MEMORANDUM O SPOLUPRÁCI
MEMORANDUM O SPOLUPRÁCI
v rámci Národní strategie veřejného zadávaní České republiky
ev. č. na straně CNPK: CN-332/24, č.j. 307/24/CN ev. č. na straně Ministerstva: MMR-6426/2024-89
uzavřené mezi těmito smluvními stranami:
Centrální nákup Plzeňského kraje, příspěvková organizace
se sídlem Xxxxxxxxxx 000/00 000 00 Xxxxx IČO: 72046635
zastoupený , ředitelkou Centrálního nákupu Plzeňského kraje, příspěvkové organizace
dále jen „CNPK“
a
Česká republika - Ministerstvo pro místní rozvoj
se sídlem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 0, Xxxxx 0, 000 00
IČO: 66002222
zastoupené , vrchní ředitelkou sekce veřejného investování, výstavby a sociálního začleňování.
dále jen „Ministerstvo“
takto:
Článek I. Předmět memoranda
1) Předmětem tohoto memoranda je závazek smluvních stran vyvíjet aktivity ve vzájemné spolupráci a shodě v rámci přípravy a následné implementace Národní strategie veřejného zadávaní České republiky, a to zejména při tvorbě a pilotního ověření funkčního modelu centrálních nákupů na krajské úrovni s cílem podpory regionálních zadavatelů.
Článek II.
Cíle Strategie veřejného zadávání České republiky
1) S vizí efektivně vynakládaných národních i evropských zdrojů na realizaci výzev ekonomické, sociální a digitální transformace v rámci měnící se ekonomiky, spolu s opatřeními proti klimatickým změnám si Ministerstvo jako garant oblasti veřejných nákupů klade za cíl nastavit efektivní a měřitelnou vládní strategii veřejných nákupů, která bude obsahovat jasné cíle a standardy, nastaví řízení procesu zaměřeného na maximalizaci společenských přínosů, určí role aktérů, klíčových pro strategické veřejné zadávání, bude podporovat efektivnější využití elektronizace a digitalizace, centralizaci nákupů s cílem zefektivnění veřejných nákupů na regionální úrovni včetně podpory zadavatelů.
2) Strategie staví na osmi prioritách, jejichž vzájemná provazba zajistí úspěšnou implementaci do praxe veřejných nákupů: Kvalita a inovace, Efektivní zadávací postupy a finanční limity, Data a digitalizace, Akční plán udržitelného nakupování, Profesionalizace, Podpora (menších) zadavatelů a centralizace, Podpora strategicky významných investic a zadavatelů a Harmonizace postupů kontrolních a dozorových orgánů.
Článek III. Cíle spolupráce
1) V rámci priority Podpora (menších) zadavatelů a centralizace si Ministerstvo klade za cíl vytvořit model regionálních center, která by měla být schopna centrálně zadávat, efektivně využívat nástroje nákupu (e-shop, dynamický nákupní systém, rámcové smlouvy atd.) a v případě potřeby pomoct i při individuálních nadlimitních veřejných zakázkách menších zadavatelů.
2) CNPK si jako veřejný zadavatel uvědomuje, že efektivní nastavení centrálního zadávání a podpory příspěvkových organizací v rámci kraje přispěje k zefektivnění veřejných nákupů, úspoře veřejných prostředků a časových a personálních kapacit. Současně centralizace zajistí právní jistotu při zadávání veřejných zakázek pro menší zadavatele s pozitivním vlivem na trh nejen z pohledu dosahování úspor, ale i z pohledu efektivnější komunikace a odpovědného zadávání s důrazem na podporu lokálnosti, malých a středných podniků a udržitelnost.
3) Za účelem vytvoření v praxi využitelného modelu regionálních center, který bude naplňovat výše uvedené cíle, se tímto memorandem CNPK a Ministerstvo zavazují, že budou ve vzájemné spolupráci realizovat kroky při přípravě a implementaci optimalizace centralizovaného zadávání na regionální úrovni s cílem nastavení funkčního systému centralizovaného zadávání na regionální úrovni tak, aby zadavatelé a všichni další dotčené subjekty měli být s potřebnou podporou Ministerstva, a v důsledku správně nastavené motivace též ochotni, přispět k využívání potenciálu, který sebou nesou veřejné investice na trhu a vůči konečným uživatelům, tak aby Česká republika udržela svou konkurenceschopnost.
4) Výstupy budou součásti připravované Národní strategie veřejného zadávaní ČR, priorita Podpora (menších) zadavatelů a centralizace a budou podkladem pro následnou implementaci.
5) Obě strany se podpisem memoranda zavazují ke spolupráci, které jsou blíže definovány v příloze tohoto memoranda.
Článek IV. Závěrečná ustanovení
1) Toto memorandum se uzavírá na dobu naplnění cílů memoranda, nejdéle však do 30. 6. 2026, tedy dobu realizace aktivit v rámci NPO: Národní plán obnovy – Komponenta 4.1 Systémová podpora veřejných investic, Subkomponenta 2 Metodická podpora a modernizace veřejného zadávání.
2) Toto memorandum lze měnit pouze písemnými vzestupně číslovanými dodatky.
3) Toto memorandum je uzavřeno v elektronické podobě připojením zaručených elektronických podpisů.
4) Toto memorandum nabývá platnosti i účinnosti dnem podpisu oběma stranami.
5) Toto memorandum bylo schváleno Radou Plzeňského kraje dne 4. 12. 2023, usnesením č. 4407/23.
6) Nedílnou součástí tohoto memoranda je příloha č. 1 - Forma a harmonogram spolupráce.
V Plzni 30.1.2024 V Praze 24.1.2024
……………………………… …………………………
ředitelka vrchní ředitelka sekce veřejného investování,
Centrální nákup Plzeňského kraje, výstavby a sociálního začleňování příspěvková organizace
Příloha č. 1 k Memorandu o spolupráci v rámci Národní strategie veřejného zadávaní České republiky
Forma a harmonogram spolupráce
Partnerská spolupráce jmenovitě zahrnuje následné aktivity a závazky:
1) Spolupráce na přípravě modelu regionálního centra pro centralizované zadávání (dále jen
„regionální centrum“), (T: průběžně, nejpozději do 29. 2. 2024)
2) Implementace modelu regionálního centra v rámci Plzeňského kraje s cílem většího zapojení menších zadavatelů do centrálních nákupů, v souladu s cíli definovanými v memorandu (T: průběžně, nejpozději do 2Q 2025)
3) Spolupráce na optimalizaci systému sběru dat, komunikace a případných dalších nástrojů dle dohody (T: průběžně, nejpozději 2Q 2025);
4) Ministerstvo se zavazuje v rámci partnerské spolupráce poskytnout vybraným zástupcům CNPK vzdělávání v souladu s prioritami a cíli definovanými v memorandu dle dohody;
5) Spolupráce na odborné přípravě jedné až dvou akcí menšího formátu se zaměřením na prezentaci optimalizace centralizovaného zadávání na úrovni krajů (zejména z hlediska obsahové koncepce, propagace a při aktivní účasti), především pro uzavřený okruh zadavatelů, resp. politického vedení (T: průběžně);
6) Spolupráce na společných akcích či komunikačních aktivitách souvisejících s obecnými cíli uvedenými v memorandu (především při vypracování podkladu pro Národní strategii veřejného zadávání), včetně spolupráce na osvětových výstupů k zvýšení motivace k zapojení se do centralizovaného zadávání v souladu s prioritami a cíli definovanými v memorandu (T: průběžně).
7) Na základě tohoto memoranda budou průběžně uzavírány dohody, které určí konkrétní povinnosti stran memoranda, zejména rozsah a obsah účasti CNPK na implementaci prostředků směrujících k naplnění strategických cílů tohoto memoranda a finanční odměnu, kterou se Ministerstvo zaváže uhradit CNPK za tuto účast na plnění cílů stanovených memorandem.
Ministerstvo bude spolupráci zajišťovat prostřednictvím týmu přípravy Národní strategie veřejného zadávání, především v rámci Oddělení implementace programu systémové podpory veřejných investic. Spolupráce bude probíhat prostřednictvím realizace aktivit v rámci NPO: Národní plán obnovy – Komponenta 4.1 Systémová podpora veřejných investic, Subkomponenta 2 Metodická podpora a modernizace veřejného zadávání.
Kontaktní osoby:
− Za Ministerstvo: , Oddělení implementace programu systémové podpory veřejných investic, Sekce veřejného investování, výstavby a sociálního začleňování
− Za CNPK:
příspěvková organizace
, ředitelka, Centrální nákup Plzeňského kraje,