Pardubický kraj
Příloha č. 1
Pardubický kraj
Xxxxxxxxxx xxxxxxx 000, 000 00 Xxxxxxxxx
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
č. j. SpKrÚ 43265/2015
nadlimitní veřejné zakázky na stavební práce
zadávané v otevřeném řízení dle ust. § 56 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění (dále jen „ZZVZ“) revize z 19. 10. 2020
„Modernizace silnice II/371 Jevíčko
– Jaroměřice, km 19,950 - 17,100“
1. Identifikační údaje Zadavatel:
Název: | Pardubický kraj |
Právní forma: | Veřejnoprávní korporace |
Sídlo: | Xxxxxxxxxx xxxxxxx 000, 000 00 Xxxxxxxxx |
IČ: | 708 92 822 |
Zastoupen: | JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Ph.D., hejtmanem |
Kontaktní osoba: | Xx. Xxxx Xxxxxxxxx Koldrová, oddělení přípravy a realizace investic |
Tel: | x000 000 000 000 |
E-mail: | |
Systémové číslo: | P20V00000525 |
Profil zadavatele: |
Místo přístupu k zadávací dokumentaci:
xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xx00000000
Smluvní zástupce zadavatele:
Název: | Xxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, advokát |
Sídlo: | Xxxxxxx Xxxxxx 315, 434 01 Most |
IČ: | 000 00 000 |
Tel: | x000 000 000 000 |
E-mail: |
2. Informace o druhu a předmětu veřejné zakázky
Jedná se o veřejnou zakázku na stavební práce zadávanou jako nadlimitní v otevřeném řízení dle ust. § 56 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění.
Strana 1 z 7
Předmětem veřejné zakázky je úsek silnice II. třídy č. 371 ve staničení km 17,100 - 19,950 na trase Jaroměřice a Jevíčko. Začátek modernizace je v obci Jaroměřice na křižovatce se silnicí III/36620, konec modernizace je ve městě Jevíčku na křižovatce s ulicí Okružní. Modernizace pozemní komunikace spočívá v kompletní obnově živičných a podkladních vrstev na kategorii S 7,5/50. Dojde k modernizaci mostních objektů ev. č. 371-013, 371-014, provedení dvou nových opěrných zdí a odstavné plochy, modernizaci propustků, hospodářských sjezdů, autobusových zálivů, přilehlých i jiných chodníků a obnově vodorovného a svislého dopravního značení a zádržného systému. Součástí stavby jsou vyvolaná přeložka veřejného osvětlení a úprava železničního přejezdu. Celková délka modernizovaného úseku je 2 829 m.
Stavba bude provedena v rozsahu definovaném projektovou dokumentací pro provádění stavby a pro zadání stavby (PDPS + DZS) s názvem „Modernizace silnice II/371 Jevíčko – Jaroměřice, km 19,950 - 17,100“, kterou zpracovala společnost OPTIMA, spol. s r.o., se sídlem Žižkova 738/IV, 566 01 Vysoké Mýto, IČ: 15030709 (příloha č. 2 zadávací dokumentace), a podle podmínek Stavebního povolení ze dne 25. 6. 2019 pod č. j. MUMT 15992/2019/OD2, které vydal Městský úřad Moravská Třebová, Odbor dopravy (příloha č. 5 zadávací dokumentace).
Klasifikace předmětu veřejné zakázky (CPV)
Práce na stavbě silnic 45233140-2
Způsob financování veřejné zakázky
Veřejná zakázka bude financována převážně z prostředků Integrovaného regionálního operačního programu pro období 2014 – 2020 (IROP), a to na základě zařazení akce do výzvy č. 70 „Vybrané úseky silnic II. a III. třídy - III“.
3. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 83 612 752,03 Kč bez DPH.
4. Lhůta a místo plnění veřejné zakázky
Předpokládaný termín zahájení plnění (předání staveniště): 1. dubna 2021
Předpokládaný termín dokončení díla je jedním z kritérií hodnocení nabídek a dodavatel jej stanoví v souladu s pravidly stanovenými touto zadávací dokumentací sám prostřednictvím lhůty pro dokončení plnění. Připadne-li den dokončení plnění na sobotu, neděli nebo svátek, má se za to, že dílo, které je předmětem zakázky, bylo dokončeno včas, dojde-li k jeho převzetí zadavatelem v nejbližší následující pracovní den.
Místem plnění je stávající pozemní komunikace II/337 v úseku km 17,100 - 19,950 na trase z obce Jaroměřice do města Jevíčko.
5. Lhůta a způsob podání nabídek, komunikace v zadávacím řízení
Lhůta pro podání nabídek je nejpozději do dne 23. 11. 2020 do 12:00 hod.
Zadavatel dle ust. § 103 odst. 1 písm. c) a § 107 odst. 1 ZZVZ stanovil pouze elektronickou formu nabídek. Nabídky se podávají prostřednictvím certifikovaného elektronického nástroje E-ZAK (xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/) vložením její elektronické podoby přes odkaz
„Poslat nabídku“ na kartě této veřejné zakázky.
Veškeré úkony v zadávacím řízení a veškerá komunikace probíhají elektronicky, zásadně prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, datové schránky a e-mailu. Pro komunikaci prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK a podání nabídky je dodavatel či účastník řízení povinen provést registraci v elektronickém nástroji.
Podrobné informace o ovládání systému naleznete v uživatelské příručce a manuálu appletu elektronického podpisu.
V případě jakýchkoli otázek týkajících se technického nastavení kontaktujte provozovatele elektronického nástroje E-ZAK na e-mailu: xxxxxxx@xxxx.xx.
Otevírání nabídek v elektronické podobě probíhá bez přítomnosti účastníků zadávacího řízení.
6. Obchodní a technické podmínky
Dodavatel je povinen respektovat obchodní a platební podmínky stanovené návrhem Xxxxxxx o dílo, který je součástí zadávací dokumentace.
7. Požadavky na kvalifikaci dodavatelů 7.1 Prokázání kvalifikačních předpokladů v nabídce:
V nabídce předkládá dodavatel doklady o kvalifikaci ve standardu kopie; předložení čestného prohlášení (s výjimkou případů, ve kterých tak stanoví zákon) zadavatel vylučuje. Dodavatel může také nahradit předložení kvalifikačních dokladů jednotným evropským osvědčením podle ust. § 87 ZZVZ. Dodavatel může při prokázání kvalifikace též postupovat podle ust. § 45 odst. 4 ZZVZ. Doklady prokazující základní způsobilost a výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence musí prokazovat splnění požadované způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců před dnem zahájení zadávacího řízení.
7.2 Základní způsobilost:
Dodavatel prokazuje základní způsobilost v rozsahu dle ust. § 74 odst. 1 písm. a) až e) ZZVZ způsobem dle ust. § 75 odst. 1 ZZVZ.
Je-li dodavatelem právnická osoba, prokazuje splnění požadavku podle ust. § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ v rozsahu stanoveném ust. § 74 odst. 2 ZZVZ.
Je-li dodavatelem pobočka závodu, prokazuje splnění požadavku podle ust. § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ v rozsahu stanoveném ust. § 74 odst. 3 ZZVZ.
7.3 Profesní způsobilost:
Dodavatel prokazuje profesní způsobilost dle ust. § 77 odst. 1 a odst. 2 písm. a) a c) ZZVZ. Dodavatel předloží:
- k odst. 1: výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje;
- k odst. 2 písm. a): doklad o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky – živnostenské oprávnění „Provádění staveb, jejich změn a odstraňování“;
- k odst. 2 písm. c): doklad o odborné způsobilosti k plnění veřejné zakázky – doklad o autorizaci dle zák. č. 360/1992 Sb., ust. § 5 odst. 3 písm. b) (dopravní stavby) dodavatele nebo osob, jejichž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje. pozn.: Dokladem o autorizaci se rozumí i odpovídající Potvrzení o zápisu do seznamu registrovaných osob ČKAIT.
7.4 Technická kvalifikace:
a) rozsah požadovaných informací a dokladů:
Zadavatel požaduje prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů:
i. podle ust. § 79 odst. 2 písm. a) ZZVZ: Dodavatel doloží seznam stavebních prací poskytnutých za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení včetně osvědčení objednatele o řádném poskytnutí a dokončení nejvýznamnějších z těchto prací.
ii. podle ust. § 79 odst. 2 písm. d) ZZVZ: Dodavatel doloží odbornou kvalifikaci osob odpovědných za vedení realizace příslušných stavebních prací.
b) způsob prokázání splnění kvalifikačního předpokladu:
i. Dodavatel předloží Seznam stavebních prací s uvedením jejich rozsahu, ceny, doby a místa poskytnutí a identifikace objednatele, včetně osvědčení objednatele o řádném poskytnutí a dokončení nejvýznamnějších z těchto prací, a to minimálně v rozsahu stanoveném níže.
V případě, že dodavatel realizoval dokládané stavební práce ve „sdružení“ nebo jako poddodavatel, je oprávněn uplatnit tyto zakázky pouze v rozsahu, v jakém se na jejich plnění skutečně podílel.
ii. Dodavatel prokáže splnění kvalifikačního požadavku předložením profesního životopisu a dokladu o autorizaci těchto osob. Dále je nutno doložit vztah těchto osob a dodavatele (pracovní poměr, poddodavatelská smlouva apod.)
c) minimální požadovaná úroveň:
i. Zadavatel požaduje doložit realizaci (výstavbu nebo rekonstrukci) minimálně 3 dokončených silničních staveb, každé ve finančním objemu minimálně 40 milionů Kč bez DPH.
ii. Zadavatel požaduje nejméně jednu osobu hlavního stavbyvedoucího s autorizací podle zákona č. 360/1992 Sb. v oboru dopravní stavby a s praxí v řízení staveb v délce alespoň 5 let a zkušenostmi s vedením minimálně 2 silničních staveb, každé v objemu nejméně 40 milionů Kč bez DPH.
8. Zadávací lhůta
Zadavatel stanovuje zadávací lhůtu v délce 100 dnů od konce lhůty pro podání nabídek.
9. Požadavky na zpracování nabídky
9.1 Nabídka bude předložena v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK dostupného na xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/. Nabídka bude zpracována v českém jazyce, přičemž nesmí obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.
Nabídka bude obsahovat elektronický obraz všech požadovaných dokumentů. Zadavatel akceptuje dokumenty nabídky ve formátech uvedených v ust. § 18 odst. 2 vyhlášky č. 168/2016 Sb. Dokumenty předkládané ve standardu originálu musí být podepsány způsobem, se kterým zvláštní právní předpis (zákon č. 297/2016 Sb., zákon č. 300/2008 Sb.) spojuje účinky vlastnoručního podpisu. Dokumenty předkládané ve standardu kopie postačí v nabídce předložit jako elektronické dokumenty, elektronické obrazy listinných dokumentů, příp. výstupy z informačních systémů bez nutnosti provedení autorizované konverze nebo elektronického podpisu. Není-li stanoveno jinak, postačují v nabídce dokumenty ve standardu kopie. 9.2 Nabídka bude obsahovat:
a) Vyplněné Prohlášení o přijetí smluvních podmínek (závazný vzor je přílohou č. 4 zadávací dokumentace)
b) Doklad o složení jistoty podle bodu 12 této zadávací dokumentace (originál v případě bankovní záruky)
c) Doklady o splnění kvalifikačních předpokladů – kopie dokumentů nebo jednotné evropské osvědčení
d) Čestné prohlášení o splnění podmínek účasti v zadávacím řízení dle ust. § 4b zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, v platném znění (příloha č. 3 zadávací dokumentace)
e) Oceněný soupis prací a plánovaný harmonogram realizace v přesnosti na dny (budoucí přílohy č. 2 a 3 smlouvy)
Všechny výše uvedené části nabídky jsou dokumenty nezbytnými k posouzení a hodnocení nabídky dle § 103 ZZVZ.
9.3 Jiné než zadavatelem požadované úpravy dokumentů, které jsou součástí nabídky, budou posouzeny jako nedodržení zadávacích podmínek a mohou vyústit ve vyloučení účastníka ze zadávacího řízení.
9.4 V nabídce nemusí být přiložen návrh smlouvy o dílo (příloha č. 1 zadávací dokumentace) jeho příloha č. 1 – Obchodní podmínky stavebních prací, příloha č. 4 – Povinnosti zhotovitele plynoucí z účasti evropských fondů na realizaci projektu a příloha č. 5 – Požadavky vlastníků pozemků dotčených stavbou, vyplývající z uzavřených smluv.
10. Požadavky na zpracování nabídkové ceny a termínu plnění
10.1 Dodavatel vyplní a ocení všechny položky soupisu prací s výkazem výměr a výslednou cenu doplní do Prohlášení o přijetí smluvních podmínek (příloha č. 4 zadávací dokumentace). Nabídková cena musí obsahovat veškeré náklady nutné k realizaci předmětu této veřejné zakázky.
10.2 Celková nabídková cena za kompletní plnění předmětu veřejné zakázky bude uvedena absolutní částkou v českých korunách s přesností na haléře, která je stanovena jako nejvýše přípustná po celou dobu plnění veřejné zakázky. Cena musí být uvedena bez DPH, částka DPH a cena včetně DPH.
10.3 Dodavatel doplní do Prohlášení o přijetí smluvních podmínek dobu trvání realizace ve stavebních dnech, ve které se zavazuje dílo, které je předmětem zakázky, řádně dokončit a předat zadavateli.
Nejpozdější přípustný termín realizace je stanoven na 300 stavebních dnů od předání staveniště. Tato nabízená doba nezahrnuje doložení vybraných dokladů ke stavbě – blíže viz čl. III. smlouvy o dílo (příloha č. 1 zadávací dokumentace).
Nabídky obsahující delší než maximální připuštěnou dobu realizace budou vyřazeny pro nedodržení zadávacích podmínek.
Stavebním dnem se dle této zadávací dokumentace rozumí každý kalendářní den mimo období zimní technologické přestávky od 1. 11. 2021 do 31. 3. 2022.
11. Pravidla pro hodnocení nabídek
11.1 Ekonomická výhodnost nabídek bude hodnocena podle kritéria nejvýhodnějšího poměru nabídkové ceny a kvality. Nabídky budou hodnoceny bodovacím systémem popsaným níže, kdy ekonomicky nejvýhodnější nabídkou je ta s nejvyšší celkovou bodovou hodnotou.
11.2 Zadavatel stanovil následující dílčí hodnotící kritéria:
a. Nabídková cena relativní váha 80 %
b. Xxxx realizace díla relativní váha 20 %
11.3 Postup hodnocení: ad a. Hodnoceným kritériem je nabídková cena bez DPH, tak jak je dodavatelem uvedena v Prohlášení o přijetí smluvních podmínek. Nejvýhodnější nabídkou v kritériu nabídkové ceny je ta s nejnižší hodnotou. Bodové hodnocení nabídky v tomto dílčím kritériu bude provedeno podle následujícího vzorce:
BODY_CENA = (hodnota nejvýhodnější nabídky) / (hodnota hodnocené nabídky) * 100 ad
b. Hodnoceným kritériem je doba realizace díla v stavebních dnech, tak jak je dodavatelem uvedena v Prohlášení o přijetí smluvních podmínek. Nejvýhodnější nabídkou v tomto kritériu je ta s nejkratší dobou realizace díla. Bodové hodnocení nabídky v tomto dílčím kritériu bude provedeno podle následujícího vzorce:
BODY_TERMÍN = (hodnota nejvýhodnější nabídky) / (hodnota hodnocené nabídky) * 100 Celková bodová hodnota nabídky bude určena součtem dílčích bodových hodnot, vypočtených postupem popsaným výše, upravených dle jejich relativní váhy (viz bod
11.2 zadávací dokumentace).
BODOVÁ_HODNOTA = BODY_CENA * 0,8 + BODY_TERMÍN * 0,2
V případě bodové rovnosti nabídek je za výhodnější nabídku považována ta s nižší nabídkovou cenou.
12. Jistota
Zadavatel stanovil v souladu s ust. § 41 ZZVZ k zajištění povinností účastníka zadávacího řízení jistotu ve výši 500 000,- Kč.
Jistota může být poskytnuta buď ve formě peněžní jistoty bankovním převodem na účet zadavatele: číslo účtu 78-9026160257, kód banky 0100, IBAN – XX0000000000000000000000, nebo formou bankovní záruky nebo formou pojištění záruky.
V případě převodu peněz na účet zadavatele uvede účastník zadávacího řízení jako variabilní symbol své IČ a jako specifický symbol uvede spisové číslo veřejné zakázky 432652015. Peněžní částka odpovídající výši jistoty musí být připsána na účet zadavatele nejpozději v den konce lhůty pro podání nabídek. V případě složení peněžní částky na účet zadavatele uvede účastník v nabídce bankovní spojení a číslo účtu, na která má být jistota vrácena po jejím uvolnění. Součástí nabídky bude doklad o tomto způsobu poskytnutí jistoty – tedy např. čestné prohlášení o složení peněžní částky na účet zadavatele nebo doklad o uskutečněném bankovním převodu.
V případě jistoty poskytnuté formou bankovní záruky se za doklad považuje písemné prohlášení banky v záruční listině, že přebírá vůči zadavateli jako věřiteli neodvolatelnou záruku na celou požadovanou částku. Zároveň musí záruční listina stanovit závazek peněžního ústavu vyplatit zadavateli jako věřiteli bez odkladu a bez námitek celou částku vedenou jako neodvolatelnou záruku po obdržení první výzvy. Záruční listina musí mít platnost po celou dobu zadávací lhůty. V případě jistoty ve formě bankovní záruky předloží účastník ve své nabídce originál záruční listiny v elektronické podobě.
V případě jistoty poskytnuté formou pojištění záruky se za doklad považuje písemné prohlášení pojistitele v záruční listině obsahující závazek vyplatit zadavateli za podmínek stanovených ust.
§ 41 odst. 8 ZZVZ pojistné plnění. V případě jistoty poskytnuté formou pojištění záruky musí být pojistná smlouva uzavřena tak, že pojištěným je účastník a oprávněnou osobou, která má právo na pojistné plnění, je zadavatel. Účastník je povinen zajistit platnost pojištění záruky po celou dobu zadávací lhůty. Účastník předloží ve své nabídce písemné prohlášení pojistitele v elektronické podobě.
Pokud účastníkovi zadávacího řízení v zadávací lhůtě zanikla účast v zadávacím řízení po vyloučení podle ust. § 122 odst. 7 nebo § 124 odst. 2 ZZVZ, má zadavatel právo na plnění z bankovní záruky nebo na pojistné plnění z pojištění záruky nebo mu připadá poskytnutá peněžní jistota včetně úroků zúčtovaných peněžním ústavem.
13. Poskytování vysvětlení zadávací dokumentace Vysvětlení zadávací dokumentace se řídí ust. § 98 ZZVZ.
Zadavatel není povinen poskytnout vysvětlení zadávací dokumentace k žádosti dodavatele doručené později než 8 pracovních dnů před koncem lhůty pro podání nabídek.
14. Další ustanovení
14.1 Zadavatel upozorňuje, že pokud se mu nepodaří zjistit údaje o skutečném majiteli vybraného dodavatele – právnické osoby postupem podle ust. § 122 odst. 4 ZZVZ, bude po vybraném dodavateli požadovat tyto informace a doklady postupem podle ust. § 122 odst. 5 ZZVZ.
14.2 Zadavatel požaduje, aby dodavatel v nabídce potvrdil neexistenci překážky účasti v zadávacím řízení dle ust. § 4b zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, v platném znění, a to formou čestného prohlášení. Zadavatel považuje toto prohlášení za dokument potřebný k posouzení splnění podmínek účasti dodavatele v zadávacím řízení ve smyslu ust. § 103 odst. 1 písm. b) ZZVZ. Vzor čestného prohlášení k možnému využití nabízí zadavatel v příloze č. 3 zadávací dokumentace.
14.3 Zadavatel ve smyslu ust. § 104 písm. e) ZZVZ požaduje, aby vybraný dodavatel před podpisem smlouvy předložil zadavateli platnou a účinnou pojistnou smlouvu zahrnující pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou třetím osobám s pojistným plněním ve výši nejméně 50 milionů Kč, finanční záruku za řádnou realizaci díla vystavenou dle podmínek Xxxxxxx o dílo na částku minimálně ve výši 5 % smluvní ceny díla a doložení dokladu vlastnictví nebo smluvního zajištění obalovny živičných směsí po dobu realizace stavby.
Nepředložení těchto dokladů bude posuzováno jako nesoučinnost při podpisu smlouvy dle ust.
§ 122 odst. 7 ZZVZ.
14.4 Zadavatel požaduje, aby v případě společné nabídky dodavatel ve své nabídce specifikoval elektronickou adresu, prostřednictvím které má být s účastníky společné nabídky vedena komunikace. Komunikace prostřednictvím uvedené adresy má účinky vůči každému účastníkovi společné nabídky.
V Pardubicích dne ………………
Xxxxxxxx
Digitálně podepsal Xxxxxxxx Xxxxxxxx Datum: 2020.10.20
Xxxxxxxx
13:21:37 +02'00'
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx vedoucí odboru majetkového, stavebního řádu a investic KrÚ
na základě pověření
Přílohy Zadávací Dokumentace:
1. Xxxxxxx o dílo včetně příloh č. 1, 4 a 5
2. Projektová dokumentace pro provádění stavby vč. soupisu prací s výkazem výměr
3. Čestné prohlášení ke skutečnostem dle ust. § 4b zák. č. 159/2006 Sb. (vzor)
4. Prohlášení o přijetí smluvních podmínek (závazný vzor) 5. Stavební povolení