VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY
Zadavatel:
STATUTÁRNÍ MĚSTO BRNO
se sídlem: Dominikánské náměstí 196/1, 602 00 Brno IČO: 44992785
VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY
veřejné zakázky malého rozsahu s názvem
Studie proveditelnosti výstavby nové městské
nemocnice Brno
1. Identifikace zadavatele
Název zadavatele: Statutární město Brno
Sídlo: Dominikánské náměstí 196/1, 602 00 Brno
IČO: 44992785
Profil zadavatele: xxxxx://xxxx.xxxx.xx
Osoba oprávněná jednat za zadavatele:
Xxx. Xxxx Xxxxxx, 1. náměstek primátorky města Brna
Kontaktní osoba Věcná a koordinační část VZMR:
XXXx. Xxxxx Xxxxx, ředitel
Tel.: x000000000000, email: xxxxx.xxxxx@xxxxxx.xx
2. Identifikace a předmět veřejné zakázky
2.1 Předmětem zakázky je poskytnutí služeb spočívající ve zpracování předběžné studie proveditelnosti výstavby nové městské nemocnice Brno, přičemž podrobnější specifikaci předmětu je uvedena v přílohách této Výzvy.
2.2 Na základě § 31 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) není tato veřejná zakázka malého rozsahu zadávána v zadávacím řízení podle tohoto zákona.
2.3 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je 1.600.000,- Kč bez DPH.
2.4 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je zároveň nejvýše přípustnou hodnotou nabídkové ceny. Překročení nejvýše přípustné hodnoty nabídkové ceny znamená nesplnění zadávacích podmínek veřejné zakázky.
2.5 Adresa veřejné zakázky: xxxxx://xxxx.xxxx.xx/
Odůvodnění k zásadě odpovědného zadávání
2.6 Zadavatel při zadání veřejných zakázek vychází z principů odpovědného zadávání veřejných zakázek obsažených v § 6 odst. 4 zákona. V rámci veřejných zakázek tak zadavatel akcentuje témata sociálně odpovědného, environmentálně odpovědného nebo inovativního zadávání veřejných zakázek.
2.7 V této veřejné zakázce zadavatel neidentifikoval témata sociálně odpovědného, environmentálně odpovědného nebo inovativního zadávání veřejných zakázek, která by bylo možné akcentovat, a to vzhledem k povaze a smyslu veřejné zakázky, zásadě rovného zacházení a zásadě zákazu diskriminace dodavatelů.
3. Doba a místo plnění veřejné zakázky
3.1 Předpokládaný termín zahájení plnění veřejné zakázky: ihned po nabytí účinnosti
smlouvy o dílo (dále také jen „smlouva“).
3.2 Termín ukončení plnění veřejné zakázky: 6 měsíců od nabytí účinnosti smlouvy.
3.3 Místo plnění je Statutární město Brno.
4. Požadavky na kvalifikaci
Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je účastník, který:
1. prokáže splnění základní způsobilosti,
2. prokáže splnění profesní způsobilosti,
3. prokáže splnění technické kvalifikace.
4.1 Základní způsobilost:
4.1.1 Zadavatel požaduje prokázání základní způsobilosti. Způsobilým není dodavatel, který:
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením výběrového řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový
nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na
penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
4.1.2 Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle odst. 4.1.1 písm. a) splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle odst. 4.1.1 písm. a) splňovat:
a) tato právnická osoba,
b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
4.1.3 Účastní-li se výběrového řízení pobočka závodu:
a) zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle 4.1.1 písm. a) splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
b) české právnické osoby, musí podmínku podle 4.1.1 písm. a) splňovat osoby uvedené
v odst. 4.1.2 a vedoucí pobočky závodu.
4.2 Profesní způsobilost:
Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
4.3 Technická kvalifikace:
K prokázání kritérií technické kvalifikace zadavatel požaduje, aby dodavatel předložil:
4.3.1. seznam významných služeb poskytnutých za posledních 5 let před zahájením výběrového řízení, včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.
Z předložených dokladů musí jednoznačně vyplývat, že dodavatel ve stanovené době poskytnul nejméně 3 významné služby, přičemž finanční objem každé významné služby činil nejméně 50 mil. Kč bez DPH.
Za významnou službu se považuje vypracování studie proveditelnosti, tj. technicko- ekonomické studie, feasibility study, předběžné studie ekonomické proveditelnosti apod., přičemž
1. nejméně 1 významná služba byla poskytnuta pro veřejného zadavatele,
2. nejméně 1 významná služba se týkala veřejné investice v oblasti zdravotnictví,
3. předpokládaná výše investice předmětu řešeného studií proveditelnosti činila
nejméně 50 mil. Kč bez DPH.
4.4 Prokazování způsobilosti a kvalifikace
Shora uvedené požadavky na základní způsobilost a kvalifikaci prokazují dodavatelé čestným prohlášením. Čestné prohlášení doporučuje zadavatel zpracovat podle předlohy (příloha č. 5 Výzvy).
Zadavatel si může kdykoliv v průběhu výběrového řízení vyžádat předložení kopií, originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů o způsobilosti a kvalifikaci. Dodavatel je povinen předložit zadavateli kopie, originály nebo úředně ověřené kopie dokladů o způsobilosti a kvalifikaci ve lhůtě stanovené zadavatelem; v opačném případě si zadavatel vyhrazuje právo nabídku dodavatele vyřadit.
Doklady prokazující základní způsobilost a profesní způsobilost Výzvy musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení výběrového řízení.
Kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů
V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost každý dodavatel samostatně.
5. Vysvětlení, změna nebo doplnění zadávací dokumentace
5.1 Zadavatel může zadávací podmínky vysvětlit a dodavatelé mohou takové vysvětlení písemně požadovat.
5.2 Žádost o vysvětlení musí dodavatelé zasílat v písemné formě v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje.
5.3 Zadavatel není povinen vysvětlení poskytnout, pokud není žádost o vysvětlení doručena včas, a to alespoň 3 pracovní dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
5.4 Zadavatel si vyhrazuje právo uveřejnit vysvětlení, případně související dokumenty, vč. znění žádosti, na profilu zadavatele. V takovém případě je vysvětlení doručeno všem dodavatelům okamžikem jeho uveřejnění na profilu zadavatele.
6. Obchodní a smluvní podmínky
6.1 Zadavatel stanoví obchodní a platební podmínky formou závazného návrhu smlouvy o dílo (dále také jen jako „návrh smlouvy“), (příloha č. 4 Výzvy).
6.2 Účastník výběrového řízení je povinen upravit návrh smlouvy v části identifikující smluvní strany na straně účastníka výběrového řízení, a to v souladu se skutečným stavem tak, aby bylo vymezení účastníka výběrového řízení jednoznačné a dostatečně jasné.
6.3 Účastník výběrového řízení doplní do návrhu smlouvy údaje a přílohy, které jsou výslovně vyhrazeny pro doplnění ze strany účastníka výběrového řízení nebo u kterých to vyplývá z Výzvy, přičemž není oprávněn činit další změny či doplnění návrhu smlouvy nebo jejích příloh.
7. Lhůta a způsob podání nabídky
7.1 Lhůta pro podání nabídek: do 12. 11. 2021 do 12.00 hod.
7.2 Nabídka musí být podána nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek stanovené výše. Za včasné doručení nabídky nese odpovědnost dodavatel.
7.3 Nabídky se podávají v českém jazyce, v elektronické podobě a prostřednictvím elektronického nástroje.
7.4 Pokud nebude nabídka zadavateli doručena ve lhůtě nebo způsobem stanoveným ve Výzvě, nepovažuje se za podanou a v průběhu výběrového řízení se k ní nepřihlíží.
7.5 Dodavatel může podat ve výběrovém řízení jen jednu nabídku.
7.6 Součástí nabídky musí být účastníkem výběrového řízení řádně upravený a doplněný
návrh smlouvy.
7.7 Nabídka bude tedy obsahovat nejméně následující dokumenty:
a) krycí list nabídky, který zadavatel doporučuje zpracovat podle předlohy (příloha č. 1 Výzvy),
b) čestné prohlášení prokazující splnění způsobilosti a kvalifikace,
c) koncepce poskytování služeb pro účely hodnocení nabídek,
d) návrh smlouvy.
8. Požadavky na zpracování nabídkové ceny
8.1 Nabídkovou cenou se rozumí cenu za veškerá plnění v Kč bez DPH uvedená v návrhu smlouvy (dále jen „nabídková cena“). Účastník výběrového řízení je odpovědný za obsah jím podané nabídky.
8.2 Nabídková cena musí být stanovena jako závazná, nejvýše přípustná a nepřekročitelná (s výjimkami stanovenými v návrhu smlouvy). Účastník výběrového řízení je povinen do nabídkové ceny zahrnout všechny náklady či poplatky a další výdaje, které mu při realizaci veřejné zakázky vzniknou. Součástí nabídkové ceny musí být veškerá plnění dodavatele z titulu splnění povinností stanovených návrhem smlouvy.
8.3 Jednotlivé číselné údaje je účastník výběrového řízení povinen stanovit, případně zaokrouhlit, na dvě desetinná místa.
8.4 DPH se rozumí peněžní částka, jejíž výše odpovídá výši daně z přidané hodnoty vypočtené podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Není-li účastník výběrového řízení registrovaným plátcem DPH, tuto skutečnost výslovně uvede prohlášením v návrhu smlouvy.
9. Způsob hodnocení nabídek
9.1 Hodnocení nabídek bude provedeno podle jejich ekonomické výhodnosti.
9.2 Ekonomická výhodnost nabídek bude hodnocena podle nejvýhodnějšího poměru
nabídkové ceny a kvality.
9.3 Zadavatel stanovil následující kritéria hodnocení:
Kritéria hodnocení | Váha kritéria | |
1. | Nabídková cena Hodnocena bude nabídková cena uvedená účastníkem v souladu s článkem 8 Výzvy. | 50 % |
2. | Koncepce způsobu realizace veřejné zakázky Dodavatelé v nabídce zpracují Koncepci způsobu realizace veřejné zákazky, tj. koncepci průběhu realizace studie proveditelnosti nové městské nemocnice Brno (dále jen „Koncepce“), která bude představovat podrobnější popis způsobu poskytování služeb a stane se nedílnou součástí smlouvy s vybraným dodavatelem. Koncepce nesmí být v rozporu s obecně závaznými právními předpisy ani s minimálními požadavky na služby vymezenými v návrhu smlouvy na veřejnou zakázku, který tvoří přílohu č. 4 této Výzvy. Při hodnocení bude zadavatel ke koncepci přistupovat s následujícími preferencemi: | 50 % |
Nejlépe bude hodnocena taková koncepce, která povede k naplnění účelu veřejné zakázky dle čl …… návrhu smlouvy nejlepším možným (z pohledu nároků kladených na zadavatele nejvíce efektivním) způsobem nebo způsobem s maximální přidanou hodnotou. Koncepce musí být formulována jako jednoznačný závazek a tak, aby mohla tvořit přílohu smlouvy. Účastník může za Koncepci získat maximálně 40 bodů a minimálně 10 bodů, a to dle následující bodové stupnice: | |||
Koncepce představuje plnění účelu veřejné zakázky nejlepším možným způsobem a způsobem s nejvyšší přidanou hodnotou | 40 b. | ||
Koncepce představuje plnění účelu veřejné zakázky velmi dobrým způsobem a způsobem s vysokou přidanou hodnotou | 30 b. | ||
Koncepce představuje plnění účelu veřejné zakázky dobrým způsobem a způsobem s mírnou přidanou hodnotou | 20 b. | ||
Koncepce představuje plnění účelu veřejné zakázky dostačujícím způsobem a způsobem jen s malou přidanou hodnotou | 10 b. | ||
Rozsah a forma Koncepce Max. počet znaků předloženého dokumentu (Koncepce) bude 12.600 včetně mezer. Dokument bude předložen ve strojově čitelném formátu (ideálně MS Word), ze kterého bude zjistitelný počet znaků. V případě nedodržení těchto požadavků může zadavatel přistoupit ke snížení bodového ohodnocení. Zadavatel požaduje zpracování Koncepce formou textu v českém jazyce. Veškeré tabulky, grafy apod., nebudou zahrnuty do max. počtu znaků. |
Pro vyhodnocení nabídek bude použita bodovací metoda se stupnicí v rozsahu 0 až 100 bodů. Každé nabídce bude přidělena bodová hodnota, která bude odrážet úspěšnost nabídky v rámci příslušného kritéria hodnocení.
a) Pro číselně vyjádřitelné kritérium hodnocení, pro které má nejvýhodnější nabídka nejnižší hodnotu kritéria, tj. Nabídková cena, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvýhodnější nabídky k hodnocené nabídce.
Bodové hodnocení bude vypočteno podle vzorce:
nabídka s nejnižší hodnotou
počet bodů kritéria = x 100 (bodů).
hodnocená nabídka
b) Pro číselně vyjádřitelná kritéria hodnocení, pro které má nejvýhodnější nabídka nejvyšší hodnotu kritéria, tj. Koncepce, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty hodnocené nabídky k nejvýhodnější nabídce.
Bodové hodnocení bude vypočteno podle vzorce:
hodnocená nabídka
počet bodů kritéria = x 100 (bodů).
nabídka s nejvyšší hodnotou
Takto vypočtená bodová hodnocení budou stanovena, resp. zaokrouhlena, na 2 desetinná místa a budou dále násobena vahou příslušného kritéria hodnocení. Takto zjištěná bodová hodnocení budou následně rovněž stanovena, resp. zaokrouhlena, na 2 desetinná místa.
Pořadí nabídek bude určeno na základě dosaženého součtu bodových hodnocení dle jednotlivých kritérií hodnocení. Vyšší součet bodového hodnocení znamená vyšší pořadí. Nabídka dodavatele s nejvyšším celkovým počtem bodů za všechna kritéria hodnocení je nabídkou ekonomicky nejvýhodnější.
Hodnocení nabídek bude provedeno před provedením posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím řízení. Posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím řízení bude provedeno vždy u vybraného dodavatele.
10. Další podmínky
10.1 Nabídka, která nebude splňovat požadavky zadavatele stanovené ve Výzvě, zejména nebude úplná nebo nebude obsahovat veškeré údaje, doklady, informace, přílohy či jiné náležitosti nesplňuje zadávací podmínky.
10.2 Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce účastníka výběrového řízení i u třetích osob a účastník výběrového řízení je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
10.3 Zadavatel si vyhrazuje právo:
a) před uplynutím lhůty pro podání nabídek změnit nebo doplnit zadávací
podmínky,
b) požadovat, aby účastník výběrového řízení objasnil předložené údaje a doklady nebo doplnil další nebo chybějící údaje a doklady,
c) vyřadit nabídku dodavatele, která nesplňuje zadávací podmínky; nabídky, které byly zadavatelem vyřazeny, nebudou dále posuzovány a hodnoceny,
d) odmítnout všechny nabídky, a to i bez uvedení důvodu,
e) neuzavřít smlouvu s žádným účastníkem výběrového řízení, a to i bez uvedení důvodu,
f) výběrové řízení zrušit, a to až do okamžiku uzavření smlouvy s vybraným dodavatelem, a to i bez uvedení důvodu,
g) oznámit výběr dodavatele, odmítnutí všech nabídek nebo zrušení výběrového řízení prostřednictvím profilu zadavatele; v takovém případě je oznámení doručeno všem dodavatelům okamžikem jeho uveřejnění na profilu zadavatele.
10.4 Zadavatel je povinen při zadávání této veřejné zakázky dodržet zásady podle
§ 6 zákona. Pokud Výzva odkazuje na ustanovení zákona, užijí se ustanovení zákona
pouze přiměřeně.
10.5 Zadavatel si vyhrazuje právo doručovat účastníkům informace, oznámení a rozhodnutí k zakázce prostřednictvím profilu zadavatele. Za okamžik doručení se považuje okamžik uveřejnění informací, oznámení a rozhodnutí na profilu zadavatele.
Přílohy:
Příloha č. 1 – Vzor krycího list nabídky Příloha č. 2 – Specifikace předmětu VZ Příloha č. 3 - Zadání – Struktura studie Příloha č. 4 - Návrh smlouvy o dílo
Příloha č. 5 – Vzor čestného prohlášení o způsobilosti a kvalifikaci
V Brně dne 26. 10. 2021
Digitálně podepsal
Xxx. Xxxx Xxxxxx 26.10.2021
10:06
………………………………………….
Xxx. Xxxx Xxxxxx
1. náměstek primátorky města Brna