ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Čj.: MV- 70161-98/VZ-2017
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
dynamického nákupního systému zavedeného v souladu s pravidly užšího řízení dle zákona č.
134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen „ZZVZ“)
Název dynamického nákupního systému:
„Poskytování služeb KIVS - 2017 - 2041“
(dále jen „DNS“)
Centrální zadavatel:
Název: | Česká republika – Ministerstvo vnitra |
Sídlo: | Nad štolou 936/3, Praha 7, PSČ 170 00 |
zastoupený: | Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, ředitelkou odboru veřejných zakázek, na základě pověření ministrem vnitra |
IČ: | 00007064 |
DIČ: E-mail: DS: | CZ00007064 xxxx@xxxx.xx 6bnaawp |
(dále jen „Centrální zadavatel“) | |
Osoba zastupující Centrálního zadavatele dle § 43 ZZVZ:
Obchodní firma: | Národní agentura pro komunikační a informační technologie, s.p. |
Sídlo: | Kodaňská 1441/46, 101 00 Praha 10 – Vršovice |
IČ: | 04767543 |
DIČ: | CZ04767543 |
Kontaktní osoba: | Xx. Xxxxx Xxxxxxxxxx |
E-mail: | |
Tel.: | x000 000 000 000 |
(dále jen „Administrátor“) |
Veškeré dotazy týkající se zavedení DNS a zadávání jednotlivých veřejných zakázek v DNS je třeba směřovat na Administrátora dle podmínek stanovených v této zadávací dokumentaci, který zajistí poskytnutí kvalifikovaných odpovědí.
Definice, zkratky a pojmy:
Dodavatel: Dodavatelem se rozumí osoba, která nabízí poskytnutí dodávek, služeb nebo stavebních prací, nebo více těchto osob společně. Za dodavatele se považuje i pobočka závodu; v takovém případě se za sídlo dodavatele považuje sídlo pobočky závodu.
Zadávací dokumentace DNS: Jedná se o zadávací dokumentaci při zavádění DNS. Soubor veškerých
písemných dokumentů obsahující zadávací podmínky sdělované nebo zpřístupňované účastníkům zadávacího řízení při zahájení zadávacího řízení, včetně formulářů podle § 212 ZZVZ a výzev uvedených v příloze číslo 6 k ZZVZ.
Zadávací dokumentace VZ: Zadávací dokumentace pro zadání Dílčí veřejné zakázky zadávané
v DNS.
Dílčí veřejná zakázka: Každá veřejná zakázka zadávaná v rámci DNS.
Kvalifikace: Souhrn dokumentů prokazujících splnění základní způsobilosti,
profesní způsobilosti a kvalifikačních předpokladů stanovených ZZVZ a Zadávací dokumentací DNS.
Elektronický nástroj: Programové vybavení, případně jeho součásti, které jsou spojeny se
sítí nebo službou elektronických komunikací, a umožňují prostřednictvím této sítě nebo služby příjem 1. nabídek, 2. předběžných nabídek, 3. žádostí o účast, 4. žádostí o zařazení do systému kvalifikace podle § 166 odst. 5 ZZVZ, 5. žádostí o účast nebo návrhů v soutěži o návrh, nebo 6. aukčních hodnot v elektronické aukci, v elektronické podobě, včetně jejich zpracování zahrnujícího digitální kompresi a uschovávání dat a pořízení záznamů o provedených úkonech, jež jsou nedílnou součástí jejich programového vybavení.
DoCZ: Dohoda o centralizovaném zadávání uzavřená v souladu s § 51 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a s poukazem na § 3 odst. 1 ZVZ, a Usnesení, případně Dohoda o centralizovaném zadávání uzavřená v souladu s § 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku s poukazem na § 9 odst. 1 písm.
b) ZZVZ a Usnesení.
OSS nebo OVS: „Orgán státní správy“ či „Orgán veřejné správy“
DNS: Dynamický nákupní systém – plně elektronický systém pro pořizování služeb, který je časově omezený a otevřený po celou dobu svého trvání všem dodavatelům, kteří splní podmínky pro zařazení do dynamického nákupního systému a podají žádost o účast.
Cena: Cena za poskytování Služby KIVS.
Centralizované zadávání
veřejných zakázek: Postup zadávání veřejné zakázky dle § 9 odst. 1 písm. b) ZZVZ, kdy
Centrální zadavatel provádí zadávací řízení, v nichž Pověřující zadavatelé pořizují dodávky, služby nebo stavební práce (dále též jen
„CZ“).
Centrální zadavatel: Zadavatel, který v souladu s § 9 odst. 1 ZZVZ provádí centralizované
zadávání veřejných zakázek (Česká republika – Ministerstvo vnitra).
Usnesení: Usnesení vlády České republiky č. 385 ze dne 30. května 2012, o Koncepci nákupu datových a hlasových služeb Komunikační infrastruktury veřejné správy v období po 27. březnu 2013.
Pověřující zadavatel: „OSS“ či „OVS“, který s Centrálním zadavatelem uzavřel Dohodu o
centralizovaném zadávání.
Služby KIVS: Datové nebo hlasové služby, jejichž výčet je přílohou č. 2 a č. 3 k této
Zadávací dokumentaci DNS.
Komodita: Služba KIVS definovaná v Zadávací dokumentaci DNS.
Písemný styk, či
pojem „písemně“: Předání zprávy mezi subjekty výhradně elektronicky; písemné úkony
učiněné elektronicky pouze elektronickými prostředky vyhovujícími veškerým požadavkům dle § 213 ZZVZ.
NOZ Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon o svobodném přístupu
k informacím: Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon o zadávání veřejných
zakázek: Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále též „ZZVZ“).
Zákon o elektronických
komunikacích: Zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZEK“).
Katalogový list: Dokument – předtisk, definující parametry konkrétních Služeb KIVS,
umožňující Pověřujícím zadavatelům vybrat konkrétní Služby KIVS s jasně definovanými parametry v rámci Dílčích veřejných zakázek zadávaných v DNS v Poptávkovém listu.
Poptávkový list: Dokument – předtisk obsahující detailní specifikaci poptávaných
Služeb KIVS jednotlivými Pověřujícími zadavateli či Centrálním zadavatelem, jejich kódy, množství, místo a dobu jejich poskytování, určený pro podání nabídky v rámci Dílčí veřejné zakázky v DNS.
Koncový uživatel: Příjemce Služeb KIVS zadaných v rámci DNS – v případě jednání
Centrálního zadavatele vlastním jménem a na vlastní účet (ve smyslu
§ 9 odst. 6 ZZVZ) je to Ministerstvo vnitra, v případě jednání Centrálního zadavatele vlastním jménem a na účet Pověřujících zadavatelů je to Pověřující zadavatel, na jehož účet provádí Centrální zadavatel centralizované zadávání Služeb KIVS.
I. ÚVODNÍ USTANOVENÍ
I.1. Centrální zadavatel zavedl v souladu s pravidly pro užší řízení dle § 58 a § 59 ZZVZ, v souladu s § 138 a násl. ZZVZ a v souladu s Koncepcí nákupu datových a hlasových služeb Komunikační infrastruktury veřejné správy v období po 27. březnu 2013, schválenou Usnesením, dynamický nákupní systém, a to v rámci Centralizovaného zadávání veřejných zakázek. Centrální zadavatel ve smyslu § 9 odst. 1 písm. b) ZZVZ provádí v souladu s Usnesením zadávací řízení na zavedení dynamického nákupního systému a současně zadává Dílčí veřejné zakázky na poskytování datových a hlasových služeb Komunikační infrastruktury veřejné správy, vymezených Usnesením a Centrálním zadavatelem, a to:
(i) na účet jednotlivých Pověřujících zadavatelů
a
(ii) na účet Centrálního zadavatele.
Seznam Pověřujících zadavatelů (ve smyslu § 9 odst. 3 ZZVZ) tvoří přílohu č. 1 k této Zadávací dokumentaci DNS. Pověřující zadavatelé budou následně uzavírat smlouvy o poskytování Služeb KIVS za podmínek vzešlých z jednotlivých veřejných zakázek zadávaných v rámci DNS.
Konkrétní výčet Pověřujících zadavatelů ve vztahu k jednotlivým veřejným zakázkám zadávaným v DNS bude vždy uveden v Zadávací dokumentaci VZ a v Poptávkových listech. Zadávací dokumentace VZ bude vždy odeslána do DNS zařazeným Dodavatelům v rámci písemné výzvy k podání nabídek.
I.2. Rozdělení DNS na dvě části
V souladu s pravidly pro užší řízení a v souladu s § 35 ZZVZ je DNS rozděleno na dvě samostatné části podle jednotlivých skupin komodit určených pro zadávání dílčích veřejných zakázek v DNS. Rozdělení DNS na části je realizováno za účelem dosažení, pokud možno co největší agregace poptávky pro dané komodity a současně pro dosažení dostatečné kvalifikační úrovně Dodavatelů ve vztahu k jednotlivým částem DNS. Výzva k podání nabídky v rámci zadávacího řízení dílčí Veřejné zakázky v rámci DNS bude Centrálním zadavatelem odeslána jen těm Dodavatelům, kteří budou zařazeni do příslušné části DNS. DNS, rozdělený na dvě části, se z praktického hlediska chová jako dvě samostatné zakázky, které jsou spojeny pouze společným oznámením zadávacího řízení a společnou (celkovou) předpokládanou hodnotou, s rozdílnými požadavky na prokázání kvalifikace v rozsahu technických kvalifikačních předpokladů a rozdílnými obchodními podmínkami.
Centrální zadavatel rozdělil DNS na dvě části dle předmětu veřejných zakázek zadávaných
v DNS.
Popis předmětu 1. části DNS je definován Katalogovými listy v příloze č. 2 této Zadávací dokumentace DNS.
Popis předmětu 2. části DNS je definován Katalogovými listy v příloze č. 3 této Zadávací dokumentace DNS.
Dodavatelé jsou oprávněni podat svou žádost o účast jak pro část 1. DNS, tak i pro část 2. DNS. Pokud bude mít Dodavatel zájem být zařazen do DNS pro obě dvě části DNS, musí podat žádost o účast a prokázat základní a profesní způsobilost a kvalifikaci samostatně pro 1. část DNS a samostatně pro 2. část DNS.
Dílčí veřejné zakázky zadávané v DNS na základě písemné výzvy k podání nabídek mohou být rozděleny dle povahy předmětu těchto Dílčích veřejných zakázek na části, a to zejména dle rozsahu a specifikace jednotlivých Služeb KIVS zahrnutých do Dílčí veřejné zakázky.
I.3. Podmínky pro zařazení do DNS
Tato Zadávací dokumentace DNS specifikuje blíže zadávací podmínky pro zařazení Dodavatelů do DNS.
Dodavatelé mohou podávat na základě oznámení o zahájení zadávacího řízení a těchto podmínek tzv. žádosti o účast, a to za účelem svého zařazení do DNS.
Centrální zadavatel zařadí do DNS ty Dodavatele, kteří řádně a včas v elektronické formě způsobem stanoveným v této zadávací dokumentaci podají žádost o účast a splní podmínky uvedené v této zadávací dokumentaci pro zařazení do DNS. Dodavatel zařazený do DNS bude následně Centrálním zadavatelem po celou dobu trvání DNS vyzýván k podávání nabídek k Dílčím veřejným zakázkám prostřednictvím výzev k podání nabídek. Zařazený Dodavatel není povinen účastnit se každé Dílčí veřejné zakázky. Zařazený Dodavatel již nemusí v průběhu trvání DNS podávat žádosti o účast, nicméně musí po celou dobu trvání požadovanou kvalifikaci splňovat. Dodavatel je oprávněn kdykoli v průběhu trvání DNS podat svou žádost o účast s požadavkem na zařazení do DNS, přičemž Centrální zadavatel tuto žádost posoudí do 10 pracovních dnů od jejího doručení. Tuto lhůtu může Centrální zadavatel v odůvodněných případech prodloužit na 15 pracovních dnů.
Veřejné zakázky zadávané v rámci DNS je možné zrušit za podmínek stanovených v ZZVZ pro zrušení veřejné zakázky i samostatně bez dopadu na jiné veřejné zakázky zadávané v rámci DNS.
I.4. Informace týkající se DNS a použitého elektronického vybavení
Zadavatel informuje Dodavatele, že DNS je plně elektronický, otevřený systém sloužící pro zadávání dílčích veřejných zakázek na Služby KIVS, který je časově omezený na dobu 24 let a otevřený po celou dobu svého trvání všem Dodavatelům.
Při zavádění DNS a následně při zadávání Dílčích veřejných zakázek v DNS bude Centrální
zadavatel i jednotliví Dodavatelé používat výhradně elektronický nástroj a elektronické
prostředky dle § 213 ZZVZ. Elektronický nástroj, který bude Centrální zadavatel a Dodavatelé užívat v rámci zavádění DNS a následného zadávání Dílčích veřejných zakázek, je certifikovaný elektronický nástroj označený jako E-ZAK, který je pro Dodavatele dostupný na zabezpečené internetové adrese: xxxxx://xxx.xxxx.xx. O využití elektronického nástroje E-ZAK rozhodl Centrální zadavatel mj. v návaznosti na Usnesení vlády České republiky ze dne 21. června 2017 č. 467, o uložení povinnosti využívat Národní elektronický nástroj při zadávání veřejných zakázek, s nímž využití elektronického nástroje E-ZAK koresponduje. Veškeré úkony a komunikace mezi Centrálním zadavatelem a Dodavateli v průběhu trvání DNS se provádějí výhradně s využitím elektronických prostředků v souladu s § 213 ZZVZ. Veškeré podmínky a informace týkající se elektronického nástroje jsou uloženy na internetové adrese: xxxxx://xxx.xxxx.xx.
V případě jakýchkoli otázek týkajících se uživatelského ovládání elektronického nástroje dostupného na výše uvedené webové stránce lze kontaktovat kontaktní osobu Administrátora.
Centrální zadavatel si vyhrazuje právo změnit používaný elektronický nástroj kdykoli v průběhu trvání DNS, a to při dodržení požadavků stanovených právním řádem ČR.
I.5. Pravidla pro komunikaci mezi Centrálním zadavatelem a Dodavatelem
Zadavatel v souladu s § 211, 213 a 43 ZZVZ stanoví způsob vzájemné komunikace vůči
Dodavatelům v průběhu trvání DNS následovně:
Informace (elektronické dokumenty, elektronické písemnosti) budou Dodavateli doručovány výhradně elektronickými prostředky s využitím certifikovaného elektronického nástroje E-ZAK dle požadavků ZZVZ a, umístěného na adrese xxxxx://xxx.xxxx.xx. Na této adrese je ve složce xxxxx://xxx.xxxx.xx umístěn manuál k užití elektronického nástroje.
Dodavatel je povinen při vstupu do elektronického nástroje zadat závaznou kontaktní adresu elektronické pošty (e-mail), na který budou Dodavateli zasílány Centrálním zadavatelem, resp. Administrátorem zadávacího řízení oznámení o učiněných elektronických úkonech. Dodavateli tak bude řádně doručena písemnost dle požadavků ZZVZ již samotným zasláním upozornění na uvedenou kontaktní elektronickou adresu Dodavatele.
Dodavatelé nejsou oprávněni s Centrálním zadavatelem komunikovat formou listinnou (např. prostřednictvím listinných dotazů). Dodavatelé jsou povinni veškeré dokumenty doručovat prostřednictvím elektronického nástroje uvedeného výše.
Povinnosti Centrálního zadavatele vztahující se k uveřejňování písemností prostřednictvím
profilu Centrálního zadavatele tímto ustanovením nejsou jakkoli dotčeny.
I.6. Délka trvání DNS
DNS bude trvat 24 let.
I.7. Předpokládaná hodnota
Předpokládaná hodnota všech veřejných zakázek, které mají být zadány za dobu trvání DNS, činí 3.000.000.000,- Kč bez DPH.
I.8. Věstník veřejných zakázek
Centrální zadavatel uveřejnil ve Věstníku veřejných zakázek dne 31. 7. 2017 předběžné oznámení dle § 34 ZZVZ.
Evidenční číslo zakázky: Z2017-020665
Evidenční číslo formuláře: F2017-020665
II. DRUH A PŘEDMĚT VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK, KTERÉ MAJÍ BÝT ZADÁVÁNY V DNS
II.1 Druh veřejných zakázek dle § 14 ZZVZ: veřejné zakázky na služby
CPV kódy: 64200000
II.2 Předmět plnění:
1. komodita: Datové služby KIVS CMS
Obecná specifikace:
Datové služby umožňující datovou komunikaci se službami eGovernmentu prostřednictvím Centrálního místa služeb (CMS) a s dalšími informačními systémy jednotlivých OSS nebo OVS, ať již v rámci jednoho OSS nebo OVS, nebo mezi více OSS či OVS.
Bližší specifikace těchto služeb KIVS CMS je uvedena v příloze č. 2 této Zadávací dokumentace
DNS.
Technické podmínky – vymezení charakteristik a požadavků na služby v rámci části 1. DNS – datové služby KIVS CMS – jsou součástí obchodních podmínek uvedených ve vzorové smlouvě pro část 1. DNS v příloze č. 4 této Zadávací dokumentace DNS.
Další technické podmínky jsou uvedeny v jednotlivých Katalogových listech specifikujících předmět Dílčích veřejných zakázek zadávaných v rámci části 1. DNS (příloha č. 2).
2. komodita: Komoditní telekomunikační služby
Obecná specifikace:
Komoditní telekomunikační služby představují datové služby (KTS data) umožňující datovou komunikaci mezi OVS a aplikacemi, které nejsou napojeny na eGovernment, potažmo na CMS. Služby KTS data nejsou závislé na fungování datových služeb KIVS CMS. Součástí kategorie služeb KTS jsou i hlasové služby.
Bližší specifikace těchto služeb KIVS KTS je uvedena v příloze č. 3 této Zadávací dokumentace
DNS.
Technické podmínky – vymezení charakteristik a požadavků na služby v rámci části 2. DNS – komoditní telekomunikační služby KIVS KTS – jsou součástí obchodních podmínek uvedených ve vzorové smlouvě pro část 2. DNS v příloze č. 5 této Zadávací dokumentace DNS.
Další technické podmínky jsou uvedeny v jednotlivých Katalogových listech specifikujících předmět Dílčích veřejných zakázek zadávaných v rámci části 2. DNS (příloha č. 3).
II.3. Centrální zadavatel upozorňuje, že s ohledem na vývoj v oblasti poskytování telekomunikačních služeb, může být specifikace jednotlivých komodit, resp. Služeb KIVS, upřesňována, a to v jednotlivých výzvách k podání nabídek v rámci DNS, příp. možnou změnou Katalogových listů.
II.4. Obchodní podmínky včetně platebních podmínek
Centrální zadavatel stanovil základní obchodní podmínky ve formě vzorových smluv na poskytování Služeb KIVS, a to pro každou část DNS samostatně. Vzorová smlouva pro část 1. DNS tvoří přílohu č. 4 a vzorová smlouva pro část 2. DNS tvoří přílohu č. 5 Zadávací dokumentace DNS.
III. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ
Doba a rozsah plnění Dílčích veřejných zakázek zadávaných v DNS budou specifikovány vždy
v jednotlivých výzvách k podání nabídek k Dílčím veřejným zakázkám v DNS.
Místem plnění Dílčích veřejných zakázek je Česká republika.
IV. PODMÍNKY PRO ZAŘAZENÍ DO 1. části DNS
IV.1 Do 1. části DNS bude zařazen každý Dodavatel, který podal žádost o účast v 1. části DNS, tj. splnil všechny podmínky stanovené Centrálním zadavatelem pro zařazení do 1. části DNS, tedy v rámci své žádosti o účast prokázal požadovanou základní a profesní způsobilost a kvalifikaci pro 1. část DNS.
Žádostí o účast pro 1. část DNS, je žádost respektující požadavky Centrálního zadavatele stanovené Zadávací dokumentací DNS, z níž vyplývá vůle Dodavatele být zařazen do DNS, resp. jeho 1. části. Žádost o účast obsahuje údaje rozhodné pro posouzení, zda Dodavatel splňuje podmínky pro zařazení do 1. části DNS.
V. PODMÍNKY PRO ZAŘAZENÍ DO 2. části DNS
V.1 Do 2. části DNS bude zařazen každý Dodavatel, který podal žádost o účast pro 2. část DNS, v rámci, níž prokázal požadovanou základní a profesní způsobilost a kvalifikaci pro 2. část DNS.
Žádostí o účast pro 2. část DNS, je žádost respektující požadavky Centrálního zadavatele stanovené Zadávací dokumentací DNS, z níž vyplývá vůle Dodavatele být zařazen do 2. Části DNS. Žádost o účast obsahuje údaje rozhodné pro posouzení, zda Dodavatel splňuje podmínky pro zařazení do DNS, resp. jeho 2. části.
VI. PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE PRO ZAŘAZENÍ DO DNS
VI.1 Dodavatel je povinen k prokázání splnění kvalifikace pro 1. a 2. část DNS prokázat:
- základní způsobilost podle § 74 an. ZZVZ,
- profesní způsobilost podle § 77 ZZVZ,
- kritéria technické kvalifikace podle § 79 ZZVZ odlišně pro 1. část a 2. část DNS. Dodavatel je oprávněn prokázat výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů v souladu s
§ 228 ZZVZ splnění základní způsobilosti dle § 74 ZZVZ a profesní způsobilosti dle § 77 ZZVZ v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto kvalifikačních předpokladů pokrývají požadavky Centrálního zadavatele na prokázání splnění kvalifikačních předpokladů. Výpis nesmí být starší než 3 měsíce ode dne, k němuž má být prokázáno splnění kvalifikačních předpokladů. Centrální zadavatel nemusí přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, na kterém je vyznačeno zahájení řízení podle § 231 odst. 4 ZZVZ.
Dodavatel je oprávněn v souladu s § 234 ZZVZ prokázat certifikátem vydaným v rámci systému certifikovaných dodavatelů splnění kvalifikačních předpokladů v rozsahu v něm uvedených údajů.
VI.2 Nedoloží-li řádně Dodavatel k prokázání základní způsobilosti ve smyslu § 228 či § 234 ZZVZ výše uvedené dokumenty, je povinen pro účely prokázání splnění základní způsobilosti předložit dokumenty prokazující:
- že nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k ZZVZ nebo pro obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží, toto Dodavatel prokáže doložením výpisu z evidence Rejstříku trestů (příp. jeho ověřené kopie), který nesmí být ke dni podání žádosti o účast starší 90 dnů;
- že nemá v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek, toto Dodavatel prokáže doložením potvrzení příslušného finančního úřadu (příp. jeho ověřené kopie), které nesmí být ke dni podání žádosti o účast starší 90 dnů a doložením písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani, které nesmí být ke dni podání žádosti o účast starší 90 dnů;
- že nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění, toto Dodavatel prokáže doložením písemného čestného prohlášení, které nesmí být ke dni podání žádosti o účast starší 90 dnů;
- že nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, toto Dodavatel
prokáže doložením potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení (příp. jeho
ověřené kopie), které nesmí být ke dni podání žádosti o účast starší 90 dnů;
- že není v likvidaci; toto Dodavatel prokáže doložením výpisu z obchodního rejstříku, který nesmí být ke dni podání žádosti o účast starší 90 dnů nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán;
- že proti němu nebylo vydáno rozhodnutí o úpadku a nebyla vůči němu nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu a nenachází se v obdobné situaci podle právního řádu země sídla Dodavatele. Toto Dodavatel prokáže doložením výpisu z obchodního rejstříku, který nesmí být ke dni podání žádosti o účast starší 90 dnů nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán;
VI.3 Dodavatel je povinen pro účel prokázání splnění profesní způsobilosti předložit společně pro obě části DNS následující dokumenty:
- kopii výpisu z obchodního rejstříku, výpis nesmí být ke dni podání žádosti o účast starší 90 dnů;
- kopii dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů, v rozsahu
odpovídajícím předmětu veřejných zakázek zadávaných v rámci DNS:
i. Pro 1. část DNS: osvědčení Českého telekomunikačního úřadu dle § 14 ZEK, o oznámení komunikační činnosti dle § 13 ZEK. Dodavatel musí mít oznámeno zajišťování veřejně dostupné (pevné) sítě elektronických komunikací (dále jen
„pevná síť“), která slouží zcela nebo převážně k poskytování veřejně dostupných služeb přenosu dat pro celé území České republiky. Dodavatel musí mít oznámenu činnost na služby, které jsou předmětem veřejných zakázek 1. části DNS, a které jsou předmětem jeho nabídky pro celé území České republiky.
ii. Pro 2. část DNS: osvědčení Českého telekomunikačního úřadu dle § 14 ZEK o oznámení komunikační činnosti dle § 13 ZEK. Dodavatel musí mít oznámeno zajišťování veřejné telefonní sítě či veřejné datové sítě, tj. sítě elektronických komunikací, která slouží k poskytování veřejně dostupných telefonních či datových služeb, a která umožňuje mezi pevnými koncovými body sítě přenos mluvené řeči, jakož i jiných forem komunikace pro celé území České republiky. Dodavatel musí mít oznámenu činnost na služby, které jsou předmětem veřejných zakázek pro část 2. DNS, a které jsou předmětem jeho nabídky pro celé území České republiky.
VI.4 Kritéria technické kvalifikace pro zařazení do DNS s možností podávat nabídky v rámci 1. části DNS:
Splnění kritérií technické kvalifikace pro 1. část DNS Dodavatel prokáže v souladu s § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ tím, že doloží:
i. Seznam alespoň jedné (1) významné služby realizované v posledních třech (3) letech, s uvedením jejího rozsahu a doby plnění;
Za významnou službu v rámci části č. 1 DNS přitom Centrální zadavatel považuje službu/služby, jejímž/jejichž předmětem bylo poskytování Služeb KIVS, a to v rozsahu – předmětu služeb IP VPN MPLS či obdobném nebo ekvivalentním rozsahu, přičemž objem této služby/služeb činil nejméně 500.000,- Kč za jeden (1) rok poskytování takové služby.
Seznam významných služeb bude předložen formou čestného prohlášení, z něhož musí být zřejmé splnění Centrálním zadavatelem požadované technické kvalifikace, a musí obsahovat:
• identifikaci objednatele, včetně uvedení kontaktní osoby a jejích kontaktních údajů;
• název realizované zakázky;
• popis předmětu a rozsahu zakázky (podrobně);
• místo a dobu realizace zakázky (ve formátu MM/RRRR – MM/RRRR); a
• objem plnění za jeden rok poskytování služby (v Kč bez DPH).
Centrální zadavatel dále stanoví, že při posuzování splnění kvalifikace přihlédne pouze k seznamům (čestným prohlášením), která splňují shora uvedené obsahové požadavky Centrálního zadavatele, a ze kterých zcela jednoznačně vyplývá splnění všech podmínek Centrálního zadavatele.
i. Seznam techniků či technických útvarů, jež se budou podílet na plnění služeb Xxxxxxx zakázky, ohledně nichž uchazeč podává svoji nabídku, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance Dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k Dodavateli.
Zadavatel požaduje, aby přílohou uvedeného seznamu techniků či technických útvarů byly i profesní životopisy techniků pro následující role:
1. Projektový manažer,
2. Zástupce projektového manažera,
3. Specialista na telekomunikační služby,
4. Specialista na MPLS technologie a
5. Specialista pro návrhy řešení síťových komunikačních architektur.
Každý z profesních životopisů bude obsahovat alespoň následující údaje:
a) jméno a příjmení technika,
b) podrobný popis funkce technika na plnění veřejných zakázek pro část 1. DNS,
c) dosažené vzdělání,
d) údaj o zaměstnavateli anebo údaj, že jde o osobu samostatně výdělečně činnou,
e) přehled profesní praxe vztahující se k předmětu plnění veřejných zakázek pro část 1.
DNS a
f) nejdůležitější referenční zakázky realizované technikem v minulosti.
Centrální zadavatel požaduje, aby technici tvořící realizační tým veřejných zakázek pro
část 1. DNS splňovali následující předpoklady:
Projektový manažer a jeho zástupce musí mít minimálně pětiletou praxi v oblasti datových komunikačních služeb; u ostatních členů týmu uvedených výše pod bodem 3 až 5 postačí minimální délka praxe v příslušné oblasti v délce alespoň 3 let; Projektový manažer nebo jeho zástupce musí mít prokazatelnou zkušenost s realizací projektu, jehož předmětem byla realizace Významné služby ve smyslu článku VI.4 i) Zadávací dokumentace DNS.
VI.5 Kritéria technické kvalifikace pro zařazení do DNS s možností podávat nabídky v rámci 2. části DNS
Splnění kritérií technické kvalifikace pro 2. část DNS Dodavatel prokáže v souladu s § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ tím, že doloží:
i. Seznam tří významných služeb v rámci části 2. DNS, relevantních s ohledem na předmět veřejných zakázek uvedený pro část 2. DNS dle přílohy č. 3 této Zadávací dokumentace DNS, realizovaných v posledních třech letech v minimální výši nejméně 200.000,- Kč za jeden (1) rok poskytování každé takové významné služby pro část 2. DNS
Seznam významných služeb bude předložen formou čestného prohlášení, z něhož musí být zřejmé splnění Centrálním zadavatelem požadované technické kvalifikace, a musí obsahovat:
• identifikaci objednatele, včetně uvedení kontaktní osoby a jejích kontaktních údajů;
• název realizované zakázky;
• popis předmětu a rozsahu zakázky (podrobně);
• místo a dobu realizace zakázky (ve formátu MM/RRRR – MM/RRRR); a
• objem plnění za jeden rok poskytování služby (v Kč bez DPH).
Centrální zadavatel dále stanoví, že při posuzování splnění kvalifikace přihlédne pouze k seznamům (čestným prohlášením), která splňují shora uvedené obsahové požadavky Centrálního zadavatele, a ze kterých zcela jednoznačně vyplývá splnění všech podmínek Centrálního zadavatele.
VII. PODMÍNKY PRO ZAŘAZENÍ DO DNS – ŽÁDOST O ÚČAST
VII.1 Dodavatel podá prostřednictvím elektronického nástroje blíže popsaného v čl. I.5. této Zadávací dokumentace DNS žádost o účast.
VII.2. Žádost o účast slouží Centrálnímu zadavateli pouze pro účel sestavení portfolií zařazených
Dodavatelů v rámci jednotlivých částí DNS, nikoliv pro zadání konkrétní veřejné zakázky v DNS.
Centrální zadavatel upozorňuje, že žádosti o účast nebudou předmětem hodnocení. Konkrétní nabídky, jež budou předmětem hodnocení na konkrétní komodity v rámci 1. části DNS nebo 2. části DNS, budou Dodavatelé následně předkládat v rámci jednotlivých veřejných zakázek zadávaných v DNS na základě písemné elektronické výzvy k podání nabídek do DNS zaslané Centrálním zadavatelem Dodavatelům zařazeným do DNS.
VII.3. Dodavatel může podat žádost o účast, a tím být zařazen do DNS v rámci obou částí DNS či pouze jedné části DNS.
VII.4. Žádost o účast musí být v plném rozsahu zpracována v elektronické podobě a v českém nebo slovenském jazyce.
Dokumenty vyhotovené v jiném než českém nebo slovenském jazyce, s výjimkou dokladu o vzdělání v latinském jazyce, musí být opatřeny úředním překladem do českého nebo slovenského jazyka.
VIII. FORMA PODÁNÍ ŽÁDOSTI O ÚČAST
VIII.1. Žádost o účast Dodavatel podá ELEKTRONICKY prostřednictvím elektronického nástroje blíže popsaného v čl. I.5. této Zadávací dokumentace DNS.
Centrální zadavatel požaduje zaslání veškerých požadovaných dokumentů, ze kterých se skládá žádost o účast pro danou část DNS, ve formě datového souboru nazvaného pro část 1- DNS takto: „DNS_KIVS-CAST_1_ZADOST_O_UCAST-NAZEV_DODAVATELE“ a pro část č. 2 DNS
takto: DNS_KIVS-CAST_2_ZADOST_O_UCAST-NÁZEV_DODAVATELE“. Dodavatel uvede v názvu vždy tu část DNS, pro kterou podává žádost o účast. Předložená datová zpráva obsahující žádost o účast musí být podepsána uznávaným elektronickým podpisem osoby oprávněné jednat v zastoupení Dodavatele dle aktuálního výpisu z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence nebo jiné osoby oprávněné jednat za Dodavatele. V případě jiné osoby oprávněné jednat v zastoupení Dodavatele musí být doklad prokazující zplnomocnění (např. plná moc) součástí datové zprávy.
IX. ZADÁVACÍ LHŮTA
Zadávací lhůta, tj. lhůta, po kterou uchazeči nesmí ze zadávacího řízení odstoupit, trvá 288
měsíců (tj. po celou dobu trvání DNS).
X. POSOUZENÍ ŽÁDOSTÍ O ÚČAST, HODNOTÍCÍ KRITÉRIA
X.1 Centrální zadavatel posoudí žádosti o účast z hlediska splnění zákonných požadavků a požadavků Centrálního zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách.
X.2 Pokud žádost o účast podaná Dodavatelem nesplní výše uvedené zadávací podmínky, bude takový Dodavatel Centrálním zadavatelem vyloučen ve smyslu § 139 odst. 6 ZZVZ. Vyloučení, včetně uvedení důvodů, Centrální zadavatel Dodavateli bezodkladně písemně oznámí.
X.3 Dodavatel, který splní výše uvedené zadávací podmínky bude po posouzení žádosti o účast Centrálním zadavatelem zařazen do DNS.
X.4 Centrální zadavatel s ohledem na § 139 odst. 4 ZZVZ nespecifikuje hodnotící kritéria pro
zadávání Dílčích veřejných zakázek v DNS, neboť to s ohledem na časový odstup od zadávání
Dílčích veřejných zakázek v DNS není vhodné. Hodnotící kritéria proto budou vždy specifikována ve výzvě k podání nabídek u Dílčí veřejné zakázky zadávané v DNS. Centrální zadavatel informuje a vyhrazuje si právo pro hodnocení nabídek využívat především elektronickou aukci v souladu s § 120 a násl. ZZVZ. Pravidla elektronické aukce dle § 120 odst. 4 ZZVZ budou součástí výzvy k podání nabídek, resp. Zadávací dokumentace VZ, bude-li elektronická aukce využita.
XI. DALŠÍ INFORMACE
XI.1 V případě, že se v průběhu plnění jednotlivých veřejných zakázek zadávaných v rámci DNS vyskytne potřeba dodatečných služeb nezahrnutých ve sjednaném předmětu konkrétní veřejné zakázky, bude jejich zadání řešeno v souladu se ZZVZ. Podmínky pro sjednání těchto dodatečných služeb budou případně uvedeny v obchodních podmínkách každé jednotlivé veřejné zakázky.
Centrální zadavatel si vyhrazuje změnu závazku ze smlouvy na veřejnou zakázku ve smyslu § 100 odst. 1 ZZVZ. Podmínky a obsah jednotlivých změn budou vždy specifikovány v každé jednotlivé výzvě k podání nabídek pro Dílčí veřejnou zakázku.
Centrální zadavatel si vyhrazuje možnost použití jednacího řízení bez uveřejnění pro poskytnutí nových služeb vybraným dodavatelem za podmínek § 100 odst. 3 ZZVZ s tím, že předpokládaná doba a rozsah nových služeb bude vždy vymezena v každé jednotlivé výzvě k podání nabídek pro Dílčí veřejnou zakázku.
Výše uvedené výhrady změny závazku dle § 100 ZZVZ nemají vliv na možnost uplatnění změn závazku dle § 222 ZZVZ.
Centrální zadavatel výslovně upozorňuje na možnost aplikace § 48 odst. 5 písm. f) ZZVZ umožňující zadavateli vyloučit účastníka zadávacího řízení pro nezpůsobilost, pokud prokáže, že se účastník zadávacího řízení dopustil v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení nebo po zahájení zadávacího řízení závažného profesního pochybení, které zpochybňuje jeho důvěryhodnost, včetně pochybení, za která byl disciplinárně potrestán, nebo mu bylo uloženo kárné opatření podle jiných právních předpisů.
Centrální zadavatel výslovně upozorňuje na možnost aplikace institutu tzv. „předsmluvní odpovědnosti“ ve smyslu § 1728 NOZ an. ve vztahu k procesu uzavírání smlouvy v rámci zadávacího řízení.
Centrální zadavatel si vyhrazuje možnost smlouvu s vybraným dodavatelem podepsat elektronicky. V takovém případě budou smluvními stranami dodrženy postupy stanovené právními předpisy pro podepisování dokumentů elektronickým podpisem.
XI.2 Varianty nabídky se nepřipouštějí.
XI.3 Informace týkající se podání žádostí o účast:
Žádost o účast musí kromě výše uvedeného splňovat podmínky na obsah nabídek dle § 107 ZZVZ.
XI.4 Dodavatel je oprávněn po Centrálním zadavateli požadovat v souladu se ZZVZ písemně vysvětlení zadávací dokumentace, a to v elektronické formě. Elektronická žádost musí být doručena prostřednictvím elektronického nástroje blíže popsaného v čl. I.5. této Zadávací dokumentace DNS, a to při dodržení lhůt stanovených v § 98 ZZVZ.
Centrální zadavatel odešle vysvětlení zadávací dokumentace, případně související dokumenty, nejpozději do tří (3) pracovních dnů ode dne doručení žádosti Xxxxxxxxxx, a to rovněž prostřednictvím profilu Centrálního zadavatele blíže popsaného v čl. I.5. této Zadávací dokumentace DNS. Vysvětlení zadávací dokumentace, včetně přesného znění žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace, doručí Centrální zadavatel současně všem Dodavatelům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace, nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta. Centrální zadavatel může vysvětlit Dodavatelům zadávací dokumentaci i bez předchozí žádosti. Centrální zadavatel není povinen vysvětlení zadávací dokumentace poskytnout, pokud není žádost o vysvětlení doručena včas ve smyslu § 98 odst. 3 ZZVZ.
XI.5 Centrální zadavatel nepožaduje poskytnutí jistoty.
XI.6 Zpracování osobních údajů
Centrální zadavatel pro účely provedení zadávacího řízení na Dílčí veřejnou zakázku zpracovává osobní údaje fyzických osob, které zastupují jednotlivé účastníky zadávacího řízení (dále jen
„Osobní údaje”).
Centrální zadavatel zpracovává Osobní údaje v souladu s obecně závaznými právními předpisy, zejména v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů; dále jen „Nařízení“), a interními předpisy Centrálního zadavatele, které byly přijaty v souladu s obecně závaznými právními předpisy.
Podrobnější podmínky zpracování Osobních údajů jsou upraveny v příloze č. 4 a v příloze č. 5 této Zadávací dokumentace DNS.
Účastník zadávacího řízení se zavazuje, že bude informovat všechny fyzické osoby, které jej zastupují v rámci zadávacího řízení na Dílčí veřejnou zakázku, o zpracování Osobních údajů ze strany Centrálního zadavatele. Za účelem splnění této povinnosti stanovené v čl. 14 Nařízení je účastník zadávacího řízení povinen každou fyzickou osobu seznámit se zněním Informace o zpracování osobních údajů, která tvoří přílohu č. 8 této Zadávací dokumentace DNS, a učinit o tom záznam, na který tato fyzická osoba připojí svůj podpis. Záznam s podpisem každé fyzické osoby bude součástí nabídky podané účastníkem zadávacího řízení v rámci Dílčí veřejné zakázky; pro tyto účely postačí připojení kopie tohoto záznamu.
Pokud v průběhu zadávacího řízení na Dílčí veřejnou zakázku nebo následně v rámci plnění Dílčí veřejné zakázky dojde ke změně v osobě, která zastupuje účastníka zadávacího řízení, je
účastník zadávacího řízení povinen každou novou fyzickou osobu seznámit se zněním Informace o zpracování osobních údajů, která tvoří přílohu č. 8 této Zadávací dokumentace DNS, a učinit o tom záznam, na který tato fyzická osoba připojí svůj podpis. Záznam s podpisem fyzické osoby účastník zadávacího řízení předá Centrálnímu zadavateli; pro tyto účely postačí předání kopie tohoto záznamu.
XII. SEZNAM PŘÍLOH ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Příloha č. 1: Seznam Pověřujících zadavatelů
Příloha č. 2: Výčet služeb – Katalogové listy spadající do rozsahu části č. 1 DNS – KIVS-CMS Příloha č. 3: Výčet služeb – Katalogové listy spadající do rozsahu části č. 2 DNS – KIVS-KTS Příloha č. 4: Základní obchodní podmínky pro 1. část DNS
Příloha č. 5: Základní obchodní podmínky pro 2. část DNS Příloha č. 6: Čestné prohlášení k žádosti o účast
Příloha č. 7: Formulář žádosti o připojení k InterConnectu CMS
Elektronický podpis - 3.2.2023 Certifikát autora podpisu : Jméno : Xxx. Xxxxx Xxxxxx
Vydal : PostSignum Qualified CA 4
Platnost do : 24.1.2024 09:26:22-000 +01:00
Příloha č. 8: Informace o zpracování osobních údajů