Zadávací dokumentace

Zadávací dokumentace

ve smyslu § 36 odst. 2 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek

(dále jen „ZZVZ“)

a současně



VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY

dle § 129 ZZVZ


Název veřejné zakázky:



„Specializovaná právní podpora“

(dále jen „veřejná zakázka“)




veřejná zakázka zadávaná ve zjednodušeném režimu ve smyslu § 129 ZZVZ











Zadavatel

Operátor ICT, a.s. se sídlem Xxxxxxxx 000/00, Xxxxxxxxxx, 000 00 Xxxxx 0

IČO: 02795281

DIČ: CZ02795281

Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s.

Číslo účtu: 5920172/0800







Obsah













1.Identifikační údaje zadavatele

Zadavatel:

Operátor ICT, a.s.

sídlo:

Xxxxxxxx 000/00, Xxxxxxxxxx, 000 00 Xxxxx 0

osoba zastupující zadavatele:

Xxxxxx Xxxxx, MBA, předseda představenstva,

Xx. Xxxxx Xxxxxxx, místopředseda představenstva

IČO:

02795281

DIČ:

CZ02795281

Bankovní spojení:

Česká spořitelna, a.s.

Číslo účtu:

5920172/0800

Adresa profilu zadavatele:

xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx/



Kontaktní osoba:

Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx

Tel. 000 000 000

xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xx


(dále jen „Operátor ICT“)

2.Účel a způsob zadání veřejné zakázky

2.1.Účel veřejné zakázky

Formálním účelem veřejné zakázky je uzavření rámcové dohody (dále jen „rámcová smlouva“) na plnění předmětu veřejné zakázky s jedním vybraným dodavatelem, který podá nabídku na veřejnou zakázku a jehož nabídka bude na základě provedeného hodnocení nabídek vyhodnocena na 1. místě jako nejvhodnější.

Materiálním účelem veřejné zakázky je zajištění poskytování právních služeb ve vztahu k projektům realizovaným Operátorem ICT, přičemž tyto služby budou spočívat zejména v poskytování právních služeb v oblasti práva ICT a dopravní telematiky.

Některé projekty realizované Operátorem ICT vykazují vysokou míru sofistikovanosti a pro jejich řádné zajištění je nezbytné využívat vysoce specializovanou právní podporu, kterou Operátor ICT nedisponuje. Některé z projektů jsou navíc velmi rozsáhlé a právní poradenství je nutné koncentrovat do krátkého časového období, v němž není kapacitně možné zajistit právní podporu interními zaměstnanci. Předmětem této veřejné zakázky tudíž není průběžná, obecná právní podpora, kterou Operátor ICT zajišťuje vlastními zaměstnanci.

Činnost Operátora ICT a z toho vyplývající aktuální projekty je možno stručně shrnout takto:

  • Operátor ICT provozuje systém Lítačka sloužící pro vydávání, evidenci a správu karet Lítačka sloužících k dopravnímu odbavení v rámci Pražské integrované dopravy (PID) a komplexně zajišťuje proces vydávání, evidenci a správu karet Lítačka.



  • Operátor ICT na základě usnesení Rady Hlavního města Prahy z června 2017 realizuje projekt Multikanálového odbavovacího systému (MOS) s cílem vytvořit a implementovat moderní odbavovací systém pro území PID a Integrované dopravy Středočeského kraje (ID SK) evidující elektronické jízdní doklady a identifikátory, ke kterým jsou doklady přiřazeny.



  • Operátor ICT na základě Příkazní smlouvy o poskytování a zajišťování služeb v rámci naplňování konceptu smart cities z října 2016 připravuje a řídí realizaci dalších projektů z oblasti Smart Prague, tedy moderních IT řešení sloužících k většímu komfortu obyvatel města a efektivnějšímu výkonu vybraných činností města (doprava, energetika, odpady, opendata/bigdata, a jiné).



2.2.Způsob zadání veřejné zakázky

Tato veřejná zakázka je zadávána ve zjednodušeném režimu ve smyslu § 129 ZZVZ.

Zadavatel dne zahájil zadávací řízení této veřejné zakázky zadávané ve zjednodušeném režimu v souladu s § 129 odst. 3 písm. a) ZZVZ odesláním předběžného oznámení k uveřejnění způsobem podle § 212 ZZVZ, čímž vyzval dodavatele k vyjádření předběžného zájmu.

Zadavatel tímto dodavatele, kteří ve stanovené lhůtě vyjádřili předběžný zájem, vyzývá k podání nabídky, a to za podmínek stanovených v této zadávací dokumentaci. Zadavatel současně výslovně uvádí, že dodavatel, který ve stanovené lhůtě nevyjádřil předběžný zájem ve smyslu předchozí věty a předchozího odstavce, není oprávněn v tomto zadávacím řízení podat nabídku.

S vybraným dodavatelem bude uzavřena rámcová dohoda ve smyslu § 131 ZZVZ.

3.Předmět plnění veřejné zakázky a další informace

3.1.Předmět plnění veřejné zakázky

Předmětem této veřejné zakázky je poskytování specializovaných právních služeb ve vztahu k projektům realizovaným Operátorem ICT, přičemž tyto služby budou spočívat zejména v poskytování právních služeb v oblasti práva ICT a dopravní telematiky.

Tyto právní služby budou poskytovány zejména formou:

  • kontroly a zpracování smluv a dalších listin,

  • zpracovávání analýz, právních rozborů a stanovisek,

  • poskytování právních porad a konzultací,

  • komplexního právního poradenství zadavateli při přípravě podkladů pro zadávání veřejných zakázek či v souvislosti se zadávanými veřejnými zakázkami,

  • zastupování zadavatele při jednáních souvisejících s výše uvedenou agendou,



Kód hlavního předmětu veřejné zakázky

CPV: 79110000-8 Právní poradenství a zastupování

CPV: 79100000-5 Právní služby


3.2.Závaznost požadavků zadavatele

Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této zadávací dokumentace a v přílohách zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je dodavatel povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v této zadávací dokumentaci či jejich změny budou považovány za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení účastníka ze zadávacího řízení.

V případě, že zadávací podmínky obsahují odkazy na specifická označení výrobků a služeb, která platí pro určitého podnikatele (osobu) za příznačná, umožňuje zadavatel použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných (rovnocenných) řešení, které naplní zadavatelem požadovanou funkcionalitu (byť jiným způsobem), není-li v zadávacích podmínkách výslovně uvedeno jinak.

3.3.Přístup k zadávací dokumentaci

Textová část zadávací dokumentace této veřejné zakázky je uveřejněna na profilu zadavatele, na stránkách xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx/.

4.Doba a místo plnění veřejné zakázky

4.1.Doba plnění veřejné zakázky

Rámcová smlouva na plnění této veřejné zakázky bude uzavřena do 31. 12. 2018 nebo do vyčerpání finančního rámce dle příslušné rámcové smlouvy.

4.2.Místo plnění veřejné zakázky

Místem plnění veřejné zakázky je území hlavního města Prahy, přičemž bližší specifikace je obsažena v závazném návrhu rámcové smlouvy na plnění veřejné zakázky, který tvoří přílohu č. 2 této zadávací dokumentace.

5.Kvalifikace

Zadavatel v souladu s § 129 odst. 5 a 6 zákona vyžaduje prokázání splnění následující kvalifikace. Splnění kvalifikace prokáže dodavatel, který splní požadavky zadavatele uvedené dále.

5.1.Základní způsobilost

Dodavatel prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů dle § 74 ZZVZ.

5.1.1.Požadavky na základní způsobilost

Způsobilým není dodavatel, který:

  1. byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele;

  2. má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek;

  3. má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění;

  4. má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti;

  5. je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.

5.1.2.Základní způsobilost právnické osoby

Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle čl. 5.1.1. písm. a) výše splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat:

  1. tato právnická osoba,

  2. každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a

  3. osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.

5.1.3.Základní způsobilost pobočky závodu

Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu

  1. zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle čl. 5.1.1. písm. a) výše splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,

  2. české právnické osoby, musí podmínku podle čl. 5.1.1. písm. a) výše splňovat osoby uvedené v čl. 5.1.2.. výše a vedoucí pobočky závodu.

5.1.4.Prokázání základní způsobilosti

Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:

  1. výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k požadavku podle čl. 5.1.1. písm. a) zadávací dokumentace;

  2. potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k čl. 5.1.1. písm. b) zadávací dokumentace;

  3. písemného čestného prohlášení vztahujícího se ke spotřební dani ve vztahu k čl. 5.1.1. písm. b) zadávací dokumentace a

  4. písemného čestného prohlášení ve vztahu k čl. 5.1.1. písm. c) zadávací dokumentace;

  5. potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k čl. 5.1.1. písm. d) zadávací dokumentace; a

  6. výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k čl. 5.1.1. písm. e) zadávací dokumentace.

Dodavatel je oprávněn pro prokázání příslušné části základní způsobilosti využít vzor čestného prohlášení tvořící přílohu č. 3 zadávací dokumentace.

5.2.Profesní způsobilost

Dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti dle ust. § 77 odst. 1 ZZVZ předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.

Zadavatel rovněž požaduje, aby dodavatel předložil doklad, že je:

b) členem profesní samosprávné komory nebo jiné profesní organizace, je-li takové členství pro plnění veřejné zakázky na služby jinými právními předpisy vyžadováno. Dodavatel prokáže, že je členem advokátní komory, zejména předložením výpisu ze seznamu advokátů vedených Českou advokátní komorou, či obdobným dokladem.

5.3.Ekonomická kvalifikace

Zadavatel v souladu s § 78 odst. 1 ZZVZ požaduje, aby minimální roční obrat dodavatele dosahoval minimálně 10 milionů Kč, a to za každé ze 3 bezprostředně předcházejících účetních období; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku.

Dodavatel prokáže obrat předložením výkazu zisku a ztrát dodavatele za všechna 3 bezprostředně předcházející účetní období nebo obdobným dokladem podle právního řádu země sídla dodavatele.

5.4.Technická kvalifikace

Splnění technické kvalifikace prokazuje dodavatel prokázáním splnění následujících kritérií technické kvalifikace:

5.4.1.Seznam významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky

Dodavatel předloží seznam významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.

Z předloženého seznamu a potvrzení musí vyplývat, že dodavatel v uvedeném období realizoval1

  1. alespoň tři (3) významné služby, které spočívaly v přípravě nebo revizi smluv v oblasti ICT, přičemž hodnota předmětu těchto smluv činila celkem alespoň 20 mil. Kč bez DPH a přičemž alespoň ve dvou (2) případech byl předmětem této smlouvy provoz (poskytování supportních služeb) složitých ICT systémů, tj. ICT systémů s alespoň 100 uživateli;

  2. alespoň tři (3) významné služby, které spočívaly v přípravě právního stanoviska týkajícího se oblasti ICT;

  3. alespoň jednu (1) významnou službu, která spočívala v právním poradenství objednateli v oblasti dopravní telematiky;

  4. alespoň jednu (1) významnou službu, která spočívala v právním poradenství objednateli v oblasti smluvního zajištění realizace dopravně-odbavovacích systémů;

  5. alespoň jednu (1) významnou službu, která spočívala v právním poradenství objednateli v oblasti ochrany osobních údajů z hlediska odpovědnosti vydavatele karet sloužících k dopravnímu odbavení či obdobnému účelu (např. platební karty);

  6. alespoň jednu (1) významnou službu, která spočívala v právním poradenství objednateli v oblasti práv duševního vlastnictví, a to z hlediska rozsahu ochrany IT řešení;

5.5.Ostatní informace ke kvalifikaci

5.5.1.Pravost a stáří dokladů

Dodavatel předkládá doklady prokazující splnění kvalifikace ve formě prosté kopie. Před uzavřením smlouvy si zadavatel od vybraného dodavatele vyžádá předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy.

Dodavatel není povinen předložit zadavateli doklady osvědčující skutečnosti obsažené v jednotném evropském osvědčení pro veřejné zakázky, pokud zadavateli sdělí, že mu je již předložil v předchozím zadávacím řízení.

Doklady prokazující základní způsobilost a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.

V případech, kdy zadavatel v rámci prokázání splnění kvalifikace požaduje předložení čestného prohlášení dodavatele, musí takové čestné prohlášení obsahovat zadavatelem požadované údaje a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou zastupovat dodavatele. Pokud dodavatele zastupuje zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce předložena plná moc zmocněnce.

V souladu s ust. § 86 odst. 2 ZZVZ zadavatel připouští nahrazení předložení dokladů čestným prohlášením.

5.5.2.Prokazování kvalifikace získané v zahraničí

V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem.

5.5.3.Kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů

V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost každý dodavatel samostatně.

5.5.4.Prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob

Dodavatel může prokázat určitou část ekonomické kvalifikace, technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti (s výjimkou předložení výpisu z obchodního rejstříku podle § 77 odst. 1 ZZVZ) požadované zadavatelem prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:

  1. výpis z obchodního rejstříku této osoby nebo výpis z jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje,

  2. doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,

  3. doklady o splnění základní způsobilosti jinou osobou,

  4. písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.

Má se za to, že požadavek podle písm. d) je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem. Prokazuje-li však dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle bodu 5.4.1. vztahující se k takové osobě, musí dokument podle písm. d) obsahovat závazek, že jiná osoba bude vykonávat stavební práce či služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.

5.5.5.Změna kvalifikace

Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace dodavatele, je dodavatel povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci.

6.Obchodní podmínky a platební podmínky

Dodavatel je povinen předložit ve své nabídce jediný návrh rámcové smlouvy na plnění veřejné zakázky.

Detailní specifikace závazných obchodních a platebních podmínek je uvedena v závazném návrhu rámcové smlouvy na plnění veřejné zakázky, který tvoří přílohu č. 2 této zadávací dokumentace.

Dodavatel doplní závazný vzor návrhu rámcové smlouvy pouze o relevantní informace vyžadované zadavatelem a údaje označené v poli "[DOPLNÍ DODAVATEL]" . V případě společné účasti dodavatelů je dodavatel oprávněn upravit návrh smlouvy toliko s ohledem na tuto skutečnost, totéž platí, pokud je dodavatelem fyzická osoba.

Dodavatel doplní také přílohy závazného návrhu rámcové smlouvy, pokud tyto přílohy doplnění výslovně vyžadují (zejm. v polích označených "[DOPLNÍ DODAVATEL]" ).

Návrh rámcové smlouvy nesmí vyloučit či žádným způsobem omezovat oprávnění zadavatele uvedená v této zadávací dokumentaci včetně všech jejich příloh; v opačném případě nabídka nesplňuje zadávací podmínky.

Dodavatel vzor návrhu rámcové smlouvy podepsaný osobou oprávněnou zastupovat dodavatele a doplněný dle výše uvedených pokynů učiní součástí nabídky. Předložení nepodepsaného návrhu rámcové smlouvy není předložením řádného návrhu požadované rámcové smlouvy. Podává-li společnou nabídku více dodavatelů, návrh rámcové smlouvy musí být podepsán statutárními orgány nebo osobami prokazatelně oprávněnými zastupovat dodavatele, kteří tvoří „sdružení“ (či jinou právní formu), nebo dodavatelem, který byl ostatními členy takového „sdružení“ k tomuto úkonu výslovně zmocněn.

Vybraný dodavatel bude uskutečňovat svou činnost po podpisu rámcové smlouvy na plnění veřejné zakázky podle pokynů zadavatele a v souladu s jeho zájmy, pokud tyto nebudou v rozporu s obecně platnými právními předpisy.

7.Nabídková cena

Dodavatelem stanovená nabídková cena bude stanovena jako cena za poskytnutí jedné hodiny specializovaných právních služeb. Nabídková cena bude stanovena v korunách českých.



Nabídkovou cenu je dodavatel povinen vložit do jím předkládaného návrhu rámcové smlouvy, na místo k tomu určené.

Nabídková cena představuje pro daného dodavatele maximální možnou cenu (resp. sazbu) za poskytnutí příslušných právních služeb, která zahrnuje veškeré náklady dodavatele související s poskytováním právních služeb, a tato nemůže být následně zvýšena, vyjma změny sazby DPH.

Zadavatel dodavatele ve smyslu § 113 odst. 2 ZZVZ rovněž výslovně upozorňuje na skutečnost, že pokud bude nabídková cena za poskytnutí jedné hodiny specializovaných právních služeb kteréhokoli dodavatele nižší než 1.800,- Kč bez DPH, bude takovou nabídkovou cenu považovat za mimořádně nízkou. V případě, že zadavatel v rámci posuzování nabídek účastníků shledá mimořádně nízkou cenu, bude postupovat dle ust. 113 a násl. ZZVZ. Zadavatel dále stanoví závaznou zadávací podmínku, že nabídková cena nesmí být vyšší než 4.000,- Kč bez DPH.

Dále zadavatel dodavatele upozorňuje, že celková nejvyšší cena, kterou za dobu trvání smlouvy uhradí vybranému dodavateli, činí 5 000 000 Kč bez DPH.

8.Požadavky na obsah nabídky

8.1.1.Forma nabídky

Nabídky se podávají písemně, a to v listinné podobě.

Nabídka musí být podána v uzavřené obálce opatřené na uzavřeních podpisem dodavatele, je-li fyzickou osobou, nebo statutárního orgánu dodavatele (nebo jiné oprávněné osoby), je-li dodavatel právnickou osobou, a označené názvem veřejné zakázky s uvedením výzvy „Neotevírat“, na které musí být uvedena adresa, na niž je možné vyrozumět dodavatele o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek.

8.1.2.Opožděné doručení nabídky

Pokud nebyla nabídka zadavateli doručena ve lhůtě nebo způsobem stanoveným v zadávací dokumentaci, nepovažuje se za podanou a v průběhu zadávacího řízení se k ní nepřihlíží. Nabídky podané po lhůtě pro podání nabídek komise neotvírá.

8.1.3.Varianty nabídky

Zadavatel nepřipouští varianty nabídky.

8.1.4.Identifikační údaje dodavatele a jazyk nabídky

V nabídce musejí být na krycím listu uvedeny identifikační údaje dodavatele v rozsahu uvedeném v § 28 odst. 1 písm. g) ZZVZ. Dodavatel v nabídce výslovně uvede jednu kontaktní adresu pro písemný styk mezi ním a zadavatelem. Neuvede-li dodavatel kontaktní adresu, platí, že je kontaktní adresou sídlo či místo podnikání dodavatele.

Nabídka musí být zpracována ve všech částech v českém či slovenském jazyce (výjimku tvoří odborné názvy a údaje) a podepsána (na krycím listu) oprávněnou osobou. Návrh smlouvy musí být vždy předložen v českém jazyce.

Doklady o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu.

8.1.5.Další závazné požadavky na nabídku

V případě společné účasti dodavatelů podávajících společnou nabídku zadavatel v souladu s § 103 odst. 1 písm. f) ZZVZ požaduje, aby odpovědnost z plnění veřejné zakázky nesli všichni dodavatelé podávající společnou nabídku společně a nerozdílně. Tuto skutečnost dodavatelé prokáží předložením smlouvy uzavřené mezi nimi, z níž jednoznačně vyplývá splnění tohoto požadavku zadavatele, popřípadě předložením jiného dokumentu (např. souhlasného prohlášení podepsaného všemi dodavateli, kteří podali společnou nabídku).

8.1.6.Doporučené členění nabídky

Zadavatel níže uvádí doporučenou strukturu a členění nabídky:

  1. krycí list nabídky (příloha č. 1 této zadávací dokumentace);

  2. obsah nabídky s uvedením čísel stran kapitol nabídky, včetně seznamu příloh;

  3. identifikační údaje dodavatele a kontaktní adresa pro písemný styk;

  4. smlouva či jiný obdobný doklad prokazující společné a nerozdílné nesení odpovědnosti za plnění veřejné zakázky v případě společné účasti více dodavatelů;

  5. doklady prokazující splnění kvalifikace;

  6. návrh rámcové smlouvy na plnění veřejné zakázky podepsaný osobou oprávněnou zastupovat dodavatele včetně všech požadovaných příloh;

  7. další doklady a dokumenty vyžadované touto zadávací dokumentací či obecně závaznými právními předpisy (zejména životopisy Expertů a vzorové právní dokumenty dle kapitoly 10);

  8. prohlášení o počtu číslovaných listů a o celkovém počtu listů.

Zadavatel doporučuje, aby dodavatelé ve své nabídce uvedené jednotlivé součásti nabídky pro přehlednost zřetelně oddělili např. barevnými předělovými listy.

8.1.7.Náležitosti nabídky

Dodavatel předloží nabídku ve dvou výtiscích, z nichž jeden bude označen na krycím listě názvem „Originál“ a jeden „Kopie“, přičemž jak originál, tak i kopie musejí být v jedné obálce. Pro vyloučení jakýchkoliv pochybností zadavatel uvádí, že výtisk s označením „Kopie“ bude obsahovat prosté kopie dokumentů, obsažených ve výtisku s označením „Originál“.

Všechny listy nabídky budou navzájem pevně spojeny či sešity tak, aby byly dostatečně zabezpečeny před jejich vyjmutím z nabídky. Všechny výtisky budou řádně čitelné, bez škrtů a přepisů. Všechny stránky nabídky, resp. jednotlivých výtisků, budou očíslovány vzestupnou kontinuální řadou; není třeba číslovat originály či úředně ověřené kopie požadovaných dokumentů.

Dodavatel přiloží k listinné podobě nabídky rovněž nabídku v elektronické podobě na CD. Informace na CD mají pouze informativní povahu. V případě rozporu mezi listinnou a elektronickou verzí nabídky má přednost verze v listinné podobě. Každý dodavatel je povinen předložit návrh smlouvy na plnění veřejné zakázky v elektronické podobě v editovatelném formátu Word (.doc) nebo ve formátu PDF.

9.Lhůta a místo pro podání nabídek, otevírání nabídek

9.1.1.Lhůta a místo pro podání nabídek

Lhůta pro podání nabídky končí 30.10.2017, v 10:00 hodin. Nabídky se podávají na adresu sídla zadavatele, texx Xxxxxxxx 000/00, Holešovice, 170 00 Praha 7, osobní podání je možné v 8. patře budovy sídla zadavatele v pracovní dny od 9:00 hod. do 15:00 hod.

9.1.2.Otevírání nabídek

Otevírání nabídek proběhne bez zbytečného odkladu po uplynutí lhůty pro podání nabídek, tedy 30.10.2017, v 10:15 hodin.

Otevírání nabídek podaných v listinné podobě se provede formou otevírání obálek s nabídkami, kterého se mají právo účastnit účastníci zadávacího řízení a další osoby, o nichž tak stanoví zadavatel. Zadavatel zahájí otevírání obálek bez zbytečného odkladu po uplynutí lhůty pro podání nabídek.

Přítomní zástupci účastníků zadávacího řízení před zahájením otevírání obálek prokáží přítomným pověřeným osobám zadavatele svoji totožnost.

Nevyplývá-li oprávnění přítomného zástupce účastníka zadávacího řízení tohoto účastníka zastupovat z obecně závazných právních předpisů nebo ze zápisu ve veřejném seznamu, prokáže zástupce účastníka své oprávnění být přítomen otevírání obálek předložením plné moci podepsané osobou oprávněnou zastupovat příslušného účastníka zadávacího řízení.

10.Způsob hodnocení nabídek

10.1.Základní hodnotící kritérium pro zadání veřejné zakázky

Hodnocení nabídek bude prováděno dle § 114 a násl. ZZVZ podle základního hodnotícího kritéria ekonomická výhodnost nabídky, a to níže uvedeným způsobem pomocí bodové metody (tam, kde je to relevantní), v souladu s níže uvedenými dílčími hodnotícími kritérii a jejich subkritérii.

10.2.Dílčí hodnotící kritéria

Pro zadání této veřejné zakázky zadavatel stanovil v rámci hodnocení ekonomické výhodnosti nabídky tato dílčí hodnotící kritéria:

Dílčí hodnotící kritérium

Váha

i)

Xxxxxxxxx cena v Kč bez DPH

60 %

ii)

Zpracování modelových případů a vzorových právních dokumentů

25 %

iii)

Kvalifikace a zkušenosti osob zapojených do realizace veřejné zakázky

15 %

(dále též „Kritéria“)


Při veškerých výpočtech a úpravách v rámci hodnocení budou bodové hodnoty zaokrouhlovány na dvě desetinná místa podle matematických pravidel.


10.2.1.K dílčímu hodnotícímu kritériu ad i)

V rámci dílčího kritéria č. i) bude hodnocena nabídková cena za jednu (1) hodinu poskytování specializovaných právních služeb v Kč bez DPH ve smyslu článku 7 této zadávací dokumentace.

Jako výhodnější bude hodnocena taková nabídková cena za jednu (1) hodinu poskytování specializovaných právních služeb v Kč bez DPH ve smyslu článku 7 této zadávací dokumentace, která bude nižší oproti nabídkovým cenám za jednu (1) hodinu poskytování specializovaných právních služeb v Kč bez DPH ve smyslu článku 7 této zadávací dokumentace nabízeným ostatními dodavateli.



Bodové hodnocení nabídkové ceny bude stanoveno jako poměr ceny nabídky s nejnižší nabídkovou cenou a hodnocené nabídky, vynásobený 100, tedy:

bodová hodnota pro celkovou nabídkovou cenu = 100*

nabídka s nejnižší celkovou nabídkovou cenou

cena hodnocené nabídky



10.2.2.K dílčímu hodnotícímu kritériu ad ii)

Zadavatel požaduje pro účely hodnocení v tomto dílčím hodnotícím kritériu (jako podklad pro hodnocení) zpracovat vzorové právní dokumenty, jejichž specifikace (zadání) je stanovena níže.

Zadavatel stanoví následující váhy pro tyto vzorové právní dokumenty (vyjadřující váhy všech hodnotících subkritérií v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria):

  • Vzorový právní dokument 1 - váha 50 %;

  • Vzorový právní dokument 2 - váha 50 %;

Vypracované vzorové právní dokumenty dle uvedeného zadání dodavatel zpracuje a předloží je zadavateli jako součást své nabídky; tyto dokumenty budou sloužit pro účely hodnocení nabízené kvality budoucího plnění veřejné zakázky, která vyplyne z faktické a právní kvalifikace případu a zohlednění všech relevantních aspektů souvisejících s danou otázkou, a to z pohledu platné legislativy (české i evropské), judikatury či rozhodovací praxe příslušných orgánů (viz níže uvedené hodnocené parametry vzorových právních dokumentů).

Zadavatel dále stanoví parametry (platí pro všechny vzorové právní dokumenty), podle kterých bude kvalita vzorových dokumentů v rámci tohoto hodnotícího kritéria hodnocena:

Hodnocený parametr (všechny mají stejnou váhu, resp. důležitost)

1

věcná správnost, relevance a logická provázanost uvedené argumentace (jako vhodnější tedy bude hodnocena nabídka, z níž bude zřejmé, že vypracované vzorové právní dokumenty odpovídají aktuální tuzemské i evropské právní úpravě, použité právní argumenty na sebe v dokumentu logicky navazují a z výchozích premis uvedených v textu plynou logické závěry)

2

zohlednění všech relevantních aspektů souvisejících s danou otázkou, a to z pohledu rozhodovací praxe příslušných českých i evropských orgánů (jako vhodnější tedy bude hodnocena nabídka, z níž bude zřejmé, že použitá argumentace zohledňuje nejvíce aktuální rozhodovací praxi příslušných orgánů a tuto zapracovává na odpovídajících místech v dokumentu – tedy odkazy či výtahy z rozhodovací praxe nejsou nadužívány tak, že by znesnadňovaly orientaci v textu)

3

odborná, formulační a stylistická úroveň, srozumitelnost a přehlednost (jako vhodnější tedy bude hodnocena nabídka, která v dokumentu používá odpovídající vhodný odborný aparát, ale zároveň jej nepoužívá způsobem, který by byl na úkor srozumitelnosti textu; dále bude jako vhodnější hodnocena nabídka, která bude spolu související texty řadit do ucelených partií (např. odstavců, kapitol atp.), rovněž bude jako vhodnější hodnocena nabídka s menším počtem pravopisných a stylistických chyb a nedostatků v textu



Hodnotící komise sestaví v rámci každého subkritéria (každého vzorového právního dokumentu) při zohlednění hodnocených parametrů pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění subkritéria (míru splnění z hlediska hodnocených parametrů) ve vztahu k nejvhodnější nabídce podle vzorce:

Počet bodů hodnocené nabídky

Počet bodů = 100 x -------------------------------------------

Počet bodů nabídky s nejvyšším počtem bodů



Takto stanovený počet bodů subkritéria bude u každé nabídky následně vynásoben dílčí váhou daného subkritéria.

Zadavatel sečte body, které nabídka získala v jednotlivých subkritériích. Na základě tohoto součtu sestaví pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a provede nominální úpravu součtu bodů tak, aby nejlépe hodnocená nabídka (nabídka, která v součtu bodů za všechna subkritéria obdržela nejvyšší počet bodů) získala v tomto kritériu 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění daného dílčího hodnotícího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce, tj. podle vzorce:



Počet bodů hodnocené nabídky

Počet bodů = 100 x -------------------------------------------

Počet bodů nabídky s nejvyšším počtem bodů



Na závěr zadavatel vynásobí získaný počet bodů vahou tohoto dílčího kritéria (25 %).

Zadání vzorových právních dokumentů

  1. Vzorový právní dokument 1 - Právní analýza a formulace návrhu právního řešení minimalizace práv poskytovatele softwaru a dodavatele díla, na které se vztahují ustanovení právních předpisů k duševnímu vlastnictví a maximalizace práv na straně Operátora ICT, a.s. způsobů maximalizace

  2. Vzorový právní dokument 2 - Právní posouzení povinností vydavatele karet sloužících k dopravnímu odbavení z hlediska ochrany osobních údajů

Pro všechny vzorové právní dokumenty platí, že mohou být zpracovány v rozsahu min 5 stran a max. 10 stran textu (při použití písma Times New Roman a velikosti tohoto písma 12). Na části vzorového právního dokumentu nad stanovený rozsah nebude brán při hodnocení zřetel.



10.2.3.K dílčímu hodnotícímu kritériu ad iii)

Pro účely hodnocení v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria je dodavatel povinen učinit součástí své nabídky životopis 2 osob, která budou zapojen do realizace veřejné zakázky a jejichžž účast bude mít významný dopad na její plnění (jedná se o osobu, která svými profesními zkušenostmi bude pokrývat hlavní části předmětu plnění této veřejné zakázky) (dále jen „Experti v oblasti práva ICT“). Dodavatel doplní identifikaci těchto osob i do přílohy č. 2 rámcové smlouvy.


Experti v oblasti práva ICT (člen týmu)

Ve vztahu k hodnocení v rámci tohoto kritéria se bude hodnotit počet dále definovaných významných služeb a délka praxe v oblasti práva ICT Expertů v oblasti práva ICT.

Hodnocený parametr

Maximální hodnocená hodnota parametru

Maximum dosažených bodů

Významné služby, na kterých se Expert v oblasti práva ICT podílel a které spočívaly v přípravě nebo revizi smluv v oblasti ICT, přičemž hodnota předmětu těchto smluv činila alespoň 20 mil. Kč bez DPH a předmětem této smlouvy byl provoz složitých ICT systémů, tj. ICT systémů s alespoň 100 uživateli

10 významných služeb (za každou službu obdrží 1 bod)

10

Délka praxe v oblasti práva ICT (v letech)

10 celých let praxe v oblasti práva ICT (za každý celý rok praxe obdrží 1 bod)

10

Zadavatel uvádí, že stáří poskytnutých referenčních služeb není v tomto případě relevantní. Dodavatelé učiní součástí předkládaného životopisu Experta v oblasti práva ICT přehled významných služeb, na kterých se tento Expert podílel a které naplňují definici hodnocené významné služby dle požadavků výše, přičemž ke každé takové významné službě uvede jejího objednatele, stručný popis, dobu realizace a kontaktní osobu, u níž bude možné realizaci hodnocené významné služby ověřit. Hodnocen bude počet předložených významných služeb Experta v oblasti práva ICT splňujících požadavky zadavatele, kdy za každou takovou významnou službu obdrží dodavatel 1 bod, a to až do maxima 10 bodů.

Pro účely hodnocení délky praxe v oblasti práva ICT dodavatelé učiní součástí předkládaného životopisu Experta v oblasti práva ICT údaj o délce jeho praxe v této oblasti. Hodnoceny budou celé roky praxe, přičemž za každý celý rok praxe v oblasti práva ICT obdrží dodavatel 1 bod, a to až do maxima 10 bodů (tj. za například 6 let a 10 měsíců praxe obdrží dodavatel 6 bodů, za 12 let praxe pak 10 bodů).

Nejvhodnější nabídka (tj. nabídka s nejvyšším celkovým počtem bodů za hodnocené významné služby a hodnocenou délku praxe) získá 100 bodů. Každá další hodnocená nabídka získá počet bodů, který vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty hodnocené nabídky k nejvhodnější nabídce dle tohoto vzorce:



Počet bodů hodnocené nabídky

Počet bodů = 100 x -------------------------------------------

Počet bodů nabídky s nejvyšším počtem bodů





Na závěr zadavatel vynásobí získaný počet bodů vahou tohoto dílčího kritéria (15 %).

10.3.Výsledné hodnocení nabídek

Zadavatel na závěr hodnocení sečte body získané dodavateli v jednotlivých dílčích kritériích, přičemž jako nejvýhodnější vybere nabídku, která v součtu získala nejvíce bodů.

10.4.Závaznost podkladů pro hodnocení

Dodavatel není oprávněn podmínit jím navrhované podmínky, které jsou předmětem hodnocení, další podmínkou. Podmínění nebo uvedení několika rozdílných hodnot, které jsou předmětem hodnocení, je důvodem pro vyloučení ze zadávacího řízení.


11.Vyjasnění zadávací dokumentace

Zadavatel může zadávací dokumentaci vysvětlit, pokud takové vysvětlení, případně související dokumenty, uveřejní na profilu zadavatele, a to nejméně 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.

Pokud o vysvětlení zadávací dokumentace písemně požádá dodavatel, zadavatel vysvětlení uveřejní, odešle nebo předá včetně přesného znění žádosti bez identifikace tohoto dodavatele. Zadavatel není povinen vysvětlení poskytnout, pokud není žádost o vysvětlení doručena včas, tj. alespoň 3 pracovní dny před uplynutím lhůty uvedené v předchozím odstavci. Písemná žádost musí být zadavateli doručena na e-mailovou adresu: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xx.

12.Součinnost před podpisem smlouvy

12.1.1.

Vybraný dodavatel, který je právnickou osobou, jako podmínku pro uzavření smlouvy před jejím uzavřením předloží na výzvu zadavatele:

  1. identifikační údaje všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,

  2. doklady, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména

  • výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,

  • seznam akcionářů,

  • rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,

  • společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.

  1. originály nebo ověřené kopie dokladů o jeho kvalifikaci, pokud je již dodavatel nepředložil.

Pokud dojde k vyloučení vybraného dodavatele, může zadavatel vyzvat k uzavření smlouvy dalšího účastníka zadávacího řízení, a to v pořadí, které vyplývá z výsledku původního hodnocení nabídek. Tento postup může zadavatel využít i opakovaně.

13.Práva zadavatele

Zadavatel si vyhrazuje právo v souladu s § 129 odst. 7 ZZVZ s dodavateli jednat o podané nabídce, zejména pak o nabídkové ceně, a to odděleně, v českém jazyce a v místě sídla zadavatele. Dodavatel bude k případnému jednání vyzván alespoň pět dní před daným termínem jednání, a to e-mailem či datovou schránkou.

Zadavatel si vyhrazuje právo dodatečně změnit či doplnit zadávací podmínky této veřejné zakázky, a to v souladu se ZZVZ.

V případě, že dojde ke změně údajů uvedených v nabídce do doby uzavření smlouvy s vybraným dodavatelem, popřípadě s dodavatelem, se kterým má být uzavřena smlouva, je příslušný dodavatel povinen o této změně zadavatele bezodkladně písemně informovat.

Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce dodavatele u třetích osob a dodavatel je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.

Podáním nabídky žádnému z dodavatelů nevznikají žádná práva na uzavření smlouvy se zadavatelem a na plnění této veřejné zakázky.

Nabídky podané na plnění této veřejné zakázky zadavatel nevrací, a to s ohledem na archivační povinnost dokumentace o této veřejné zakázce.

14.Seznam příloh



Příloha č. 1: Krycí list

Příloha č. 2: Návrh rámcové smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky (samostatný dokument)

Příloha č. 3: Čestné prohlášení o splnění základní způsobilosti



V Praze dne





Xxxxxx Xxxxx, MBA

předseda představenstva





Xx. Xxxxx Xxxxxxx

místopředseda představenstva

Příloha č. 1: Krycí list


KRYCÍ LIST NABÍDKY

Veřejná zakázka


Název

Specializovaná právní podpora

originál/kopie

Základní identifikační údaje

Zadavatel:

Název:

Operátor ICT, a.s.

Sídlo:

Dělnická 213/12, Holešovice, 170 00 Xxxxx 0

IČO:

02795281

Osoba zastupující zadavatele:

Xxxxxx Xxxxx, předseda představenstva

Xx. Xxxxx Xxxxxxx, místopředseda představenstva

Dodavatel:

[DOPLNÍ DODAVATEL]

Název:

[DOPLNÍ DODAVATEL]

Sídlo:

[DOPLNÍ DODAVATEL]

Právní forma:

[DOPLNÍ DODAVATEL]

Tel/Fax.:

[DOPLNÍ DODAVATEL]

IČO:

[DOPLNÍ DODAVATEL]

DIČ:

[DOPLNÍ DODAVATEL]

Osoba oprávněná zastupovat:

[DOPLNÍ DODAVATEL]

Telefon:

[DOPLNÍ DODAVATEL]

Email:

[DOPLNÍ DODAVATEL]

Autorizace nabídky osobou oprávněnou zastupovat dodavatele:

Podpis oprávněné osoby:


……………………………………………………



Titul, jméno, příjmení

[DOPLNÍ DODAVATEL]

Funkce

[DOPLNÍ DODAVATEL]



Příloha č. 2: Návrh rámcové smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky

Návrh rámcové smlouvy tvoří samostatnou přílohu této zadávací dokumentace.



Příloha č. 3

Čestné prohlášení dodavatele o splnění základní způsobilosti


Dodavatel:

_______________________

IČO:

________________

se sídlem:

_______________________________________

zapsaný v obchodním rejstříku vedeném _______________________

(dále jen „dodavatel“)



tímto pro účely veřejné zakázky s názvem „Specializovaná právní podpora“ čestně prohlašuje, že splňuje základní způsobilost v rozsahu dle § 74 odst. 1 písm. c) a e), a v části týkající se spotřební daně písm. b) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“), tedy že:

  • nemá v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek týkající se spotřební daně;

  • nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění;

  • není v likvidaci, nebylo proti němu vydáno rozhodnutí o úpadku, nebyla vůči němu nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo není v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele2.

Toto čestné prohlášení činí dodavatel na základě své vážné a svobodné vůle a je si vědom všech následků plynoucích z uvedení nepravdivých údajů.



V ________________ dne _____________





____________________________________

[Jméno oprávněné osoby / označení fun

1 V případě požadavku na větší počet významných služeb u jednotlivých bodů, mohou být tyto prokázány službami pro více objednatelů.

2 Je-li dodavatel zapsán v obchodním rejstříku, prokáže tento bod předložením výpisu z obchodního rejstříku


Strana 2 (celkem 20)

Document Metadata

Filed: March 18th, 2023