Contract
VÝZVA MODF – ENERG ETS Č. 3/2021 K PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ O POSKYTNUTÍ PODPORY Z PROSTŘEDKŮ MODERNIZAČNÍHO FONDU – 4. AKTUALIZOVANÉ ZNĚNÍ Ministerstvo životního prostředí (dále jen „MŽP“) vyhlašuje prostřednictvím Státního fondu životního prostředí ČR (dále jen „Fond“) Výzvu pro předkládání žádostí o poskytnutí podpory (dále jen „výzva“) dle podmínek programu Modernizačního fondu (dále jen „program“). | |
Číslo výzvy | ModF – ENERG ETS č. 3/2021 |
Program | 3. Zlepšení energetické účinnosti a snižování emisí skleníkových plynů v průmyslu v EU ETS (ENERG ETS) |
Podporované aktivity | Výčet podporovaných aktivit je uveden v kapitole 2 této výzvy. |
Oprávnění příjemci podpory | Subjekty vymezené v kapitole 3 této výzvy |
Termíny výzvy | Žádosti je možné podat v období od 19. 7. 2021 od 12:00 hod. do 31. 3. 2022 do 12:00 hod. |
Období realizace | Podpořené projekty musí být realizovány nejpozději do 5 let od data, uvedeném v rozhodnutí ministra životního prostředí o poskytnutí prostředků ze SFŽP ČR. |
Výše podpory | Maximální intenzita podpory na jeden projekt je vymezena v kapitole 4 této výzvy, výsledná podpora musí překročit 15 mil. EUR. |
Alokace | Alokace výzvy je 5 mld. Kč |
Projekty předkládané s žádostí o podporu do této výzvy podléhají podmínkám nařízení Komise (EU) 2020/1001 ze dne 9. července 2020, kterým se stanoví prováděcí pravidla ke směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, pokud jde o fungování Modernizačního fondu na podporu investic do modernizace energetických soustav a zlepšení energetické účinnosti vybraných členských států. V případě, že projekty (schémata) nebudou Evropskou investiční bankou, příp. Investičním výborem, doporučeny
k financování, nebo dojde na základě jejich doporučení k úpravě podmínek výzvy, vyhrazuje si Fond právo upravit podmínky výzvy, výzvu ukončit nebo příslušným projektům neposkytnout podporu.
Cílem výzvy je snížení emisí uhlíku, modernizace energetických systémů, zlepšení energetické účinnosti a zvýšení podílu obnovitelných zdrojů energie na konečné spotřebě energie.
Podpořeny mohou být pouze projekty, které naplní cíle programu a kritéria přijatelnosti. S ohledem na množství technických řešení a různorodost řešených zařízení, nelze poskytnout úplný výčet podporovaných aktivit. Předmětem podpory mohou být následující podporované aktivity realizované v souladu s podmínkami programu a této výzvy:
2.1 Prioritní projekty
A. Snížení konečné spotřeby energie/primární energie anebo snížení emisí CO2 ve výrobním nebo zpracovatelském procesu, prostřednictvím modernizace (rekonstrukce nebo náhrady) zařízení na výrobu a rozvod energie pro vlastní spotřebu, vedoucí ke zvýšení její účinnosti nebo změny fosilní palivové základny či typu energie.
Podporované jsou následující typy projektů:
1) Rekonstrukce nebo náhrada zdroje energie (včetně rozvodů energie) se změnou fosilní palivové základny nebo typu energie na:
- obnovitelné zdroje energie (dále jen „OZE“), vždy v kombinaci s vysokoúčinnou kombinovanou výrobou elektřiny a tepla (dále jen „vysokoúčinná KVET“),
- energetické využití odpadů (komunální odpad, průmyslový odpad1, tuhé alternativní palivo z komunálního odpadu a z odpadů kategorie ostatní, čistírenské kaly), vždy v kombinaci s vysokoúčinnou KVET,
- elektrickou energii z OZE (např. elektrokotel),
- energii odpadního tepla, vždy v kombinaci s vysokoúčinnou KVET2.
2) Rekonstrukce nebo náhrada OZE, pokud se bude jednat o kombinaci s vysokoúčinnou KVET.
1 Potvrzených jako prioritní investice dle čl. 6 prováděcího nařízení Komise (EU) 2020/1001 ze dne 9. července 2020, kterým se stanoví prováděcí pravidla ke směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, pokud jde o fungování Modernizačního fondu na podporu investic do modernizace energetických soustav a zlepšení energetické účinnosti vybraných členských států.
2 Jedná se o technologie, které nevedou k prodlužování využívání uhelných zdrojů.
B. Snížení konečné spotřeby energie anebo snížení emisí CO2 ve výrobním nebo zpracovatelském procesu, prostřednictvím modernizace (rekonstrukce nebo náhrady), či změny konfigurace výrobních nebo zpracovatelských zařízení.
V rámci realizace výše uvedených typů prioritních projektů (A i B) je možné podpořit:
1) Vodíkové aplikace:
a) pořízení elektrolyzéru nebo jiných technologií výroby tzv. zeleného vodíku (méně než 36g CO2/MJ),
b) technologie pro zpracování, transport a využití vodíku v energetice, dopravě nebo průmyslové výrobě (např. akumulace energie, palivové články, spalování vodíku nebo syntetických vodíkových paliv, náhrada procesních emisí využitím vodíku, technologie konverze vodíku pro snazší manipulaci apod.)
2) Zavedení prvků efektivního řízení nakládání s energií:
a) instalace systémů měření a regulace,
b) zavádění nástrojů k optimalizaci provozu na základě monitoringu hodnocení spotřeby energie,
c) implementace energetického managementu.
3) snížení energetické náročnosti budov, kde probíhá výrobní či zpracovatelský proces.
Systémy pro akumulaci energie mohou být podpořeny pouze jako součást komplexního projektu řešícího opatření na zdroji energie anebo tepelných rozvodech, nikoli jako samostatné řešení.
2.2 Neprioritní projekty
Snížení konečné spotřeby energie/primární energie anebo snížení emisí CO2 ve výrobním nebo zpracovatelském procesu, prostřednictvím modernizace (rekonstrukce nebo náhrady) zařízení na výrobu a rozvod energie pro vlastní spotřebu, vedoucí ke zvýšení její účinnosti nebo změny fosilní palivové základny či typu energie.
Podporované jsou následující typy projektů:
1) Rekonstrukce nebo náhrada zdroje tepla se změnou tuhé fosilní palivové základny nebo typu energie na:
- OZE, bez vysokoúčinné KVET,
- zemní plyn, včetně vysokoúčinné KVET ze zemního plynu,
- energii odpadního tepla,
- elektrickou energii bez vyžití OZE (např. elektrokotel).
2) Rekonstrukce nebo náhrada zdroje tepla na zemní plyn bez změny palivové základny. V rámci realizace výše uvedených typů neprioritních projektů je možné podpořit:
1) zavedení prvků efektivního řízení nakládání s energií:
- instalace systémů měření a regulace,
- zavádění nástrojů k optimalizaci provozu na základě monitoringu hodnocení spotřeby energie,
- implementace energetického managementu.
2) Snížení energetické náročnosti budov, kde probíhá výrobní či zpracovatelský proces.
Systémy pro akumulaci energie mohou být podpořeny pouze jako součást komplexního projektu řešícího opatření na zdroji energie anebo tepelných rozvodech, nikoli jako samostatné řešení.
Nejsou podporovány projekty:
• realizované mimo zařízení v EU ETS,
• realizované v rámci soustavy zásobování tepelnou energií3 (dále jen „SZTE“) dle zákona č. 458/2000 Sb. o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon“),
• kdy dochází k odpojení od SZTE,
• instalací fotovoltaických elektráren, včetně související akumulace vyrobené energie4,
• snižovaní energetické náročnosti kancelářských budov,
• které jakýmkoliv způsobem využívají pevná fosilní paliva,
• snižování spotřeby energie, pokud je vyráběna ve vlastním spalovacím stacionárním zdroji spalujícím černé nebo hnědé uhlí nebo jiné palivo s vyšším emisním faktorem CO2 ,
• opatření na spalovacích stacionárních zdrojích, u kterých nebude po realizaci ukončena spotřeba uhlí a jakéhokoliv jiného paliva s vyšším emisním faktorem CO2 .
3 Soustavou zásobování tepelnou energií (SZTE) se rozumí soustava tvořená vzájemně propojeným zdrojem nebo zdroji tepelné energie a rozvodným tepelným zařízením sloužícím pro dodávky tepelné energie pro vytápění, chlazení, ohřev teplé vody a technologické procesy, je-li provozována na základě licence na výrobu tepelné energie a licence na rozvod tepelné energie; soustava zásobování tepelnou energií je zřizována a provozována ve veřejném zájmu.
4Tento typ projektů je podporován v rámci Programu Nové obnovitelné zdroje v energetice (RES+) / Modernizačního fondu.
Subjekty provozující zařízení v EU ETS na území České republiky5.
Podpora je poskytována z prostředků Fondu v souladu s programem, s touto výzvou a dále za podmínek stanovených v rozhodnutí ministra životního prostředí o poskytnutí finančních prostředků (dále jen
„rozhodnutí“) a ve smlouvě o poskytnutí podpory ze Státního fondu životního prostředí ČR (dále jen
„smlouva“).
V případech, kdy podpora v průběhu posuzování způsobilosti výdajů projektu klesne pod prahy stanovené Nařízením Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem (dále jen „GBER“), bude podpora vzhledem k charakteru projektů poskytována v souladu a za podmínek GBER (v aktuálním znění).
Projekty, u nich výše dotace přesahuje práh GBER (v aktuálním znění) budou podpořeny v souladu s podmínkami Dočasného krizového a transformačního rámce (TCTF), bod 2.6. Podmínky jsou podrobně uvedeny v Rozhodnutí Komise SA.1090556.
Podrobnosti stanovení podpory podle GBER jsou uvedené v dokumentu Analýza souladu projektu s pravidly pro poskytování veřejné podpory, zveřejněném na xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxx.xx.
Pro výzvu je stanovena celková alokace 5 mld. Kč.
Alokace je určena pouze pro projekty překračující práh pro individuální notifikaci dle článku 4, nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem GBER, který činí 15 mil. EUR.
Z alokace bude minimálně 30 % prostředků alokováno pro regiony postižené útlumem těžby uhlí (Moravskoslezský, Ústecký a Karlovarský kraj).
Alokace výzvy může být v průběhu jejího vyhlášení navýšena nebo upravena v návaznosti na disponibilitu prostředků Modernizačního fondu.
5 Aktualizovaný seznam zařízení v EU ETS je zveřejňován na webových stránkách Ministerstva životního prostředí (xxxxx://xxx.xxx.xx/xx/xxxxxx_xxxxxxxx_xxxxx).
6 Zveřejněno na webu xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxx_xxx/xxxxx0/000000/XX_000000_0000XX0X-0000- CFF4-99DB-4DF222DD48C0_90_1.pdf
Financování projektů předložených v rámci výzvy nad stanovenou alokaci, v termínech a za podmínek dle bodu 6, závisí na disponibilitě finančních prostředků.
Termíny pro předkládání žádostí o poskytnutí podpory (dále jen „žádost“) v rámci této výzvy: Zahájení příjmu žádostí: 19. 7. 2021 od 12:00 hod.
Ukončení příjmu žádostí: 31. 3. 2022 do 12:00 hod
Příjem žádostí bude ukončen po překročení dvojnásobku alokace.
Podpořené projekty musí být realizovány nejpozději do 5 let od data uvedeného v rozhodnutí, veškeré výdaje po tomto datu nejsou způsobilé. Termín realizace není možné prodloužit.
Podpořené projekty musí být realizovány na území České republiky.
Jedná se o ty výdaje projektu, které zakládají nárok na čerpání podpory, tj. mohou být spolufinancovány v rámci této výzvy z rozpočtu Fondu.
9.1 Obecné podmínky způsobilosti výdajů
Podpora může být poskytnuta pouze na způsobilé výdaje, které splňují všechny níže uvedené podmínky:
• jsou v souladu s právními předpisy ČR a EU,
• jsou v souladu s programem, příslušnou výzvou a vydanými metodickými pokyny,
• jsou vynaloženy v souladu s pravidlem 3E (hospodárnost, efektivnost, účelnost),
• jsou v souladu s podmínkami příslušného článku GBER
• jsou přiměřené, tj. odpovídají cenám v místě a čase obvyklým,
• jsou řádně identifikovatelné, prokazatelné a doložitelné,
• jsou přímo a výhradně spojeny s realizací projektu, vznikly v době jeho realizace a jsou součástí jeho rozpočtu,
• jsou vzniklé po podání žádosti.
9.2 Specifické podmínky způsobilosti výdajů
Mezi základní způsobilé výdaje související s investicí patří zejména:
Jedná se o výdaje na stavební práce, dodávky a služby bezprostředně související s předmětem podpory, které přispívají ke splnění cílů příslušného projektu.
V případě režimu Design & Build (& Operate) lze do přímých realizačních výdajů zahrnout např. výdaje na související projektovou dokumentaci.
9.2.2 Činnosti odborného technického, autorského dozoru, BOZP
Jedná se o výdaje na činnost odborného technického nebo autorského dozoru a zajištění bezpečnosti práce na stavbě (koordinátor BOZP), které lze považovat za způsobilé maximálně do výše 3 % z přímých způsobilých realizačních výdajů projektu.
Za vícepráce jsou považovány stavební práce, dodávky a/nebo služby, které nejsou zahrnuté v předmětu díla dle smlouvy, ale zhotovitel se s objednatelem dohodl na jejich provedení.
Vícepráce lze za způsobilé považovat pouze v případě doložitelných objektivních důvodů, kdy je realizace víceprací nezbytná pro dokončení realizace projektu a naplnění jeho cílů a parametrů. Současně musí být dodržena pravidla pro zadávání veřejných zakázek dle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění.
Do způsobilých výdajů lze zahrnout pouze vícepráce odpovídající maximálně výši způsobilých méně prací na příslušných smlouvách o dílo v rámci téhož projektu.
Za způsobilé výdaje v rámci projektu jsou považovány výdaje na propagační opatření, která byla vynaložena v přímé vazbě na projekt v souvislosti s požadavky na zajištění propagace, která jsou stanovena jako povinná dle Grafického manuálu pro projekty financované z prostředků Modernizačního fondu, zveřejněném na xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxx.xx.
Daň z přidané hodnoty (dále jen „DPH“) lze považovat za způsobilou pouze pro žadatele, kteří si nemohou nárokovat odpočet daně z přidané hodnoty na vstupu ve smyslu zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, v platném znění. Vznikne-li nárok na vrácení DPH dodatečně, je žadatel povinen relevantní podporu vrátit bez ohledu na to, zda nárok u orgánů finanční správy uplatní či nikoli.
Způsobilá DPH se vztahuje pouze k plnění, která musí být sama považována za způsobilá. V případě, že je plnění způsobilé pouze z části, pak je DPH vztahující se k tomuto plnění způsobilá ze stejné alikvótní části.
V případě, že došlo k zápočtu pohledávek/závazků mezi žadatelem a zhotovitelem (úhrada faktury není v plné výši doložena bankovním výpisem), je vždy nutno předložit písemnou Smlouvu/Dohodu o započtení vzájemných plnění stejného druhu (pohledávek a závazků) vzniklých na základě smluvního vztahu mezi příjemcem faktury a fakturujícím zhotovitelem, podepsanou žadatelem i zhotovitelem. Tato oboustranná vzájemná Dohoda musí být uzavřena v souladu s občanským zákoníkem. V Dohodě musí být uvedeny smluvní strany, identifikace projektu a faktur/y (v případě odlišného variabilního symbolu oproti číslu faktury je vhodné uvést i variabilní symbol), vzájemně započtené částky a měny, datum podpisu smluvních stran a podpisy obou smluvních stran.
Podporu nelze poskytnout na:
• opatření, která neodpovídají zaměření programu a podmínkám příslušné výzvy,
• nákup použitého vybavení,
• výdaje na nákup nemovitostí,
• poplatky za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu či pozemků určených k plnění funkcí lesa,
• daně – DPH (s výjimkou dle čl. 9.2.5), přímé daně, daň darovací a dědická, daň z nemovitosti, daň z převodu nemovitostí, silniční daň, clo,
• výdaje na zajištění relevantních stanovisek,
• vyvolané investice, které nejsou spojeny výhradně a přímo s účelem projektu,
• splátky úvěrů, úroky,
• vícepráce nad výši způsobilých méně prací,
• správní poplatky (např. notářské poplatky, vklady do katastru, poplatky za vydané stavební povolení, poplatky za vypouštění odpadních vod do vod povrchových),
• rozpočtovou rezervu,
• mzdové a ostatní výdaje na zaměstnance režijní a provozní výdaje.
a) Žadatel je povinen při zadávání zakázek / veřejných zakázek postupovat podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění účinném v době zahájení zadávacího řízení (dále také
„ZZVZ“) a/nebo podle Xxxxxx pro zadávání zakázek pro programy spolufinancované z rozpočtu
SFŽP ČR (dále také „Pokyny SFŽP ČR“), vyjma případů uvedených v odst. 1.2.1 Pokynů SFŽP ČR. Aktuálně platné Pokyny SFŽP ČR jsou zveřejněny na webových stránkách www.modernizacni- xxxx.xx.
b) V případě žadatelů, kteří nejsou zadavatelem podle § 4 odst. 1 až 3 ZZVZ a zároveň poskytnutá podpora na spolufinancování zakázky není vyšší než 50 % hodnoty této zakázky, platí pouze doporučení postupovat dle Pokynů SFŽP ČR. Řádný postup podle těchto Pokynů zadavateli zaručuje přiměřenou jistotu naplnění základních zásad stanovených pro veřejné zakázky financované z veřejných rozpočtů. V případě, že zadavatel toto doporučení neakceptuje, leží důkazní břemeno ohledně prokázání naplnění zásad transparentnosti, proporcionality, rovného zacházení a zákazu diskriminace a naplnění kritérií hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti při realizaci zakázky, tj. prokázání ceny v místě a čase obvyklé, plně na straně žadatele podpory. Jinak se vystavuje riziku označení výdajů souvisejících s takovými realizovanými zakázkami za zčásti nebo plně nezpůsobilé ke spolufinancování z prostředků poskytnuté dotace.
c) Veškeré výdaje projektu musí být podle zákona vedeny v účetnictví či daňové evidenci žadatele (zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, v platném znění, zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů). Žadatel je povinen všechny transakce související s projektem odděleně identifikovat od ostatních účetních transakcí s projektem nesouvisejících a je povinen vést analytickou evidenci s vazbou ke konkrétnímu projektu.
d) Podklady k uzavření smlouvy dle čl. 14.2, je žadatel povinen předložit nejpozději do 6 měsíců od vydání rozhodnutí. Tuto lhůtu lze v odůvodněných případech prodloužit, na základě včas předložené žádosti. Prodloužením tohoto termínu nedochází k prodloužení termínu stanoveném v kap. 7 této výzvy.
e) Žadatel zajistí udržitelnost projektu dle čl. 2.1 písm. A. a dle čl. 2.2 po dobu 10 let od jeho ukončení a projektu dle čl. 2.1 písm. B. po dobu 5 let od jeho ukončení7.
f) Žadatel je povinen umožnit kontrolu opatření včetně kontroly souvisejících dokumentů osobám pověřeným Fondem případně jiným příslušným kontrolním orgánům, a to po dobu udržitelnosti.
g) Žadatel umožní pořízení fotodokumentace Fondem nebo MŽP pověřenou osobou za účelem prezentace projektů podpořených z programu.
h) Pokud poskytnutí podpory žadateli vylučuje nebo neumožňuje obecně závazný právní předpis, nelze podporu poskytnout.
i) Žádosti, které splní výzvou a programem požadovaná kritéria, ale jejich pořadí přesáhne rámec disponibilní alokace výzvy, budou zařazeny do tzv. zásobníku žádostí. Pokud dojde k následnému
7 Ukončením projektu se rozumí datum uvedení stavby k trvalému provozu, v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění (kolaudační souhlas, doložení oslovení stavebního úřadu, případně písemný souhlas, že stavbu lze užívat).
navýšení alokace výzvy, či dojde k uvolnění finančních prostředků mezi již schválenými žádostmi, může dojít k postoupení příslušného počtu žádostí ze zásobníku do administrace. Ze zásobníku jsou žádosti vyjímány v pořadí, v jakém byly podány v AIS SFŽP ČR, a to do naplnění navýšených (uvolněných) finančních prostředků. V případě postoupení žádosti ze zásobníku, dojde k aktualizaci formálních náležitostí předkládané žádosti (zejm. termíny), zároveň ale tak, aby nedošlo ke změnám, které by ovlivnily podstatu a účel projektu.
j) Fond si vyhrazuje právo změn ve financování předmětu podpory, zejména pak změn v závislosti na objemu disponibilních finančních prostředků a požadavků vyplývajících z aktuálně platných právních předpisů.
VÝBĚROVÁ KRITÉRIA PŘIJATELNOSTI PROJEKTŮ
Kritéria přijatelnosti projektů jsou rozdělena na obecná a specifická. Obecná kritéria musí splnit všechny podané žádosti, bez ohledu na oblast podpory. Specifická kritéria jsou pak směřována na konkrétní oblast podpory a pro jednotlivé typy projektů se liší.
12.1 Obecná kritéria přijatelnosti
a) Přijatelné jsou pouze žádosti o podporu, ke kterým byly předloženy projektové záměry v rámci Výzvy pro předkládání projektových záměrů (vyhlášené v termínu 30. 11. 2020 – 1. 2. 2021).
b) Spalovací stacionární zdroj, na který je žádána podpora, musí být provozován plně v souladu se zákonem č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ochraně ovzduší“).
c) Projekt nesmí být v rozporu s výstupy programu zlepšování kvality ovzduší pro příslušnou zónu nebo aglomeraci a Národního programu snižování emisí zpracovaných v souladu se Zákonem o ochraně ovzduší.
d) Žadatel nesmí být podnikem v obtížích ve smyslu nařízení Komise (EU) č. 651/2014 a dle Pokynu SFŽP pro hodnocení podniku v obtížích, zveřejněném na xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxx.xx.
e) Žadatel nesmí být v úpadku, likvidaci, nemít žádné závazky po splatnosti vůči státním a veřejným rozpočtům, nedoplatky na daních a nejedná se o obchodní společnost ve střetu zájmů.
12.2 Specifická kritéria přijatelnosti
V případě, že projekt řeší jak snížení emisí CO2 , tak energetické úspory (snížení konečné spotřeby energie nebo primární energie), musí být splněny všechny relevantní měrné nákladovosti definované níže, u jednotlivých typů projektů.
a) Realizací projektu musí dojít:
• buď ke snížení emisí CO2 min. o 20 %, přičemž měrné způsobilé výdaje projektu nesmí překročit 80 000 Kč bez DPH/t CO2 za rok,
• nebo ke snížení jednotkových emisí CO2 na jednotku produkce min. o 25 %, přičemž měrné způsobilé výdaje projektu nesmí překročit 80 000 Kč bez DPH/t CO2 za rok, počítáno pro scénář, kdy emise po realizaci projektu budou uvažovány ve stejné výši jako před jeho realizaci,
• nebo ke snížení spotřeby primární energie min. o 10 % oproti výchozímu stavu, přičemž měrné způsobilé výdaje projektu nesmí překročit 25 000 Kč bez DPH/GJ za rok,
• nebo ke snížení jednotkové spotřeby primární energie na jednotku produkce min. o 15 %, přičemž měrné způsobilé výdaje projektu nesmí překročit 25 000 Kč bez DPH/GJ za rok, počítáno pro scénář, kdy spotřeba energie po realizaci projektu bude uvažována ve stejné výši jako před jeho realizaci.
b) V případě realizace projektu na energetické využití odpadu musí být splněna minimální energetická účinnost zařízení dle směrnice Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 98/2008 ze dne 19. listopadu 2008 o odpadech a o zrušení některých směrnic, zároveň musí být dodržen princip tzv. hierarchie nakládání s odpady8.
c) V případě realizace projektu na využití paliv z biomasy je nutné dodržet kritéria udržitelnosti dle čl. 29 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 ze dne 11. prosince 2018 o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů.
d) V případě realizace projektu na využití paliv z biomasy, jako přechodu ze zemního plynu, jsou definovány tyto podmínky:
• projekty na spalovacích stacionárních zdrojích, na které se vztahuje směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/2193 ze dne 25. listopadu 2015 o omezení emisí některých znečišťujících látek do ovzduší ze středních spalovacích zařízení, budou podpořeny pouze v případě, že zaručují splnění 80 % hodnoty emisního limitu pro emise tuhých znečišťujících látek definovaných vyhláškou č. 415/2012 Sb. o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší, pro zdroje uvedené do provozu 20. prosince 2018 nebo později.
• projekty na spalovacích stacionárních zdrojích, na které se vztahuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU ze dne 24. listopadu 2010 o průmyslových emisích (integrované prevenci a omezování znečištění), budou podporovány pouze v případě, že zaručují dosažení nižší (a tedy nejvíce ambiciózní) poloviny intervalu hodnot dle Závěrů o nejlepších dostupných technikách (ZBAT) pro tuhé znečišťující látky,
• nedochází k nárůstu emisí NOX v přepočtu na jednotku energie paliva oproti původnímu stavu,
8 Dle zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech.
• projekt nelze podpořit v katastrálním území, kde byl, dle aktuálních map klouzavých pětiletých průměrů sestavených Českým hydrometeorologickým ústavem (v souladu s odst. 5 a 6, §11 zákona o ochraně ovzduší), překročen některý z imisních limitů, stanovených v bodě 1 přílohy č. 1 zákona o ochraně ovzduší pro PM10 nebo PM2,5.
e) V případě, že jsou součástí projektu opatření vedoucí ke snížení energické náročnosti budovy, musí dojít ke snížení spotřeby primární energie nutné pro provoz budovy (energie na vytápění, přípravu teplé vody, chlazení, úpravu vzduchu větráním a klimatizací a energie na osvětlení), min. o 30 %.
a) Realizací projektu musí dojít:
• buď ke snížení emisí CO2 min. o 10 %, přičemž měrné způsobilé výdaje projektu nesmí překročit 80 000 Kč bez DPH/t CO2 za rok,
• nebo ke snížení jednotkových emisí CO2 na jednotku produkce min. o 15 %, přičemž měrné způsobilé výdaje projektu nesmí překročit 80 000 Kč bez DPH/t CO2 , počítáno pro scénář, kdy emise po realizaci projektu budou uvažovány ve stejné výši jako před jeho realizaci,
• nebo ke snížení konečné spotřeby energie min. o 10 % oproti výchozímu stavu, přičemž měrné způsobilé výdaje projektu nesmí překročit 25 000 Kč bez DPH/GJ za rok,
• nebo ke snížení jednotkové konečné spotřeby energie na jednotku produkce min. o 15 %, přičemž měrné způsobilé výdaje projektu nesmí překročit 25 000 Kč bez DPH/GJ za rok, počítáno pro scénář, kdy konečná spotřeba energie po realizaci projektu bude uvažována ve stejné výši jako před jeho realizaci.
b) V případě, že jsou součástí projektu opatření vedoucí ke snížení energické náročnosti budovy, musí dojít ke snížení spotřeby primární energie, nutné pro provoz budovy (energie na vytápění, přípravu teplé vody, chlazení, úpravu vzduchu větráním a klimatizací a energie na osvětlení), min. o 30 %.
Pozn.:
1) Stav před realizací projektu, v případě spotřeby energie je primárně definován jako průměr spotřeby energie za poslední tři uzavřené fakturační roky před podáním žádosti (zpracováním Energetického posudku) o podporu, jakožto vstupů do energetické bilance řešeného výrobního nebo zpracovatelského uzlu, s možností stanovení referenčního roku, který reflektuje výkyvy spotřeby energie např. kvůli dočasnému poklesu výroby apod.
2) Systémy pro akumulaci energie mohou být podpořeny pouze jako součást komplexního projektu řešícího snížení konečné spotřeby energie nebo emisí CO2 a jsou hodnoceny jako integrovaná součást projektu, tj. projekt jako celek musí plnit soubor relevantních kritérií přijatelnosti.
PŘÍNOS PROJEKTU A VYKAZOVANÉ UKAZATELE (INDIKÁTORY)
Přehled indikátorů sledovaných v jednotlivých podporovaných aktivitách je uveden v následujících tabulkách. Žadatel si v rámci předmětu podpory zvolí z níže uvedeného výčtu relevantní indikátory s ohledem na plánované aktivity a vybrané indikátory uvede v žádosti.
Plnění zvolených závazných indikátorů je pro žadatele závazné, v případě neplnění těchto indikátorů může dojít ke krácení podpory.
13.1 Závazné (povinné) indikátory projektu
Závazné indikátory, které jsou povinně voleny dle typu projektu.
Seznam závazných indikátorů (jednotka) | Popis indikátoru |
Snížení konečné spotřeby energie [GJ/rok] | Snížení konečné spotřeby energie v souvislosti s realizací projektu v GJ za rok. |
Snížení spotřeby primární energie [GJ/rok] | Snížení spotřeby primární energie v souvislosti s realizací projektu v GJ za rok. |
Snížení emisí CO2 [t CO2/rok] | Snížení emisí CO2 v souvislosti s realizací projektu v tunách oxidu uhličitého. |
Nově instalovaný tepelný výkon OZE [MWt] | Tepelný výkon nově realizovaného zdroje OZE v MWt. |
Nově instalovaný elektrický výkon OZE [MWe] | Elektrický výkon nově realizovaného zdroje OZE v MWe. |
13.2 Sledované (nezávazné) indikátory projektu
Jako nezávazné indikátory jsou v rámci podpořených projektů sledovány a vykazovány:
Seznam sledovaných indikátorů (jednotka) | Popis indikátoru |
Množství odstraněných emisí TZL [t/rok] | Snížení emisí tuhých znečišťujících látek (TZL) ze stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší. |
Množství odstraněných emisí PM10 [t/rok] | Snížení emisí suspendovaných částic PM10 ze stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší. |
Množství odstraněných emisí PM2,5 [t/rok] | Snížení emisí suspendovaných částic PM2,5 ze stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší. |
Množství odstraněných emisí SO2 [t/rok] | Snížení emisí oxidu siřičitého (SO2) ze stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší. |
Množství odstraněných emisí NOx [t/rok] | Snížení emisí oxidů dusíku (NOx) ze stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší. |
Množství odstraněných emisí VOC [t/rok] | Snížení emisí těkavých organických látek (VOC) ze stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší. |
Množství odstraněných emisí NH3 [t/rok] | Snížení emisí amoniaku (NH3) ze stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší. |
DOKUMENTY PŘEDKLÁDANÉ ŽADATELEM
Žadatel je povinen v jednotlivých fázích administrativního procesu předkládat prostřednictvím AIS SFŽP ČR níže uvedené dokumenty a podklady požadované Fondem.
14.1 Dokumenty předkládané k podání žádosti
• Doklad, kterým je určena osoba pověřená jednáním s Fondem (dle zveřejněného vzoru) – plná moc pro pracovníka pověřeného jednáním s Fondem. Plná moc bude podepsána elektronickým nebo ručním podpisem, a to jak zmocnitelem, tak zmocněncem.
• Studie stavebně technologického řešení (je přílohou č. 1 této výzvy) nebo projektová dokumentace v úrovni pro stavební povolení (u relevantních projektů), případně vyšší stupeň projektové dokumentace včetně položkového rozpočtu, nebo v případě uplatnění podmínek FIDIC P&DB (Žlutá kniha) technická zpráva s technickým popisem a rámcový rozpočet
– v takovém stupni přípravy, který umožní posouzení opatření a posouzení možnosti poskytnutí podpory na jeho realizaci, průběžnou a závěrečnou kontrolu z věcného, ekonomického a ekologického hlediska, pokud je pro daný projekt relevantní. Struktura a členění rozpočtu budou odpovídat (pokud to předkládaný stupeň technické dokumentace dovoluje) běžnému položkovému rozpočtu, tzn. členění na stavební objekty a provozní soubory dle textové části projektové dokumentace (studie).
• Emisní posudek (dle zveřejněného vzoru) s vyhodnocením projektu z pohledu emisí znečišťujících látek zpracovaný právnickou nebo fyzickou osobou, které Ministerstvo životního prostředí vydalo podle § 32 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění,
autorizaci ke zpracování odborných posudků. Závazná struktura emisního posudku je přílohou č. 2 této výzvy.
• Odborný posudek dle § 4, odst. 3, zákona č. 388/1991 Sb. o Fondu, ve znění pozdějších předpisů, kterým je Energetický posudek dle vyhlášky č. 141/2021 Sb. o energetickém posudku a o údajích vedených v Systému monitoringu spotřeby energie, zpracovaný energetickým specialistou s příslušným oprávněním podle zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, v platném znění.
• Dokumenty prokazující právní vztah k nemovitostem, dotčených realizací projektu – v případě, kdy není žadatel vlastníkem nemovitostí, tj. pozemků a staveb ve/na kterých je akce realizována, předloží dokument dokládající uvedený právní vztah k těmto nemovitostem, ze kterého bude patrné trvání vztahu minimálně po dobu udržitelnosti projektu.
• Podklady k veřejné podpoře:
a) Podklady pro vyhodnocení podniku v obtížích (konkrétní požadavky na podklady jsou uvedeny v dokumentu Pokyn SFŽP ČR pro hodnocení podniku v obtížích, zveřejněném na xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxx.xx).
b) Prohlášení k inkasnímu příkazu
c) Prohlášení pro malé a střední podniky, pokud je relevantní (velké podniky prohlášení nedokládají)
d) Analýza souladu projektu s pravidly pro poskytování veřejné podpory (zveřejněná na xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxx.xx), včetně dokladů k prokázání alternativní investice.
• Doklady k prověření vlastnické struktury z důvodu zamezení potenciálního střetu zájmů a požadavku na transparentnost, podle zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů a zákona č. 253/2008 Sb.
• Doklad o vedení bankovního účtu, na který bude poskytována podpora, případně doklady
o vedení těch bankovních účtů, ze kterých bude žadatel provádět úhrady
• Informaci, zda žadatel bude projekt financovat v režimu tzv. Energy performance contracting (dále jen „EPC“), včetně informace, zda žadatel využije instrument postoupení pohledávky zhotovitele na banku či obdobnou finanční instituci.
14.2 Podklady k uzavření smlouvy
• Podklady k zadávacímu řízení vč. uzavřených smluv. Žadatel předloží dokumenty dle dokumenty Pokyny pro zadávání veřejných zakázek v Modernizačním fondu, které jsou uveřejněny na xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxx.xx.
• Doklad o technickém a autorském dozoru, pokud jde o stavbu – doložení oprávnění/kvalifikace fyzické osoby provádějící odborný dozor nad realizací stavby.
14.3 Podklady k žádosti o platbu
• Účetní doklady9, na kterých bude od dodavatele vyznačen název nebo číslo projektu, aby bylo možné jednoznačně identifikovat, ke kterému projektu se účetní doklady vztahují. Účetní doklady se musí vztahovat vždy pouze k danému projektu.
• Bankovní výpisy prokazující plnou úhradu účetních dokladů. Účetní doklady musí být vždy hrazeny bezhotovostně.
• Smlouva deklarující postoupení pohledávky - u projektů, financujících v režimu EPC, musí být doložena s první žádostí o platbu a přiložena u prvního účetního dokladu, který byl uhrazen v návaznosti na postoupení této pohledávky. U úhrad účetních dokladů musí být vždy doložen příslušný bankovní výpis deklarující úhradu ze strany postupníka.
14.4 Podklady k ZVA
• Doklad o povolení užívání stavby k trvalému provozu v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění (kolaudační souhlas, doložení oslovení stavebního úřadu, případně písemný souhlas, že stavbu lze užívat). U projektů, kde není vydání kolaudačního souhlasu relevantní, předloží žadatel jiný relevantní doklad (protokol) o uvedení zařízení do trvalého provozu.
• Stanovisko zpracovatele energetického posudku, dle závazného vzoru, který je přílohou č. 3 této výzvy.
• Stanovisko zpracovatele emisního posudku, dle závazného vzoru, který je přílohou č. 4 této výzvy.
• Případné další doklady prokazující splnění specifických podmínek stanovených smlouvou
Fond je oprávněn si vyžádat další relevantní podklady a dokumenty, které se v průběhu projektového cyklu stanou nezbytnými pro jeho řádné vyhodnocení a dokončení.
Žádosti včetně všech povinných i nepovinných příloh se podávají elektronicky, prostřednictvím AIS SFŽP ČR, který je dostupný na webových stránkách xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/.
9 Budou-li účetní doklady vystaveny v jiné, než české měně, musí je příjemce podpory přepočítat kurzem ke dni úhrady vyhlášeným bankou, ze které byla úhrada provedena, a zadat do AIS v korunové částce. Nebude-li přepočet včetně použitého kurzu zřejmý z dokladu o úhradě, příjemce podpory použije pro přepočet kurz Střed a použitý kurz uvede u daného účetního dokladu.
Výzva je vyhlášena jako jednokolová nesoutěžní.
Žádosti jsou administrovány průběžně, a to v pořadí, v jakém byly doručeny na Fond. Podpořeny mohou být pouze úplné a formálně správné žádosti, které splní požadavky programu a této výzvy, maximálně však do výše disponibilní alokace výzvy.
16.1 Posouzení žádosti
Žádosti předložené Fondu podléhají kontrole úplnosti, formální správnosti a přijatelnosti.
16.1.1 Formální kontrola a kontrola přijatelnosti
Při kontrole formální správnosti se ověřuje, zda byly žadatelem předloženy všechny požadované dokumenty dle čl. 14.1 výzvy, zda jsou uvedeny všechny požadované údaje a zda tyto dokumenty splňují požadované formální náležitosti.
Při kontrole přijatelnosti se ověřuje věcná správnost a splnění podmínek této výzvy. Ověřovány jsou technické a finanční parametry projektu. Do dalšího administrativního procesu budou postoupeny pouze úplné žádosti, tj. žádosti bez nedostatků, resp. řádně doplněné na základě výzvy k odstranění nedostatků, která je zasílána prostřednictvím systému AIS SFŽP ČR.
16.1.2 Usnesení o ukončení administrace žádosti
Nesplňuje-li žádost podmínky výzvy, může být řízení o žádosti kdykoli v průběhu její administrace až do vydání rozhodnutí zastaveno a administrace takovéto žádosti ukončena usnesením Fondu. O ukončení administrace žádosti může požádat i sám žadatel, a to prostřednictvím systému AIS SFŽP ČR. Žádost
o ukončení administrace žádosti může být podána kdykoliv, během celého procesu administrace žádosti.
16.2 Akceptace žádosti
Je-li žádost formálně úplná a je posouzena jako přijatelná z hlediska splnění podmínek pro přijetí žádosti, je žádost akceptována.
16.3 Výběr projektů k financování
Po splnění formálních náležitostí, podmínek přijatelnosti a vyhodnocení žádosti, včetně žadatele z hlediska podniku v obtížích, postupuje projekt do procesu výběru projektu k financování. U průběžných výzev jsou kladně vyhodnocené žádosti řazeny dle data registrace žádosti.
Žádosti budou po kontrole úplnosti, formálních náležitostí a přijatelnosti žádosti, kterou provede Fond, individuálně předkládány k posouzení Evropskou investiční bankou10 a vydání rozhodnutí Evropské komise11. Individuálně předkládané žádosti musí rovněž vždy splnit cíle výzvy, kritéria přijatelnosti (viz kapitola 12) a další náležitosti stanovené výzvou.
Pro tyto projekty je rovněž vyžádáno zpracování specifické finanční a současně ekonomické analýzy (cost-benefit analysis, tzv. CBA), formou přílohy, která prokáže nutnost projekt spolufinancovat, posoudit udržitelnost projektu a současně slouží pro stanovení poskytované výše podpory na základě nákladové mezery.
16.4 Rada Státního fondu životního prostředí ČR a rozhodnutí
Fond předloží posouzenou žádost se svým stanoviskem k projednání Radě Státního fondu životního prostředí ČR (dále jen „Rada Fondu“), která následně předloží svá doporučení ministrovi životního prostředí (dále jen „ministr“). O podpoře rozhoduje ministr.
16.5 Smlouva o poskytnutí podpory
Na základě řádně doložených a Fondem odsouhlasených dokumentů dle čl. 14.2, rozhodnutí a splnění relevantních podmínek této výzvy uzavře Fond s žadatelem písemnou smlouvu, která stanoví konkrétní individuální podmínky, za kterých se podpora poskytuje, zejména pak výši a formu podpory, účel použití, lhůty, způsob čerpání prostředků Fondu a další podmínky.
Konečná výše podpory uvedená ve smlouvě je stanovena na základě dokumentů předložených žadatelem a může být odlišná od maximální výše podpory uvedené v rozhodnutí, nikoliv však vyšší.
Smlouvu Fond neuzavře a podporu neposkytne v případě, že žadatel nesplní podmínky stanovené rozhodnutím nebo pozbude-li rozhodnutí platnosti.
16.6 Čerpání podpory
Čerpání podpory je možné až po nabytí právní účinnosti smlouvy. Podpora je Fondem proplácena bezhotovostními převody finančních prostředků v Kč na bankovní účet žadatele uvedený ve smlouvě v závislosti na objemu disponibilních zdrojů a výši plnění výdajového limitu fondu.
Fond poskytne podporu pouze na úhradu způsobilých výdajů (po odečtení alternativní investice) uvedených v kapitole 9 této výzvy.
10 Projekty jsou individuálně předkládány EIB na samostatných formulářích, které žadatel dodatečně vyplňuje v anglické jazyce. Žadatel je povinen poskytnout detailní zdůvodnění investice.
11 Dle čl. 6 a 7 prováděcího nařízení Komise (EU) 2020/1001 ze dne 9. července 2020, kterým se stanoví prováděcí pravidla ke směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, pokud jde o fungování modernizačního fondu na podporu investic do modernizace energetických soustav a zlepšení energetické účinnosti vybraných členských států.
Podpora je proplácena v režimu průběžných ex-post plateb, tj. na základě průběžně předkládaných žádostí o platbu v AIS SFŽP ČR spolu s plně uhrazenými účetními doklady.
Žádosti o platbu může žadatel předkládat v AIS SFŽP ČR průběžně.
16.7 Monitoring realizační fáze projektu
Realizace projektu a dosahovaný pokrok je monitorován prostřednictvím průběžných monitorovacích zpráv, předkládaných žadatelem prostřednictvím AIS SFŽP ČR. Průběžnou monitorovací zprávu je žadatel povinen podat každý rok během realizace projektu, vždy nejpozději k 15. lednu za předchozí kalendářní rok. Realizací se v tomto případě rozumí období začínající podpisem smlouvy a končící podáním podkladů k ZVA.
16.8 Kontroly a ověření realizace
U vybraných projektů je prováděno monitorování stavu realizace v rámci tzv. monitorovacích návštěv na místě. Tento monitoring může být proveden zástupcem (projektovým manažerem) Fondu kdykoli během realizace projektu, a to až do schválení Závěrečného vyhodnocení akce, viz čl. 16.9. Monitorovací návštěva na místě je zaměřena především na věcnou a finanční kontrolu a porovnání skutečnosti s údaji a informacemi uvedenými v monitorovacích zprávách.
Kontrola realizace projektu může být provedena rovněž ostatními zástupci Fondu, Ministerstva financí ČR, nebo zmocněnci pověřenými Fondem případně dalšími subjekty pověřenými výše uvedenými institucemi, zejména pak v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů ve znění pozdějších předpisů a prováděcí vyhlášky č. 416/2004 Sb.
16.9 Závěrečné vyhodnocení akce
Konečný stav projektu a veškeré finanční, věcné a ostatní skutečnosti, které souvisely s realizací projektu, uvádí žadatel prostřednictvím dokladů k dokončení projektu, prokazujících splnění podmínek stanovených smlouvou o poskytnutí dotace a příp. dalších specifických podmínek stanovených výzvou.
Podklady potřebné k provedení ZVA předkládá žadatel v předepsaném formátu prostřednictvím AIS SFŽP ČR a to nejpozději do 15 měsíců od ukončení projektu12 Podklady pro provedení ZVA jsou předkládány v termínu stanoveném smlouvou, a to včetně požadovaných příloh, uvedených v čl. 14.4 této výzvy.
Fond na základě předložených dokumentů posoudí splnění realizace dle parametrů výzvy, schválené žádosti a uzavřené smlouvy.
12 Ukončením projektu se rozumí datum uvedení stavby k trvalému provozu, v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění (kolaudační souhlas, doložení oslovení stavebního úřadu, případně písemný souhlas, že stavbu lze užívat).
V případě předložení neúplných, či formálně nevyhovujících podkladů, je žadatel vyzván k doložení správných podkladů. Lhůta pro odstranění zjištěných nedostatků činní nejdéle 30 dní od zaslání výzvy k doplnění, prostřednictvím AIS SFŽP ČR. Po schválení ZVA ze strany Fondu je žadateli zaslán Formulář ZVA.
16.10 Udržitelnost projektu
Udržitelnost projektu dle čl. 2.1 písm. A. a dle čl. 2.2 je stanovena na 10 let a projektu dle čl. 2.1 písm. B. na 5 let a začíná běžet od ukončení projektu. Žadatel je povinen provozovat předmět podpory dle podmínek stanovených touto výzvou, rozhodnutím a smlouvou. V případě, že v době udržitelnosti projektu dojde k jakýmkoliv změnám, které by měly vliv na Indikátory projektu, či došlo ke změně jiných parametrů, které byly vstupem při hodnocení žádosti, je žadatel povinen předložit Fondu, prostřednictvím systému AIS SFŽP ČR, monitorovací zprávu, ve které budou popsány změny, ke kterým na projektu došlo, včetně vyčíslení případné změny indikátorů, či jiných vstupů a výstupů projektu. Zároveň je možné, si ze strany Fondu, kdykoliv během doby udržitelnosti projektu, vyžádat vyplnění monitorovací zprávy prostřednictvím AIS SFŽP ČR.
V případě závažných změn je Fond oprávněn odejmout, případně krátit poskytnutou podporu.
16.11 Právní stav předmětu podpory
Předmět podpory nesmí být bez vědomí fondu nijak právně zatížen, zejména ve formě zástav a věcných břemen, u kterých výkon práv z nich odvozený může ohrozit realizaci nebo plnění účelu předmětu podpory, včetně vlastnických práv žadatele, vyjma:
• nemovitostí, které jsou zatíženy zástavním právem zákonným nebo zástavním právem zřízeným k zajištění plnění povinností při poskytnutí dotace ze státního rozpočtu apod.;
• realizace inženýrských sítí na pozemcích.
Žadatel je povinen o právním zatížení předmětu podpory i po dobu udržitelnosti vždy informovat fond, který posoudí charakter právní zátěže a případně ekonomické zdraví žadatele a určí další postup. Fond má právo si vyžádat potřebné dokumenty pro posouzení.
16.12 Doplnění/oprava žádosti
V případě zjištění nedostatků v rámci kontrol je žadatel prostřednictvím AIS SFŽP ČR vyzván k jejich odstranění, a to ve lhůtě 30 kalendářních dní. V odůvodněných případech je možné požádat Fond o prodloužení lhůty. O prodloužení lhůty je třeba požádat prostřednictvím AIS SFŽP ČR, a to před uplynutím původně stanovené lhůty.
16.13 Změny projektu
Žadatel je povinen oznámit Fondu jakékoliv změny (identifikačních a kontaktních údajů, právní formy žadatele, parametrů projektu, podmínek realizace projektu, skutečností a podmínek obsažených ve smlouvě aj.), a to od předložení žádosti do konce doby udržitelnosti. Budou-li změny realizovány bez
souhlasného stanoviska Fondu a dojde-li v důsledku změny k nesplnění podmínek výzvy, nebude podpora, resp. její část poskytnuta.
Fond je povinen posoudit avizované změny a jejich soulad s podmínkami programu a změnu dle posouzení buď odsouhlasí, nebo zamítne. V případě, že předložená a zároveň schválená změna má vliv na již vydanou smlouvu, je žadateli vydán Xxxxxxx ke smlouvě, který reflektuje změny na projektu. Dodatek ke smlouvě není vydáván v případě změny Rozpočtu projektu Taková změna je vykazována pouze prostřednictvím Rozpočtu v systému AIS SFŽP ČR, není však vydáván Dodatek ke smlouvě. To platí i v případě doloženích nové smlouvy s dodavatelem, případně při uzavření dodatku k SoD.
Žadatel je povinen informovat o realizaci projektu za pomoci prostředků z Modernizačního fondu, prostřednictvím povinné publicity. Nástroje povinné publicity jsou následující:
17.1 Informační a komunikační opatření
V rámci všech informačních a komunikačních opatření dává žadatel najevo podporu na akci z Modernizačního fondu tím, že:
a) informace uvede na svých oficiálních webových stránkách a sociálních sítích, pokud takovými disponuje, a doplní je stručným popisem projektu, včetně uvedení jeho cílů a přínosů
b) zobrazuje loga Ministerstva životního prostředí (MŽP), Evropské investiční banky (EIB) a Státního fondu životního prostředí ČR (SFŽP ČR) v souladu s technickými parametry stanovenými v tomto manuálu,
c) uvádí odkaz na Modernizační fond, a to formou povinného sdělení:
„Tento projekt je/byl spolufinancován Modernizačním fondem na základě rozhodnutí ministra životního prostředí“.
17.2 Billboard a pamětní deska
Billboard a pamětní deska musí být instalovány u projektů, jejichž celková výše příspěvku z Modernizačního fondu přesahuje 13 mil. Kč a projekt spočívá v nákupu hmotného předmětu nebo ve financování infrastruktury či stavebních prací. Žadatel je povinen splnit následující podmínky:
a) do jednoho měsíce od zahájení realizace projektu zahrnujícího hmotné investice, financování infrastruktury, stavební práce, nebo nákup zařízení, instaluje žadatel dočasný billboard, který musí být zachován po celou dobu průběhu fyzické realizace projektu. Zahájením realizace je u stavebních projektů myšleno předání staveniště podle protokolu o předání staveniště, u nestavebních projektů se za termín zahájení realizace považuje den uzavření smlouvy o dílo nebo den uzavření kupní smlouvy
b) bezprostředně po dokončení realizace projektu instaluje žadatel pamětní desku pro každou akci zahrnující hmotné investice, financování infrastruktury, stavební práce, nebo nákup zařízení.
Za způsobilé náklady jsou považovány pouze výdaje na výrobu a instalaci vlastního propagačního materiálu a to do výše 15 000,- Kč bez DPH na billboard a 10 000,- Kč bez DPH na pamětní desku.
17.3 Plakát o minimální velikosti A3
V případě projektů, které nespadají pod čl. 17.2, umístí žadatel alespoň jeden plakát s informacemi o projektu v minimální velikosti A3. Ke zveřejnění plakátu je možné využít i elektronický nosič. Za způsobilý náklad lze považovat pouze náklad na výrobu plakátu o minimální velikosti A3, a to do výše maximálně 1 000,- Kč bez DPH.
Detailní informace o publicitě a propagaci naleznete v Grafickém manuálu pro projekty financované z prostředků Modernizačního fondu, který upřesňuje požadavky a doporučení na obsah a formu jednotlivých nástrojů povinné publicity. Grafický manuál je zveřejněn na xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxx.xx.
Se svými dotazy mohou žadatelé kontaktovat pracovníky call centra Fondu, a to na telefonním čísle 800 260 500 (pracovní dny od 7:30 do 16:00), případně prostřednictvím e-mailové adresy: xxxxxx@xxxx.xx a xxxxxxxxxxxx.xxxx@xxxx.xx
Kontaktní osoby pro tuto výzvu jsou:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxx
tel.: x000 000 000 000, email: xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx
Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx
tel.: x000 000 000 000, email: xxxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx
Příloha č. 1 Studie stavebně technologického řešení
Příloha č. 2 Emisní posudek
Příloha č. 3 Stanovisko zpracovatele energetického posudku
Příloha č. 4 Stanovisko zpracovatele emisního posudku
V Praze dne 25. 1. 2024 | Ministr životního prostředí |
Žadatel | Žadatelem je nazýván subjekt podávající žádost, a to ve všech fázích projektového cyklu. |
AIS SFŽP ČR | Agendový informační systém Státního fondu České republiky |
BOZP | Bezpečnost a ochrana zdraví při práci |
CBA | Ekonomická analýza (cost-benefit analysis) |
DPH | Daň z přidané hodnoty |
EEAG | Pokyny ke státní podpoře v oblasti životního prostředí a energetiky (Environment and Energy Aid Guidelines) |
EIB | Evropská investiční banka (European Investment Bank) |
EPC | Energy performance contracting |
ES | Evropské společenství |
EU | Evropská unie |
FIDIC P&DB | Žlutá kniha FIDIC; Obchodní podmínky zakázek a prací typu Dodej a Vyprojektuj - Postav, (tj. kdy projektovou dokumentaci zajišťuje zhotovitel) dle FIDIC, tj. Mezinárodní federace konzultačních inženýrů (Fédération Internationale Des Ingénieurs-Conseils) |
GBER | Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. 6. 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem |
KVET | Kombinovaná výroba elektřiny a tepla |
MŽP | Ministerstvo životního prostředí |
OZE | Obnovitelné zdroje energie |
SFŽP ČR | Státní fond životního prostředí České republiky (Fond) |
SZTE | Soustava zásobování tepelnou energií |
TAM | Transparency award module |
Obsah
ALOKACE PROSTŘEDKŮ PRO VÝZVU 5
9.1 Obecné podmínky způsobilosti výdajů 6
9.2 Specifické podmínky způsobilosti výdajů 7
9.2.1 Přímé realizační výdaje 7
9.2.2 Činnosti odborného technického, autorského dozoru, BOZP 7
VÝBĚROVÁ KRITÉRIA PŘIJATELNOSTI PROJEKTŮ 10
12.1 Obecná kritéria přijatelnosti 10
12.2 Specifická kritéria přijatelnosti 10
12.2.1 Modernizace (rekonstrukce nebo náhrada) zařízení na výrobu a rozvod energie pro vlastní spotřebu 10
12.2.2 Modernizace (rekonstrukce nebo náhrady), či změny konfigurace výrobních nebo zpracovatelských zařízení 12
PŘÍNOS PROJEKTU A VYKAZOVANÉ UKAZATELE (INDIKÁTORY) 13
13.1 Závazné (povinné) indikátory projektu 13
13.2 Sledované (nezávazné) indikátory projektu 13
DOKUMENTY PŘEDKLÁDANÉ ŽADATELEM 14
14.1 Dokumenty předkládané k podání žádosti 14
14.2 Podklady k uzavření smlouvy 15
14.3 Podklady k žádosti o platbu 16
16.1.1 Formální kontrola a kontrola přijatelnosti 17
16.1.2 Usnesení o ukončení administrace žádosti 17
16.3 Výběr projektů k financování 17
16.4 Rada Státního fondu životního prostředí ČR a rozhodnutí 18
16.5 Smlouva o poskytnutí podpory 18
16.7 Monitoring realizační fáze projektu 19
16.8 Kontroly a ověření realizace 19
16.9 Závěrečné vyhodnocení akce 19
16.10 Udržitelnost projektu 20
16.11 Právní stav předmětu podpory 20
16.12 Doplnění/oprava žádosti 20
17.1 Informační a komunikační opatření 21
17.2 Billboard a pamětní deska 21
17.3 Plakát o minimální velikosti A3 22