Contract
VÝZVA MODF – RES+ Č. 2/2022 K PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ O POSKYTNUTÍ PODPORY Z PROSTŘEDKŮ MODERNIZAČNÍHO FONDU Ministerstvo životního prostředí (dále jen „MŽP“) vyhlašuje prostřednictvím Státního fondu životního prostředí ČR (dále jen „Fond“) Výzvu pro předkládání žádostí o poskytnutí podpory (dále jen „výzva“) dle podmínek programu Modernizačního fondu (dále jen „program“). | |
Číslo výzvy | ModF – RES+ č. 2/2022 |
Program | 2. Nové obnovitelné zdroje v energetice (RES+) |
Podporované aktivity | Instalace nových fotovoltaických elektráren s výkonem nad 1 MWp. |
Oprávnění žadatelé | Subjekty vymezené v kapitole 3 této výzvy |
Termíny výzvy | Žádosti je možné podat v období od 3. 8. 2022 od 12:00 hod. do 31. 10. 2022 do 12:00 hod. |
Období realizace | Podpořené projekty musí být realizovány nejpozději do 5 let od podpisu rozhodnutí ministra životního prostředí o poskytnutí prostředků ze SFŽP ČR. |
Výše podpory | Maximální míra podpory na jeden projekt je vymezena v kapitole 4 této výzvy, výsledná podpora nesmí překročit 50 % z celkových výdajů projektu. |
Alokace | Alokace výzvy je 5 500 mil. Kč. |
Projekty předkládané s žádostí o podporu do této výzvy podléhají podmínkám nařízení Komise (EU) 2020/1001 ze dne 9. července 2020, kterým se stanoví prováděcí pravidla ke směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, pokud jde o fungování Modernizačního fondu na podporu investic do modernizace energetických soustav a zlepšení energetické účinnosti vybraných členských států. V případě, že projekty nebudou Evropskou investiční bankou, příp. Investičním výborem, doporučeny k financování, nebo dojde na základě jejich doporučení k úpravě podmínek výzvy, vyhrazuje si Fond právo upravit podmínky výzvy, výzvu ukončit nebo příslušným projektům neposkytnout podporu.
Cílem výzvy je podpora realizace projektů, které vedou ke snížení emisí skleníkový plynů, modernizaci energetických systémů a zvýšení podílu obnovitelných zdrojů energie (dále jen „OZE“) na konečné spotřebě energie.
a) instalace nových fotovoltaických elektráren (dále jen „FVE“), přičemž podporovány jsou:
- Samostatné projekty FVE s jedním předávacím místem do distribuční nebo přenosové soustavy (dále jen „DS/PS“).
- Sdružené projekty FVE, které zahrnují více dílčích projektů s více než jedním předávacím místem do DS/PS. Instalovaný výkon sdruženého projektu je dán součtem instalovaných výkonů jednotlivých dílčích FVE.
Společně s poskytovanou podporou na instalaci FVE (viz opatření a)) mohou být dále podpořeny:
b) Systémy bateriové akumulace vyrobené elektřiny.
c) Systémy výroby vodíku elektrolýzou vody, (dále jen elektrolyzér1).
Podrobný popis podmínek realizace výše uvedených opatření je uveden v kapitole 12 této výzvy.
Předmětem podpory nejsou projekty podporované z jiných dotačních programů:
- Instalace FVE integrovaných do konstrukcí budovy s jedním předávacím místem do DS/PS realizované veřejnými subjekty, včetně subjektů v jejich 100% vlastnictví.
Stávající nebo budoucí držitelé licence pro podnikání v energetických odvětvích (výroba elektřiny)2 3 .
1 Elektrolyzéry podporované v této výzvě jsou komplexní zařízení využívající elektrickou energii vyrobenou ve FVE k rozkladu molekuly vody. Při elektrochemické reakci dochází na elektrodách k výrobě vodíku a kyslíku. Pro účely této výzvy chápeme elektrolyzér jako komplexní systém skládající se z řady zařízení, která společně umožňují produkci vodíku elektrolýzou. Systém obvykle sestává z předúpravy vody (systém pro úpravu vody), elektrolytického svazku (elektrolyzér), výkonové a řídicí elektroniky, podpůrného systému elektrolyzéru (BoP) a subsystému dočištění a skladování vodíku.
2 Podle zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), v platném znění, případně zákona, který jej v budoucnu nahradí.
3 Požadavek na držení licence je relevantní pouze v případě, že tato povinnost vyplývá z aktuálně platných právních předpisů.
Podpora je poskytována z prostředků Fondu v souladu s programem, s touto výzvou a dále za podmínek stanovených v rozhodnutí ministra životního prostředí o poskytnutí finančních prostředků (dále jen
„rozhodnutí“) a ve smlouvě o poskytnutí podpory ze Státního fondu životního prostředí ČR (dále jen
„smlouva“).
Vzhledem k charakteru projektů je podpora poskytována v režimu veřejné podpory4 dle Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu c články 107 a 108 smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem (dále jen „GBER“), a to dle článku 41 GBER – Investiční podpora obnovitelných zdrojů energie.
Míra podpory na jeden projekt nesmí po zohlednění tzv. alternativní investice (scénář bez veřejné podpory) uvedené v dokumentu Analýza souladu projektu s pravidly pro poskytování veřejné podpory, zveřejněném na xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxx.xx spolu s výzvou přesáhnout maximální míru podpory dle článku 41 GBER a zároveň míra podpory na jeden projekt nesmí překročit 50 % z celkových výdajů projektu.
4.1 Způsob výběru projektů a určení výše podpory
Žadatel si v žádosti sám určí požadovanou výši podpory vztaženou k jednotce instalovaného výkonu. Žadatelem určená jednotková dotace však nesmí překročit maximální jednotkovou výši dotace
stanovenou pomocí logaritmických funkcí závislosti výše nákladů na instalovaném výkonu 𝑃𝑖𝑛𝑠𝑡 (kWp)5 a případné kapacitě akumulace 𝐶𝑏𝑎𝑡 (kWh)6.
a) Systémy na budovách
𝐽𝑒𝑑𝑛. 𝑑𝑜𝑡𝑎𝑐𝑒𝐵−𝐹𝑉𝐸𝑚𝑎𝑥 = 0,35 ⋅ (−586,3 ∙ ln 𝑃𝑖𝑛𝑠𝑡 + 24 950)
b) Pozemní a ostatní FV systémy
𝐽𝑒𝑑𝑛. 𝑑𝑜𝑡𝑎𝑐𝑒𝑃−𝐹𝑉𝐸𝑚𝑎𝑥 = 0,35 ⋅ (−304 ∙ ln 𝑃𝑖𝑛𝑠𝑡 + 21 400)
c) Systémy bateriové akumulace
𝐽𝑒𝑑𝑛. 𝑑𝑜𝑡𝑎𝑐𝑒𝐴𝑚𝑎𝑥 = 0,5 ⋅ (−519,6 ∙ ln 𝐶𝑏𝑎𝑡 + 24 732)
V případě kombinace různých typů instalací je celková maximální jednotková dotace vypočítána dle dílčích jednotkových dotací pro příslušné typy a velikosti instalací.
4 V případě, že nejsou naplněny definiční znaky veřejné podpory, je podpora poskytována za stejných podmínek, jako kdyby se o veřejnou podporu jednalo.
5 Při standardních testovacích podmínkách (Standard Test Conditions) – intenzita záření 1000 W/m2, spektrum AM1,5 Global, teplota modulu 25 °C a v případě bifaciálních modulů při 0 % bifaciálním zisku.
6 Kapacitou bateriového úložiště se rozumí „využitelná kapacita úložiště“. Tato kapacita musí být prokázána garančními testy při uvedení systému do provozu.
V rámci Komplexních projektů, které uspějí v soutěži dle kapitoly 4.2, může být poskytnuta podpora i na pořízení elektrolyzéru splňujícího technické parametry specifikované v kapitole 12.2. Podpora na pořízení elektrolyzéru není součástí požadované podpory na instalovaný výkon FVE (stanovené na základě multikriteriálního hodnocení, viz kap. 4.2) a je stanovena samostatně podle vzorců:
a) Akumulace do vodíku pro elektrolyzéry do výkonnosti (VH2) 200 m3/hod včetně
𝐻2
𝐽𝑒𝑑𝑛. 𝑑𝑜𝑡𝑎𝑐𝑒𝑉𝑚𝑎𝑥 = 0,5 ∙ (1754822,82 ∙ 𝑉0,69)
b) Akumulace do vodíku pro elektrolyzéry nad výkonnost 200 m3/hod
𝐻2
𝐽𝑒𝑑𝑛. 𝑑𝑜𝑡𝑎𝑐𝑒𝑉𝑚𝑎𝑥 = 0,5 ∙ (1559103,03 ∙ 𝑉0,71)
Celková dotace na akumulaci do vodíku souhrnně za projekt nesmí převýšit dvojnásobek dotace na výstavbu FVE.
TIP: Na internetových stránkách xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxx.xx je pro Vás připraven interaktivní nástroj pro výpočet maximální výše jednotkové dotace.
Takto určená maximální výše jednotkové dotace zohledňuje veškeré náklady bezprostředně související s výstavbou FVE včetně vyvolaných investic a je stanovena s ohledem na maximální míru podpory dle podmínek veřejné podpory a odpočet alternativní investice.
4.2 Způsob výběru projektů-Multikriteriální bodové hodnocení
Všechny přijatelné projekty v rámci výzvy jsou hodnoceny podle níže uvedených kritérií. Žádosti jsou následně seřazeny dle celkového počtu získaných bodů.
4.2.1 Kritérium A-Nákladová efektivnost (váha 60 %)
Nákladová efektivita projektu je hodnocena poměrem průměrné požadované jednotkové dotace z 10 % projektů s nejnižší požadovanou jednotkovou dotací k požadované jednotkové dotaci hodnoceného projektu.
Váha kritéria A je 60 % a maximální počet bodů za toto kritérium je 60.
𝑃𝑜č𝑒𝑡 𝑏𝑜𝑑ů(𝐾𝑟𝑖𝑡é𝑟𝑖𝑢𝑚 𝐴) = 60 ⋅ 𝐽𝑒𝑑𝑛. 𝑑𝑜𝑡𝑎𝑐𝑒𝐴𝑉𝐺10
𝐽𝑒𝑑𝑛. 𝑑𝑜𝑡𝑎𝑐𝑒𝑃𝑅𝑂𝐽
𝐽𝑒𝑑𝑛. 𝑑𝑜𝑡𝑎𝑐𝑒𝐴𝑉𝐺10
( 𝐾č ) průměrná jednotková dotace 10 % projektů s nejnižší požadovanou
𝑘𝑊𝑝
𝐽𝑒𝑑𝑛. 𝑑𝑜𝑡𝑎𝑐𝑒𝑃𝑅𝑂𝐽
jednotkovou dotací
( 𝐾č ) požadovaná jednotková dotace hodnoceného projektu
𝑘𝑊𝑝
4.2.2 Kritérium B-Technické podmínky (váha 30 %)
Technická úroveň projektu je hodnocena z pohledu použité akumulace a typu/lokalitě instalace. Váha kritéria B je 30 % a maximální počet bodů za toto kritérium je 30.
Parametr | Počet bodů dle kritéria B |
Akumulace | • ANO splňuje podmínky, čl. 12.2 písm. h), i) 𝑘𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎 𝑎𝑘𝑢𝑚𝑢𝑙𝑎𝑐𝑒7 [𝑀𝑊ℎ] 𝑃𝑜č𝑒𝑡 𝑏𝑜𝑑ů(𝐵1) = 20 ⋅ 0,6 ⋅ 𝑃𝑖𝑛𝑠𝑡 [𝑀𝑊𝑝] • NE nesplňuje podmínky čl. 12.2 písm. h), i) Počet bodů(B1) = 0 |
Typ instalace | Počet bodů(B2): • integrované do konstrukcí budov – 10 bodů • pozemní na brownfieldech8 – 3 body • ostatní pozemní – 0 bodů |
CELKEM | Počet bodů (Kritérium B) = Počet bodů(B1) + Počet bodů(B2) |
4.2.3 Kritérium C-Zvýhodnění pro regiony postižené útlumem těžby uhlí (váha 10 %)
Deseti body jsou zvýhodněny projekty realizované v regionu postiženém útlumem těžby uhlí, tj. na území Karlovarského, Moravskoslezského a Ústeckého kraje.
Parametr | Počet bodů dle kritéria C |
Region postižený útlumem těžby uhlí | • ANO, projekt v postiženém regionu 𝑃𝑜č𝑒𝑡 𝑏𝑜𝑑ů(𝐶) = 10 • NE, projekt mimo postižený region 𝑃𝑜č𝑒𝑡 𝑏𝑜𝑑ů(𝐶) = 0 |
4.2.4 Celkový počet bodů a určení pořadí
Celkový počet bodů se stanoví prostým součtem bodů dosažených v jednotlivých kritériích. Pořadí jednotlivých projektů je určeno dle celkového počtu bodů sestupně (od nejvyššího po nejnižší).
𝑃𝑜č𝑒𝑡 𝑏𝑜𝑑ů(𝑐𝑒𝑙𝑘𝑒𝑚) = 𝑃𝑜č𝑒𝑡 𝑏𝑜𝑑ů(𝐴) + 𝑃𝑜č𝑒𝑡 𝑏𝑜𝑑ů(𝐵1) + 𝑃𝑜č𝑒𝑡 𝑏𝑜𝑑ů(𝐵2) + 𝑃𝑜č𝑒𝑡 𝑏𝑜𝑑ů(𝐶)
Postup výběru projektů se řídí následujícími podmínkami:
7 Do vzorce se vkládá pouze hodnota v povoleném rozsahu akumulace dle čl. 12.2 písm. h), i), na kterou může být poskytnuta podpora, a to i v případě, že projekt zahrnuje vyšší kapacitu akumulace.
8 Pro FVE instalované na pozemcích evidovaných v Národní databázi brownfieldů, spravované agenturou Czechinvest, viz xxxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xxx/Xxxxxxxx/xx-xxxxxx-x.xxx/xxx.xxx
a) V případě, kdy výše požadované podpory veškerých akceptovaných projektů předložených v rámci výzvy nebude minimálně 40 % alokace výzvy, výběr projektů se neuskuteční a výzva bude zrušena.
b) Pro zajištění efektivity soutěže bude vyřazen počet projektů s nejnižším bodovým hodnocením ve výši 30 % z celkově požadované podpory. V případě, že procentní hranice není přesně mezi dvěma projekty, bude ze soutěže vyřazen i projekt, na který vychází 30% hranice.
c) Z takto seřazených žádostí budou k financování prioritně vybrány projekty výrobců elektřiny podle čl. 10c směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES (dále jen „subjekty 10c“) až do překročení hranice 60 % rozdělované alokace (platí pouze v případě předložení odpovídajícího množství projektů). Následně bude alokace přidělována dalším projektům (včetně ostatních projektů subjektů 10c) dle bodového hodnocení.
d) Celková výše podpory může být poskytnuta pouze do výše alokace výzvy (zásobník projektů není vytvářen).
V případě, že nebude vyčerpána alokace výzvy, je Fond oprávněn navrhnout Radě Fondu k podpoře další nákladově efektivní projekty, maximálně však do výše 80 % celkové požadované podpory (tzn. hranice pro zajištění efektivity soutěže a následné vyřazení projektů může být snížena z 30 % na min. 20 % požadované podpory). Jako nákladově efektivní projekty mohou být označeny pouze takové projekty, které dosahují minimálně 89 % hodnoty z průměru bodového hodnocení projektů po vyřazení nejméně efektivních projektů s požadavkem na min. 30 % podpory.
Pro výzvu je stanovena celková alokace 5 500 mil. Kč.
Termíny pro předkládání žádostí v rámci této výzvy:
Zahájení příjmu žádostí: 3. 8. 2022 od 12:00 hod.
Ukončení příjmu žádostí: 31. 10. 2022 do 12:00 hod
Podpořené projekty musí být realizovány (ukončení xxxxxxxx0) nejpozději do 5 let od vydání rozhodnutí, veškeré výdaje po tomto datu nejsou způsobilé. Termín realizace není možné prodloužit.
Podpořené projekty musí být realizovány na území České republiky.
Jedná se o ty výdaje projektu, které zakládají nárok na čerpání podpory, tj. mohou být spolufinancovány v rámci této výzvy z rozpočtu Fondu.
9.1 Obecné podmínky způsobilosti výdajů/nákladů
Podpora může být poskytnuta pouze na způsobilé výdaje, které splňují všechny níže uvedené podmínky:
• jsou v souladu s právními předpisy ČR a EU,
• jsou v souladu s programem, příslušnou výzvou a vydanými metodickými pokyny,
• jsou v souladu s podmínkami pro poskytování veřejné podpory,
• jsou přiměřené, tj. odpovídají cenám v místě a čase obvyklým,
• jsou řádně identifikovatelné, prokazatelné a doložitelné,
• jsou přímo a výhradně spojeny s realizací projektu, a náklady vznikly po podání žádosti.
9.2 Specifické podmínky způsobilosti výdajů
Mezi základní způsobilé výdaje související s investicí patří zejména:
Jedná se o výdaje na stavební práce, dodávky a služby bezprostředně související s předmětem podpory, které přispívají ke splnění cílů příslušného projektu.
9.2.2 Činnosti odborného technického, autorského dozoru, BOZP
Jedná se o výdaje na činnost odborného technického nebo autorského dozoru a zajištění bezpečnosti práce na stavbě (koordinátor BOZP).
9 Ukončením projektu se rozumí datum uvedení stavby k trvalému provozu, v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění (kolaudační souhlas, doložení oslovení stavebního úřadu, případně písemný souhlas, že stavbu lze užívat). U projektů, kde není vydání kolaudačního souhlasu relevantní, předloží žadatel jiný relevantní doklad (protokol) o uvedení zařízení do trvalého provozu.
Za vícepráce jsou považovány stavební práce, dodávky a/nebo služby, které nejsou zahrnuté v předmětu díla dle smlouvy, ale zhotovitel se s objednatelem dohodl na jejich provedení.
Vícepráce lze za způsobilé považovat pouze v případě doložitelných objektivních důvodů, kdy je realizace víceprací nezbytná pro dokončení realizace projektu a naplnění jeho cílů a parametrů. Současně musí být dodržena pravidla pro zadávání veřejných zakázek dle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění.
Do způsobilých výdajů lze zahrnout pouze vícepráce odpovídající maximálně výši způsobilých méně prací na příslušných smlouvách o dílo v rámci téhož projektu.
Za způsobilé výdaje v rámci projektu jsou považovány výdaje na propagační opatření, které byly vynaloženy v přímé vazbě na projekt v souvislosti s požadavky na zajištění propagace. Tato opatření musí být stanovena jako povinná dle Grafického manuálu pro projekty financované z prostředků Modernizačního fondu, zveřejněném na xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxx.xx spolu s výzvou.
Daň z přidané hodnoty (dále jen „DPH“) lze považovat za způsobilou pouze pro žadatele, kteří si nemohou nárokovat odpočet daně z přidané hodnoty na vstupu ve smyslu zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, v platném znění. Vznikne-li nárok na vrácení DPH dodatečně, je žadatel povinen relevantní podporu vrátit bez ohledu na to, zda nárok u orgánů finanční správy uplatní či nikoli.
Způsobilá DPH se vztahuje pouze k plnění, která musí být sama považována za způsobilá. V případě, že je plnění způsobilé pouze z části, pak je DPH vztahující se k tomuto plnění způsobilá ze stejné alikvotní části.
V případě, že došlo k zápočtu pohledávek/závazků mezi žadatelem a zhotovitelem (úhrada faktury není v plné výši doložena bankovním výpisem), je vždy nutno předložit písemnou Smlouvu/Dohodu
o započtení vzájemných plnění stejného druhu (pohledávek a závazků) vzniklých na základě smluvního vztahu mezi příjemcem faktury a fakturujícím zhotovitelem, podepsanou příjemcem i zhotovitelem. Tato oboustranná vzájemná Dohoda musí být uzavřena v souladu s občanským zákoníkem. V Dohodě musí být uvedeny smluvní strany, identifikace projektu a faktur/y (v případě odlišného variabilního symbolu oproti číslu faktury je nutné uvést i variabilní symbol), vzájemně započtené částky a měny, datum podpisu smluvních stran a podpisy obou smluvních stran.
V případě zapojení dalších veřejných prostředků do financování projektu, nesmí dojít ke dvojímu financování způsobilých výdajů, na které je poskytována podpora. Příjemce je povinen o zapojení dalšího typu podpory Fond neprodleně informovat a předložit příslušný právní akt, kterým byla podpora přiznána příp. na vyžádání doložit Fondu účetní výkazy apod. za celý dotčený zdroj financování.
Podporu nelze poskytnout na:
• opatření, která neodpovídají zaměření programu a podmínkám příslušné výzvy,
• nákup použitého vybavení,
• výdaje na nákup nemovitostí,
• poplatky za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu či pozemků určených k plnění funkcí lesa,
• daně – DPH (s výjimkou dle čl. 9.2.5), přímé daně, daň darovací a dědická, daň z nemovitosti, daň z převodu nemovitostí, silniční daň, clo,
• výdaje na zajištění relevantních stanovisek,
• vyvolané investice, které nejsou spojeny výhradně a přímo s účelem projektu,
• splátky úvěrů, úroky,
• vícepráce nad výši způsobilých méně prací,
• správní poplatky (např. notářské poplatky, vklady do katastru, poplatky za vydané stavební povolení apod.,
• rozpočtovou rezervu,
• mzdové a ostatní výdaje na zaměstnance, režijní a provozní výdaje.
PODMÍNKY PRO POSKYTNUTÍ PODPORY
a) Žadatel je povinen při zadávání zakázek / veřejných zakázek postupovat podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění účinném v době zahájení zadávacího řízení (dále také
„ZZVZ“) pokud je k tomu dle zákona žadatel povinen.
b) Žadatel je povinen zajistit odborný technický dozor v průběhu realizace projektu fyzickou osobou oprávněnou podle zvláštního právního předpisu. Odborný technický dozor spočívá zejména v kontrole a ověřování podmínek stanovených v čl. 12.2 výzvy.
Odborný technický dozor může vykonávat:
• Osoba znalá dle §19, odst. 2 zákona č. 250/2021 Sb., o bezpečnosti práce v souvislosti s provozem vyhrazených technických zařízení a o změně souvisejících zákonů, nebo
• držitel platného oprávnění dle § 9 (pracovníci pro provádění revizí) nebo § 10 (pracovníci pro samostatné projektování a pracovníci pro řízení projektování) vyhlášky Českého úřadu bezpečnosti práce a Českého báňského úřadu č. 50/1978 Sb., o odborné způsobilosti v elektrotechnice, ve znění pozdějších předpisů, nebo
• osoba autorizovaná podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, a to výhradně v některém níže uvedeném oboru:
- (IT00, TT00) Technologická zařízení staveb,
- (IE02, TE03) Technika prostředí staveb se specializací elektrotechnická zařízení.
c) Veškeré výdaje projektu musí být podle zákona vedeny v účetnictví či daňové evidenci žadatele dle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, v platném znění, zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů. Žadatel je povinen všechny transakce související s projektem odděleně identifikovat od ostatních účetních transakcí s projektem nesouvisejících a je povinen vést analytickou evidenci s vazbou ke konkrétnímu projektu.
d) Příjemce podpory musí zajistit udržitelnost projektu po dobu 5 let od jeho ukončení projektu10.
e) Žadatel je povinen umožnit kontrolu opatření včetně kontroly souvisejících dokumentů osobám pověřeným Fondem, případně jiným příslušným kontrolním orgánům, a to po celou dobou administrace žádosti a následně také v době udržitelnosti stanovené dle čl. 11 písm. d).
f) Žadatel umožní pořízení fotodokumentace Fondem nebo MŽP pověřenou osobou za účelem prezentace projektů podpořených z programu.
g) Pokud poskytnutí podpory žadateli vylučuje nebo neumožňuje obecně závazný právní předpis, nelze podporu poskytnout.
h) Fond si vyhrazuje právo změn ve financování předmětu podpory, zejména pak změn v závislosti na objemu disponibilních finančních prostředků.
KRITÉRIA PŘIJATELNOSTI PROJEKTŮ
Kritéria přijatelnosti projektů jsou rozdělena na obecná a specifická. Obecná kritéria musí splnit všechny podané žádosti, bez ohledu na oblast podpory. Specifická kritéria jsou pak směřována na konkrétní oblast podpory a pro různé typy projektů se mohou lišit.
12.1 Obecná kritéria přijatelnosti
a) Žadatel nesmí být podnikem v obtížích ve smyslu nařízení Komise (EU) č. 651/2014 a dle Pokynu SFŽP pro hodnocení podniku v obtížích, zveřejněném na xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxx.xx spolu s výzvou.
10 Ukončením projektu se rozumí datum uvedení stavby k trvalému provozu v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění (kolaudační souhlas, doložení oslovení stavebního úřadu, případně písemný souhlas, že stavbu lze užívat). U projektů, kde není vydání kolaudačního souhlasu relevantní, předloží žadatel jiný relevantní doklad (protokol) o uvedení zařízení do trvalého provozu.
b) Žadatel nesmí být v úpadku, likvidaci, nesmí mít žádné závazky po splatnosti vůči státním a veřejným rozpočtům, nedoplatky na daních a nejedná se o obchodní společnost ve střetu zájmů11.
c) Projekt musí naplňovat obecné a specifické podmínky veřejné podpory.
d) Všechny dokumenty, předkládané k podání žádosti dle čl. 14.1, musí být datovány a signovány nejpozději k termínu podání žádosti.
12.2 Specifická kritéria přijatelnosti
a) Je-li to relevantní, je výrobce elektřiny povinen vybavit výrobnu elektřiny dle podmínek stanovených:
• ve smlouvě o připojení k přenosové nebo distribuční soustavě,
• v Nařízení komise (EU) 2016/631 ze dne 14. dubna 2016, kterým se stanoví kodex sítě pro požadavky na připojení výroben k elektrizační soustavě,
• v Pravidlech provozování přenosové nebo distribuční soustavy (dále jen „PPDS“).
b) Projekty nesmí být uměle rozdělovány do samostatných žádostí za účelem obcházení prahových hodnot stanovených GBER. V případě projektu rozděleného do více etap, využívajících jedno (sdružující) předávací místo do DS/PS, jsou tyto etapy považovány za samostatné projekty, pokud se jedná o projekty se samostatným stavebním povolením a podléhající samostatnému kolaudačnímu souhlasu a současně nejsou tyto projekty předkládány samostatně v rámci této výzvy.
c) FVE nesmí být vystavěny na plochách zemědělského půdního fondu12 (omezení se netýká projektů plovoucích13 FVE) anebo pozemcích určených k plnění funkce lesa14.
Instalace FVE na pozemcích zemědělského půdního fondu je možná pouze v případě tříd ochrany dle bonitované půdní ekologické jednotky (BPEJ) III. až V., a to pouze za předpokladu povolení využívání dotčeného pozemku pro výstavbu FVE příslušnými orgány státní správy.
11 Za obchodní společnost ve střetu zájmů se pro účely této výzvy považuje obchodní společnost, ve které veřejný funkcionář uvedený v § 2 odst. 1 písm. c) zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, v platném znění, nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující alespoň 25 % účasti společníka v obchodní společnosti, ve smyslu § 4c zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, v platném znění. Pokud je žadatelem právnická osoba, musí být doložena její vlastnická struktura a skuteční majitelé ve smyslu zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, v platném znění.
12 Ve smyslu zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění.
13 Plovoucí FVE evidovaná jako plavidlo ve smyslu ustanovení § 14 odst. 3 s přihlédnutím ke znění odst. 4 zákona č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějších předpisů, instalovaná na vodní ploše spadající pod ochranu ZPF.
14 Ve smyslu zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně některých zákonů (lesní zákon), v platném znění.
Toto musí být zajištěno již v době podání žádost o podporu.
d) Podporovány mohou být pouze výrobny, ve kterých budou instalovány výhradně fotovoltaické moduly, měniče a akumulátory s nezávisle ověřenými parametry prokázanými certifikáty vydanými akreditovanými certifikačními orgány15 na základě níže uvedených souborů norem:
Technologie | Soubory norem (je-li relevantní) |
Fotovoltaické moduly | IEC 61215, IEC 61730 |
Měniče | IEC 61727, IEC 62116, normy řady IEC 61000 dle typu |
Elektrické akumulátory | dle typu akumulátoru (pro nejčastější lithiové akumulátory IEC 63056:2020 nebo IEC 62619:2017 nebo IEC 62620:2014) |
e) Instalované fotovoltaické moduly a měniče musí dosahovat min. níže uvedených účinností:
Technologie | Minimální účinnost |
Fotovoltaické moduly při standardních testovacích podmínkách16 (STC) | - 19,0 % pro monofaciální moduly z monokrystalického křemíku, - 18,0 % pro monofaciální moduly z multikrystalického křemíku, - 19,0 % pro bifaciální moduly při 0 % bifaciálním zisku, - 12,0 % pro tenkovrstvé moduly, - nestanoveno pro speciální výrobky a použití17. |
Měniče | 97,0 % (Euro účinnost) |
Elektrolyzéry | - minimální hodinová produkce vodíku 20 Nm3/h |
f) Při realizaci mohou být použity výhradně komponenty s garantovanou životností:
Technologie | Požadované zajištění životnosti |
Fotovoltaické moduly | - min. 20letá lineární záruka na výkon s max. poklesem na 80 % původního výkonu garantovanou výrobcem |
16 Standardní testovací podmínky (Standard Test Conditions) – intenzita záření 1000 W/m2, spektrum AM1,5 Global a teplota modulu 25 °C.
17 Např. agrofotovoltaika se sunshare technologií, speciální fotovoltaické krytiny, technologie určené pro ploché střechy s nízkou nosností.
- min. 10letá produktová záruka garantovaná výrobcem | |
Měniče | - záruka výrobce či dodavatele trvající min. 10 let na jeho bezodkladnou výměnu či adekvátní náhradu v případě poruchy či poškození |
Elektrické akumulátory | - záruka s max. poklesem na 60% nominální kapacity po 10 letech provozu, nebo dosažení min. 2 400násobku nominální energie (Energy Throughput)18 |
Elektrolyzér | - záruka výrobce či dodavatel na minimálně 15 000 provozních hodin nebo min. 5 let provozu na jeho bezodkladnou opravu, výměnu či adekvátní náhradu v případě poruchy nebo poškození |
g) Instalované měniče musí být vybaveny plynulou, nebo diskrétní řiditelností dodávaného výkonu do elektrizační soustavy umožňující změnu dodávaného výkonu výrobny.
h) Podpora na vybudování systému bateriové akumulace vyrobené elektřiny může být poskytnuta pouze pro systémy s využitelnou kapacitou19 v rozsahu min. 20 % a max. 60 % z teoretické hodinové výroby při instalovaném špičkovém výkonu FVE20 (vztaženo ke každému předávacímu místu do DS/PS samostatně).
i) V případě bateriové akumulace s technologií na bázi olova nebo NiCd jsou podporovány pouze baterie se zajištěnou následnou recyklací (uzavřený cyklus). Účinnost recyklace konkrétního zpracovatele musí být podložena výpočtem dle nařízení EU č. 493/2012, přičemž účinnost recyklace musí být v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a rady č. 2006/66/ES pro:
i. NiCd baterie min. 75 % celkově a 99 % pro Cd,
ii. baterie na bázi olova min. 65 % celkově a 97 % pro Pb.
Pro ostatní technologie (např. lithium, NiMH) není prokázání způsobu následné likvidace bateriového systému požadováno.
j) Kvalita výsledného vodíku musí splňovat požadavky normy ČSN ISO 14687.21
k) Výstupní přetlak vodíku musí být minimálně 1 bar(g).
l) V elektrolyzéru nesmí vznikat při výrobě vodíku skleníkové plyny.
18 Např. baterie s nominální kapacitou 1 kWh musí být schopna dodat za dobu své životnosti min. 2 400 kWh energie.
19 Kapacitou bateriového úložiště se rozumí „využitelná kapacita úložiště“. Tato kapacita musí být prokázána garančními testy při uvedení systému do provozu.
20 Pro potřeby této výzvy odpovídá instalovanému výkonu FVE 1kWp hodnota teoretické hodinové výroby při instalovaném špičkovém výkonu FVE ve výši 1 kWh.
21 Konkrétně ČSN ISO 14687, třída D typ I nebo II v případě, že je uvažováno využití pro mobilní aplikace (plnění do vozidel), nebo ČSN ISO 14687 třída E kategorii 3 v případě, že je uvažováno použití vodíku v místě výroby.
m) Podpora na elektrolyzéru může být poskytnuta pouze pro systémy s hodinovou výrobou v rozsahu min. 20 Nm3/h a max. 10000 Nm3/h a zároveň musí být poměr příkonu elektrolyzéru k instalovanému špičkovému výkonu FVE v rozmezí od 10 % do 60 %22 (vztaženo ke každému předávacímu místu do DS/PS samostatně).
n) Celková kapacita akumulace a výroby vodíku23 nesmí přesáhnout souhrnný výkon FVE za každé předávací místo do DS/PS. Pokud celková kapacita akumulace a výroby vodíku překročí souhrnný výkon FVE za každé předávací místo do DS/PS, bude dotace na elektrolyzér poměrově snížena.
PŘÍNOS PROJEKTU A VYKAZOVANÉ UKAZATELE (INDIKÁTORY)
Přehled sledovaných indikátorů je uveden v následující tabulce. Žadatel je povinen zvolit všechny relevantní indikátory s ohledem na charakter projektu.
Závazné (povinné) indikátory projektu
Hodnoty závazných indikátorů musí být doloženy energetickým posudkem a v případě jejich neplnění může dojít ke krácení podpory.
Seznam závazných indikátorů (jednotka) | Popis indikátoru |
Snížení spotřeby primární energie z neobnovitelných zdrojů24 [MWh/rok] | Snížení spotřeby primární energie z neobnovitelných zdrojů v souvislosti s realizací projektu v MWh za rok. |
Snížení emisí CO2 [t CO2/rok] | Snížení emisí CO2 v souvislosti s realizací projektu v tunách oxidu uhličitého za rok. |
Nově instalovaný výkon OZE [kWp] | Výkon nově realizovaného zdroje OZE v kW (členění dle typu zdroje). |
Výroba energie z OZE [MWh/rok] | Minimální objem vyrobené energie z OZE v MWh za rok. |
Nová kapacita akumulace elektrické energie z OZE [kWh] | Nově instalovaná využitelná kapacita akumulace elektrické energie z OZE v kWh. |
𝐻2
22 Pro potřeby této výzvy odpovídá příkon elektrolyzéru (P) vztahu 𝑃 = 6,2807 × 𝑉0,959, kde VH2 je nominální výrobní
kapacita elektrolyzéru v Nm3/h.
23 V případě kombinace bateriové akumulace s elektrolyzérem se sčítá využitelná kapacita baterie s příkonem elektrolyzéru dle výše uvedených vztahů.
24 Pro výpočet indikátoru v rámci Energetického posudku aplikovat přepočet (s využitím vyrobené energie na FVE) na základě faktorů primární energie z neobnovitelných zdrojů dle přílohy č. 3 vyhlášky č. 264/2020 Sb. o energetické náročnosti budov.
Nová instalovaná výrobní kapacita vodíku z OZE [Nm3/h] | Nově instalovaná výrobní kapacita vodíku v Nm3/h. |
Výroba vodíku [Nm3/rok] | Minimální objem vyrobeného vodíku v elektrolyzérech v Nm3/rok. |
DOKUMENTY PŘEDKLÁDANÉ ŽADATELEM
Žadatel je povinen v jednotlivých fázích administrativního procesu předkládat prostřednictvím AIS SFŽP ČR níže uvedené dokumenty a podklady požadované Fondem.
14.1 Dokumenty předkládané k podání žádosti
• Projektová studie stavebního a/nebo technologického řešení (dle zveřejněného vzoru) nebo projektová dokumentace v úrovni pro stavební povolení (u relevantních projektů), případně vyšší stupeň projektové dokumentace. Je možné využít i principy podmínek FIDIC P&DB (Žlutá kniha). Nedílnou součástí dokumentace je rozpočet. Struktura a členění rozpočtu musí odpovídat (pokud to předkládaný stupeň technické dokumentace dovoluje) běžnému položkovému rozpočtu, tzn. členění na stavební objekty a provozní soubory dle textové části projektové dokumentace (studie).
• Odborný posudek dle § 4, odst. 3, zákona č. 388/1991 Sb. o Fondu, ve znění pozdějších předpisů, kterým je Energetický posudek dle vyhlášky č. 141/2021 Sb. o energetickém posudku a o údajích vedených v Systému monitoringu spotřeby energie, zpracovaný energetickým specialistou s příslušným oprávněním podle zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, v platném znění.
• Smlouva o připojení výrobny elektřiny k elektrizační soustavě podle § 50 odst. 3 zákona č. 458/2000 Sb. v platném znění (energetický zákon) nebo Smlouva o uzavření budoucí smlouvy
o připojení (je-li relevantní).
• Dokumenty prokazující právní vztah k nemovitostem, dotčeným realizací projektu – v případě, kdy není žadatel vlastníkem nemovitostí, tj. pozemků a staveb ve/na kterých je akce realizována, předloží dokument25 dokládající uvedený právní vztah k těmto nemovitostem, ze kterého bude patrné trvání vztahu minimálně po dobu udržitelnosti projektu (relevantní pouze pro pozemky, na kterých bude umístěna výrobna).
• Podklady k veřejné podpoře:
a) Analýza souladu s pravidly veřejné podpory.
25 Nájemní smlouva, smlouva o výpůjčce, smlouva o zřízení věcného břemene, pachtovní smlouva či jiná smluvní dokumentace opravňující žadatele k výkonu jiných práv na nemovitostech, kde bude projekt realizován.
b) Podklady pro vyhodnocení podniku v obtížích včetně přílohy pro stanovení velikosti a ekonomické skupiny podniku (konkrétní požadavky na podklady jsou uvedeny v dokumentu Pokyn SFŽP ČR pro hodnocení podniku v obtížích, zveřejněném na xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxx.xx spolu s výzvou).
c) Doklady k prokázání alternativní investice v souladu s požadavky stanovenými v dokumentu Analýza souladu projektu s pravidly pro poskytování veřejné podpory.
• Doklad, kterým je určena osoba pověřená jednáním s Fondem (je-li relevantní) – plná moc pro pracovníka pověřeného jednáním s Fondem. Plná moc musí být podepsána elektronickým nebo vlastnoručním podpisem zmocnitele a zmocněnce.
• Doklady k prověření vlastnické struktury (je-li relevantní) z důvodu zamezení potenciálního střetu zájmů a požadavku na transparentnost, podle zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů a zákona č. 253/2008 Sb. o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu.
• Doklad o vedení bankovního účtu, na který bude poskytována podpora, případně doklady o vedení těch bankovních účtů, ze kterých bude žadatel provádět úhrady.
14.2 Podklady k žádosti o platbu a ZVA
• Podklady k výběrovému řízení (řízením), je-li relevantní (viz kapitola 11. a) této výzvy), včetně smluv na hlavní předmět podpory projektu a dalších uzavřených smluv, na které bude požadována podpora. Žadatel předloží dokumenty v souladu s Pokyny pro zadávání veřejných zakázek SFŽP ČR.
• Závěrečné stanovisko odborného technického dozoru dle zveřejněného vzoru. Stanovisko musí zpracovat osoba splňující podmínky dle kap 11 písm. b).
• Účetní doklady26, na kterých musí být od dodavatele vyznačeno číslo žádosti přidělené AIS SFŽP ČR, aby bylo možné jednoznačně identifikovat, ke kterému projektu se účetní doklady vztahují27. Účetní doklady se musí vztahovat vždy pouze k danému projektu. Veškeré faktury, případně jiné účetní doklady příp. smlouvy musí být vždy hrazeny bezhotovostně28.
• Bankovní výpisy prokazující plnou úhradu účetních dokladů.
• Doklad o povolení užívání stavby k trvalému provozu v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění (kolaudační souhlas, doložení oslovení stavebního úřadu, případně písemný souhlas, že stavbu lze užívat). U projektů,
26 Budou-li účetní doklady vystaveny v jiné než české měně, musí je příjemce podpory přepočítat kurzem ke dni úhrady vyhlášeným bankou, ze které byla úhrada provedena, a zadat do AIS SFŽP ČR v korunové částce. Nebude-li přepočet včetně použitého kurzu zřejmý z dokladu o úhradě, příjemce podpory použije pro přepočet kurz Střed a použitý kurz uvede u daného účetního dokladu.
27 V odůvodnitelných případech je možné číslo na doklad doplnit ručně a opatřit parafou.
28 Za bezhotovostní úhradu se považuje také platba platební kartou či platební bránou za předpokladu, že je platba plně identifikovatelná a doložená výpisem z bankovního účtu.
kde není vydání kolaudačního souhlasu relevantní, předloží žadatel jiný relevantní doklad (protokol) o uvedení zařízení do trvalého provozu.
• Doklad o připojení systému k distribuční/přenosové soustavě – tj. protokol o prvním připojení výrobny (je-li relevantní).
• Protokol o funkční zkoušce s přílohami, tj. prokázání funkčnosti elektrolyzéru výchozí revizí zařízení.
• Výpis z katastru nemovitostí prokazující zápis výhrady vlastnictví předmětu podpory podle
§ 508 občanského zákoníku, tj. že předmět podpory není součástí nemovité věci (v případě, že je předmět podpory umístěn na nebo v nemovité věci, která není ve vlastnictví příjemce podpory),
• Souhlas (závazné stanovisko nebo rozhodnutí) orgánu ochrany zemědělského půdního fondu k odnětí půdy ze ZPF (je-li relevantní).
Fond je oprávněn si vyžádat další relevantní podklady a dokumenty, které se v průběhu projektového cyklu stanou nezbytnými pro jeho řádné vyhodnocení a dokončení.
Žádosti včetně všech povinných i nepovinných příloh se podávají elektronicky prostřednictvím AIS SFŽP ČR, který je dostupný na webových stránkách xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/.
Výzva je vyhlášena jako jednokolová soutěžní. Projekty jsou hodnoceny formou multikriteriálního bodového hodnocení na základě kritérií uvedených v čl. 4.2.
Podpořeny mohou být pouze úplné a formálně správné žádosti, které splní požadavky programu a této výzvy, maximálně však do výše disponibilní alokace výzvy.
16.1 Formální kontrola a kontrola přijatelnosti
Žádosti předložené Fondu podléhají kontrole úplnosti, formální správnosti a přijatelnosti.
Při kontrole formální správnosti se ověřuje, zda byly žadatelem předloženy všechny požadované dokumenty dle čl. 14.1, zda jsou uvedeny všechny požadované údaje a zda tyto dokumenty splňují požadované formální náležitosti.
Při kontrole přijatelnosti se ověřuje věcná správnost a splnění podmínek této výzvy. Ověřovány jsou technické a finanční parametry projektu. Do dalšího administrativního procesu budou postoupeny pouze úplné žádosti, tj. žádosti bez nedostatků, resp. řádně doplněné na základě výzvy k odstranění nedostatků, která je zasílána prostřednictvím systému AIS SFŽP ČR.
Fáze kontroly úplnosti a formální správnosti a kontroly přijatelnosti trvá u projektů zpravidla 60 kalendářních dní. Pokud žádost v rámci těchto kontrol obsahuje nesrovnalosti, které lze odstranit, je žadatel vyzván k jejich odstranění, a to ve lhůtě do 30 kalendářních dní od zaslání výzvy prostřednictvím
AIS SFŽP ČR (v odůvodněných případech je možné lhůtu prodloužit). Pokud nejsou nesrovnalosti ve stanovené lhůtě odstraněny, je administrace žádosti ukončena, viz čl. 16.12.
16.2 Akceptace žádosti
Je-li žádost formálně úplná a je posouzena jako přijatelná z hlediska splnění podmínek pro přijetí žádosti, je žádost akceptována a postoupena do procesu hodnocení.
16.3 Výběr projektů k financování
Fond provede bodové hodnocení a výběr akceptovaných žádostí dle pravidel uvedených v čl. 4.2.
16.4 Rada Státního fondu životního prostředí ČR a Rozhodnutí ministra
Fond předloží seznam žádostí se svým stanoviskem k projednání Radě Státního fondu životního prostředí ČR (dále jen „Rada Fondu“), která následně předloží svá doporučení ministrovi životního prostředí (dále jen „ministr“). O podpoře rozhoduje ministr.
16.5 Smlouva o poskytnutí podpory
Na základě splnění relevantních podmínek této výzvy a vydaného rozhodnutí, uzavře Fond s žadatelem písemnou smlouvu.
16.6 Čerpání podpory
Čerpání podpory je možné až po nabytí právní účinnosti smlouvy, ukončení projektu a zároveň po doložení dokladů, uvedených v čl. 14.2. Podklady dle čl. 14.2 je nutné předložit nejpozději do 3 měsíců po ukončení projektu. Podpora je Fondem proplácena bezhotovostním převodem finančních prostředků v Kč na bankovní účet žadatele uvedený ve smlouvě v závislosti na objemu disponibilních zdrojů a výši plnění výdajového limitu SFŽP ČR.
Fond poskytne podporu pouze na úhradu způsobilých výdajů, uvedených v kapitole 9.
16.7 Monitoring realizační fáze projektu
Realizace projektu a dosahovaný pokrok je monitorován prostřednictvím průběžných monitorovacích zpráv, předkládaných žadatelem prostřednictvím AIS SFŽP ČR. Průběžnou monitorovací zprávu je žadatel povinen podat každý rok během realizace projektu, vždy nejpozději k 15. lednu za předchozí kalendářní rok. Realizací se v tomto případě rozumí období začínající podpisem smlouvy a končící podáním podkladů dle čl. 14.2.
16.8 Kontroly a ověření realizace
U vybraných projektů je prováděno monitorování stavu realizace v rámci tzv. monitorovacích návštěv na místě. Tento monitoring může být proveden zástupcem (projektovým manažerem) Fondu kdykoli během realizace projektu, a to až do vydání Závěrečného vyhodnocení akce, viz čl. 16.9. Monitorovací návštěva na místě je zaměřena především na věcnou a finanční kontrolu a porovnání skutečnosti s údaji a informacemi uvedenými v žádosti a monitorovacích zprávách.
Kontrola realizace projektu může být provedena rovněž ostatními zástupci Fondu, Ministerstva financí ČR, nebo zmocněnci pověřenými Fondem, případně dalšími subjekty pověřenými výše uvedenými institucemi, zejména pak v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů ve znění pozdějších předpisů a prováděcí vyhlášky č. 416/2004 Sb.
16.9 Závěrečné vyhodnocení akce
Konečný stav projektu a veškeré finanční, věcné a ostatní skutečnosti, které souvisely s realizací projektu, dokládá žadatel prostřednictvím dokladů uvedených v čl. 14.2. Na základě těchto podkladů, posouzení splnění podmínek stanovených výzvou, rozhodnutím a smlouvou a na základě platby provede Fond závěrečné vyhodnocení akce a o jeho výsledku informuje žadatele prostřednictvím AIS SFŽP ČR.
16.10 Udržitelnost projektu
Udržitelnost projektu je u projektů stanovena na 5 let od ukončení projektu. Žadatel je po tuto dobu povinen provozovat předmět podpory dle podmínek stanovených touto výzvou, rozhodnutím a smlouvou.
16.11 Právní stav předmětu podpory
Předmět podpory nesmí být v průběhu realizace i po dobu udržitelnosti bez vědomí Fondu nijak právně zatížen, zejména ve formě zástav a věcných břemen, u kterých výkon práv z nich odvozený může ohrozit realizaci nebo plnění účelu předmětu podpory, včetně vlastnických práv žadatele, vyjma:
• nemovitostí, které jsou zatíženy zástavním právem zákonným nebo zástavním právem zřízeným k zajištění plnění povinností při poskytnutí dotace ze státního rozpočtu apod.,
• realizace inženýrských sítí na pozemcích,
Žadatel je povinen o právním zatížení předmětu podpory i po dobu udržitelnosti vždy informovat Xxxx, který posoudí charakter právní zátěže a případně ekonomické zdraví žadatele a určí další postup. Fond má právo si vyžádat potřebné dokumenty pro posouzení.
16.12 Usnesení o ukončení administrace žádosti
Nesplňuje-li žádost podmínky výzvy, může být řízení o žádosti kdykoli v průběhu její administrace až do vydání rozhodnutí zastaveno a administrace takovéto žádosti ukončena usnesením Fondu. O ukončení administrace žádosti může požádat i sám žadatel, a to prostřednictvím systému AIS SFŽP ČR. Žádost
o ukončení administrace žádosti může být podána kdykoliv během celého procesu administrace žádosti.
16.13 Změny projektu
Žadatel je povinen oznámit Fondu jakékoliv změny (identifikačních a kontaktních údajů, právní formy žadatele, parametrů projektu, podmínek realizace projektu, skutečností a podmínek obsažených ve smlouvě aj.), a to od předložení žádosti do konce doby udržitelnosti. Budou-li změny realizovány bez souhlasného stanoviska Fondu a dojde-li v důsledku změny k nesplnění podmínek výzvy, nebude podpora, resp. její část poskytnuta.
Fond je povinen posoudit avizované změny a jejich soulad s podmínkami programu a změnu dle posouzení buď odsouhlasí, nebo zamítne. V případě, že předložená a zároveň schválená změna má vliv na již vydanou smlouvu, příp. rozhodnutí, je žadateli vydán příslušný Dodatek, který reflektuje změny na projektu.
Žadatel je povinen informovat o realizaci projektu za pomoci prostředků z Modernizačního fondu prostřednictvím povinné publicity. Nástroje povinné publicity jsou následující:
17.1 Informační a komunikační opatření
V rámci všech informačních a komunikačních opatření dává žadatel najevo podporu na akci z Modernizačního fondu tím, že:
a) Umístí informace na svých oficiálních webových stránkách a sociálních sítích, pokud takovými disponuje, a doplní je stručným popisem projektu, včetně uvedení jeho cílů a přínosů,
b) zobrazuje loga MŽP, Evropské komise, EIB a SFŽP ČR v souladu s technickými parametry stanovenými v Grafickém manuálu pro projekty financované z prostředků Modernizačního fondu,
c) uvádí odkaz na Modernizační fond, a to formou povinného sdělení:
„Tento projekt je/byl spolufinancován Modernizačním fondem na základě rozhodnutí ministra životního prostředí“.
17.2 Billboard a pamětní deska
Billboard a pamětní deska musí být instalovány u projektů, jejichž celková výše příspěvku z Modernizačního fondu přesahuje 13 mil. Kč a projekt spočívá v nákupu hmotného předmětu nebo ve financování infrastruktury či stavebních prací. Žadatel je povinen splnit následující podmínky:
a) do jednoho měsíce od zahájení realizace projektu zahrnujícího hmotné investice, financování infrastruktury, stavební práce, nebo nákup zařízení instaluje žadatel dočasný billboard, který musí být zachován po celou dobu průběhu fyzické realizace projektu. Zahájením realizace je u stavebních projektů myšleno předání staveniště podle protokolu o předání staveniště, u nestavebních projektů se za termín zahájení realizace považuje den uzavření smlouvy o dílo nebo den uzavření kupní smlouvy.
b) bezprostředně po dokončení realizace projektu instaluje žadatel pamětní desku pro každou akci zahrnující hmotné investice, financování infrastruktury, stavební práce, nebo nákup zařízení.
Za způsobilé náklady jsou považovány pouze výdaje na výrobu a instalaci vlastního propagačního materiálu a to do výše 15 000,- Kč bez DPH na billboard a 10 000,- Kč bez DPH na pamětní desku.
17.3 Plakát o minimální velikosti A3
V případě projektů, které nespadají pod čl. 17.2, umístí žadatel alespoň jeden plakát s informacemi o projektu v minimální velikosti A3. Ke zveřejnění plakátu je možné využít i elektronický nosič. Za
způsobilý náklad lze považovat pouze náklad na výrobu plakátu o minimální velikosti A3 a to do výše maximálně 1 000,- Kč bez DPH.
Detailní informace o publicitě a propagaci naleznete v Grafickém manuálu pro projekty financované z prostředků Modernizačního fondu, který upřesňuje požadavky a doporučení na obsah a formu jednotlivých nástrojů povinné publicity. Grafický manuál je zveřejněn na xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxx.xx spolu s výzvou.
Xxx. Xxxxxx Xxxxx
Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx
e-mail: xxxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx
Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
e-mail: xxxxxx.xxxxxxxxx@xxxx.xx _
V Praze dne 27. 6. 2022 | Xxx. Xx. Xxxx Xxxxxxxxx Ministryně |
Seznam zkratek a pojmů
Žadatel | Žadatelem je nazýván subjekt podávající žádost, a to ve všech fázích projektového cyklu |
AIS SFŽP ČR | Agendový informační systém Státního fondu České republiky |
BOZP | Bezpečnost a ochrana zdraví při práci |
CBA | Ekonomická analýza (cost-benefit analysis) |
DPH | Daň z přidané hodnoty |
DS/PS | Distribuční síť / přenosová soustava |
EEAG | Pokyny ke státní podpoře v oblasti životního prostředí a energetiky (Environment and Energy Aid Guidelines) |
EIB | Evropská investiční banka (European Investment Bank) |
EPC | Energy performance contracting |
ES | Evropské společenství |
EU | Evropská unie |
FIDIC P&DB | Žlutá kniha FIDIC; Obchodní podmínky zakázek a prací typu Dodej a Vyprojektuj-Postav, (tj. kdy projektovou dokumentaci zajišťuje zhotovitel) dle FIDIC, tj. Mezinárodní federace konzultačních inženýrů (Fédération Internationale Des Ingénieurs-Conseils) |
GBER | Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. 6. 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem |
KVET | Kombinovaná výroba elektřiny a tepla |
MŽP | Ministerstvo životního prostředí |
OZE | Obnovitelné zdroje energie |
SFŽP ČR | Státní fond životního prostředí České republiky (Fond) |
SZTE | Soustava zásobování tepelnou energií |
TAM | Transparency award module |
Obsah
4.1 Způsob výběru projektů a určení výše podpory 3
4.2 Způsob výběru projektů-Multikriteriální bodové hodnocení 4
4.2.1 Kritérium A-Nákladová efektivnost (váha 60 %) 4
4.2.2 Kritérium B-Technické podmínky (váha 30 %) 5
4.2.3 Kritérium C-Zvýhodnění pro regiony postižené útlumem těžby uhlí (váha 10 %) 5
4.2.4 Celkový počet bodů a určení pořadí 5
ALOKACE PROSTŘEDKŮ PRO VÝZVU 6
9.1 Obecné podmínky způsobilosti výdajů/nákladů 7
9.2 Specifické podmínky způsobilosti výdajů 7
9.2.1 Přímé realizační výdaje 7
9.2.2 Činnosti odborného technického, autorského dozoru, BOZP 7
PODMÍNKY PRO POSKYTNUTÍ PODPORY 9
KRITÉRIA PŘIJATELNOSTI PROJEKTŮ 10
12.1 Obecná kritéria přijatelnosti 10
12.2 Specifická kritéria přijatelnosti 11
PŘÍNOS PROJEKTU A VYKAZOVANÉ UKAZATELE (INDIKÁTORY) 14
Závazné (povinné) indikátory projektu 14
DOKUMENTY PŘEDKLÁDANÉ ŽADATELEM 15
14.1 Dokumenty předkládané k podání žádosti 15
14.2 Podklady k žádosti o platbu a ZVA 16
16.1 Formální kontrola a kontrola přijatelnosti 17
16.3 Výběr projektů k financování 18
16.4 Rada Státního fondu životního prostředí ČR a Rozhodnutí ministra 18
16.5 Smlouva o poskytnutí podpory 18
16.7 Monitoring realizační fáze projektu 18
16.8 Kontroly a ověření realizace 18
16.9 Závěrečné vyhodnocení akce 19
16.10 Udržitelnost projektu 19
16.11 Právní stav předmětu podpory 19
16.12 Usnesení o ukončení administrace žádosti 19
17.1 Informační a komunikační opatření 20
17.2 Billboard a pamětní deska 20
17.3 Plakát o minimální velikosti A3 20