Zadávací dokumentace
Zadávací dokumentace
nadlimitní veřejné zakázky na uzavření rámcové dohody
zadávané v otevřeném řízení podle §§ 56 a 132 zákona č. 134/2016 sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen „zákon“)
Název veřejné zakázky: | Rámcová dohoda na dodávku kancelářských potřeb a vybraných položek papírové hygieny |
Zadavatel | |
Název: | Kraj Vysočina |
IČO : | 70890749 |
Adresa sídla: | Žižkova 57/1882, Jihlava, PSČ 587 33 |
Právní forma: | 804-kraj, vyšší územní samosprávný celek, právnická osoba zřízená ústavním zákonem č. 347/1997 Sb. o vytvoření vyšších územních samosprávných celků a o změně ústavního zákona České národní rady č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších předpisů |
Osoby oprávněné za zadavatele jednat: | Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, MBA, hejtman |
Kontaktní osoby: | Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx |
Profil zadavatele: | xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx |
Obsah
2 Elektronický nástroj, komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem 2
3 Předmět, vymezení veřejné zakázky a typů rámcových dohod 3
6.1 Základní způsobilost a způsob jejího prokázání 4
6.2 Profesní způsobilost a způsob jejího prokázání 5
6.3 Technická kvalifikace a způsob jejího prokázání 5
6.4 Společná ustanovení ke kvalifikaci 5
8 Požadavky na jazyk nabídky 6
9 Požadavky na zpracování nabídkové ceny 7
11 Obchodní a smluvní podmínky 7
12 Požadavky na náležitosti a sestavení nabídky 8
13 Dostupnost a vysvětlení zadávací dokumentace 8
14 Způsob, místo a lhůta pro podání nabídky 8
20 Označení osob dle § 36 odst. 4 zákona 13
1 Preambule
Zadávací dokumentace je závazná pro účastníky zadávacího řízení nadlimitní veřejné zakázky na uzavření rámcové dohody na dodávky dle zákona. Práva a povinnosti v této dokumentaci neuvedené se řídí zákonem.
Zadavatel hodlá uzavřít za dále specifikovaných podmínek rámcovou dohodu ve smyslu § 131 a násl. zákona (dále také „RD“) s jedním účastníkem (viz dále).
Pokud dojde k rozporu mezi údaji uvedenými v této zadávací dokumentaci a údaji uvedenými v oznámení o zahájení zadávacího řízení, platí údaje uvedené v oznámení o zahájení zadávacího řízení.
2 Elektronický nástroj, komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem
Zadavatel upozorňuje, že na zadávanou veřejnou zakázku se uplatní ust. § 211 odst. 3 zákona, tj. že písemná komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem musí probíhat elektronicky.
Veškeré úkony v rámci zadávacího řízení provádí zadavatel elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK dostupného na xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxx.xx/, nestanoví-li zadavatel v zadávacích podmínkách nebo v průběhu zadávacího řízení, či zákon jinak. Zadavatel
doporučuje, aby dodavatelé ke komunikaci se zadavatelem také využívali pouze uvedený elektronický nástroj.
Zadavatel dodavatele upozorňuje, že pro plné využití všech možností elektronického nástroje E- ZAK je třeba provést a dokončit tzv. registraci dodavatele. Zavedl-li zadavatel dodavatele do elektronického nástroje E-ZAK, uvede u něj jako kontaktní údaje takové, které získal jako veřejně přístupné, nebo jiné vhodné kontaktní údaje. Je povinností každého dodavatele, aby před dokončením registrace do elektronického nástroje E-ZAK své kontaktní údaje zkontroloval a případně upravil či doplnil jiné.
Veškeré písemnosti zasílané prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK se považují za řádně doručené okamžikem přijetí datové zprávy na elektronickou adresu adresáta či adresátů elektronické zprávy v elektronickém nástroji E-ZAK. Za řádné a včasné seznamování se s písemnostmi zasílanými zadavatelem prostřednictvím elektronického nástroje jakož i za správnost kontaktních údajů dodavatele v elektronickém nástroji E-ZAK zodpovídá vždy dodavatel.
Podmínky a informace týkající se elektronického nástroje E-ZAK včetně informací o používání elektronického podpisu jsou dostupné na xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxx.xx/.
3 Předmět, vymezení veřejné zakázky a typů rámcových dohod
Předmětem veřejné zakázky jsou dále specifikované dodávky kancelářských potřeb. Požadavky zadavatele na předmět veřejné zakázky – technické podmínky, jsou podrobně specifikovány v „Příloze č. 1a“, v „Příloze 1b“ a „Příloze 1c“ zadávací dokumentace.
• CPV: 30199000-0 - Kancelářské potřeby z papíru a ostatní zboží, 33760000-5 Toaletní papír, kapesníky, ruční utěrky a ubrousky
• Doba trvání rámcové dohody: 24 měsíců
• Předpokládaná hodnota: 7 200 000 Kč bez DPH
• Typ rámcové dohody:
Rámcová dohoda bude uzavřena s jedním účastníkem zadávacího řízení. Podmínky plnění jsou vymezeny v RD s výjimkou ceny. Jednotlivé veřejné zakázky na základě uzavřené rámcové dohody budou zadávány písemnou výzvou k podání nabídky; jednotkovou cenu uvedenou v RD nesmí dodavatel překročit.
• Popis předmětu:
Předmětem veřejné zakázky je pořízení standardních kancelářských potřeb a vybrané papírové hygieny uvedených v příloze č. 1a, č. 1b a 1c zadávací dokumentace.
4 Technické podmínky
Technickými podmínkami se rozumí požadavky zadavatele na vlastnosti předmětu veřejné zakázky. Technické podmínky v podrobnostech nezbytných pro účast dodavatele v zadávacím řízení jsou promítnuty do specifikace předmětu plnění, která je uvedena v příloze č. 1a, č. 1b, č. 1c zadávací dokumentace (dále také „Příloha č. 1a“, „Příloha č. 1b“, „Příloha č. 1c“).
Pokud se v technických podmínkách vyskytnou přímé či nepřímé odkazy na určité dodavatele, výrobky, patenty, vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, je dodavatel oprávněn nabídnout rovnocenné řešení.
5 Termíny a místo plnění
Předmět plnění bude realizován na základě rámcové dohody, která bude uzavřena na dobu 2 let od podpisu smlouvy s vybraným účastníkem zadávacího řízení. Jednotlivé veřejné zakázky zadávané zadavatelem na základě rámcových dohod budou uzavírány postupem podle podmínek této zadávací dokumentace.
Místem plnění veřejné zakázky je sídlo Kraje Vysočina, Žižkova 57, Jihlava, Česká republika, včetně jeho detašovaných pracovišť, a sídla jeho příspěvkových organizací. Seznam adres
je uveden na profilu zadavatele (odvozených profilech příspěvkových organizací) a dostupný rovněž na xxxx://xxx.xx-xxxxxxxx.xx a xxxxx://xxxxxxxx.xx-xxxxxxxx.xx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxx/xxxxxxx- organizace. Zadavatel provádí zadávací řízení jako centrální zadavatel pro jím zřízené příspěvkové organizace, které budou na základě § 9 odst. 1 zákona pořizovat dodávky, tj. samostatně zadávat zakázky na základě uzavřené rámcové dohody pro své potřeby. Zadavatel předpokládá zadávání veřejných zakázek v předem neurčených nepravidelných intervalech odvislých zejména od provozních potřeb jednotlivých hospodářských středisek zadavatele. Rovněž objemy jednotlivých veřejných zakázek zadavatel předpokládá od jednotek až po desítky jednotek v konkrétní veřejné zakázce.
Seznam zadavatelů - příspěvkových organizací Kraje Vysočina, pro které je centralizované zadávání prováděno, je uveden v příloze č. 4 této zadávací dokumentace. Zadavatel garantuje minimální odběr každé objednávky ve výši 3.000,- Kč bez DPH.
6 Kvalifikace
Zadavatel požaduje, aby účastník zadávacího řízení prokázal splnění zákonem a zadavatelem níže stanovených kritérií kvalifikace. Doklady prokazující splnění kritérií kvalifikace dodavatele budou součástí nabídky.
6.1 Základní způsobilost a způsob jejího prokázání
Zadavatel požaduje v souladu s § 73 odst. 1 zákona prokázání základní způsobilosti.
Podle § 74 odst. 1 zákona způsobilým není dodavatel, který:
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k tomuto zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle odstavce 1 písm. a) splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle odstavce 1 písm. a) splňovat. Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podle § 74 odst. 2 zákona výše citovanou podmínku podle odstavce 1 písm. a) splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je- li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle odstavce 1 písm. a) splňovat
a) tato právnická osoba,
b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
Podle § 74 odst. 3, účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu
a) zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle odstavce 1 písm. a) splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
b) české právnické osoby, musí podmínku podle odstavce 1 písm. a) splňovat osoby uvedené v § 74 odstavci 2 a vedoucí pobočky závodu.
Dodavatel podle § 75 odst. 1 zákona prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti
ve vztahu k České republice předložením
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a),
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b),
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b),
d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c),
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d),
f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. e).
Zadavatel ve smyslu § 86 odst. 2 zákona připouští, aby doklady k prokázání základní způsobilosti dodavatel nahradil čestným prohlášením. Vybraný dodavatel / dodavatelé předloží podle § 122 odst. 3 písm. a) zákona zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie výše stanovených dokladů prokazujících splnění základní způsobilosti.
Dodavatelé mohou k prokázání základní způsobilosti v nabídce využít vzor čestného prohlášení uvedeného v příloze č. 2 této zadávací dokumentace.
6.2 Profesní způsobilost a způsob jejího prokázání
Zadavatel požaduje prokázání splnění profesní způsobilosti. Profesní způsobilost prokáže dodavatel, který předloží dle § 77 odst. 1 zákona výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Zadavatel ve smyslu § 86 odst. 2 zákona připouští, aby doklady k prokázání profesní způsobilosti dodavatel nahradil čestným prohlášením. Dodavatel rovněž může ve smyslu § 45 odst. 4 zákona předložení dokladu splnit uvedením internetového odkazu na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy (obchodní rejstřík) nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu umožňujícím neomezený dálkový přístup. Vybraný dodavatel / dodavatelé předloží podle § 122 odst. 3 písm. a) zákona originály nebo úředně ověřené kopii výše stanoveného dokladu k prokázání splnění profesní způsobilosti.
Dodavatelé mohou k prokázání profesní způsobilosti v nabídce využít vzor čestného prohlášení uvedeného v příloze č. 2 této zadávací dokumentace.
6.3 Technická kvalifikace a způsob jejího prokázání
Zadavatel požaduje prokázání splnění kritéria technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. b) zákona. Splnění kritéria technické kvalifikace prokáže dodavatel, který předloží seznam významných dodávek poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele včetně kontaktní osoby, u které je možno tuto dodávku ověřit (možno použít vzor uvedený v příloze č. 2 této zadávací dokumentace).
Pro prokázání splnění kritéria kvalifikace dodavatele pro jednotlivé níže uvedené části zakázky musí ze seznamu významných dodávek jednoznačně vyplývat, že dodavatel v uvedeném období realizoval: dodávky kancelářských potřeb a vybrané papírové hygieny v minimální hodnotě 1 000 000 Kč bez DPH za každý rok (dodavatel pro účely prokázání splnění kvalifikačního kritéria může sečíst dodávky libovolnému počtu odběratelů).
6.4 Společná ustanovení ke kvalifikaci
Kvalifikaci získanou v zahraničí, tj. i základní a profesní způsobilost ve vtahu k zemi sídla u zahraničního dodavatele, prokazuje dodavatel podle § 81 zákona doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem. Pokud se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, bude ve smyslu § 45 odst. 3 zákona nahrazen čestným prohlášením dodavatele.
Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 zákona a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 zákona (výpis z obchodního rejstříku) musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení (pozn.: podle
§ 56 odst. 1 zákona den odeslání oznámení o zahájení zadávacího řízení – viz formulář ve Věstníku veřejných zakázek).
Doklady ve smyslu § 45 odst. 1 zákona dodavatel předkládá do nabídky v kopiích. Je možné předložit rovněž originály či úředně ověřené kopie dokladů.
Způsob prokazování určité části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby upravuje § 83 zákona.
Zadavatel stanoví, že dodavatel může prokázat určitou část technické kvalifikace dle čl. 6.3 této zadávací dokumentace požadované zadavatelem prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli v nabídce předložit
a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 jinou osobou (výpis z obchodního rejstříku),
b) doklady prokazující splnění chybějící části zadavatelem stanovené kvalifikace prostřednictvím jiné osoby, a to způsobem podle této zadávací dokumentace,
c) doklady o splnění základní způsobilosti podle § 74 jinou osobou způsobem a doklady podle čl. 6.1 této zadávací dokumentace a
d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele. Dokument podle věty první musí obsahovat závazek, že jiná osoba bude vykonávat služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
V případě vzniku změny v kvalifikaci v průběhu zadávacího řízení postupuje účastník řízení podle
§ 88 zákona.
Dodavatel je oprávněn za podmínek uvedených v § 228 resp. § 234 zákona nahradit příslušné, zadavatelem požadované doklady prokazující splnění kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů či certifikátem vydaným v rámci systému certifikovaných dodavatelů. Dle § 86 odst. 2 zákona dodavatel může nahradit požadované doklady jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky.
7 Podání společné nabídky
V případě společné účasti dodavatelů formou podání společné nabídky bude v případě uzavření rámcové dohody každý z dodavatelů podávajících společnou nabídku uveden jako jedna ze smluvních stran. To znamená, že na straně prodávajícího budou v návrhu smlouvy uvedeni všichni dodavatelé podávající společnou nabídku a zadavatel takto požaduje, aby tito dodavatelé nesli za závazky vzniklé na základě rámcové dohody společnou a nerozdílnou odpovědnost. Každý takový dodavatel pak musí při podpisu smlouvy dodat samostatný katalog na jím dodávané kancelářské potřeby a papírovou hygienu v rámci společné nabídky ve smyslu přílohy č. 3 této zadávací dokumentace.
Při komunikaci v rámci zadávacího řízení je zadavatel oprávněn doručovat kterémukoliv z dodavatelů podávajících společnou nabídku s tím, že je tímto způsobem doručeno všem těmto dodavatelům.
Na prokazování kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů platí ustanovení zákona, zejm.
§ 82, § 83 a § 84 věta poslední zákona.
8 Požadavky na jazyk nabídky
Nabídka a všechny doklady v ní předložené budou zpracovány v českém jazyce s výjimkou odborných názvů a údajů, u nichž zadavatel připouští použití jazyka anglického. V případě dokladů vydaných v jiném jazyce než českém, připojí dodavatel v nabídce jejich překlad do českého jazyka (§ 45 odst. 3 zákona). Povinnost připojit k dokladům překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady, které jsou vyhotoveny ve slovenském jazyce.
9 Požadavky na zpracování nabídkové ceny
Ceny budou dodavatelem uvedeny v korunách českých a za podmínek uvedených v návrhu rámcové dohody zpracovaném dle přílohy č. 3 této zadávací dokumentace (obchodní a smluvní podmínky).
Jednotkové ceny uvedené dodavatelem zahrnují veškeré náklady dodavatele nutné k řádné realizaci zakázky a jsou nejvýše přípustnými, které lze překročit pouze za podmínek uvedených v obchodních podmínkách. Celková nabídková cena bude dodavatelem stanovena tak, že bude vypočtena na základě položkového rozpočtu, který dodavatel vytvoří vyplněním „Přílohy č. 1a“,
„Přílohy č. 1b“ a „Přílohy č. 1c“ zadávací dokumentace podle pokynů zde uvedených a předloží ve své nabídce. Položkový rozpočet rovněž tvoří přílohu rámcové dohody. V „Příloze č. 1a“,
„Příloze č. 1b“ a „Příloze č. 1c“ zadávací dokumentace zadavatel definoval počty kusů jednotlivých položek, které předpokládá, že budou na základě rámcové dohody po dobu jejího trvání zadavatelem pořízeny. Celková nabídková cena vznikne vynásobením dodavatelem uvedených jednotkových cen a předpokládaného (modelového) počtu kusů za dobu trvání rámcové dohody včetně množstevní slevy, a to dle postupů uvedených v „Příloze č. 1a“, „Příloze č. 1b“ a „Příloze 1c“. Jednotlivé veřejné zakázky na základě rámcové dohody nicméně budou následně realizovány na základě skutečných potřeb zadavatele vzniklých průběžně po dobu trvání rámcové dohody, a proto celkový počet skutečně odebraných kusů jednotlivých položek nemusí odpovídat předpokladu počtu uvedenému v „Příloze č. 1a“, „Příloze č. 1b“ a „Příloze 1c“ zadávací dokumentace. Zadavatel se nezavazuje na základě rámcové dohody odebrat modelový počet kusů jednotek uvedených v „Příloze č. 1a“, „Příloze č. 1b“ a „Příloze č. 1c“ zadávací dokumentace.
Při vyplňování „Přílohy č. 1a“, „Přílohy č. 1b“ a „Přílohy č. 1c“ zadávací dokumentace – položkového rozpočtu, postupuje dodavatel podle pokynů uvedených tam.
V případě, že dodavatel není plátcem DPH, uvede tuto skutečnost ve své nabídce a nabídková cena bude posléze v rámcové dohodě jako cena konečná. V případě, že se dodavatel, který není plátcem DPH, jako účastník rámcové dohody v průběhu jejího trvání stane plátcem DPH, platí, že ceny uvedené v rámcové dohodě – položkovém rozpočtu („Příloha č. 1a“, „Příloha č. 1b“ a
„Příloha č. 1c“ zadávací dokumentace) jsou cenami konečnými včetně DPH.
10 Použití poddodavatelů
Použití poddodavatelů zadavatel neomezuje. Účastník řízení (dodavatel podávající nabídku) nesmí být podle § 107 odst. 4 zákona současně osobou (např. poddodavatelem), jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomto zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Podmínky změny poddodavatele v průběhu trvání rámcové dohody, jehož prostřednictvím byla prokázána část kvalifikace, jsou uvedeny v obchodních podmínkách.
11 Obchodní a smluvní podmínky
Zadavatel stanoví obchodní a smluvní podmínky veřejné zakázky formou závazného textu rámcové dohody, která tvoří přílohu č. 3 této zadávací dokumentace.
Rámcová dohoda bude uzavřena dle přílohy č. 3 této zadávací dokumentace s tím, že bude před podpisem upravena dle údajů z nabídky vybraného dodavatele / dodavatelů na místech k tomu vyznačených a doplněna o přílohy; tj. návrh rámcové dohody ve formě vyplněné přílohy č. 3 se do nabídky nepředkládá. Zadavatel však požaduje, aby v nabídce dodavatel předložil tyto dokumenty tvořící přílohy rámcové dohody:
• položkový rozpočet dle podmínek uvedených v čl. 9 této zadávací dokumentace a technická specifikace standardních kancelářských potřeb a vybrané papírové hygieny včetně obchodních názvů jednotlivých druhů zboží zpracované dle „Přílohy č. 1a“,
„Přílohy č.1b“, „Přílohy č. 1c“ této zadávací dokumentace, které se stanou přílohou č. 1 návrhu rámcové dohody
• seznam poddodavatelů, jejichž pomocí dodavatel v nabídce prokazuje část kvalifikace (je- li relevantní) s uvedením identifikačních údajů těchto poddodavatelů1 a popisu, kterou část předmětu plnění bude každý z poddodavatelů plnit.
12 Požadavky na náležitosti a sestavení nabídky
Nabídka bude členěna (doporučující požadavek) na následující části:
Část I.: Identifikační údaje dodavatele, označení osob jednajících za dodavatele a kontaktní údaje v rozsahu Přílohy č. 2 této zadávací dokumentace
Část II.: Dokumenty dle čl. 11 této zadávací dokumentace
Část III.: Doklady prokazující splnění kvalifikace dle čl. 6 této zadávací dokumentace
Zadavatel stanoví, že v nabídce dodavatel použije obecně dostupné datové formáty souborů, zejm. PDF, JPG, DOCX, XLSX, ZIP apod.
13 Dostupnost a vysvětlení zadávací dokumentace
Zadavatel poskytuje kompletní zadávací dokumentaci s výjimkou formulářů uveřejněných ve Věstníku veřejných zakázek bez omezení prostřednictvím profilu zadavatele na xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx
Zadávací dokumentaci tvoří také přílohy tohoto dokumentu, a sice:
• Příloha č. 1a – technická specifikace standardních kancelářských potřeb (část 1)
• Příloha č. 1b - technická specifikace standardních kancelářských potřeb (část 2)
• Příloha č. 1c – technická specifikace papírové hygieny (část 3)
• Příloha č. 2 – vzory prohlášení k prokázání splnění kvalifikace a formulář identifikačních údajů
• Příloha č. 3 – závazné obchodní a smluvní podmínky – text rámcové dohody
• Příloha č. 4 – seznam zadavatelů (příspěvkových organizací), kterých se týká centralizované zadávání
• Příloha č. 5 – vzorový import dat do Nákupního portálu Kraje Vysočina.
Dodavatelé mohou písemně požadovat vysvětlení zadávací dokumentace podle § 98 zákona. Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace musí dodavatel doručit nejpozději 8 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Žádost musí být písemná a být podána elektronickou formou pomocí elektronického nástroje.
Zadavatel v zákonné lhůtě poskytne vysvětlení zadávací dokumentace vč. přesného znění žádosti v souladu s § 98 odst. 1 zákona, a to uveřejněním na profilu zadavatele. Zadavatel je podle § 98 odst. 1 zákona oprávněn poskytnout vysvětlení k zadávací dokumentaci uveřejněním na profilu zadavatele i bez předchozí žádosti dodavatele. Z tohoto důvodu zadavatel doporučuje v případě zájmu o účast v tomto zadávacím řízení kromě stažení zadávací dokumentace provést rovněž na profilu aktivaci odběru upozornění na změny v zadávací dokumentaci, resp. vysvětlení zadávací dokumentace k tomuto zadávacímu řízení, a to zadáním kontaktní e-mailové adresy v sekci „Vysvětlení, doplnění, změny zadávací dokumentace“.
Při změně nebo doplnění zadávací dokumentace bude zadavatel postupovat podle § 99 zákona.
14 Způsob, místo a lhůta pro podání nabídky
Dodavatel podá nabídku v elektronické podobě.
1 Identifikačními údaji se v souladu s § 28 odst. 1 písm. g) zákona rozumí obchodní firma nebo název, sídlo, právní forma, jde-li o právnickou osobu, a obchodní firma nebo jméno nebo jména a příjmení, jde-li o fyzickou osobu
Nabídky musí být podány do konce lhůty pro podání nabídek a to výhradně prostřednictvím elektronického nástroje. Zadavatel s ohledem na ust. § 107 odst. 1 ve spojení s ust. § 211 odst.
3 zákona nepřijímá listinné nabídky ani elektronické nabídky nepodané prostřednictvím elektronického nástroje.
Lhůta pro podání nabídek je: 22. 2. 2022, 11:00 hod.
Nabídka musí nabídnout veškeré položky standardních kancelářských potřeb a vybrané papírové hygieny uvedených v Příloze č. 1a, č. 1b, č. 1c zadávací dokumentace.
Pokud nebude nabídka podána ve lhůtě nebo způsobem stanoveným v zadávací dokumentaci, nepovažuje se za podanou a v průběhu zadávacího řízení se k ní podle § 28 odst. 2 zákona nepřihlíží.
15 Otevírání nabídek
Otevírání nabídek zadavatel provede v souladu s ust. § 109 zákona po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Otevřením nabídky v elektronické podobě se rozumí zpřístupnění jejího obsahu zadavateli. Otevírání nabídek se v souladu s cit. ustanovením zákona koná bez přítomnosti účastníků zadávacího řízení.
16 Hodnocení nabídek
Nabídky budou ve smyslu § 114 odst. 1 zákona hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti, přičemž hodnocení nabídek bude provedeno pro každou část veřejné zakázky samostatně podle níže uvedených kritérií.
Podané nabídky budou hodnoceny dle jejich ekonomické výhodnosti v níže uvedených kritériích
Kritérium | Váha kritéria [ %] | |
Kritérium 1 | Nabídková cena pro 1. interval kancelářských potřeb | 20 |
Kritérium 2 | Výše slevy z ceny kancelářských potřeb | 30 |
Kritérium 3 | Nabídková cena vybrané papírové hygieny | 20 |
Kritérium 3 | Náhradní plnění | 30 |
Nejvýhodnější nabídkou je ta, která získá nejvyšší celkový počet „odvážených“ bodů, za všechna kritéria podle následujícího vztahu:
Celkový počet „odvážených“ bodů =
(Počet bodů za Kritérium 1) * 0,2 + (Počet bodů za Kritérium 2) * 0,3 + (Počet bodů za Kritérium 3) * 0,2 + (Počet bodů za Kritérium 4) * 0,3.
1. Způsob hodnocení nabídek podle Kritéria 1 „Nabídková cena pro 1. interval kancelářských potřeb“ se vypočte takto:
𝑲𝒓𝒊𝒕é𝒓𝒊𝒖𝒎 𝟏=
∑𝒏
(𝑵𝒂𝒃í𝒅𝒌𝒐𝒗á 𝒋𝒆𝒅𝒏𝒐𝒕𝒌𝒐𝒗á 𝒄𝒆𝒏𝒂 𝒛𝒂 𝒖𝒗𝒆𝒅𝒆𝒏𝒐𝒖 𝑴𝑱𝒊) ∗ (𝑴𝒏𝒐ž𝒔𝒕𝒗í 𝒑𝒓𝒐 𝒊𝒏𝒕𝒆𝒓𝒗𝒂𝒍_𝟏𝒊)
𝒊=𝟏
kde n je počet položek v „Příloze č. 1a“ a v „Příloze č. 1b“.
Tj. Kritérium 1 je součet součinů nabídkových cen za jednotlivé položky vynásobených jejich předpokládaným odebraným množstvím z 1. intervalu; do součtu jsou zařazeny součiny pro všechny položky z „Přílohy č. 1a“ a „Přílohy č. 1b“ zadávací dokumentace.
Nabídková cena každé položky bude stanovena v Kč bez DPH a bude uvedena v „Příloze č. 1a“ a v „Příloze č. 1b“ zadávací dokumentace.
Body za Kritérium 1 „Nabídková cena pro 1. interval“ získá nabídka dle následujícího vzorce:
Počet bodů za Kritérium 1 | Nabídka s nejnižší hodnotou Kritéria 1 = 100 Hodnota Kritéria 1 hodnocené nabídky |
2. Způsob hodnocení nabídek podle kritéria „Výše slevy z ceny kancelářských potřeb“ se vypočte takto:
𝑲𝒓𝒊𝒕é𝒓𝒊𝒖𝒎 𝟐=
∑
𝒏 ((𝑪𝒆𝒏𝒂 𝒑𝒓𝒐 𝒊𝒏𝒕𝒆𝒓𝒗𝒂𝒍_𝟐 ) ∗ (𝑴𝒏𝒐ž𝒔𝒕𝒗í 𝒑𝒓𝒐 𝒊𝒏𝒕𝒆𝒓𝒗𝒂𝒍_𝟐 ) + (𝑪𝒆𝒏𝒂 𝒑𝒓𝒐 𝒊𝒏𝒕𝒆𝒓𝒗𝒂𝒍_𝟑 ∗
𝒊=𝟏 𝒊
(𝑴𝒏𝒐ž𝒔𝒕𝒗í 𝒑𝒓𝒐 𝒊𝒏𝒕𝒆𝒓𝒗𝒂𝒍_𝟑𝒊)
𝒊 𝒊
kde n je počet položek v „Příloze č. 1a“ a v „Příloze č. 1b“.
Tj. Kritérium 2 je součet součtu součinů jednotkových cen za jednotlivé položky z 2. intervalu vynásobených jejich předpokládaným odebraným množstvím z 2. intervalu a jednotkových cen za jednotlivé položky z 3. intervalu vynásobených jejich předpokládaným odebraným množstvím z 3. intervalu; do celkového součtu jsou zařazeny součty součinů pro všechny položky z „Přílohy č. 1a“ a „Přílohy č. 1b“.
Body za Kritérium 2 „Výše slevy z ceny kancelářských potřeb“ získá nabídka dle následujícího vzorce:
Počet bodů za Kritérium 2 | Nabídka s nejnižší hodnotou Kritéria 2 = 100 Hodnota Kritéria 2 hodnocené nabídky |
3. Způsob hodnocení nabídek podle Kritéria 3 „Nabídková cena vybrané papírové hygieny“ se vypočte takto:
𝑲𝒓𝒊𝒕é𝒓𝒊𝒖𝒎 𝟑=
∑𝒏
(𝑵𝒂𝒃í𝒅𝒌𝒐𝒗á 𝒄𝒆𝒏𝒂 "𝒛𝒂 𝑯𝑱"𝒊) ∗ (𝑷𝒐č𝒆𝒕 𝒉𝒐𝒅𝒏𝒐𝒄𝒆𝒏ý𝒄𝒉 𝒋𝒆𝒅𝒏𝒐𝒕𝒆𝒌 "𝑷𝑶(𝑯𝑱)"𝒊)
𝒊=𝟏
kde n je počet položek v „Příloze č. 1c“
Tj. Kritérium 3 je součet součinů nabídkových cen za HJ za jednotlivé položky papírové hygieny vynásobených předpokládaným objemem hodnocených jednotek; do součtu jsou zařazeny součiny pro všechny položky z „Přílohy č. 1c“.
Nabídková cena každé položky bude stanovena v Kč bez DPH a bude uvedena v „Příloze č. 1c“ zadávací dokumentace.
Body za Kritérium 3 „Nabídková cena vybrané papírové hygieny“ získá nabídka dle následujícího vzorce:
Počet bodů za Kritérium 3 | Nabídka s nejnižší hodnotou Kritéria 3 = 100 Hodnota Kritéria 3 hodnocené nabídky |
4. Způsob hodnocení nabídek podle kritéria „Náhradní plnění“ se vypočte takto:
Hodnocená nabídka, u které uchazeč uvede, že poskytuje náhradní plnění, získá 100 bodů, v opačném případě, když náhradní plnění není poskytováno, získá hodnocená nabídka 0 bodů.
17 Vybraný dodavatel
Na základě § 104 písm. a) zákona zadavatel požaduje od vybraného dodavatele jako podmínku pro uzavření smlouvy předložení vzorků vztahujících se k předmětu plnění veřejné zakázky, a to takto:
Vzorky musí splňovat minimální technické parametry, které jsou uvedeny v „Příloze č. 1a“, v „Příloze č. 1b“ a v „Příloze č. 1c“ této zadávací dokumentace.
Soupis vzorků, který vybraný dodavatel předloží: vzorky jsou označeny v „Příloze č. 1a“, v „Příloze č. 1b“ a v „Příloze č. 1c“ zadávací dokumentace.
Vybraný dodavatel předloží vzorky Zadavateli na základě výzvy podle § 122 odst. 3 zákona v sídle zadavatele do 10 dnů ode dne odeslání uvedené výzvy. Náklady spojené s předvedení praktické ukázky práce se vzorkem jdou k tíži dodavatele a budou součástí nabídkové ceny.
Dále vybraný dodavatel bude podle § 122 odst. 3 zákona povinen zadavateli předložit níže uvedené doklady:
Vybraný dodavatel, ať už právnická či fyzická osoba, předloží podle § 122 odst. 3 písm. a) zákona originály nebo ověřené kopie dokladů o jeho kvalifikaci, pokud je již zadavatel nebude mít k dispozici (zejm. z nabídky dodavatele).
U vybraného dodavatele, je-li právnickou osobou, si Zadavatel v souladu s § 122 odst. 4 zákona zjistí údaje o jeho skutečném majiteli podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu (dále jen „skutečný majitel“) z evidence údajů o skutečných majitelích podle zákona upravujícího veřejné rejstříky právnických a fyzických osob. Nebude-li možné zjistit údaje o skutečném majiteli postupem podle § 122 odst. 4 zákona, vyzve Zadavatel vybraného dodavatele v souladu s ustanovením § 122 odst. 5 zákona rovněž k předložení výpisu z evidence obdobné evidenci údajů a skutečných majitelích nebo
• ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem, a
• k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písm. a) k dodavateli;
těmito doklady jsou zejména
1. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,
2. seznam akcionářů,
3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
Zadavatel podle § 48 odst. 2 písm. a) zákona vyloučí vybraného dodavatele v případě, že nepředloží podle § 122 odst. 3 nebo 5 zákona doklad/-y nebo vzorek/vzorky anebo předloží vzorek/vzorky, které nemají minimální technické parametry, které jsou uvedeny v „Příloze č. 1a“,
„Příloze č. 1b“ a „Příloze č. 1c“ této zadávací dokumentace.
V případě, že vybraný dodavatel bude mít formu akciové společnosti, zadavatel podle § 48 odst. 9 a odst. 7 zákona ověří na základě informací vedených v obchodním rejstříku, zda má vydány výlučně zaknihované akcie. Zadavatel podle § 48 odst. 7 a 9 zákona vyloučí vybraného dodavatele majícího formu akciové společnosti ze zadávacího řízení, pokud z informací vedených v obchodním rejstříku bude vyplývat, že tento dodavatel nemá výlučně zaknihované akcie. Vybraného dodavatele se sídlem v zahraničí, který je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti, zadavatel požádá, aby v přiměřené lhůtě předložil písemné čestné prohlášení o tom, které osoby jsou vlastníky akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, s uvedením zdroje, z něhož údaje o velikosti podílu akcionářů vychází; tato žádost se považuje za žádost podle § 46 zákona.
Povinnost zadavatele vyloučit účastníka řízení, vybraného dodavatele, se podle § 48 odst. 10 zákona nepoužije, pokud se jedná o akciovou společnost, jejíž akcie v souhrnné jmenovité hodnotě 100 % základního kapitálu jsou ve vlastnictví obce podle zákona o obcích nebo kraje podle zákona o krajích.
18 Vyhrazené změny závazku
Zadavatel si podle § 100 odst. 1 zákona vyhrazuje možnost změny závazku vyplývajícího z rámcových dohod týkající se jiných obchodních a technických podmínek. Zadavatel bude po dobu trvání každé rámcové dohody na základě dílčích zakázek odebírat dodávky věcí uvedených vybraným dodavatelem v jeho nabídce. Zadavatel si nicméně vyhrazuje právo požadovat, aby v případě, že určité zboží, které bude součástí rámcové dohody, přestane být na trhu dostupným z objektivních důvodů neležících na straně vybraného dodavatele, zejm. ukončení výroby nebo prodeje příslušné modelové řady konkrétního výrobku, vybraný dodavatel nabídl kvalitativně shodný výrobek, který bude splňovat technické podmínky stanovené zadávací dokumentací, a to nejvýše za cenu nahrazovaného výrobku, a také právo takový výrobek (ne)akceptovat a (ne)odebrat jako náhradu původního výrobku.
Dále je zadavatel oprávněn změnit standardy kancelářských potřeb a papírové hygieny uvedených v „Příloze č. 1a“, v „Příloze č. 1b“ a v „Příloze č. 1c zadávací dokumentace tak, že nelze překročit jednotkovou cenu ani výrazně zhoršit kvalitu zboží či dodávat zboží zcela jiné.
19 Ostatní podmínky
Bude-li to nezbytně nutné z důvodu zajištění plynulého provozu zadavatele, zadavatel si vyhrazuje objednávat u dodavatele i zboží nespecifikované v příloze v „Příloze č. 1a“, v „Příloze č. 1b“ a v „Příloze č. 1c zadávací dokumentace, a to za podmínek uvedených v čl.
X. odst. 6 návrhu rámcové dohody.
Zadavatel upozorňuje, že si vyhrazuje pořizovat u vybraného dodavatele anebo jiných dodavatelů kancelářské potřeby a papírovou hygienu, a to včetně standardních kancelářských potřeb a papírové hygieny uvedených v „Příloze č. 1a“, v „Příloze č. 1b“ a v „Příloze č. 1c“ zadávací dokumentace za zvláště výhodných podmínek, kterými se rozumí nižší jednotková cena než je nabídková cena dodavatele.
V případě, že se v průběhu plnění veřejné zakázky vyskytne potřeba dodatečných dodávek nezahrnutých ve sjednaném předmětu plnění veřejné zakázky, bude jejich zadání řešeno v souladu se zákonem. Podmínky pro sjednání těchto dodatečných dodávek budou případně uvedeny v obchodních podmínkách každé takové veřejné zakázky.
Náklady dodavatelů spojené s účastí v tomto zadávacím řízení zadavatel nehradí. Podané nabídky ani vzorky nebudou vráceny. Zadavatel prohlašuje, že poskytnuté údaje o jednotlivých dodavatelích považuje za důvěrné a bude je využívat jen pro účely tohoto zadávacího řízení, popř. pro účely uložené mu právními předpisy vztahujícími se k veřejným zakázkám a ve vztahu k oprávněným kontrolním a auditním orgánům.
Vzhledem k tomu, že zadavatel hodlá předmět plnění z rámcových smluv financovat částečně dotací ze strukturálních fondů Evropské unie, bude vybraný uchazeč u každé rámcové dohody povinen minimálně do konce roku 2028 poskytovat požadované informace a dokumentaci související s plněním této smlouvy zaměstnancům nebo zmocněncům pověřených orgánů (CRR, MMR ČR, MF ČR, Evropské komise, Evropského účetního dvora, Nejvyššího kontrolního úřadu, příslušného orgánu finanční správy a dalších oprávněných orgánů státní správy) a je povinen vytvořit výše uvedeným osobám podmínky k provedení kontroly vztahující se k realizaci projektu a poskytnout jim při provádění kontroly součinnost.
20 Označení osob dle § 36 odst. 4 zákona
Zadavatel vypracoval zadávací podmínky sám.
Zadavatel provedl předběžnou tržní konzultaci, jejíž podmínky jsou uvedeny na xxxxx://xxxx.xx- xxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx. Na základě předběžné tržní konzultace nebyly provedeny žádné změny zadávací dokumentace.
Tato zadávací dokumentace byla projednána na jednání Rady Kraje Vysočina dne 11. 1. 2022 a schválena usnesením č. 0008/01/2022/RK.
V Jihlavě dne dle data el. podpisu
el. podepsáno
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Náměstek hejtmana
Elektronický podpis - 11.1.2022 Certifikát autora podpisu :
Jméno : Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
Vydal : X.XX Qualified 2 CA/RSA 02/2016 Platnost do : 25.2.2022 07:34:40-000 +01:00
13