VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDEK
VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDEK
(VČETNĚ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE)
dle § 53 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), ke zjednodušenému podlimitnímu řízení dle § 53 zákona na dodávky s názvem:
LÉKY 2024 - 2025
Tato výzva k podání nabídek (včetně zadávací dokumentace), (dále jen „výzva“ nebo „zadávací dokumentace“), je zpracována jako podklad pro podání nabídek účastníků na uzavření rámcové smlouvy o poskytování zdravotních služeb podle ust. § 5 odst. 2 písm. i) zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a analogicky rovněž podle ust. § 2079 a násl. Občanského zákoníku za účelem průběžných dodávek léčivých přípravků. Práva, povinnosti či podmínky neuvedené v této zadávací dokumentaci se řídí zákonem.
Podáním nabídky v zadávacím řízení přijímá účastník plně a bez výhrad zadávací podmínky obsažené v této výzvě k podání nabídek, včetně všech příloh a případných dodatků k této zadávací dokumentaci. Předpokládá se, že účastník před podáním nabídky pečlivě prostuduje všechny pokyny, podmínky, termíny a specifikace obsažené v zadávací dokumentaci a bude se jimi řídit. Údaje uvedené v zadávací dokumentaci vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Těmito požadavky je účastník povinen se řídit při zpracování nabídky a předkládání dokladů k prokázání kvalifikace.
1. IDENTIFIKACE ZADAVATELE
Název zadavatele: Zdravotnická záchranná služba Jihomoravského kraje, příspěvková organizace
Sídlo: Xxxxxxxx 000/0x, 000 00 Xxxx
IČO: 00346292
Zápis v OR: Krajský soud v Brně pod sp. zn. Pr 1245 Jednající: XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxxx, ředitelka
Tel. x000 000000000
Kontaktní osoba: Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, LL.M., e-mail: xxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xx Mob.: x000 000 000 000
Zadavatel je příspěvkovou organizací, jejímž zřizovatelem je Jihomoravský kraj.
2. VYMEZENÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY A PODMÍNKY PLNĚNÍ
2.1. Předmětem plnění veřejné zakázky jsou průběžné dodávky léčivých přípravků pro Zdravotnickou záchrannou službu Jihomoravského kraje.
2.2. Podrobná specifikace předmětu plnění je uvedena v příloze č. 1 návrhu Rámcové smlouvy o poskytování zdravotních služeb (dále jen ,,rámcová smlouva“), která je nedílnou součástí této výzvy. V příloze č. 4 této Výzvy jsou uvedeny předpokládané objemy plnění v průběhu jednoho roku, a to pouze pro účely hodnocení nabídek. Pokud jsou v těchto přílohách uvedeny odkazy na jednotlivá obchodní jména, zvláštní označení výrobků, užitných typů nebo obchodních názvů, které jsou pro dodavatele příznačné, může dodavatel nabídnout jiný terapeuticky plně zaměnitelný léčivý přípravek s obdobnou nebo lepší účinností, bezpečností a obdobným klinickým využitím. Náhradní léčivý přípravek musí být registrovaný u Státního ústavu pro kontrolu léčiv (dále také ,,SÚKL“) a odpovídat požadovaným množstvím (balení, ml). V takovém případě je nutné, aby dodavatel uvedl do přílohy č. 1 návrhu Rámcové smlouvy a přílohy č. 4 jeho aktuální název (např. tučně či barevně vyznačil změnu oproti zadání). Zadavatel si může ověřit, zda nabízené plnění má stejné nebo lepší parametry. V případě, že nabízený léčivý přípravek bude jednoznačně obsahovat základní léčivou látku s menším léčebným účinkem, než bylo původně požadováno, může být nabídka dodavatele ze zadávacího řízení vyřazena.
2.3. Součástí předmětu plnění je rovněž povinnost odebírat léčivé přípravky s prošlou exspirací k likvidaci, a to bezplatně.
2.4. Rámcovou dohodu (smlouvu) hodlá zadavatel uzavřít s jedním účastníkem.
2.5. Dodávky budou prováděny dle aktuálních potřeb zadavatele.
2.6. Klasifikace předmětu plnění (CPV kód):
33600000-6 Léčivé přípravky a zdravotnické prostředky
2.7. URL zakázky: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx.
3. NABÍDKOVÁ CENA
3.1. Dodavatel předloží ve své nabídce nabídkovou cenu formou vyplnění příslušné části v krycím listu nabídky, jehož vzor tvoří přílohu č. 1 této výzvy k podání nabídek.
4. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
4.1. Doba plnění veřejné zakázky je stanovena na dobu určitou, a to od 12. 8. 2024 do 31. 12. 2025.
4.2. Lhůta k poskytnutí příslušné dodávky léčivých přípravků činí vždy 3 pracovní dny od doručení příslušné žádanky zadavatele do rukou dodavatele.
4.3. Místem plnění veřejné zakázky je centrální sklad v sídle zadavatele na adrese: Xxxxxxxx 000/0x, 000 00 Xxxx.
5. POŽADAVKY NA KVALIFIKACI
5.1. Zadavatel požaduje splnění:
• základní způsobilosti dle § 74 zákona,
• profesní způsobilosti dle § 77 odst. 1 a odst. 2,
• technické kvalifikace dle § 79 zákona,
• zvláštních podmínek plnění veřejné zakázky dle § 37 odst. 1 písm. d) zákona.
5.2. Základní způsobilost
Zadavatel požaduje splnění základní způsobilosti dle ustanovení § 74 zákona.
Splnění základní způsobilosti se prokazuje písemným čestným prohlášením, splňujícím požadavky § 53 odst. 4 zákona. Účastník může k prokázání základní způsobilosti využít vzor čestného prohlášení, jež je obsahem formuláře nabídky.
Účastník je oprávněn prokázat splnění základní způsobilosti rovněž předložením dokladů uvedených v § 75 zákona, které lze předložit v prosté kopii. Doklady prokazující základní způsobilost musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
5.3. Profesní způsobilost
Zadavatel požaduje splnění profesní způsobilosti dle ustanovení § 77 zákona odst. 1 a odst. 2 písm. a) zákona.
Účastník je oprávněn prokázat splnění profesní způsobilosti předložením písemného čestného prohlášení:
a) výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje,
b) dokladu o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují, tj. zejména doklad o oprávnění k poskytování příslušných zdravotních služeb podle ust. § 5 odst.1 písm. i) zákona č. 372/2011 Sb. o zdravotních službách, a dále doklad prokazující živnostenské oprávnění dle zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání. Takovým dokladem je zejména oprávnění pro předmět podnikání např. v oblasti ,,velkoobchod a maloobchod“, a to např. doložením výpisu z živnostenského rejstříku, který dodavatele opravňuje k plnění předmětu veřejné zakázky.
Účastník může k prokázání splnění profesní způsobilosti využít vzor čestného prohlášení, jež je obsahem čestného prohlášení. Účastník je oprávněn prokázat splnění profesní způsobilosti rovněž předložením dokladů dle § 77 odst. 1 a 2 písm. a) zákona, které lze předložit v prosté kopii.
5.4. Zvláštní podmínky plnění podle ust. § 37 odst. 1 písm. d) zákona
Zadavatel dále požaduje splnění alespoň těchto zvláštních podmínek v rámci sociálně, environmentálně a inovativně odpovědného zadávání:
• dodavatel zapojí do realizace této veřejné zakázky výhradně osoby zaměstnané legálně v souladu s tuzemskou právní úpravou,
• dodavatel vytváří a bude vytvářet pro osoby zapojené do realizace této veřejné zakázky důstojné pracovní podmínky, zejména důsledně dodržovat svoje povinnosti v oblasti ochrany bezpečnosti a zdraví při práci,
• dodavatel dodržuje a bude dodržovat při realizaci této veřejné zakázky zásady ekologické likvidace odpadů.
Splnění zvláštních podmínek plnění se prokazuje písemným čestným prohlášením dle vzoru uvedeného v příloze č. 2 této výzvy.
6. SPOLEČNÁ USTANOVENÍ KE KVALIFIKACI
6.1. Doklady o kvalifikaci předkládají dodavatelé v nabídkách v kopiích a mohou je nahradit čestným prohlášením (viz např. vzor, který je přílohou č. 2 výzvy k podání nabídek) nebo jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky. Zadavatel si může v průběhu zadávacího řízení vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů o kvalifikaci. Dodavatel prokazuje splnění základní způsobilosti dle § 74 zákona předložením čestného prohlášení. Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 zákona musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
6.2. Předloží-li dodavatel zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů podle § 228 zákona, tento výpis nahrazuje doklad prokazující: základní způsobilost podle § 74 zákona a profesní způsobilost podle § 77 zákona v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti.
6.3. Povinnost předložit doklad může účastník splnit odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné.
6.4. V dalším platí pro prokazování kvalifikace příslušná ustanovení zákona.
7. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY
7.1. Obchodní podmínky pro plnění veřejné zakázky dle této zadávací dokumentace včetně platebních podmínek jsou obsaženy v příloze č. 3 návrhu rámcové smlouvy.
7.2. Obsah obchodních podmínek může účastník při zpracování návrhu smlouvy doplnit pouze v těch částech, kde to vyplývá z textu obchodních podmínek nebo jiné části zadávací dokumentace.
8. POSOUZENÍ A HODNOCENÍ NABÍDEK
8.1. Hodnocení nabídek bude provedeno v souladu s § 114 a § 115 zákona podle základního hodnotícího kritéria ekonomická výhodnost nabídky, která bude hodnocena dle nejnižší nabídkové ceny v Kč bez DPH.
8.2. Nejnižší nabídkovou cenou v Kč bez DPH se rozumí cena celkem za předpokládaný objem plnění za dobu trvání smluvního vztahu. Účastník je povinen stanovit nabídkovou cenu absolutní částkou v Kč bez DPH. Jednotlivé číselné údaje je účastník povinen zaokrouhlit na dvě desetinná místa.
8.3. Celková nabídková cena v Kč bez DPH je určena pouze pro účely hodnocení nabídek. Zadavatel bude objednávat předmět plnění dle jeho aktuálních potřeb.
8.4. Pořadí nabídek bude stanoveno dle výše nabídkových cen, přičemž nejvýhodnější nabídkou je nabídka s nejnižší nabídkovou cenou.
8.5. V případě rovnosti nabídkových cen na prvním místě v pořadí bude nejvhodnější nabídka vybrána losem. Losování proběhne za účasti dodavatelů s nejnižší nabídkovou cenou, v místě a čase,
o kterém bude zadavatel dotčené dodavatele informovat min. 3 pracovní dny předem.
9. POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
9.1. Nabídka musí být podána v českém jazyce a nabídková cena uvedená v CZK.
9.2. Zadavatel doporučuje, aby nabídka byla předložena v následujícím členění:
• krycí list nabídky dle přílohy č. 1 této výzvy k podání nabídek a případně doklad prokazující oprávnění osoby podepisující nabídku jednat jménem účastníka,
• čestné prohlášení o splnění kvalifikace, zvláštních podmínek plnění a dalších podmínek (viz níže bode 9.3 a 9.4.) v souladu s přílohou č. 2 této výzvy,
• návrh rámcové smlouvy o poskytování zdravotních služeb dle přílohy č. 3 této výzvy k podání nabídek včetně příloh,
• rozpočet pro účely hodnocení dle přílohy č. 4 této výzvy k podání nabídek,
• seznam poddodavatelů dle přílohy č. 5 této výzvy k podání nabídek (je-li relevantní),
• případně další doklady vztahující se k předmětu plnění veřejné zakázky.
9.3. Dle § 4 b zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o střetu zájmů“), se zadávacích řízení podle ZZVZ nesmí účastnit obchodní společnost (jako účastník nebo poddodavatel, prostřednictvím kterého dodavatel prokazuje kvalifikaci), ve které vlastní veřejný funkcionář uvedený v § 2 odst. 1 písm. c) zákona o střetu zájmů, nebo jím ovládaná osoba, podíl představující alespoň 25 % účasti společníka v obchodní společnosti.
Zadavatel je povinen takovou společnost vyloučit ze zadávacího řízení.
Neexistenci střetu zájmů dle § 4b zákona o střetu zájmů účastník prokáže předložením čestného prohlášení o neexistenci střetu zájmů (příloha č. 2 výzvy).
9.4. Dle Nařízení Rady (EU) 2022/576 ze dne 8. dubna 2022, kterým se mění nařízení (EU) č. 833/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině, je zakázáno zadat nebo dále plnit veřejné zakázky
A) jakýmkoliv ruským státním příslušníkům, fyzickým či právnickým osobám, subjektům či orgánům se sídlem v Rusku,
B) právnickým osobám, subjektům nebo orgánům, které jsou z více než 50 % přímo či nepřímo vlastněny některým ze subjektů uvedených v písmeni a), nebo
C) fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům nebo orgánům jednajícím jménem nebo na pokyn některého ze subjektů uvedených v písmenech a) nebo b).
Totéž platí pro všechny poddodavatele, dodavatele nebo subjekty, kteří se podílí na plnění veřejné zakázky více než 10 % hodnoty této zakázky, kterými účastník prokazuje kvalifikaci, či s nimi podává společnou nabídku.
Splnění podmínek Nařízení Rady (EU) 2022/576 ze dne 8. dubna 2022, kterým se mění nařízení (EU) č. 833/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině, účastník prokáže předložením čestného prohlášení (příloha č. 2 této výzvy).
Účastník, který nepředloží požadované čestné prohlášení, nebo u něhož zadavatel zjistí nesplnění omezujících opatření dle výše uvedeného nařízení, bude ze zadávacího řízení vyloučen.
9.5. Pokud do lhůty pro podání nabídek přestane být některá položka registrována na českém trhu, anebo na trhu v zahraničí, anebo nebude možné s ní obchodovat (na základě rozhodnutí SÚKL), nebo z důvodu výpadku dodávek některé položky jí dodavatel nebude moci nacenit v rámci podané nabídky, může zadavateli nabídnout léčivý přípravek s obdobnou nebo blízkou účinností a bezpečností a obdobným klinickým využitím (tzv. zaměnitelný léčivý přípravek). Tuto úpravu s odůvodněním (např. barevné vyznačení, tučné písmo a odůvodnění pod tabulkou v příloze č. 1 návrhu Rámcové smlouvy a příloze č. 4 rozpočtu pro účely hodnocení) bude zadavatel akceptovat. Nicméně tato úprava nesmí ovlivnit porovnatelnost nabídek při vlastním hodnocení. To znamená, že u léčiv musí náhradní zboží splnit odpovídající složení, požadavek na obsah v ml a počet jednotek v balení.
10. ZPŮSOB PODÁNÍ NABÍDKY
10.1. Nabídky se podávají písemně v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK pro zadávání veřejných zakázek zadavatele dostupného na adrese xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx.
10.2. Veškeré úkony v rámci tohoto zadávacího řízení se provádějí elektronicky, a to prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, nestanoví-li zadavatel v zadávacích podmínkách nebo v průběhu zadávacího řízení jinak. Veškeré písemnosti zasílané E-ZAK se považují za řádně doručené okamžikem jejich doručení do uživatelského účtu adresáta písemnosti v elektronickém nástroji.
10.3. Pro využití všech možností elektronického nástroje E-ZAK je třeba provést a dokončit tzv. registraci dodavatele včetně ověření identity organizace. Podrobné informace o ovládání systému jsou dostupné v uživatelské příručce: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx/ EZAK-Manual-Dodavatele.pdf.
10.4. Za řádné a včasné seznamování se s písemnostmi zasílanými zadavatelem prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK jakož i za správnost kontaktních údajů uvedených u dodavatele zodpovídá vždy dodavatel.
11. LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK
11.1. Lhůta pro podávání nabídek se stanoví na 7. 6. 2024 do 13:00 hod.
11.2. Nabídka musí být zadavateli doručena do konce lhůty pro podání nabídek.
11.3. Otevírání elektronicky podaných nabídek je v souladu s § 109 zákona neveřejné.
12. VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
12.1. Účastník je oprávněn po zadavateli požadovat v souladu s ustanovením § 98 zákona vysvětlení zadávací dokumentace. Zadavatel upozorňuje, že veškerá komunikace se zadavatelem v rámci tohoto zadávacího řízení musí být vedena pouze elektronicky, a to zejména prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, případně datovou schránkou či e-mailem.
12.2. V případě změny nebo doplnění zadávací dokumentace zadavatel postupuje v souladu s ustanovením § 54, § 98 a § 99 zákona.
13. VYUŽITÍ PODDODAVATELŮ
13.1. Zadavatel požaduje, aby účastník v nabídce předložil seznam poddodavatelů, pokud jsou účastníkovi zadávacího řízení známi a uvedl podíl plnění veřejné zakázky. Účastník může využít vzor dle přílohy č. 5 této výzvy k podání nabídek.
13.2. Pokud účastník seznam poddodavatelů nepředloží, má zadavatel za to, že účastník nemá v úmyslu zadat určitou část veřejné zakázky jiným osobám.
13.3. Účastník, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně poddodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.
14. OSTATNÍ PODMÍNKY
14.1. Zadavatel nepožaduje poskytnutí jistoty.
14.2. Účastník může podat pouze jednu nabídku.
14.3. Účastník nemá nárok na náhradu jeho nákladů spojených s účastí v tomto zadávacím řízení veřejné zakázky.
14.4. Zadavatel nepřipouští varianty nabídky podle § 102 zákona
14.5. Zadavatel si vyhrazuje právo odmítnout všechny nabídky nebo zadávací řízení zrušit v souladu s platnou právní úpravou zadávání veřejných zakázek.
14.6. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informaci obsažené v nabídce účastníka i u třetích osob a účastník je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnosti.
14.7. Zadavatel si vyhrazuje právo uveřejnit oznámení o výběru dodavatele a oznámení o vyloučení účastníka ze zadávacího řízení na profilu zadavatele v souladu s § 53 odst. 5 ZZVZ. V takovém případě se oznámení považují za doručená všem účastníkům zadávacího řízení okamžikem jejich uveřejnění na profilu zadavatele.
14.8. Účastník podáním nabídky uděluje zadavateli svůj výslovný souhlas se zveřejněním podmínek jeho nabídky v rozsahu a za podmínek vyplývajících z příslušných právních předpisů (zejména zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění).
Za zadavatele
Digitálně podepsal/a Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx
DN: C=CZ, OID.2.5.4.97=NTRCZ-47114983,
O="Česká pošta, s.p.", CN=PostSignum Qualified CA 4
Důvod: Souhlasím s podepsanými částmi tohoto dokumentu
Datum: pátek 17. květen 2024 12:07:05
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxxx ředitelka
v.z. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, LL.M. vedoucí oddělení veřejných zakázek
Přílohy:
Příloha č. 1 Krycí list nabídky
Příloha č. 2 Vzor čestného prohlášení
Příloha č. 3 Návrh rámcové smlouvy o poskytování zdravotních služeb Příloha č. 4 Rozpočet pro účely hodnocení
Příloha č. 5 Seznam poddodavatelů