ZADÁVACÍ DOKUMENTACE VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
dle ustanovení § 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen „ZVZ“).
„POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB V RÁMCI
KOMUNIKAČNÍ INFRASTRUKTURY INFORMAČNÍCH SYSTÉMU VEŘEJNÉ SPRÁVY“
Česká republika – Ministerstvo vnitra
se sídlem Nad Štolou 936/3, 170 34 Praha 7 - Letná
OBSAH
1. SPECIFIKACE CENTRÁLNÍHO ZADAVATELE A ZADAVATELŮ 4
1.1. Centrální zadavatel 4
1.2. Xxxxxxxxxx 0
2. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 4
2.1. Předmět veřejné zakázky 4
2.2. Komunikační infrastruktura informačních systémů veřejné správy 5
2.3. Vymezení předmětu Veřejné zakázky prostřednictvím CPV kódů 6
2.4. Způsob zadání Xxxxxxx xxxxxxx 7
2.5. Přípojka do InterConnectu CMS 8
2.6. Zadávání veřejných zakázek na základě uzavřené Rámcové smlouvy 8
2.7. Opce 8
3. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ RÁMCOVÉ SMLOUVY 8
3.1. Doba plnění 8
3.2. Místo plnění 8
4. KVALIFIKACE DODAVATELŮ 8
4.1. Obecná ustanovení o prokazování splnění kvalifikace 8
4.2. Doba prokazování splnění kvalifikace 9
4.3. Základní kvalifikační kritéria 9
4.4. Profesní kvalifikační kritéria 9
4.5. Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady 9
4.6. Technické kvalifikační předpoklady 11
4.7. Kvalifikace pro Katalogový list č. ZKS001 14
4.8. Prokazování kvalifikace pro více Katalogových listů 14
5. NÁVRH RÁMCOVÉ SMLOUVY 14
6. POŽADAVKY A PODMÍNKY PRO ZPRACOVÁNÍ 15
6.1. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny 15
6.2. Limitace ceny služeb 17
6.3. Obsahové členění a forma zpracování nabídky 17
7. ZPŮSOB A MÍSTO PRO PODÁVÁNÍ NABÍDEK 18
7.1. Způsob podávání nabídek 18
7.2. Místo pro podání nabídek 19
8. LHŮTA PRO PODÁNÍ NABÍDEK A LHŮTA, PO KTEROU JE UCHAZEČ SVOU NABÍDKOU VÁZÁN, MÍSTO A DOBA OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK 19
8.1. Lhůta pro podání nabídek 19
8.2. Lhůta, po kterou je uchazeč svou nabídkou vázán 19
8.3. Místo otevírání obálek 19
8.4. Termín otevírání obálek 19
9. POSKYTOVÁNÍ DODATEČNÝCH INFORMACÍ K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI 19
9.1. Žádost o poskytnutí dodatečných informací 19
9.2. Poskytnutí dodatečných informací Centrálním zadavatelem 19
9.3. Náklady související s poskytnutím zadávací dokumentace 20
10. POŽADAVEK NA POSKYTNUTÍ JISTOTY A JEJÍ PROKÁZÁNÍ 20
11. HODNOTÍCÍ KRITÉRIA PRO ZADÁNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 21
12. VYLOUČENÍ SUBDODAVATELŮ 24
13. PŘÍLOHY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 24
1. SPECIFIKACE CENTRÁLNÍHO ZADAVATELE A ZADAVATELŮ
1.1. Centrální zadavatel
Název: Česká republika – Ministerstvo vnitra Sídlo: Nad Štolou 3, 170 34 Praha 7 - Letná
IČ: 00007064
Pověřená osoba: Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, Ph.D., ředitel odboru provozu informačních technologií a komunikací
Kontaktní adresa: Xxxxxxxx 0, 000 00 Xxxxx 0 - Xxxxxx
Tel.: x000000000000
Fax: x000000000000
E-mail: xxxxxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx (dále jen „Centrální zadavatel“)
Dle ustanovení § 3 odst. 1 písm. b) ZVZ Centrální zadavatel bude provádět toto zadávací řízení a zadá veřejnou zakázku uzavřením rámcové smlouvy na níže specifikovaný předmět plnění na účet jiných zadavatelů dle ustanovení § 3 odst. 1 písm. b) ZVZ, kteří jsou uvedeni v článku 1.2 této zadávací dokumentace v souladu s potřebami těchto zadavatelů, a dále bude Centrální zadavatel provádět toto zadávací řízení a zadá veřejnou zakázku uzavřením rámcové smlouvy na níže specifikovaný předmět plnění na vlastní účet, a to jednak pro zajištění vlastních potřeb a jednak za účelem umožnit dle ustanovení § 3 odst. 1 písm. a) ZVZ pořízení předmětných služeb pro další subjekty veřejné správy, které o zajištění takové činnosti Centrálního zadavatele požádají a uzavřou s ním za tím účelem příslušnou smlouvu.
1.2. Zadavatelé
Zadavatelem relevantním pro toto zadávací řízení se rozumí (i) kterýkoliv veřejný zadavatel ve smyslu ustanovení § 2 odst. 2 ZVZ, který je zpravidla správcem, provozovatelem či uživatelem informačních systémů veřejné správy ve smyslu § 3 odst. 2 zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZISVS“), resp. § 2 písm. d), resp. písm. a) ZISVS, jimiž jsou zejména ústřední orgány státní správy, organizační složky státu a jejich příspěvkové organizace a obce, který bude zadávat veřejné zakázky na základě uzavřené rámcové smlouvy prostřednictvím Centrálního zadavatele, se kterým má Centrální zadavatel uzavřenou písemnou smlouvu, v níž jsou upravena vzájemná práva a povinnosti v souvislosti s centralizovaným zadáváním (dohodu o centrálním zadávání) v souladu s ustanovením § 3 odst. 1 písm. b) ZVZ, příp. § 3 odst. 1 písm. a) ZVZ a (ii) Centrální zadavatel.
2. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
2.1. Předmět veřejné zakázky
Předmětem této veřejné zakázky s názvem „Poskytování služeb v rámci Komunikační infrastruktury informačních systémů veřejné správy“ (dále jen „Veřejná zakázka“) bude uzavření Rámcové smlouvy na poskytování služeb v rámci Komunikační infrastruktury Informačních systémů veřejné správy (dále jen „Rámcová smlouva“) v České republice v souladu s usnesením Vlády České republiky č. 1156 ze dne 11. října 2006, o realizaci opatření pro urychlení rozvoje eGovernmentu v České
republice, usnesením Vlády České republiky č. 1270 ze dne 8. listopadu 2006, o Koncepci rozvoje Komunikační infrastruktury veřejné správy a usnesením Vlády České republiky č. 1453 ze dne 12. prosince 2006, o průběhu realizace Koncepce rozvoje Komunikační infrastruktury veřejné správy (dále společně jen „Usnesení vlády“).
Veřejná zakázka je dle § 98 odst. 1 ZVZ rozdělena na několik částí dle jednotlivých datových a hlasových služeb, které tvoří její předmět a jež jsou dále podrobně specifikovány v jednotlivě číslovaných katalogových listech rozdělených dle ID služby. Samostatným katalogovým listem se rozumí každý katalogový list, vztahující se geograficky na celé území České republiky a takové katalogové listy budou dále v této zadávací dokumentaci společně označeny jako „Katalogové listy“. Katalogové listy jsou nedílnou součástí návrhu Rámcové smlouvy, jež tvoří Přílohu č. 1 této zadávací dokumentace. Označení Katalogových listů odpovídá dosavadnímu (historickému) označení jednotlivých služeb v rámci příslušných Katalogových listů, přičemž katalogové listy se službami, které nejsou předmětem tohoto zadávacího řízení, byly vynechány.
Není-li uvedeno výslovně jinak, je uchazeč oprávněn podat nabídku k jednomu, k některým nebo ke všem Katalogovým listům, a to dle vlastního výběru uchazeče, přičemž pro každý Katalogový list je povinen splnit příslušnou kvalifikaci, jak je uvedena v této zadávací dokumentaci. S takovým uchazečem může být Rámcová smlouva uzavřena pouze ohledně těch Katalogových listů, pro něž podal uchazeč svou nabídku.
Není-li v této zadávací dokumentaci uvedeno pro jednotlivé Katalogové listy výslovně jinak, vztahují se jednotlivá ustanovení zadávací dokumentace na každý a všechny Katalogové listy.
2.2. Komunikační infrastruktura informačních systémů veřejné správy
Komunikační infrastruktura Informačních systémů veřejné správy (dále jen „KIVS“) je založena na Koncepci KIVS, která byla schválena Usneseními vlády.
KIVS má následující charakteristiky:
i) je prostředím pro efektivní, bezpečné, garantované a auditovatelné sdílení dat mezi Informačními systémy veřejné správy (dále jen „ISVS“);
ii) poskytuje služby potřebné k elektronické komunikaci ve veřejné správě (dále jen „VS“);
iii) umožňuje komunikovat v rámci VS v České republice;
iv) v součinnosti s komunikačními systémy EU a členských států EU zajišťuje komunikaci v rámci EU, a to jak s orgány VS členských států, tak s orgány EU;
v) v součinnosti s veřejnými komunikačními systémy (např. internet) zprostředkovává komunikaci s veřejností.
KIVS lze rozdělit na dvě části, a to na společnou část KIVS a na část KIVS vyhrazenou vybranému subjektu VS.
(a) Společná část KIVS
KIVS je navržena jako centralizovaná komunikační infrastruktura s Centrálním místem služeb (dále jen „CMS“), které je jediným místem výměny dat mezi jednotlivými informačními systémy veřejné správy.
CMS tvoří geograficky redundantní informační a komunikační infrastruktura, která slouží k řízenému bezpečnému propojování subjektů veřejné a státní správy mezi sebou a ke komunikaci těchto subjektů s jinými subjekty ve vnějších veřejných či neveřejných sítích, jako jsou Internet nebo komunikační infrastruktura EU (TESTA-II, s-TESTA, dále jen „TESTA“, Extranet EU). Součástí CMS je technologie InterConnect, která slouží k propojení páteřní infrastruktury jednotlivých operátorů telekomunikačních infrastruktur poskytujících služby pro KIVS.
Společná část KIVS je k dispozici všem subjektům VS, které se ke KIVS připojí v souladu s Usneseními Vlády České republiky nebo na základě souhlasu Ministerstva vnitra. Pro vyloučení jakýchkoliv pochybností Centrální zadavatel uvádí, že služby společné části KIVS nejsou předmětem této Veřejné zakázky.
(b) Část KIVS vyhrazená vybranému subjektu VS
Části KIVS vyhrazené vybranému subjektu VS představují tu část služeb, které budou v rámci KIVS zajištěny na uspokojení potřeb konkrétního subjektu VS. Konkrétní subjekt VS vydefinuje rozsah svých potřeb služeb v této části KIVS a příslušné služby budou následně zajištěny po dohodě s Centrálním zadavatelem.
Naplnění Koncepce rozvoje KIVS předpokládá, že informační systémy zadavatelů, popřípadě dalších subjektů veřejné správy uvedených v článku 1.1 této zadávací dokumentace (dále jen „Subjekty veřejné správy“) budou integrovány do KIVS, což předpokládá, že informační systémy těchto Subjektů veřejné správy, které nejsou v současné době kompatibilní s KIVS, budou na tuto integraci nejprve připraveny.
2.3. Vymezení předmětu Veřejné zakázky prostřednictvím CPV kódů
Předmět této Veřejné zakázky definují ve smyslu Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2195/2002 z 5. listopadu 2002, o společném slovníku pro veřejné zakázky (angl. Common Procurement Vocabulary, CPV), v platném znění, zejména následující kódy CPV:
Hlavní předmět: 64200000-8 Telekomunikační služby Další předměty: 64210000-1 Telefonní služby a přenos dat
64211000-8 Veřejné telefonní služby
64213000-2 Služby sdílené podnikové telefonní sítě 64214000-9 Služby neveřejné podnikové telefonní sítě 64214200-1 Služby telefonních ústředen
64214400-3 Pronájem veřejných telefonních linek 72300000-8 Datové služby
72318000-7 Přenos dat
2.4. Způsob zadání Xxxxxxx xxxxxxx
Tato Veřejná zakázka je zadávána v otevřeném řízení dle ustanovení § 21 odst. 1 písm. a) ZVZ za účelem uzavření Rámcové smlouvy. Rámcová smlouva bude uzavřena na dobu čtyř (4) let.
Rámcová smlouva bude uzavřena pro Katalogový list č. ZKS014, č. ZKS018,
č. ZKS019, č. ZKS020, č. ZKS021, č. ZKS022, č. ZKS023, č. ZKS024, č. ZKS025 a
č. ZKS026, maximálně s deseti vybranými uchazeči, kteří ohledně příslušného Katalogového listu podali svoji nabídku a kteří se na základě provedeného hodnocení dle hodnotících kritérií uvedených v článku 11 této zadávací dokumentace umístili ohledně tohoto Katalogového listu na 1. až 10. nejlépe hodnoceném místě z hodnocených nabídek. V případě, že bude hodnoceno méně než 10 nabídek, bude ohledně příslušného Katalogového listu Rámcová smlouva uzavřena se všemi uchazeči, jejichž nabídky budou dle článku 11 této zadávací dokumentace hodnoceny v souladu s ustanovením § 90 odst. 2 ZVZ. Bude-li nabídka více uchazečů hodnocena pro výše uvedené Katalogové listy na 10. nejlépe hodnoceném místě, bude uzavřena Rámcová smlouva se všemi uchazeči na tomto místě.
Rámcová smlouva bude uzavřena pro Katalogový list č. ZKS005, č. ZKS006,
č. ZKS007, č. ZKS008, č. ZKS009, č. ZKS013, č. ZKS015 a č. ZKS016 maximálně
s padesáti vybranými uchazeči, kteří ohledně příslušného Katalogového listu podali svoji nabídku a kteří se na základě provedeného hodnocení dle hodnotících kritérií uvedených v článku 11 této zadávací dokumentace umístili ohledně tohoto Katalogového listu na 1. až 50. nejlépe hodnoceném místě z hodnocených nabídek. V případě, že bude hodnoceno méně než 50 nabídek, bude ohledně příslušného Katalogového listu Rámcová smlouva uzavřena se všemi uchazeči, jejichž nabídky budou dle článku 11 této zadávací dokumentace hodnoceny v souladu s ustanovením
§ 90 odst. 2 ZVZ. Bude-li nabídka více uchazečů hodnocena pro výše uvedené Katalogové listy na 50. nejlépe hodnoceném místě, bude uzavřena Rámcová smlouva se všemi uchazeči na tomto místě.
Rámcová smlouva bude uzavřena pro Katalogový list č. ZKS001 maximálně s deseti vybranými uchazeči, kteří se na základě provedeného hodnocení umístili na 1. až 10. nejlépe hodnoceném místě pro tento Katalogový list a zároveň byla jejich nabídka ohledně Katalogového listu č. ZKS014 hodnocena na 1. až 10. nejlépe hodnoceném místě z hodnocených nabídek. Důvodem kumulativní podmínky pro hodnocení nabídek uchazečů ohledně Katalogového listu č. ZKS001 je charakter této služby, která je podpůrná a závislá na službách dle Katalogového listu ZKS014. V případě, že se některý z uchazečů na základě provedeného hodnocení umístil tak, že by s ním měla být Xxxxxxx smlouva ohledně Katalogového listu č. ZKS001 uzavřena, ale nebude předmětnou kumulativní podmínku splňovat, potom jej nahradí ten uchazeč, který se po provedeném hodnocení umístil na prvním nepostupovém místě a který předmětnou kumulativní podmínku splňuje. Není-li žádný takový uchazeč, potom bude Rámcová smlouva ohledně tohoto Katalogového listu uzavřena s takovým (menším) počtem uchazečů, kteří splňují předmětnou kumulativní podmínku. Bude-li při kumulativním splnění podmínky umístění na 1. až 10. nejlépe hodnoceném místě pro Katalogový list č. ZKS014 nabídka více uchazečů hodnocena pro Katalogový list č. ZKS001 na 10. nejlépe hodnoceném místě, bude uzavřena Rámcová smlouva se všemi uchazeči na tomto místě.
2.5. Přípojka do InterConnectu CMS
Nezbytnou podmínkou poskytnutí služeb dle této Xxxxxxx zakázky ve vztahu ke Katalogovým listům č. ZKS014 a č. ZKS018 je povinnost dodavatelů těchto služeb zřídit přípojku do InterConnectu CMS; podrobnosti stanoví Rámcová smlouva. Na Poskytovatele, který neprokáže po uzavření Rámcové smlouvy k výzvě Centrálního zadavatele splnění povinnosti zřídit přípojku do rozumné doby, již Centrální zadavatel sdělí Poskytovateli s ohledem na objektivní okolnosti a potřeby Centrálního zadavatele, se bude hledět jako na nezpůsobilého k účasti v zadávacím řízení na uzavření příslušných prováděcích smluv dle ustanovení § 92 ZVZ (dále jen
„Prováděcí zadávací řízení“) ve vztahu ke Katalogovým listům č. ZKS014 a
č. ZKS018; podrobnosti stanoví Rámcová smlouva.
2.6. Zadávání veřejných zakázek na základě uzavřené Rámcové smlouvy
Na základě uzavřené Rámcové smlouvy budou Centrálním zadavatelem zadávány veřejné zakázky na služby jednotlivých Katalogových listů, jež budou předmětem jednotlivých prováděcích smluv dle ustanovení § 92 ZVZ, a to podle věcných, časových a místních potřeb jednotlivých zadavatelů. Postup zadávání jednotlivých veřejných zakázek na základě Rámcové smlouvy je uveden v návrhu Rámcové smlouvy. Další podmínky jednotlivých Prováděcích veřejných zakázek, neobsažené v Rámcové smlouvě, budou obsaženy v písemné výzvě Centrálního zadavatele k podání nabídek dle ustanovení § 92 ZVZ.
2.7. Opce
Centrální zadavatel si vyhrazuje právo využít opčního práva, spočívající v dodatečném plnění ze strany Poskytovatelů. Bližší podmínky tohoto opčního práva stanoví Rámcová smlouva.
3. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ RÁMCOVÉ SMLOUVY
3.1. Doba plnění
Plnění Xxxxxxx zakázky bude realizováno ode dne nabytí platnosti a účinnosti Rámcové smlouvy. Po tuto dobu bude uchazeč povinen poskytnout plnění služeb podle Katalogových listů, k nimž se zavázal Rámcovou smlouvou, a to za podmínek zadávacího řízení na uzavření prováděcích smluv dle ustanovení § 92 ZVZ (dále jen
„Prováděcí zadávací řízení“) dle písemné výzvy Centrálního zadavatele a na základě smlouvy (smluv) uzavřené (uzavřených) dle ustanovení § 92 ZVZ po skončení Prováděcího zadávacího řízení (dále jen „Prováděcí smlouva“).
3.2. Místo plnění
Místem plnění Veřejné zakázky je celé území České republiky. Podrobnosti stanoví Rámcová smlouva, resp. Prováděcí smlouva.
4. KVALIFIKACE DODAVATELŮ
4.1. Obecná ustanovení o prokazování splnění kvalifikace
Dodavatel je povinen v souladu a způsobem dle ustanovení § 50 a následujících ZVZ prokázat splnění kvalifikace, která je předpokladem hodnocení nabídek v otevřeném řízení.
Doklady požadované k prokázání splnění kvalifikace, které nepodepisuje uchazeč, mohou být předloženy v prosté kopii. Je-li Centrálním zadavatelem vyžadováno čestné prohlášení, musí být podepsáno statutárním orgánem dodavatele; v případě podpisu jinou osobou musí být originál nebo úředně ověřená kopie takového zmocnění této osoby součástí dokladů, kterými dodavatel prokazuje splnění kvalifikace.
V případě, že dodavatel není schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované Centrálním zadavatelem podle ustanovení § 50 odst. 1 písm. b) až d) ZVZ v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele; postupuje při tom podle příslušných ustanovení ZVZ.
Nesplnění podmínek stanovených ZVZ a touto zadávací dokumentací posoudí Centrální zadavatel jako nesplnění kvalifikace s následkem vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.
4.2. Doba prokazování splnění kvalifikace
Veškeré informace a doklady prokazující splnění kvalifikace je dodavatel povinen prokázat ve lhůtě pro podání nabídek stanovené v oznámení o zakázce.
4.3. Základní kvalifikační kritéria
Základní kvalifikační předpoklady splní dodavatel, který splnění podmínek dle ustanovení § 53 odst. 1 ZVZ prokáže způsobem dle ustanovení § 53 odst. 2 ZVZ.
4.4. Profesní kvalifikační kritéria
Splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 ZVZ prokáže dodavatel, který předloží:
(i) výpis z obchodního rejstříku či výpis z jiné obdobné evidence, ve které je dodavatel zapsán a
(ii) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů ve vztahu k poskytování služeb dle Katalogového listu, pro který podal svou nabídku (např. platné osvědčení Českého telekomunikačního úřadu dle ustanovení § 14 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění (dále jen „ZEK“), o oznámení komunikační činnosti dle ustanovení § 13 ZEK, příslušný živnostenský list apod.).
4.5. Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady
(i) Pojistná smlouva
K prokázání splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů dodavatele požaduje Centrální zadavatel podle § 55 odst. 1 písm. a) ZVZ předložení platné pojistné smlouvy nebo platný pojistný certifikát, jehož předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě, a to:
a) pro Katalogový list č. ZKS005, č. ZKS006, č. ZKS007, č. ZKS008, č. ZKS013, č. ZKS014, č. ZKS018, č. ZKS019, č. ZKS020, č. ZKS021, č. ZKS022 a č. ZKS023 částku s výší pojistného plnění nejméně 50 milionů Kč a s výší spoluúčasti dodavatele
maximálně 10% z částky pojistného plnění, je-li výše spoluúčasti určena procentuálně, příp. s výší spoluúčasti dodavatele nejvýše 5 milionů Kč z částky pojistného plnění, je-li výše spoluúčasti stanovena nominálně.
b) pro Katalogový list č. ZKS009, č. ZKS015 a č. ZKS016 částku s výší pojistného plnění nejméně 15 milionů Kč a s výší spoluúčasti dodavatele maximálně 10% z částky pojistného plnění, je-li výše spoluúčasti určena procentuálně, příp. s výší spoluúčasti dodavatele nejvýše 1,5 milionů Kč z částky pojistného plnění, je-li výše spoluúčasti stanovena nominálně.
Centrální zadavatel podle § 55 odst. 1 písm. a) ZVZ předložení platné pojistné smlouvy nebo platný pojistný certifikát pro Katalogový list č. ZKS024, ZKS025 a č. ZKS026 nepožaduje.
Centrální zadavatel požaduje pro případ, kdyby dodavatel tento kvalifikační předpoklad splnil pomocí pojistné smlouvy prostřednictvím svého subdodavatele, současně předložení závazného vyjádření příslušného pojistitele, u něhož je pojistná smlouva subdodavatele uzavřena, že uzná plnění vyplývající z pojistné smlouvy vztažené i na činnosti, které v rámci plnění nehodlá zajišťovat tento subdodavatel, ale bude je zajišťovat buď dodavatel, nebo kterýkoliv z ostatních subdodavatelů dodavatele. Možnost sčítání výše pojistných částek subdodavatelů a dodavatele (v jakékoli kombinaci) za účelem dosažení požadované výše pojistného plnění nejméně 15 mil. Kč, resp. 50 mil. Kč Centrální zadavatel nepřipouští.
V případě, že nabídka bude podávána více dodavateli společně jako společná nabídka podle § 51 odst. 6 ZVZ, musí pojistná smlouva prokazatelně pokrývat případnou škodu způsobenou kterýmkoliv dodavatelem v rámci takového sdružení (konsorcia). Tato skutečnost musí vyplývat z předložené smlouvy nebo pojistného certifikátu a Centrální zadavatel bude mít právo na plnou výši pojistného plnění do výše nejméně 15 mil. Kč, resp. 50 mil. Kč v případě škody způsobené kterýmkoliv dodavatelem v rámci sdružení. Možnost sčítání výše pojistných částek jednotlivých členů sdružení za účelem dosažení požadované výše pojistného plnění nejméně 15 mil. Kč, 50 mil. Kč Centrální zadavatel nepřipouští.
(ii) Výkaz obratu
K prokázání splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů dodavatele požaduje Centrální zadavatel podle § 55 odst. 1 písm. c) ZVZ výkaz obratu dodavatele dosaženého za poskytnuté služby odpovídající službám ve vztahu ke Katalogovému listu, pro nějž podává nabídku, nebo odpovídající službám dle obdobných Katalogových listů, jak je uvedeno níže (dále jen „relevantní činnost“), a to za předcházející tři (3) účetní období. V případě, že dodavatel vznikl později nebo prokazatelně zahájil relevantní činnost později, postačí, pokud předloží údaje o svém obratu za všechna účetní období od svého vzniku nebo od zahájení relevantní činnosti. Pro splnění kvalifikačních předpokladů musí aritmetický průměr kalkulovaný z obratů dodavatele dosažených za poskytnuté relevantní činnosti za tři (3) předcházející účetní období musí činit nejméně:
a) pro Katalogový list č. ZKS018 a ZKS009 částku ve výši 10 milionů Kč, a to za poskytnuté služby odpovídající službám dle tohoto Katalogového listu;
b) pro Katalogový list č. ZKS005, č. ZKS006, č. ZKS007, č. ZKS008, č. ZKS013, č. ZKS014, č. ZKS015 a č. ZKS016 částku ve výši 50 milionů Kč, a to za poskytnuté služby odpovídající službám dle kteréhokoli nebo více těchto Katalogových listů;
c) pro Katalogový list č. ZKS020, č. ZKS021, č. ZKS022 a č. ZKS023 částku ve výši 100 milionů Kč, a to za poskytnuté služby odpovídající službám dle kteréhokoli nebo více těchto Katalogových listů;
K prokázání splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů dodavatele Centrální zadavatel podle § 55 odst. 1 písm. c) ZVZ výkaz obratu dodavatele dosaženého za poskytnuté služby odpovídající službám ve vztahu ke Katalogovému listu č. ZKS019, č. ZKS024, č. ZKS025 a č. ZKS026 nepožaduje.
Možnost sčítání výše obratu subdodavatelů a dodavatele (v jakékoli kombinaci) za účelem dosažení požadované výše obratu uvedené výše Centrální zadavatel nepřipouští.
4.6. Technické kvalifikační předpoklady
K prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dodavatele pro plnění Veřejné zakázky na datové a hlasové služby Centrální zadavatel požaduje splnění následujících technických kvalifikačních předpokladů:
(i) Seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech podle § 56 odst. 2 písm. a) ZVZ.
Za významnou službu se považuje poskytnutí služby, která odpovídá příslušné službě dle Katalogového listu, pro nějž dodavatel podává nabídku, nebo odpovídající službám dle Katalogových listů, jak je uvedeno níže, a to v hodnotě níže uvedené pro jednoho odběratele v posledních 3 letech (dále jen „Významná služba“).
Hodnota Významné služby ve vztahu ke:
a) Katalogovému listu č. ZKS005, č. ZKS006, č. ZKS007 a č. ZKS008 činí 500 tisíc korun českých, a to za poskytnuté služby odpovídající službám dle kteréhokoli nebo více těchto Katalogových listů (např. uchazeč podává nabídku pro Katalogový list č. ZKS007, přičemž doloží Významnou službu za služby odpovídající Katalogovému listu č. ZKS006 v hodnotě 300 tisíc Kč a za služby odpovídající Katalogovému listu č. ZKS005 v hodnotě 200 tisíc Kč);
b) Katalogovému listu č. ZKS014 a č. ZKS018 činí 500 tisíc korun českých, a to za poskytnuté služby odpovídající službám pouze dle příslušného Katalogového listu (např. uchazeč podává nabídku pro Katalogový list č. ZKS014, přičemž doloží Významnou službu za služby odpovídající pouze Katalogovému listu ZKS014 v hodnotě 500 tisíc Kč);
c) Katalogovému listu č. ZKS020, č. ZKS021, č. ZKS022 a č. ZKS023 činí 500 tisíc korun českých, a to za poskytnuté služby odpovídající službám dle kteréhokoli nebo více těchto Katalogových listů (např. uchazeč podává nabídku pro Katalogový list č. ZKS020, přičemž doloží Významnou službu za služby odpovídající Katalogovému listu č. ZKS021 v hodnotě 250 tisíc Kč, za služby odpovídající Katalogovému listu č. ZKS022 v hodnotě 50 tisíc Kč a za služby odpovídající Katalogovému listu č. ZKS023 v hodnotě 200 tisíc Kč);
d) Katalogovému listu č. ZKS015 a č. ZKS016 činí 100 tisíc korun českých, a to za poskytnuté služby odpovídající službám dle kteréhokoli nebo více těchto Katalogových listů (např. uchazeč podává nabídku pro Katalogový list č. ZKS016, přičemž doloží Významnou službu za služby odpovídající Katalogovému listu
č. ZKS015 v hodnotě 40 tisíc Kč a za služby odpovídající Katalogovému listu
č. ZKS016 v hodnotě 60 tisíc Kč);
e) Katalogovému listu č. ZKS009 a č. ZKS013 činí 100 tisíc korun českých, a to za poskytnuté služby odpovídající službám pouze dle příslušného Katalogového listu (např. uchazeč podává nabídku pro Katalogový list č. ZKS013, přičemž doloží Významnou službu za služby odpovídající pouze Katalogovému listu č. ZKS013 v hodnotě 100 tisíc Kč).
V předmětném osvědčení zadavatele budou uvedeny tyto údaje:
a) název zadavatele;
b) rozsah (popis a hodnota) Významné služby; a
d) doba poskytnutí Významné služby.
V případě, že Významná služba byla poskytnuta jiné osobě než veřejnému zadavateli a nebude-li možné získat osvědčení od něj z důvodů ležících na straně této jiné osoby, potom dodavatel prokáže splnění tohoto kvalifikačního kritéria předložením svého čestného prohlášení o poskytnutí Významné služby, ve kterém budou vedle výše uvedeného rovněž popsány objektivní důvody, pro něž nemohl předložit předmětné osvědčení o poskytnutí příslušné služby.
Centrální zadavatel předložení seznamu Významných zakázek ve vztahu ke Katalogovému listu č. ZKS019, ZKS024, č. ZKS025 nebo č. ZKS026 nepožaduje.
(ii) Seznam techniků či technických útvarů, jež se budou podílet na plnění služeb Xxxxxxx xxxxxxx
Centrální zadavatel požaduje předložení seznamu techniků, kteří se budou podílet na poskytování služeb dle Katalogového listu, jak je uvedeno níže, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli, a to ve formě profesních životopisů techniků. Technici, kteří se na poskytování služeb dle Katalogového listu č. ZKS005, č. ZKS006, č. ZKS007, č. ZKS008, č. ZKS009, č. ZKS013, č. ZKS015, č. ZKS016, č. ZKS018, č. ZKS019, č. ZKS020, č. ZKS021,
č. ZKS022 a č. ZKS023 budou podílet, jsou vždy:
1. Projektový manažer;
2. Zástupce projektového manažera; a
3. Specialista na příslušné služby;
a pro Katalogový list č. ZKS014 rovněž:
4. Specialista na MPLS technologie; a
5. Specialista pro návrhy řešení síťových komunikačních architektur.
Každý z profesních životopisů musí být podepsán příslušným technikem a obsahovat:
a) jméno a příjmení technika;
b) zařazení technika při plnění Xxxxxxx xxxxxxx;
c) dosažené vzdělání;
d) údaj o zaměstnavateli anebo údaj, že jde o osobu samostatně výdělečně činnou; v případě, že technik není zaměstnancem dodavatele, bude uvedeno, jaký je vztah k dodavateli a co jej prokazuje (např. odkaz na
smlouvu se zaměstnavatelem technika); Centrální zadavatel si v pochybnostech vyhrazuje právo takovou smlouvu vyžádat k předložení;
e) přehled profesní praxe vztahující se k předmětu plnění Xxxxxxx zakázky vč. kontaktních údajů osob, u nichž lze uváděné zkušenosti ověřit; a
f) nejdůležitější referenční zakázky realizované technikem v minulosti.
Centrální zadavatel požaduje, aby technici tvořící realizační tým Veřejné zakázky splňovali následující předpoklady:
a) projektový manažer a jeho zástupce musí mít minimálně pětiletou praxi v oblasti služeb elektronických komunikací, u ostatních členů na pozicích uvedených výše postačí minimální délka praxe v příslušné oblasti v délce alespoň tří let;
b) projektový manažer nebo jeho zástupce musí mít prokazatelnou zkušenost s realizací projektu, jehož předmětem byla realizace Významné služby, již pro splnění technických kvalifikačních předpokladů dodavatel dokládá.
Centrální zadavatel předložení seznamu techniků, kteří se budou podílet na poskytování služeb dle Katalogového listu č. ZKS024, č. ZKS025 nebo č. ZKS026, nepožaduje.
(iii) Systém řízení jakosti
Centrální zadavatel požaduje předložení certifikátu vydaného oprávněnou osobou osvědčující, že dodavatel má zaveden systém řízení jakosti ČSN EN ISO 9001:2001 nebo novější v oboru poptávaných služeb.
(iv) Vlastní síť
Xxxxxxx, který podává nabídku pro Katalogový list č. ZKS014, č. ZKS020,
č. ZKS021, č. ZKS022, č. ZKS023, č. ZKS024, č. ZKS025 a č. ZKS026 musí
provozovat vlastní nebo pronajatou pevnou síť datové, resp. hlasové služby. Infrastruktura této pevné sítě může být tvořena metalickými nebo optickými kabely a radioreléovými spoji v licencovaném pásmu. Infrastruktura provozovaná uchazečem musí tvořit jednotný celek a musí pokrýt minimálně 50% měst uvedených v Seznamu vybraných měst, jež tvoří Přílohu č. 2 této zadávací dokumentace. K posouzení splnění tohoto kvalifikačního kritéria je uchazeč povinen předložit popis provozované infrastruktury, a to vyplněním tabulky, která je uvedena v Příloze č. 3 této zadávací dokumentace.
(v) Datová centra
Xxxxxxx, který podává nabídku pro Katalogový list č. ZKS018 nebo č. ZKS019 musí předložit popis prostor, kde budou příslušná datová centra umístěna. Centrální zadavatel stanoví následující technické požadavky na prostory, kam uchazeč může datová centra umístit:
a) teplota prostředí se pohybuje v rozmezí od 18°C do 24°C, relativní vlhkost v rozmezí 35%-65%;
b) v místnostech, kde budou datová centra umístěna, musí být instalována požární čidla na kouř a teplotu,
c) tyto prostory jsou napojeny na systém elektronické požární signalizace a elektronické zabezpečovací signalizace;
d) v prostorách je zajištěn rozvod elektrické energie 230V/50Hz s bezvýpadkovým zálohováním, samostatně jištěný pro rozvaděč nebo prostor;
e) je zajištěna vnější ochrana budovy, a to vlastníkem prostor nebo bezpečnostní službou nepřetržitě 24 hodin denně a 7 dní v týdnu, přičemž jsou prokazatelně evidovány osoby vstupující do objektu, v němž se prostory s datovými centry nacházejí;
f) prostory, v nichž se datová centra nacházejí, leží mimo zátopovou oblast tzv. stoleté vody; a
g) nacházejí se v sídelních městech krajských úřadů.
4.7. Kvalifikace pro Katalogový list č. ZKS001
Není-li výslovně uvedeno jinak, splní dodavatel kvalifikaci pro Katalogový list č. ZKS001, splní-li všechny kvalifikační předpoklady stanovené pro Katalogový list č. ZKS014 (v nabídce tak dodavatel může učinit i odkazem na příslušné doklady, jimiž prokazuje splnění kvalifikace vztahující se ke Katalogovému listu č. ZKS014).
4.8. Prokazování kvalifikace pro více Katalogových listů
Prokazuje-li dodavatel kvalifikaci pro více Katalogových listů, pro něž je požadováno splnění stejných kvalifikačních předpokladů, postačí prokázání splnění těchto kvalifikačních předpokladů pouze jednou (vzhledem k příslušnému Katalogovému listu), v ostatních případech (vzhledem k ostatním Katalogovým listům) postačí odkaz na již dodavatelem předložené doklady.
5. NÁVRH RÁMCOVÉ SMLOUVY
Centrální zadavatel přikládá v Příloze č. 1 této zadávací dokumentace závazný návrh Rámcové smlouvy, včetně jejích příloh, který obsahuje závaznou úpravu smluvních podmínek realizace předmětu Veřejné zakázky. Uchazeč předloží v rámci své nabídky jako návrh smlouvy tento text Rámcové smlouvy doplněný o identifikační údaje a údaje o kontaktních osobách uchazeče.
Uchazeč dále vyplní Katalogové listy způsobem uvedeným dále v článku vyplní do tabulek uvedených na jednotlivých stranách Katalogových listů (včetně tabulky hovorného pro Katalogový list č. ZKS020, č. ZKS021, č. ZKS022, č. ZKS023, č. ZKS024 a č. ZKS025, která je umístěna na zvláštním listu hovorného), které jsou nedílnou součástí návrhu Rámcové smlouvy jako její příloha č. 1, nabídkovou cenu za základní službu a její verze, příslušné koeficienty a další požadované údaje dle způsobu popsaným v článku 6.1 této zadávací dokumentace, a to ke všem Katalogovým listům, k nimž podává nabídku.
Případnou úpravu jiných než shora uvedených částí textu návrhu Rámcové smlouvy a Katalogových listů považuje Centrální zadavatel za nedodržení podmínek stanovených touto zadávací dokumentací.
Obchodní podmínky Veřejné zakázky (včetně platebních podmínek) a další podmínky jsou uvedeny v návrhu Rámcové smlouvy.
6. POŽADAVKY A PODMÍNKY PRO ZPRACOVÁNÍ
6.1. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny.
Uchazeč vyplní příslušné Katalogové listy, jež tvoří přílohu č. 6 Rámcové smlouvy, pro které podává svou nabídku. Uchazeč je při vyplňování nabídkové ceny pro příslušné Katalogové listy povinen postupovat podle přílohy č. 4 „Struktura specifikace služeb prostřednictvím katalogových listů“ Rámcové smlouvy a následujících pravidel:
(i) V části „Základní parametry“ (je-li tato část v katalogovém listu obsažena) je uchazeč povinen vyplnit všechny ceny výchozího profilu základu služby.
(ii) V části „Základní parametry“ (je-li tato část v katalogovém listu obsažena) je uchazeč dále povinen vyplnit cenové koeficienty variant základních parametrů při dodržení následujících pravidel:
a) Cenové koeficienty jedné varianty jednoho základního parametru se považují za vyplněné pouze tehdy, jsou-li vyplněny všechny cenové koeficienty dané varianty daného základního parametru. Není-li některý cenový koeficient jedné varianty základního parametru vyplněn, má se za to, že není vyplněn žádný cenový koeficient dané varianty základního parametru.
b) Cenové koeficienty variant základních parametrů musí být vyplněny tak, aby byly vždy vyplněny cenové koeficienty (ať již uchazečem nebo předem centrálním zadavatelem) alespoň jedné varianty každého základního parametru.
c) Uchazeč není oprávněn měnit žádný z cenových koeficientů základních parametrů zadaných centrálním zadavatelem a je každým z těchto cenových koeficientů vázán tak, jako by jej sám vyplnil. Centrálním zadavatelem zadané cenové koeficienty základních parametrů jsou odlišeny vlastním barevným podbarvením a zvýrazněny tučným písmem.
d) Jestliže uchazeč nemá zájem některou variantu některého základního parametru poskytovat, potom [při dodržení pravidel (ii) a) a (ii) b)] ohledně této varianty příslušného základního parametru nevyplní žádné cenové koeficienty a příslušná políčka nevyplní (zůstanou prázdná). Postup hodnocení nabídky takového uchazeče je uveden v článku 11 této zadávací dokumentace.
(iii) V části „Doplňkové parametry“ (je-li tato část v katalogovém listu obsažena) je uchazeč dále povinen vyplnit doplňkové ceny variant doplňkových parametrů při dodržení následujících pravidel:
a) Doplňkové ceny jedné varianty doplňkového parametru se považují za vyplněné pouze tehdy, jsou-li vyplněny všechny doplňkové ceny dané varianty doplňkového parametru. Není-li některý cenový koeficient jedné varianty doplňkového parametru vyplněn, má se za to, že není vyplněna žádná doplňková cena dané varianty doplňkového parametru.
b) Doplňkové ceny variant doplňkových parametrů musí být vyplněny tak, aby byly vždy vyplněny doplňkové ceny (ať již uchazečem nebo předem centrálním zadavatelem) alespoň jedné varianty každého doplňkového parametru.
c) Uchazeč není oprávněn měnit žádnou z doplňkových cen doplňkových parametrů zadaných centrálním zadavatelem a je každou z těchto doplňkových cen vázán tak, jako by ji sám vyplnil. Centrálním zadavatelem zadané doplňkové ceny doplňkových parametrů jsou odlišeny vlastním barevným podbarvením a zvýrazněny tučným písmem.
d) Jestliže uchazeč nemá zájem některou variantu některého doplňkového parametru poskytovat, potom [při dodržení pravidel (iii) a) a (iii) b)] ohledně této varianty příslušného doplňkové parametru nevyplní žádnou doplňkovou cenu a příslušná políčka nevyplní (zůstanou prázdná). Postup hodnocení nabídky takového uchazeče je uveden v článku 11 této zadávací dokumentace.
Podává-li uchazeč nabídku alespoň na jeden z Katalogových listů č. ZKS020, č. ZKS021, č. ZKS022, č. ZKS023, č. ZKS024 a č. ZKS025, je povinen v souladu s přílohou 4 „Struktura specifikace služeb prostřednictvím katalogových listů“ vyplnit list hovorného. Uchazeč v takovém případě vyplňuje pouze jeden list hovorného s tím, že tento jeden společný list hovorného je určen pro Katalogový list č. ZKS020, č. ZKS021, č. ZKS022, č. ZKS023, č. ZKS024 a č. ZKS025. Při vyplňování listu hovorného je uchazeč povinen postupovat následovně:
(i) Podává-li uchazeč nabídku na Katalogový list č. ZKS024, vyplní v listu hovorného sekci „Tarifikace hovorného pro službu ZKS024 (BL)“ následujícím způsobem:
a) V části „Cena hovorného pro příchozí směry“ je uchazeč povinen vyplnit cenu za minutu hovorného pro příchozí hovor z pevné sítě.
b) V části „Cena hovorného pro příchozí směry“ je uchazeč povinen vyplnit cenu za minutu hovorného pro příchozí hovor z mobilní sítě.
(ii) Podává-li uchazeč nabídku na Katalogový list č. ZKS025, vyplní v listu hovorného sekci „Tarifikace hovorného pro službu ZKS025 (GL)“ následujícím způsobem:
a) V části „Cena hovorného pro příchozí směry“ je uchazeč povinen vyplnit cenu za minutu hovorného pro příchozí hovor z pevné sítě.
b) V části „Cena hovorného pro příchozí směry“ je uchazeč povinen vyplnit cenu za minutu hovorného pro příchozí hovor z mobilní sítě.
(iii) Podává-li uchazeč nabídku alespoň na jeden z Katalogových listů č. ZKS020,
č. ZKS021, č. ZKS022 a č. ZKS023, vyplní v listu hovorného sekci
„Tarifikace hovorného pro služby ZKS020 (PXS), ZKS021 (ISDN2), ZKS022 (ISDN30) a ZKS023 (PCM2MB)“ následujícím způsobem:
a) V části „Způsoby účtování hovorného“ je uchazeč povinen vyplnit všechny cenové koeficienty způsobu účtování hovorného, vyjma těch cenových koeficientů, které jsou zadaných centrálním zadavatelem.
Cenové koeficienty způsobu účtování hovorného zadané centrálním zadavatelem není uchazeč oprávněn měnit a je každým z těchto cenových koeficientů vázán tak, jako by jej sám vyplnil. Centrálním zadavatelem zadané cenové koeficienty způsobu účtování hovorného jsou odlišeny vlastním barevným podbarvením a zvýrazněny tučným písmem.
b) V části „Cena hovorného“ je uchazeč povinen vyplnit všechny ceny za minutu hovorného, vyjma těch cen hovorného, které jsou dopočteny centrálním zadavatelem (vážené ceny mezinárodního volání). Ceny za minutu hovorného dopočtené centrálním zadavatelem jsou odlišeny vlastním barevným podbarvením a zvýrazněny tučným písmem.
c) V části „Cena mezinárodního hovorného“ je uchazeč povinen vyplnit všechny ceny za minutu hovorného.
Veškeré ceny vyplňované uchazeči musí být uvedeny jako ceny v Kč bez DPH. K cenám bude při realizaci Veřejné zakázky připočteno DPH v souladu s platnými právními předpisy.
6.2. Limitace ceny služeb.
Nabídková ceny pro jednotlivé Katalogové listy je omezena způsobem, který je popsaný v příloze č. 9 Rámcové smlouvy. Ve vztahu k nabídkové ceně, již uchazeč nabízí v zadávacím řízení na uzavření Rámcové smlouvy, se uplatní cenová limitace profilů (viz příloha 4 zadávací dokumentace).
6.3. Obsahové členění a forma zpracování nabídky.
Pro přehledné posouzení a hodnocení nabídky Centrální zadavatel doporučuje předložit nabídku v tomto členění (struktuře):
i) Titulní stránka nabídky s označením této Veřejné zakázky a identifikačními údaji uchazeče, dále identifikační a kontaktní údaje osob, které jsou pověřeny jednáním za uchazeče v tomto zadávacím řízení a podpis osoby oprávněné jednat jménem nebo za uchazeče;
ii) Obsah nabídky;
iii) Doklady k prokázání splnění kvalifikace v následujícím pořadí:
a) Základní kvalifikační předpoklady;
b) Profesní kvalifikační předpoklady;
c) Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady;
d) Technické kvalifikační předpoklady;
iv) Cenová nabídka uchazeče (vypracovaná způsobem stanoveným v článku 6.1 této zadávací dokumentace);
v) Doklad prokazující poskytnutí jistoty;
vi) Doplněný a osobou oprávněnou jednat jménem nebo za uchazeče podepsaný návrh Rámcové smlouvy (vypracovaný v souladu s článkem 5 této zadávací dokumentace); pokud jedná za uchazeče zmocněnec na základě plné moci nebo jinak pověřená osoba, musí být v nabídce za doplněným návrhem Rámcové smlouvy předloženo platné pověření, plná moc či jiný titul, ze kterého bude bezpochyby vyplývat oprávnění návrh Rámcové smlouvy jménem či za uchazeče podepsat, a to v originále nebo v úředně ověřené kopii;
vii) Všeobecné obchodní podmínky uchazeče, schválené Českým telekomunikačním úřadem (ve vztahu k příslušným Katalogovým listům);
viii) Identifikační údaje subdodavatelů, kterými prokazuje uchazeč splnění kvalifikace, příp. kteří se budou přímo podílet na plnění předmětu Veřejné zakázky, a to s uvedením konkrétních částí plnění předmětu Veřejné zakázky, na kterých se budou subdodavatelé podílet, vč. procentuálního vyjádření;
v případě, že uchazeč nemá zájem Xxxxxxxx zakázku plnit prostřednictvím subdodavatelů, uvede toto v nabídce formou čestného prohlášení;
ix) Smlouva se subdodavateli dle odst. (vii) výše v souladu s ustanovením § 51 odst. 4 ZVZ.
x) Xxxxxxx prokazující solidární odpovědnost dodavatelů, kteří podávají společnou nabídku, vůči Centrálnímu zadavateli a třetím osobám ve smyslu článku 4.1 této zadávací dokumentace a ustanovení § 51 odst. 6 ZVZ.
Všechny listy nabídky budou navzájem pevně spojeny či sešity. Centrální zadavatel žádá dodavatele o předkládání nabídek v takovém stavu, aby bylo možné s nimi manipulovat bez toho, aby došlo k poškození svázání, zároveň však všechny listy musí být dostatečně čitelné a přístupné. Všechny stránky nabídky budou očíslovány vzestupnou kontinuální řadou; není třeba číslovat originály úředních dokumentů či jejich úředně ověřené kopie; samostatně lze číslovat dokumenty vytvořené dodavatelem (prohlášení, životopisy apod.), avšak počet těchto stran (vč. počtu stran úředních dokladů) je nutné zahrnout do celkového počtu listů nabídky.
Nabídka včetně veškerých požadovaných dokladů musí být zpracována výhradně v českém jazyce. Ke každé listině, která je předkládána s nabídkou a není v českém jazyce, musí být připojen její úřední překlad do českého jazyka v souladu s ustanovením § 51 odst. 7 ZVZ; doklady ve slovenském jazyce není třeba překládat.
Veškeré doklady musí být kvalitním způsobem vytištěny tak, aby byly dobře čitelné. Žádný doklad nesmí obsahovat opravy nebo přepisy, které by Centrálního zadavatele mohly uvést v omyl.
Veškeré doklady či prohlášení musejí být řádně podepsány statutárním orgánem uchazeče; v případě podpisu jinou osobou musí být originál nebo úředně ověřená kopie jejího zmocnění doložena v nabídce.
7. ZPŮSOB A MÍSTO PRO PODÁVÁNÍ NABÍDEK
7.1. Způsob podávání nabídek.
Nabídku je uchazeč povinen dodat písemně v originále a alespoň 1 kopii. Centrální zadavatel preferuje předložení i dalších 7 kopií nabídky pro rychlejší posouzení a vyhodnocení nabídek. Originál nabídky bude na prvním listu nabídky označen jako
„ORIGINÁL“, kopie nabídky budou označeny na prvním listu nabídky jako „KOPIE“. Zároveň je uchazeč povinen celou nabídku (vč. scanů originálů dokumentů) poskytnout v elektronické podobě na nosiči dat. Nosič musí být označen identifikačními údaji uchazeče a názvem a označením předmětu Veřejné zakázky a dodán v neporušeném obalu opatřeném výrazným označením „NEOTEVÍRAT“. Dokumenty budou poskytnuty ve formátu Word (znění Rámcové smlouvy) anebo Excel (Katalogové listy) anebo v odpovídajícím open office formátu. Nascanované dokumenty (např. plné moci) budou poskytnuty ve formátu PDF nebo JPG. V případě rozporu mezi originálem a kopií nabídky má přednost originál nabídky, v případě rozporu elektronické nabídky a tištěného originálu nabídky má přednost tištěný originál nabídky.
Uchazeči mohou nabídku podat osobně nebo doporučeně poštou, a to tak, aby byla nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek doručena Centrálnímu zadavateli.
Každý uchazeč může podat pouze jednu nabídku.
Centrální zadavatel vylučuje možnost podání variant nabídky.
7.2. Místo pro podání nabídek.
Místem pro podání nabídek je adresa Xxxxxxx Xxxxxx 0000/0, Xxxxx 0, xxxxxxxxx.
8. LHŮTA PRO PODÁNÍ NABÍDEK A LHŮTA, PO KTEROU JE UCHAZEČ SVOU NABÍDKOU VÁZÁN, MÍSTO A DOBA OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK
8.1. Lhůta pro podání nabídek.
Lhůtou pro podání nabídek se rozumí doba, ve které může uchazeč podat svou nabídku. Lhůta pro podání nabídky je uvedena v oznámení o zakázce v ISVZ.
8.2. Lhůta, po kterou je uchazeč svou nabídkou vázán.
Uchazeč je vázán celým obsahem své nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty uvedené v oznámení o zakázce v ISVZ, resp. dle příslušných ustanovení ZVZ.
8.3. Místo otevírání obálek.
Místo, kde bude probíhat otevírání obálek, je adresa Centrálního zadavatele xxxxxxx Xxxxxx 0000/0, Xxxxx 0. Sraz účastníků bude na recepci budovy na uvedené adrese v čase určeném v oznámení o zakázce v ISVZ.
8.4. Termín otevírání obálek.
Otevírání obálek proběhne v den a čas uvedený v oznámení o zakázce v ISVZ.
9. POSKYTOVÁNÍ DODATEČNÝCH INFORMACÍ K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI
9.1. Žádost o poskytnutí dodatečných informací.
Žádost o dodatečné informace k zadávacím podmínkám je možno podat a doručit písemně kdykoliv v průběhu lhůty pro podání nabídek v souladu se ZVZ.
S ohledem na skutečnost, že vznesení dotazu k zadávací dokumentaci je právním úkonem uchazeče, požaduje Centrální zadavatel, aby každý takovýto dotaz byl podepsán osobou oprávněnou jednat jménem nebo za uchazeče tak, jak je uvedeno v příslušné části výpisu z obchodního rejstříku či jiného rejstříku nebo je prokázáno jiným relevantním dokladem. V případě podpisu dotazu jinou osobou je nutné společně s dotazem předložit plnou mocí vystavenou této osobě osobou oprávněnou jednat jménem nebo za uchazeče.
Centrální zadavatel preferuje zaslání dodatečných dotazů souběžně také v elektronické podobě (v upravitelné podobě) na uvedenou kontaktní adresu pro urychlení zpracování odpovědí. Elektronická podoba dotazu může být zaslána bez elektronického podpisu účastníka, bude v takovém případě nicméně zkoumán její soulad s písemnou podobou a v případě rozporu bude mít písemná forma přednost.
9.2. Poskytnutí dodatečných informací Centrálním zadavatelem.
Podal-li uchazeč žádost o dodatečné informace shora uvedeným způsobem a ve shora stanovené lhůtě, odešle Centrální zadavatel požadované informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty, nejpozději do pěti (5) pracovních dnů ode dne doručení písemné žádosti uchazeče na adresu Centrálního zadavatele (doručení elektronické podoby dotazů nemá vliv na běh této lhůty). Tyto dodatečné
informace, včetně přesného znění žádosti, odešle Centrální zadavatel současně všem dodavatelům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta. Centrální zadavatel uveřejnění tyto dodatečné informace včetně přesného znění žádosti rovněž na internetové adrese xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxx-xxxxxxx.xxxx.
9.3. Náklady související s poskytnutím zadávací dokumentace
Zadávací dokumentace bude neomezeně dálkově přístupná na internetové adrese xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxx-xxxxxxx.xxxx, a to ode dne zveřejnění oznámení o zakázce dle článku 8.1 této zadávací dokumentace, a to zdarma. Závazná podoba zadávací dokumentace bude ve formátu Adobe Acrobat Reader (*.PDF), pracovní verze dokumentů budou k dispozici ve formátech pro MS Office (*.DOC a *.XLS) a ve formátu podle standardu ISO 26300:2006 (*.ODT a *.ODS).
10. POŽADAVEK NA POSKYTNUTÍ JISTOTY A JEJÍ PROKÁZÁNÍ
Centrální zadavatel v souladu s ustanovením § 67 ZVZ požaduje poskytnutí jistoty v následující výši uvedené jednotlivě pro Katalogový list, ohledně něhož podá uchazeč nabídku:
Výše jistoty ve vztahu ke:
a) Katalogovému listu č. ZKS014 činí 5.000.000,- Kč;
b) Katalogovému listu č. ZKS005 činí 2.000.000,- Kč;
c) Katalogovému listu č. ZKS006, č. ZKS009, č. ZKS013 č. ZKS015, č. ZKS016, ZKS018, č. ZKS020, č. ZKS021, č. ZKS022 a č. ZKS023 činí 500.000,- Kč pro každý z uvedených Katalogových listů;
d) Katalogovému listu č. ZKS001, č. ZKS007 a č. ZKS008 činí 50.000,- Kč pro každý z uvedených Katalogových listů;
Ve vztahu ke Katalogovému listu č. ZKS019, č. ZKS024, č. ZKS025 a č. ZKS026 Centrální zadavatel složení jistoty nepožaduje.
S ohledem na případné vyloučení uchazeče jen pro některou část Veřejné zakázky (Katalogový list) není možné v případě, že uchazeč podává nabídky ohledně více Katalogových listů, poskytnout jistotu ve formě bankovní záruky nebo pojištění záruky ve výši rovnající se součtu jistot za všechny příslušné části Veřejné zakázky a uchazeč je tak povinen poskytnout pro každý Katalogový list, na který podává nabídku, samostatnou jistotu ve formě bankovní záruky nebo pojištění záruky.
Jistota musí být poskytnuta v souladu s § 67 ZVZ jedním ze způsobů, uvedených v
§ 67 odst. 1 ZVZ. V případě bankovní záruky nebo pojištění záruky musí uchazeč Centrálnímu zadavateli poskytnout prostou kopii záruční listiny, jež bude nedílnou součástí nabídky, a její originál, jenž bude k nabídce přiložen jako volný list a uchazeči navrácen v souladu se ZVZ. Bude-li jistota poskytnuta formou bankovní záruky nebo pojištění záruky, je uchazeč povinen zajistit její platnost po celou dobu zadávací lhůty podle § 43 ZVZ, případně dle potřeby její platnost prodlužovat. Uplatnění práva z jistoty nesmí být podmíněno předložením dalších listin.
V případě složení jistoty formou bezhotovostního převodu požadované částky má účet Centrálního zadavatele číslo 6015-3605881/0710; uchazeč uvede jako variabilní symbol IČ uchazeče a specifický symbole ve formě evidenčního čísla Veřejné
xxxxxxx, s poznámkou (zpráva pro příjemce) - „jistota“. Pokud nabídku podává více uchazečů společně, postačí, složí-li peněžní jistotu na účet Centrálního zadavatele jeden z nich, resp. bankovní záruka je vystavena na jméno jednoho z těchto uchazečů.
Peněžní jistota bude uvolněna, příp. bankovní záruka vrácena v souladu s ustanovením
§ 67 ZVZ, v případě peněžní jistoty včetně úroků zúčtovaných peněžním ústavem. Za účelem vrácení peněžní jistoty je uchazeč povinen uvést v nabídce číslo účtu, na který bude peněžní jistota uvolněna. Záruční listina bude vrácena na adresu uvedenou na obálce nabídky uvedené v souladu s § 69 odst. 5 ZVZ.
11. HODNOTÍCÍ KRITÉRIA PRO ZADÁNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Základním hodnotícím kritériem je nejnižší nabídková cena ve smyslu ustanovení § 78 odst. 1 písm. b) ZVZ.
Pro potřeby hodnocení nabídkových cen bude pro každý řádně vyplněný Katalogový list uchazeče stanovena výše poměrné ceny služby pro hodnocení. Postup výpočtu výše poměrné ceny služby pro hodnocení jednotlivých uchazečů je uveden v příloze 4 Rámcové smlouvy („Struktura specifikace služeb prostřednictvím katalogových listů“) s tím, že podmínkou uplatnění tohoto postupu pro Katalogový list je vyplnění všech cenových koeficientů (obsahuje-li Katalogový list část „Základní parametry“) a všech doplňkových cen (obsahuje-li Katalogový list část „Doplňkové parametry“).
Pokud uchazeč nevyplní (při dodržení stanovených pravidel dle bodu 6.1 této zadávací dokumentace) některou variantu příslušného základního, resp. doplňkového parametru, budou takovéto katalogové listy (výhradně pro účely stanovení poměrné ceny služby pro hodnocení) doplněny o nezadané údaje následujícím způsobem:
1. pro každý nevyplněný cenový koeficient bude Katalogový list doplněn cenovým koeficientem kalkulovaným Centrálním zadavatelem ve výši součinu
(i) nejvyšší hodnoty cenového koeficientu vyplněného některým z ostatních uchazečů pro danou variantu základního parametru služby, typ cenové informace a pásmo minimální doby používání služby a (ii) součtu (a) příslušného Koeficientu četnosti dané varianty základního parametru a (b) čísla jedna. [Například: pokud nejvyšší hodnotou cenového koeficientu vyplněnou některým z ostatních uchazečů v dané variantě základního parametru je číslo
„2“ a příslušný koeficient četnosti varianty stanoven na „0,1“, bude pro účely hodnocení kalkulován cenový koeficient „2,2“, vypočtený „2 * (1 + 0,1)“]. V případě, že daný cenový koeficient nevyplní žádný z uchazečů, bude pro účely stanovení poměrné ceny služby pro hodnocení kalkulován cenový koeficient „jedna“.
2. pro každou nevyplněnou doplňkovou cenu bude katalogový list doplněn doplňkovou cenou kalkulovanou Centrálním zadavatelem ve výši součinu (i) nejvyšší hodnoty doplňkové ceny vyplněné některým z ostatních uchazečů pro danou variantu doplňkového parametru služby, typ cenové informace a pásmo minimální doby používání služby a (ii) součtu (a) příslušného Koeficientu četnosti dané varianty doplňkového parametru a (b) čísla jedna. [Například: pokud nejvyšší hodnotou doplňkové ceny vyplněné některým z ostatních uchazečů v dané variantě doplňkového parametru je číslo „20“ a příslušný koeficient četnosti varianty stanoven na „0,1“, bude pro účely hodnocení kalkulována doplňková cena „22“, vypočtená „20 * (1 + 0,1)“]. V případě, že
danou doplňkovou cenu nevyplní žádný z uchazečů, bude pro účely stanovení poměrné ceny služby pro hodnocení kalkulována doplňková cena „nula“.
Pro potřeby hodnocení nabídkových cen bude pro každý vyplněný Katalogový list č. ZKS020, Katalogový list č. ZKS021, Katalogový list č. ZKS022 a Katalogový list č. ZKS023 uchazeče stanovena výše „poměrné ceny minuty hovorného pro služby ZKS020 (PXS), ZKS021 (ISDN2), ZKS022 (ISDN30) a ZKS023 (PCM2MB)“ pro
hodnocení. Postup výpočtu výše poměrné ceny minuty hovorného pro hodnocení jednotlivých uchazečů je uveden v příloze 4 Rámcové smlouvy („Struktura specifikace služeb prostřednictvím katalogových listů“).
Pro potřeby hodnocení nabídkových cen bude pro každý vyplněný Katalogový list č. ZKS024 uchazeče stanovena výše „poměrné ceny minuty hovorného pro službu ZKS024 (BL)“ pro hodnocení. Postup výpočtu výše poměrné ceny minuty hovorného pro hodnocení jednotlivých uchazečů je uveden v příloze 4 Rámcové smlouvy („Struktura specifikace služeb prostřednictvím katalogových listů“).
Pro potřeby hodnocení nabídkových cen bude pro každý vyplněný Katalogový list č. ZKS025 uchazeče stanovena výše „poměrné ceny minuty hovorného pro službu ZKS025 (GL)“ pro hodnocení. Postup výpočtu výše poměrné ceny minuty hovorného pro hodnocení jednotlivých uchazečů je uveden v příloze 4 Rámcové smlouvy („Struktura specifikace služeb prostřednictvím katalogových listů“).
1. Určení nabídkové ceny pro Katalogový list č. ZKS001, Katalogový list č. ZKS005, Katalogový list č. ZKS006, Katalogový list č. ZKS007, Katalogový list č. ZKS008, Katalogový list č. ZKS009, Katalogový list č. ZKS013, Katalogový list č. ZKS014, Katalogový list č. ZKS015, Katalogový list č. ZKS016, Katalogový list č. ZKS017, Katalogový list č. ZKS018, Katalogový list č. ZKS019 a Katalogový list č. ZKS026
Nabídkovou cenou se pro výše uvedené Katalogové listy rozumí výše poměrné ceny služby pro hodnocení, jež bude vypočtena na základě uchazečem vyplněného katalogového listu.
Jednotlivé nabídky uchazečů jsou hodnoceny podle výše poměrné ceny služby pro hodnocení, jež bude vypočtena na základě uchazečem vyplněného Katalogového listu s tím, že vyšší poměrná cena služby pro hodnocení znamená horší nabídku.
Na základě porovnání vypočtených poměrných cen služby pro hodnocení jednotlivých uchazečů bude uchazeči s nejnižší poměrnou cenou služby pro hodnocení přiděleno 100 bodů, ostatní nabídky získají počet bodů odpovídající poměru nejnižší poměrné ceny služby pro hodnocení a hodnocené poměrné ceně služby pro hodnocení násobenému číslem 100, přičemž výsledek bude zaokrouhlen na celé číslo.
Pořadí uchazečů bude stanoveno dle počtu uchazečem dosažených bodů, přičemž vyšší počet dosažených bodů znamená lepší nabídku.
2. Určení nabídkové ceny pro Katalogový list č. ZKS020, Katalogový list č. ZKS021, Katalogový list č. ZKS022, Katalogový list č. ZKS023, Katalogový list č. ZKS024 a Katalogový list č. ZKS025
Nabídkovou cenou se pro výše uvedené Katalogové listy rozumí níže uvedená kombinace dvou dále popsaných ukazatelů:
▪ poměrná cena služby pro hodnocení (jež bude vypočtena na základě uchazečem vyplněného Katalogového listu)
▪ poměrná cena minuty hovorného (jež bude vypočtena na základě uchazečem vyplněného listu hovorného).
Poměrná ceny služby pro hodnocení
Jednotlivé nabídky uchazečů jsou v tomto ukazateli hodnoceny podle výše poměrné ceny služby pro hodnocení, jež bude vypočtena na základě uchazečem vyplněného Katalogového listu s tím, že vyšší poměrná cena služby pro hodnocení znamená horší nabídku v ukazateli poměrná cena služby pro hodnocení.
Poměrná cena minuty hovorného
Jednotlivé nabídky uchazečů jsou v tomto ukazateli hodnoceny podle výše poměrné ceny minuty hovorného, jež bude vypočtena na základě uchazečem vyplněného listu hovorného s tím, že vyšší poměrná cena minuty hovorného znamená horší nabídku v ukazateli poměrná cena minuty hovorného.
Pro Katalogový list č. ZKS020, Katalogový list č. ZKS021, Katalogový list č. ZKS022 a Katalogový list č. ZKS023 bude poměrná cena minuty hovorného vypočtena jako „poměrná cena minuty hovorného pro služby ZKS020 (PXS), ZKS021 (ISDN2), ZKS022 (ISDN30) a ZKS023 (PCM2MB)“.
Pro Katalogový list č. ZKS024 bude poměrná cena minuty hovorného vypočtena jako
„poměrná cena minuty hovorného pro službu ZKS024 (BL)“.
Pro Katalogový list č. ZKS025 bude poměrná cena minuty hovorného vypočtena jako
„poměrná cena minuty hovorného pro službu ZKS025 (GL)“.
Výsledné hodnocení
Výsledné hodnocení nabídky služby je prováděno na základě kombinace výše specifikovaných dvou ukazatelů „poměrná cena služby pro hodnocení“ a „poměrná cena minuty hovorného“ v následujících krocích:
1. Normalizace ukazatelů nejvýhodnější nabídnutou hodnotou:
a) Stanovení normalizovaného koeficientu poměrné ceny služby pro hodnocení „An“:
An = Aopt / A ; kde
▪ „Aopt“ je nejnižší hodnota poměrné ceny služby pro hodnocení nabídnutá některým z uchazečů
▪ „A“ je hodnota poměrné ceny služby pro hodnocení spočtená pro daného uchazeče.
b) Stanovení normalizovaného koeficientu poměrné ceny minuty hovorného
„Bn“:
Bn = Bopt / B ; kde
▪ „Bopt“ je nejnižší hodnota poměrné ceny minuty hovorného nabídnutá některým z uchazečů
▪ „B“ je hodnota poměrné ceny minuty hovorného spočtená pro daného uchazeče.
2. Stanovení celkového ohodnocení nabídky služby:
Stanovení celkového ohodnocení nabídky služby na základě normalizovaných koeficientů stanovených v kroku 1. Celkové ohodnocení „C“ je pro jednotlivé služby stanoveno dle následující tabulky:
Služba | Stanovení ohodnocení služby „C“ | |
Zkratka | ID | |
PXS | ZKS020 | C = 0,35 * An + 0,65 * Bn |
ISDN2 | ZKS021 | C = 0,35 * An + 0,65 * Bn |
ISDN30 | ZKS022 | C = 0,35 * An + 0,65 * Bn |
PCM2MB | ZKS023 | C = 0,35 * An + 0,65 * Bn |
GL | ZKS024 | C = 0,35 * An + 0,65 * Bn |
BL | ZKS025 | C = 0,35 * An + 0,65 * Bn |
Nabídka je bodově hodnocena podle výše celkového ohodnocení služby „C“ stanoveného výše, přičemž nižší celkové ohodnocení služby znamená horší nabídku. Uchazeči s nejvyšším celkovým ohodnocením služby („C“) bude přiděleno 100 bodů, ostatní nabídky získají počet bodů odpovídající poměru hodnoceného celkového ohodnocení služby a nejvyššího celkového ohodnocení služby, násobeného číslem 100, jež bude zaokrouhlen na celé číslo.
12. VYLOUČENÍ SUBDODAVATELŮ
V souladu s ustanovením § 69 odst. 2 ZVZ nesmí být dodavatel, který podal nabídku v tomto zadávacím řízení, zároveň subdodavatelem jiného dodavatele v tomto zadávacím řízení. Výjimky mohou vyplývat z účelu zákazu stanoveného v ustanovení
§ 69 odst. 2 a 3 a § 89 odst. 10 ZVZ, tj. za podmínky dohody o subdodávce, která neomezuje soutěž mezi dodavateli v případech regulovaných ustanovením § 84 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, v platném znění. Prokázání splnění předmětné výjimky jde k tíži příslušného dodavatele.
13. PŘÍLOHY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE Příloha č. 1 – Návrh Rámcové smlouvy Příloha č. 2 – Seznam vybraných měst
Příloha č. 3 - Předloha popisu infrastruktury uchazeče Příloha č. 4 - Cenová limitace profilů