nabídce i informaci o těchto podmínkách. Ustanovení § 11 odst. 3 se použije obdobně.
(2) Nabízí-li provozovatel směnný kurz nebo úplatu, které jsou pro zájemce výhodnější než směnný kurz nebo úplata uvedené na kurzovním lístku, (dále jen „výhodnější nabídka“), uveřejní provozovatel spolu s informací o výhodnější nabídce i informaci o podmínkách, za kterých výhodnější nabídka platí. Provozovatel tyto podmínky uvede před uvedením výhodnější nabídky.
(3) Informace o výhodnější nabídce a podmínkách jejího uplatnění nesmí být pro
zájemce lépe viditelná než kurzovní lístek.
(4) Ustanovení § 11 odst. 3 se pro informaci o výhodnější nabídce a podmínkách jejího
uplatnění použijí obdobně.
§ 13
Informace před provedením směnárenského obchodu
(1) Provozovatel sdělí zájemci s dostatečným předstihem před uzavřením tohoto obchodu informace uvedené v odstavci 2. Tyto informace musí být zájemci sděleny v textové podobě, určitě a srozumitelně alespoň v českém a anglickém jazyce. Textová podoba je zachována, jsou-li informace sděleny takovým způsobem, že je lze uchovat a opakovaně zobrazovat.
(2) Zájemci musí být v souladu s odstavcem 1 sděleny tyto informace o a) provozovateli
1. obchodní firma nebo název anebo jméno, popřípadě jména, a příjmení,
2. adresa sídla a adresa provozovny, v níž je smlouva uzavírána, popřípadě jiná adresa, včetně elektronické, která má význam pro komunikaci zájemce s provozovatelem, a
3. identifikační číslo osoby, b) směnárenském obchodu
1. názvy nebo jiná označení měn, mezi nimiž má být směna provedena, 2. částka, která má být zájemcem složena k provedení směny,
3. směnný kurz,
4. částka, která odpovídá částce složené zájemcem k provedení směny po přepočtu směnným
kurzem,
5. úplata za provedení směnárenského obchodu,
6. částka, která má být zájemci vyplacena po provedení směny, jestliže se liší od částky uvedené v
bodě 4, a
7. datum a čas poskytnutí informace a c) dalších právech zájemce
1. informace o právu zájemce podat stížnost orgánu dohledu a název a adresa sídla tohoto orgánu
a
2. informace o právu zájemce podat návrh orgánu mimosoudního řešení sporů mezi zájemcem
a provozovatelem a název a adresa sídla tohoto orgánu.
Informace před provedením směnárenského obchodu
(1) Provozovatel sdělí zájemci s dostatečným předstihem před uzavřením směnárenského obchodu, v němž částka složená zájemcem k provedení směny přesahuje částku odpovídající 1 000 EUR, informace uvedené v § 14 odst. 2 písm. a) bodu 1, písm. b) bodech 1 až 6, písm. c) bodech 3 a 4 a datum a čas sdělení informace.
(2) Informace podle odstavce 1 musí být zájemci sděleny v textové podobě, alespoň v českém a anglickém jazyce, v přiměřené velikosti, jasným a srozumitelným způsobem. Číselné údaje se uvádějí arabskými číslicemi. Textová podoba je zachována, jsou-li informace sděleny takovým způsobem, že je lze uchovat a opakovaně zobrazovat.
§ 14
Doklad o provedení směnárenského obchodu
Provozovatel vydá bez zbytečného odkladu tomu, s kým provedl směnárenský obchod, doklad podle zákona upravujícího ochranu spotřebitele.
Doklad o provedení směnárenského obchodu
(1) Provozovatel vydá bez zbytečného odkladu zákazníkovi doklad o provedení směnárenského obchodu. Doklad musí být zákazníkovi vydán v textové podobě. Údaje na dokladu musí být uvedeny alespoň v českém a anglickém jazyce, přehledně, v přiměřené velikosti, jasným a srozumitelným způsobem. Číselné údaje se uvádějí arabskými číslicemi. Textová podoba je zachována, je-li doklad vydán takovým způsobem, že jej lze uchovat a opakovaně zobrazovat.
(2) Provozovatel na dokladu podle odstavce 1 uvede informace o
a) provozovateli
1. jméno,
2. adresa sídla a adresa provozovny, v níž byl směnárenský obchod proveden, popřípadě jiná adresa, včetně elektronické, která má význam pro komunikaci zákazníka s provozovatelem,
3. provozní doba určená pro styk s veřejností v provozovně, kde byl směnárenský obchod proveden,
b) směnárenském obchodu
1. názvy nebo jiná označení měn, mezi nimiž byla směna provedena,
2. částka, která byla zákazníkem složena k provedení směny,
3. směnný kurz,
4. částka, která odpovídá částce složené zákazníkem k provedení směny po přepočtu směnným kurzem,
5. úplata za provedení směnárenského obchodu,
6. částka, která byla zákazníkovi vyplacena po provedení směny, jestliže se liší od částky
uvedené v bodě 4,
7. datum a čas provedení směnárenského obchodu,
c) dalších právech zákazníka
1. informace o právu zákazníka podat stížnost orgánu dohledu a název a adresa sídla tohoto orgánu,
2. informace o právu zákazníka podat návrh orgánu mimosoudního řešení sporů mezi zákazníkem a provozovatelem a název a adresa sídla tohoto orgánu,
3. informace o právu zákazníka odstoupit od smlouvy o směnárenském obchodu,
4. vysvětlení, jak od smlouvy o směnárenském obchodu odstoupit.
(3) Provozovatel splní vydáním dokladu povinnost vydat doklad podle zákona upravujícího ochranu spotřebitele.
§ 16
Dokumenty a záznamy
(1) Provozovatel při provozování směnárenské činnosti pořizuje dokumenty nebo jiné záznamy v rozsahu, který je nezbytný pro hodnověrné osvědčení řádného plnění jeho povinností stanovených tímto zákonem.
(2) Provozovatel uchovává dokumenty a záznamy uvedené v odstavci 1 po dobu 5 let ode dne, kdy tyto dokumenty nebo záznamy vznikly. Povinnost uchovávat tyto dokumenty a záznamy podle jiných právních předpisů tím není dotčena.
(3) Povinnost uvedenou v odstavci 1 má i právní nástupce provozovatele a ten, jehož
oprávnění provozovat směnárenskou činnost zaniklo nebo bylo zrušeno.
Dokumenty a evidence
(1) Provozovatel při provozování směnárenské činnosti pořizuje dokumenty nebo jiné záznamy v rozsahu, který je nezbytný pro hodnověrné osvědčení řádného plnění jeho
povinnosti podle § 13.
(2) Provozovatel vede evidenci směnárenských obchodů, ve které zaznamenává
a) pořadové číslo záznamu v nepřerušené řadě,
b) informace o směnárenském obchodu uvedené v dokladu podle § 14 odst. 2 písm. b),
c) informace o případném odstoupení od smlouvy o provedení směnárenského obchodu podle
§ 16a, včetně informace, jakým způsobem si strany vrátily, co nabyly ze zrušeného závazku ze smlouvy o směnárenském obchodu.
(3) Provozovatel provádí záznamy do evidence směnárenských obchodů bez zbytečného odkladu po provedení směny, nejpozději však do konce dne, kdy byla směna provedena.
(4) Provozovatel uchovává dokumenty a záznamy uvedené v odstavcích 1 a 2 do konce šestého kalendářního roku ode dne, kdy tyto dokumenty a záznamy vznikly. Povinnost uchovávat tyto dokumenty a záznamy podle jiných právních předpisů tím není dotčena.
(5) Povinnost uvedenou v odstavci 4 má i právní nástupce provozovatele a ten, jehož
oprávnění provozovat směnárenskou činnost zaniklo nebo bylo zrušeno.
Odstoupení od smlouvy
§ 16a
(1) Zákazník může od smlouvy o směnárenském obchodu odstoupit do 2 hodin od provedení obchodu, a to v provozovně, kde směnárenský obchod provedl.
(2) Zákazník může odstoupit od smlouvy podle odstavce 1 v rozsahu, v němž jím složená částka k provedení směny nepřesahuje částku odpovídající 1 000 EUR.
(3) Lhůta podle odstavce 1 běží pouze během provozní doby určené pro styk s veřejností v provozovně, kde zákazník směnárenský obchod provedl. Proti zákazníkovi, který se dovolá provozní doby uvedené na dokladu o provedení směnárenského obchodu, nemůže provozovatel namítat, že lhůta podle odstavce 1 již uplynula.
§ 16b
(1) Uzavřel-li zákazník smlouvu o směnárenském obchodu prostřednictvím směnárenského automatu, může od smlouvy odstoupit do 3 pracovních dnů ode dne provedení obchodu.
(2) Zákazník může odstoupit od smlouvy podle odstavce 1 v rozsahu, v němž jím složená částka k provedení směny nepřesahuje částku odpovídající 1 000 EUR.
§ 16c
Odstoupí-li zákazník od smlouvy o směnárenském obchodu podle § 16a nebo 16b, může provozovatel zákazníkovi místo částky, která byla zákazníkem složena k provedení směny, vyplatit rozdíl mezi částkou, která by byla zákazníkovi vyplacena po provedení směny při použití kurzu devizového trhu České národní banky k okamžiku provedení směnárenského obchodu a částkou, která byla zákazníkovi po provedení směny skutečně vyplacena.
§ 16d
(1) Brání-li provozovatel úmyslně zákazníkovi odstoupit od smlouvy o směnárenském obchodu, hledí se na závazek ze smlouvy o směnárenském obchodu jako na zrušený odstoupením zákazníka od smlouvy.
(2) Nemohl-li zákazník odstoupit od smlouvy o směnárenském obchodu proto, že mu v tom bránila překážka na straně provozovatele, může od smlouvy odstoupit ve lhůtě 6 měsíců ode dne provedení směnárenského obchodu, a to i jinde než v provozovně, v níž provedl směnárenský obchod.
(3) Odstavec 2 se použije obdobně, neuplatnil-li zákazník právo odstoupit od smlouvy, protože byl provozovatelem uveden v omyl nebo provozovatel neinformoval o právu odstoupit od smlouvy podle § 11 odst. 1 písm. f) nebo § 14 odst. 2 písm. c) bodu 3 nebo 4.
§ 16e
Platí, že lhůta pro odstoupení podle § 16b odst. 1 a § 16d odst. 2 je zachována, jestliže zákazník v jejím průběhu prostřednictvím provozovatele poštovních služeb odešle odstoupení od smlouvy provozovateli.
§ 16f
Odstoupí-li zákazník od smlouvy o směnárenském obchodu podle § 16a nebo 16b, provozovatel není povinen vrátit přijaté peněžní prostředky dříve, než mu přijaté peněžní prostředky vrátí zákazník.
§ 16g
Provozovatel a zákazník se mohou dohodou odchýlit od § 16a až 16e pouze ve
prospěch zákazníka.
§ 18
Opatření k nápravě
(1) Jestliže provozovatel poruší povinnost stanovenou tímto zákonem nebo jiným právním předpisem upravujícím postup při provozování směnárenské činnosti, může Česká národní banka podle povahy a závažnosti zjištěného nedostatku uložit tomuto provozovateli, aby
a) ve stanovené lhůtě zjednal nápravu, nebo
b) ve stanovené lhůtě vyměnil svoji vedoucí osobu.
(2) Je-li toho třeba k ochraně klientů zákazníků provozovatele, může Česká národní banka spolu s opatřením podle odstavce 1 zakázat provozovateli výkon provozování směnárenské činnosti nebo uložit provozovateli, aby omezil výkon provozování směnárenské činnosti, dokud nesplní uložené opatření podle odstavce 1.
(3) Provozovatel, kterému Česká národní banka uložila opatření k nápravě podle odstavce 1, informuje Českou národní banku bez zbytečného odkladu o odstranění nedostatku a o způsobu zjednání nápravy.
§ 20
Přestupky fyzických nebo právnických osob
(1) Fyzická nebo právnická osoba se dopustí přestupku tím, že
a) uvede nesprávný údaj nebo zatají některou skutečnost v žádosti o udělení povolení k činnosti směnárníka podané podle § 6 odst. 6,
b) jako právní nástupce provozovatele nebo ten, jehož povolení k činnosti směnárníka zaniklo nebo bylo odňato, v rozporu s § 16 odst. 3 5 neuchovává dokumenty nebo záznamy neuchová dokument nebo záznam po stanovenou dobu,
c) provozuje směnárenskou činnost, aniž je k tomu oprávněna, nebo
d) jako osoba, která je důvodně podezřelá z neoprávněného provozování směnárenské činnosti, poruší povinnost poskytnout požadované informace nebo potřebná neposkytne požadovanou informaci nebo potřebné vysvětlení podle § 17 odst. 2.
(2) Za přestupek podle odstavce 1 lze uložit pokutu do
a) 1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle písmene a) nebo d),
b) 5 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle písmene b) nebo c).
§ 21
Přestupek směnárníka
(1) Směnárník se dopustí přestupku tím, že v rozporu s § 8 odst. 1 neoznámí změnu údajů
uvedených v žádosti o udělení povolení k činnosti směnárníka nebo v jejích přílohách.
(2) Za přestupek podle odstavce 1 lze uložit pokutu do 1 000 000 Kč 500 000 Kč.
§ 22
Přestupky provozovatele
(1) Provozovatel se dopustí přestupku tím, že
a) v rozporu s § 10 odst. 2 provozuje směnárenskou činnost mimo provozovnu, b) poruší oznamovací povinnost podle § 10 odst. 4,
c) v rozporu s § 11 neuveřejní kurzovní lístek, d) poruší zákaz podle § 12 odst. 1,
e) poruší zákaz podle § 12 odst. 2 věty první,
f) v rozporu s § 12 odst. 2 větou druhou neuveřejní informaci o podmínkách, při jejichž splnění platí nabídka výhodnějšího směnného kurzu nebo výhodnější úplaty,
g) v rozporu s § 13 odst. 1 nesdělí zájemci stanovené informace nebo nedodrží formu jejich sdělení, h) v rozporu s § 14 nevydá doklad tomu, s kým provedl směnárenský obchod,
i) nesplní informační povinnost podle § 15 odst. 1,
j) v rozporu s § 16 odst. 1 nepořizuje dokumenty nebo záznamy,
k) v rozporu s § 16 odst. 2 neuchovává dokumenty nebo záznamy po stanovenou dobu,
l) poruší povinnost poskytnout při výkonu dohledu požadované informace nebo potřebná vysvětlení
podle § 17 odst. 2,
m) neprovede ve stanovené lhůtě opatření k nápravě podle § 18 odst. 1 písm. b), nebo n) v rozporu s § 18 odst. 2 vykonává směnárenskou činnost.
(2) Za přestupek podle odstavce 1 lze uložit pokutu do
a) 1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle písmene a), b), g) až j) nebo l) až n), b) 5 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle písmene c) až f) nebo k).
Přestupky provozovatele
(1) Provozovatel se dopustí přestupku tím, že
a) v rozporu s § 10 odst. 2 provozuje směnárenskou činnost mimo provozovnu,
b) provozuje směnárenskou činnost v provozovně, kterou neoznámil podle § 10 odst. 4 věty
první,
c) poruší oznamovací povinnost podle § 10 odst. 0 xxxx xxxxx,
d) neuveřejní kurzovní lístek podle § 11,
e) poruší zákaz podle § 12 odst. 1,
f) poruší povinnost podle § 12 odst. 2,
g) poruší zákaz podle § 12 odst. 3,
h) nesdělí zájemci informaci podle § 13,
i) nevydá zákazníkovi doklad podle § 14,
j) nesplní informační povinnost podle § 15,
k) nepořídí dokument nebo záznam podle § 16 odst. 1,
l) nevede evidenci směnárenských obchodů podle § 16 odst. 2,
m) neprovede záznam do evidence směnárenských obchodů podle § 16 odst. 3,
n) v rozporu s § 16 odst. 4 neuchová dokument nebo záznam po stanovenou dobu,
o) zákazníkovi nevrátí přijaté peněžní prostředky bez zbytečného odkladu poté, co mu zákazník
přijaté peněžní prostředky vrátil podle § 16f.
p) neposkytne při výkonu dohledu požadovanou informaci nebo potřebné vysvětlení podle § 17 odst. 2,
q) neprovede ve stanovené lhůtě opatření k nápravě podle § 18 odst. 1 písm. b), nebo
r) v rozporu s § 18 odst. 2 provozuje směnárenskou činnost.
(2) Za přestupek podle odstavce 1 lze uložit pokutu do
a) 100 000 Kč, jde-li o přestupek podle písmene c),
b) 1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle písmene a), b), h) až k), m), n) nebo p) až r),
c) 5 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle písmene d) až g), l) nebo o).
§ 25
Rozklad
(1) Proti rozhodnutí České národní banky vydanému podle tohoto zákona v prvním stupni lze podat rozklad.
(2) Ustanovení správního řádu o možném způsobu ukončení řízení o rozkladu se nepoužije.
Přepočet měn
Částka složená zákazníkem k provedení směny se pro účely § 13 odst. 1, § 16a odst. 2 a § 16b odst. 2 přepočte kurzem devizového trhu České národní banky platným k okamžiku provedení směnárenského obchodu.
II. PLATNÉ ZNĚNÍ ČÁSTÍ ZÁKONA Č. 370/2017 SB., O PLATEBNÍM STYKU, S VYZNAČENÍM NAVRHOVANÝCH ZMĚN A DOPLNĚNÍ
§ 3
Platební služba
(1) Platební službou je
a) služba umožňující vložení hotovosti na platební účet vedený poskytovatelem,
b) služba umožňující výběr hotovosti z platebního účtu vedeného poskytovatelem,
c) provedení převodu peněžních prostředků z platebního účtu, k němuž dává platební příkaz
1. plátce,
2. příjemce, nebo
3. plátce prostřednictvím příjemce,
jestliže poskytovatel neposkytuje uživateli převáděné peněžní prostředky jako úvěr,
d) provedení převodu peněžních prostředků z platebního účtu, k němuž dává platební příkaz
1. plátce,
2. příjemce, nebo
3. plátce prostřednictvím příjemce,
jestliže poskytovatel poskytuje uživateli převáděné peněžní prostředky jako úvěr,
e) vydávání a správa platebních prostředků a, je-li uživatel příjemcem, předávání platebního příkazu a zpracování platebních transakcí,
f) provedení převodu peněžních prostředků, při němž plátce ani příjemce nevyužívají platební účet u poskytovatele plátce (poukazování peněz),
g) služba nepřímého dání platebního příkazu,
h) služba informování o platebním účtu.
(2) O provedení převodu peněžních prostředků se jedná i v případě bezhotovostního obchodu s cizí měnou, nejde-li o činnost, která je investiční službou podle zákona upravujícího podnikání na kapitálovém trhu. Bezhotovostním obchodem s cizí měnou se pro účely tohoto zákona rozumí nákup nebo prodej peněžních prostředků v české nebo cizí měně za peněžní prostředky v jiné měně, jestliže jsou peněžní prostředky od uživatele přijaty nebo uživateli dány k dispozici bezhotovostně., s výjimkou směny měn podle § 254 odst. 3 a nákupu, ke kterému dal plátce platební příkaz prostřednictvím příjemce a u něhož jsou peněžní prostředky plátci vyplaceny v hotovosti.
(3) Platební službou není
a) přeprava, sběr, zpracování a doručení bankovek a mincí,
b) směnárenská činnost,
c) vydávání ani platba prováděná prostřednictvím
1. šeků, směnek nebo cestovních šeků,
2. papírových poukázek na zboží nebo služby,
3. poštovních poukazů podle zákona upravujícího poštovní služby,
4. prostředků, které jsou určeny pouze k zaplacení zboží nebo služeb v prostorách využívaných vydavatelem prostředku nebo zboží nebo služeb úzce vymezenému okruhu dodavatelů anebo k zaplacení úzce vymezeného okruhu zboží nebo služeb,
5. prostředků, kterými lze dát příkaz pouze k vnitrostátní platbě a které jsou určeny pouze k zaplacení stravování poskytovaného podle zákona upravujícího daně z příjmů jako nepeněžní plnění zaměstnavatelem zaměstnancům ke spotřebě na pracovišti nebo v rámci závodního stravování zajišťovaného prostřednictvím jiných subjektů, je-li nepeněžité plnění poskytováno na základě smlouvy mezi dodavatelem a tím, kdo tyto prostředky vydal,
6. prostředků, kterými lze dát příkaz pouze k vnitrostátní platbě a které jsou určeny pouze k zaplacení nepeněžitého plnění poskytovaného zaměstnavatelem zaměstnanci nebo jeho rodinnému příslušníkovi z fondu kulturních a sociálních potřeb, ze sociálního fondu, ze zisku po jeho zdanění anebo na vrub výdajů, které nejsou výdaji na dosažení, zajištění a udržení příjmů, a ve formě, která je podle zákona upravujícího daně z příjmů osvobozena od daně, je-li nepeněžité plnění poskytováno na základě smlouvy mezi dodavatelem a tím, kdo tyto prostředky vydal,
7. prostředků, kterými lze dát příkaz pouze k vnitrostátní platbě a které jsou určeny pouze k výplatě
dávek podle zákona upravujícího pomoc v hmotné nouzi,
d) xxxxxx prováděná
1. mezi poskytovateli nebo jejich pověřenými zástupci na jejich vlastní účet,
2. v rámci podnikatelského seskupení bez účasti nebo zprostředkování osoby mimo toto podnikatelské seskupení,
3. v rámci platebního systému nebo systému pro vypořádání obchodů s cennými papíry mezi
účastníky tohoto systému a poskytovateli nebo mezi účastníky tohoto systému navzájem,
4. v rámci správy cenných papírů,
5. v rámci správy cizího majetku podle zákona upravujícího výkon advokacie, zákona upravujícího
činnost notářů nebo podle zákona upravujícího činnost soudních exekutorů,
6. osobou, která jedná jménem plátce, nebo příjemce při nákupu nebo prodeji zboží nebo poskytování nebo čerpání služeb, nebo osobou, která na účet plátce, nebo příjemce zprostředkovává takový nákup, prodej, poskytování nebo čerpání, a to jedná-li se o platbu vyplývající z tohoto nákupu, prodeje, poskytování nebo čerpání,
e) platba prováděná poskytovatelem služby elektronických komunikací nebo operátorem podle zákona o elektronických komunikacích, jestliže částka platby odpovídá nejvýše 50 eurům, celková částka plateb, ke kterým dal příkaz jeden koncový uživatel, provedených za 1 měsíc odpovídá nejvýše 300 eurům a
1. platba slouží k zaplacení za digitální obsah nebo hlasové služby, nebo
2. platba je prováděna prostřednictvím elektronického komunikačního zařízení za účelem
zaplacení za vstupenky nebo jízdenky nebo za charitativním účelem,
f) vyplacení hotovosti
1. dodavatelem zboží nebo služby zákazníkovi při placení za zboží nebo službu nad rámec tohoto placení (cashback),
2. pomocí bankomatu osobou jednající jménem vydavatele platebního prostředku, jestliže tato osoba neposkytuje jiné platební služby,
g) služba poskytovatelů technických služeb, kteří podporují poskytování platebních služeb, aniž by peněžní prostředky, které jsou předmětem platby, přecházely do jejich držby, nejde-li o službu nepřímého dání platebního příkazu nebo službu informování o platebním účtu.
§ 140
(1) Poskytovatel služby nepřímého dání platebního příkazu zpřístupní uživateli s dostatečným předstihem před tím, než je uživatel vázán smlouvou o poskytnutí služby nepřímého dání platebního příkazu, informace uvedené v odstavci 2; na žádost uživatele mu musí být tyto informace poskytnuty.
(2) Uživateli musí být v souladu s odstavcem 1 zpřístupněny nebo poskytnuty tyto informace:
a) jméno poskytovatele,
b) sídlo poskytovatele, popřípadě jiné adresy, včetně adresy elektronické, které mají význam pro komunikaci uživatele s poskytovatelem,
c) adresa pověřeného zástupce nebo pobočky poskytovatele, je-li platební služba poskytována jejich
prostřednictvím,
d) název a sídlo orgánu dohledu nad činností poskytovatele služby nepřímého dání platebního
příkazu,
e) popis služby nepřímého dání platebního příkazu,
f) forma a postup při udělení souhlasu s provedením platební transakce a odvolání takového souhlasu podle § 157,
g) tam, kde to připadá v úvahu, údaj o úplatě, kterou je uživatel povinen zaplatit poskytovateli služby nepřímého dání platebního příkazu, a skládá-li se úplata z více samostatných položek, i rozpis těchto položek,
h) tam, kde to připadá v úvahu, údaj o prostředcích komunikace mezi stranami a o technických požadavcích na vybavení uživatele k této komunikaci,
i) informace o podmínkách, za nichž nese plátce ztrátu vzniklou z neautorizované platební transakce,
včetně informací o částce, do jejíž výše tuto ztrátu nese,
j) informace o způsobu a lhůtě pro oznámení neautorizované nebo nesprávně provedené platební transakce poskytovateli,
k) informace o odpovědnosti poskytovatele za neautorizovanou platební transakci,
l) informace o odpovědnosti poskytovatele za nesprávné provedení platební transakce,
m) informace o právním řádu, kterým se řídí smlouva o poskytnutí služby informování o platebním účtu nepřímého dání platebního příkazu, a o pravomoci nebo příslušnosti soudů, jsou-li tyto skutečnosti určeny dohodou stran, a
n) informace o způsobu mimosoudního řešení sporů mezi uživatelem a poskytovatelem a o možnosti uživatele podat stížnost orgánu dohledu.
Nepřímé dání platebního příkazu
§ 161
(1) Dal-li plátce platební příkaz nepřímo, poskytovatel, který uživateli vede platební účet,
a) ihned po přijetí nepřímo daného platebního příkazu sdělí poskytovateli služby nepřímého dání platebního příkazu jemu dostupné informace o přijetí nepřímo daného platebního příkazu a provedení související platební transakce a
b) nesmí při přijetí nebo odmítnutí platebního příkazu činit neodůvodněné rozdíly mezi nepřímo daným platebním příkazem a ostatními platebními příkazy; to platí i pro provedení související platební transakce.
(2) Poskytovatel, který uživateli vede platební účet, nesmí podmiňovat přijetí nepřímo daného platebního příkazu existencí závazku ze smlouvy s poskytovatelem služby nepřímého dání platebního příkazu.
(3) Poskytovatel, který uživateli vede platební účet, může odmítnout nepřímo daný platební
příkaz,
a) má-li podezření na neoprávněné nebo podvodné použití platebního prostředku nebo osobních
bezpečnostních prvků uživatele,
b) byl-li platební příkaz nepřímo dán prostřednictvím osoby, která není oprávněna poskytovat službu
nepřímého dání platebního příkazu,
c) neosvědčil-li poskytovatel nepřímého dání platebního příkazu svojit totožnost v souladu s § 162 písm. e), nebo
d) jsou-li splněny podmínky podle § 159 odst. 1.
(4) Poskytovatel, který hodlá odmítnout nepřímo daný platební příkaz podle odstavce 3, informuje uživatele o důvodech odmítnutí; není-li to možné, informuje uživatele bez zbytečného odkladu po odmítnutí. To neplatí, jestliže by tím ohrozil bezpečnost v oblasti platebního styku.
(5) Odmítl-li poskytovatel nepřímo daný platební příkaz podle odstavce 3 písm. a) až c), informuje o důvodech odmítnutí bez zbytečného odkladu Českou národní banku.
(6) Poskytovatel, který uživateli vede platební účet, není povinen postupovat podle odstavců 1 až 5, není-li platební účet, který uživateli vede, přístupný prostřednictvím internetu.
§ 192
Poskytovatel služby informování o platebním účtu
a) poskytuje službu informování o platebním účtu na základě výslovného souhlasu, který mu uživatel
udělil,
b) zpřístupní osobní bezpečnostní prvky uživatele pouze uživateli a tomu, kdo je vydal,
c) při každém dotazu na informace o platebním účtu osvědčí poskytovateli, který uživateli vede platební účet, svoji totožnost,
d) v souvislosti se službou informování o platebním účtu získává a zpracovává pouze informace o platebním účtu, který určil uživatel,
e) nepožaduje od uživatele citlivé údaje o platbách uživatele a
f) v souvislosti se službou informování o platebním účtu nepožaduje od uživatele, neuchovává a nezpracovává jiné údaje o uživateli, nebo jeho platebním účtu než údaje potřebné k poskytnutí služby informování o platebním účtu.
§ 221
Hlášení bezpečnostních a provozních incidentů
(1) Osoba oprávněná poskytovat platební služby oznámí České národní bance orgánu dohledu domovského členského státu závažný bezpečnostní nebo provozní incident v oblasti platebního styku bez zbytečného odkladu po jeho zjištění.
(2) Osoba oprávněná poskytovat platební služby informuje uživatele o výskytu závažného bezpečnostního nebo provozního incidentu v oblasti platebního styku, může-li v jeho důsledku vzniknout újma na jmění uživatele. Zároveň informuje uživatele, jakým způsobem může zakročit k odvrácení újmy.
(3) Osoba oprávněná poskytovat platební služby informuje uživatele, pominou-li důvody pro
opatření podle odstavce 2.
(4) Česká národní banka informuje Evropský orgán pro bankovnictví a Evropskou centrální banku o oznámení, které obdržela podle odstavce 1.
(5) Oznámení podle odstavce 1 lze podat pouze elektronicky. Podrobnosti náležitostí oznámení, jeho formáty a další technické náležitosti stanoví prováděcí právní předpis.
§ 222
Hlášení bezpečnostních a provozních rizik
(1) Osoba oprávněná poskytovat platební služby informuje každoročně vždy do 30. června Českou národní banku o bezpečnostních a provozních rizicích, kterým je v souvislosti s poskytováním platebních služeb vystavena, a o podvodech, které v oblasti platebního styku zaznamenala.
(2) Česká národní banka informuje Evropský orgán pro bankovnictví a Evropskou centrální banku v souhrnné podobě o podvodech v oblasti platebního styku, o kterých ji osoby oprávněné poskytovat platební služby v souladu s odstavcem 1 informovaly.
(3) Rozsah, formu, lhůty a způsob poskytování informací podle odstavce 1 stanoví prováděcí
právní předpis.
§ 225
Vztah k přímo použitelnému předpisu Evropské unie
Osoba oprávněná poskytovat platební služby postupuje při poskytování platebních služeb komunikuje s uživateli a osobami oprávněnými poskytovat platební služby v souladu s přímo použitelným předpisem Evropské unie, kterým se provádí čl. 98 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/23661).
§ 231
Přestupky poskytovatele
(1) Poskytovatel se dopustí přestupku tím, že
a) poruší informační povinnosti podle § 132, 133, 140, 141, 144, § 148 odst. 3, § 149, 150, 151, § 152 odst. 2, § 198, 199, 200, 201, 207, § 210 odst. 6, § 215 odst. 6, § 216 nebo 218,
b) poruší povinnosti týkající se změny závazku z rámcové smlouvy podle § 152 odst. 1 nebo 5,
c) vypoví závazky z rámcových smluv uzavřených na dobu neurčitou v rozporu s § 154,
d) blokuje platební prostředky v rozporu s § 164,
e) poruší povinnosti týkající se odmítnutí platebního příkazu podle § 159 odst. 1 nebo 2,
f) nedodrží lhůty pro provádění platebních transakcí podle § 169 až 173,
g) v rozporu s § 175 odst. 2 nedá peněžní prostředky k dispozici příjemci,
h) nepoužije jednotné označení podle § 197 odst. 1,
i) poruší povinnosti týkající se změny platebního účtu podle § 203, 204 nebo 205,
j) požaduje úplatu za změnu platebního účtu v rozporu s § 206,
k) neposkytne součinnost při změně platebního účtu podle § 209,
l) poruší povinnost předložit spotřebiteli návrh smluvních podmínek nebo uzavřít se spotřebitelem
smlouvu o základním platebním účtu podle § 210 odst. 1 nebo 2,
m) v rozporu s § 211 váže uzavření smlouvy o základním platebním účtu úplatným čerpáním služby, která není uvedena v § 212 odst. 1,
n) neposkytne majiteli základního platebního účtu služby podle § 212 odst. 1 nebo 2,
o) požaduje úplatu za služby poskytované v rámci základního platebního účtu v rozporu s § 213,
p) požaduje smluvní pokutu v rozporu s § 214,
q) v rozporu s § 219 diskriminuje uživatele při uzavírání smlouvy o platebním účtu, nebo
r) neposkytne uživateli v rozporu s § 258 odpověď na jeho stížnost nebo reklamaci.,
s) poruší povinnost nebo zákaz týkající se služby nepřímého dání platebního příkazu podle
§ 161 nebo 162,
t) poruší povinnost nebo zákaz týkající se potvrzení o zůstatku peněžních prostředků podle
§ 178 nebo 179, nebo
u) poruší povinnost nebo zákaz týkající se služby informování o platebním účtu podle § 191 nebo 192.
(2) Poskytovatel plátce se dopustí přestupku tím, že porušuje informační povinnosti podle
§ 142 odst. 1, § 145 nebo 146.
(3) Poskytovatel příjemce se dopustí přestupku tím, že porušuje informační povinnosti podle
§ 143 odst. 1 nebo § 147.
(4) Poskytovatel, který vydává platební prostředek, se dopustí přestupku tím, že porušuje povinnosti podle § 166 odst. 1.
(5) Poskytovatel plátce, poskytovatel příjemce nebo osoba, kterou xxxx poskytovatelé použili ke splnění svých povinností při provedení platební transakce, se dopustí přestupku tím, že v rozporu s § 177 odst. 1 provádí srážky z částky platební transakce.
(6) Za přestupek lze uložit pokutu do
a) 500 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. r),
b) 1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. a), h) nebo k), odstavce 2 nebo 3,
c) 10 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. b), c), i), j), l), m), n), o), p) nebo q) až q) nebo s) až u), nebo
d) 20 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. d), e), f) nebo g) nebo odstavce 4 nebo 5.
§ 233
Přestupky osoby oprávněné poskytovat platební služby
(1) Osoba oprávněná poskytovat platební služby se dopustí přestupku tím, že
a) nesplní oznamovací povinnost podle § 221 odst. 1, nebo
b) poruší informační povinnost podle § 221 odst. 2 nebo 3 nebo § 222 odst. 1., nebo
c) nekomunikuje s uživateli a osobami oprávněnými poskytovat platební služby v souladu s § 225.
(2) Za přestupek podle odstavce 1 lze uložit pokutu do 1 000 000 Kč.
§ 235
(1) Poskytovatel se dopustí přestupku tím, že
a) nesplní některou z povinností nebo poruší některý ze zákazů podle čl. 3 odst. 1 nařízení
Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 924/20092),
b) nesplní některou z povinností nebo poruší některý ze zákazů podle čl. 4 odst. 1 nebo čl. 7 nařízení
Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 924/2009,
c) nesplní některou z povinností nebo poruší některý ze zákazů podle čl. 3 odst. 1 nebo 2, čl. 4 odst. 1, čl. 5 odst. 1, 2, 3, 6, 7 nebo 8 nebo čl. 8 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 260/2012,
d) nesplní některou z povinností nebo poruší některý ze zákazů podle čl. 8 odst. 0 xxxx xxxxx, xx. 8 odst. 6 věty první, čl. 9, čl. 10 odst. 1 nebo 5, čl. 11 nebo čl. 12 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/7512), nebo
e) nesplní některou z povinností nebo poruší některý ze zákazů podle čl. 3 odst. 1 nebo čl. 4 nařízení
Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/751.
(2) Provozovatel platebního systému malých plateb se dopustí přestupku tím, že nesplní některou z povinností nebo poruší některý ze zákazů podle čl. 4 odst. 2 věty první nebo druhé nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 260/2012.
(3) Účastník platebního systému malých plateb, který nemá provozovatele, se dopustí přestupku tím, že nesplní některou z povinností nebo poruší některý ze zákazů podle čl. 4 odst. 2 věty první nebo druhé nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 260/2012.
(4) Provozovatel schématu platebních karet se sídlem v České republice se dopustí přestupku tím, že nesplní některou z povinností nebo poruší některý ze zákazů podle čl. 6, čl. 7 odst. 1, 3, 4 nebo 5, čl. 8 odst. 1, 3, 4 nebo 5, čl. 8 odst. 6 věty první, čl. 10 odst. 1 nebo čl. 11 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/751.
(5) Zpracovatel se sídlem v České republice se dopustí přestupku tím, že nesplní některou z povinností nebo poruší některý ze zákazů podle čl. 7 odst. 1 nebo 5 nebo čl. 8 odst. 6 věty první nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/751.
(6) Příjemce se dopustí přestupku tím, že nesplní některou z povinností nebo poruší některý ze zákazů podle čl. 8 odst. 6 věty druhé nebo čl. 10 odst. 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/751.
(7) Přestupku se dopustí ten, kdo nesplní některou z povinností nebo poruší některý ze
zákazů podle čl. 9 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 260/2012.
(8) Za přestupek lze uložit pokutu do
a) 100 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 6 nebo 7,
b) 1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. b) a nebo c), odstavce 2 nebo 3,
c) 2 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. d), odstavce 4 nebo 5, nebo
d) 5 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. a) nebo e).
§ 257
Nakládání s osobními údaji
Osoby oprávněné poskytovat platební služby a účastníci nebo provozovatelé platebního systému mohou zpracovávat osobní údaje bez souhlasu subjektů těchto údajů, jedná-li se o zpracování výlučně pro účely předcházení podvodům v oblasti platebního styku, jejich vyšetřování a odhalování. Při tom postupují podle zákona upravujícího ochranu osobních údajů přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího zpracování osobních údajů8) a zákona upravujícího zpracování osobních údajů.
8) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů).