Vnitřní směrnice č. 3/2017
Vnitřní směrnice č. 3/2017
Metodika zadávání
veřejných zakázek podle zákona č. 134/2016 Sb.,
o zadávání veřejných zakázek, ve znění ke dni 1. 1. 2017
Veřejným zadavatelem je územní samosprávný celek – obec Vyžlovka
I.
Při zadávání nadlimitních veřejných zakázek, podlimitních veřejných zakázek a i veřejných zakázek malého rozsahu je zadavatel povinen dodržovat tyto zásady:
transparentnosti přiměřenosti rovného zacházení zákazu diskriminace
Veřejné zakázky se podle svého předmětu dělí na:
a) veřejné zakázky na dodávky
b) veřejné zakázky na stavební práce
c) veřejné zakázky na služby
Veřejná zakázka malého rozsahu
- předpokládaná hodnota nedosáhne v případě zakázky na dodávky nebo služby hodnotu 2,000.000,- Kč bez DPH
- předpokládaná hodnota nedosáhne v případě zakázky na stavební práce hodnoty 6,000.000,- Kč bez DPH
Pro stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky je vždy rozhodná cena bez daně z přidané hodnoty.
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky (dále jen „VZ“)
Před vyhlášením, poptáním či zadáním veřejné zakázky je vždy nejprve nutné stanovit předpokládanou hodnotu veřejné zakázky a podle ní zvolit vhodný způsob zadání veřejné zakázky. Pro zakázky s dobou plnění na neurčito (dlouhodobé dodávky služeb za paušální platby apod.) se hodnota zakázky počítá jako by délka smlouvy byla 48 měsíců.
Pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu je zadavatel oprávněn využít zákonné výjimky.
Zadání veřejné zakázky
● Zadavatel vyzývá vhodné dodavatele k předložení cenových nabídek nebo uveřejňuje zadání veřejné zakázky na www stránkách obce.
● Výzva k podání nabídek nebo zadání veřejné zakázky musí obsahovat:
▪ Typ zakázky
▪ Předmět zakázky
▪ Způsob zadání
▪ Předpokládaná cena zakázky – Orientační cena zakázky
▪ Ukončení příjmu nabídek – Konečný termín pro podání nabídek. Povinné, včetně uvedení hodiny a minuty
▪ Datum otevření obálek – Xxx pokud bude a pokud má být veřejné, či chceme toto datum uveřejnit
▪ Předpokládané datum zahájení plnění
▪ Předpokládané dokončení plnění – Nejedná-li se o zakázku průběžnou
▪ Odpovědná osoba za průběh VZ
▪ Kontrolní osoba či orgán – Pokud je určen/a/
▪ Popis zakázky – Stručný popis v textové podobě
▪ Podrobný popis zakázky – Zadávací dokumentace, všechny potřebné podklady, které jsou součástí vyhlášení zakázky, však musí být rovněž přiloženy jako příloha, a to přesně v té podobě, v jaké byly poskytnuty osloveným firmám
▪ Způsob hodnocení a hodnotící kritéria – Pouze není-li již obsaženo v zadávací dokumentaci
● Výzva k podání nabídek, resp. zadání VZ nesmí obsahovat parametry omezující dodávku na jediného výrobce či dodavatele. Výjimkou jsou omezení technologická či bezpečnostní.
Výjimky z metodiky zadávání veřejných zakázek:
Lhůty pro podání nabídek mohou být zkráceny či zcela pominuty v případě, kdy může dojít ke škodě z prodlení, nebo k ohrožení životů či zdraví lidí (nákup prostředků pro údržbu komunikací, havárie kotle pro topení apod.). V takovém případě musí dojít ke schválení výjimky starostou obce a na nejbližším zasedání o tom bude informováno zastupitelstvo. Rovněž zápis o schválení výjimky bude uveřejněn na www stránkách obce.
Při zadávání veřejných zakázek realizovaných z různých dotačních titulů, pro které jsou stanovena příjemci poskytovatelem dotace závazná pravidla postupu jejich zadávání, nemusí příjemce - zadávající postupovat dle této směrnice, vždy je však povinen postupovat v souladu s platnou právní úpravou.
Vyhodnocení veřejné zakázky
Hlavním kritériem hodnocení podaných nabídek je nabídková cena, resp. ekonomická výhodnost. V případě použití i jiných hodnotících parametrů (kvalitativních či kvantitativních) než je výsledná cena zakázky, musí být tato informace obsažena ve výzvě k podání nabídek a musí obsahovat jasné parametry přepočitatelné na ekonomickou výhodnost nabídky (hodinová sazba za servis či vícepráce, životnost dodávky apod.) přičemž
tyto parametry musí mít stanovenu předpokládanou horní hranici. Jako hodnotící parametr nesmí být použita součást smluvních podmínek (např. délka záruky, výše smluvních pokut, platební podmínky), nebo parametry, které nevyjadřují zpravidla reálnou ekonomickou výhodnost nabídek.
V případě zakázek, u nichž nelze jako hlavní hodnotící kritérium použít kvantitativní požadavky či jiná objektivní hodnocení (právní služby, dodavatelé zboží a služeb, u nichž je nezbytný úzká součinnost pracovníků úřadu a dodavatele apod.), je možné výhradně se souhlasem zastupitelstva obce provést výběr na základě subjektivního posouzení. Vybraný dodavatel však musí své služby poskytovat za cenu obvyklou. Cena obvyklá bude určena alespoň třemi nabídkami. Smlouva s dodavatelem bude schvalována zastupitelstvem obce.
Zrušení výběrového řízení
Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit výběrové řízení kdykoliv v jeho průběhu, a to i bez udání důvodu.
Zadavatel je povinen zrušit výběrové řízení za podmínek uvedených v zákoně č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění.
Při zadání veřejné zakázky malého rozsahu není zadavatel povinen použít způsoby zadávacího řízení stanovené ustanoveními zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.
Xxxxxxx s hodnotou předmětu plnění přesahující 50.000,- Kč bez DPH budou uveřejněny v Registru smluv.
II.
Pro zadávání veřejných zakázek v hodnotě nepřesahující 200.000,- Kč s DPH zadavatel zadává zakázku přímo bez výběrového řízení běžným nákupem, přijetím nabídky, objednávkou, popř. smlouvou, na základě informací získaných průzkumem trhu nebo zkušeností s obdobnými zakázkami již v minulosti realizovanými. Tyto zakázky schvaluje starosta, popř. místostarosta.
III.
Pro zadávání veřejných zakázek v hodnotě přesahující 300.000,- Kč s DPH zadavatel zadává zakázku přímo bez výběrového řízení běžným nákupem, přijetím nabídky, objednávkou, popř. smlouvou a to na základě minimálně tří poptávek. Tyto zakázky schvaluje zastupitelstvo obce.
Budou vyzváni alespoň tři dodavatelé k předložení nabídek s vymezením požadovaného plnění. Zadavatel vyzve pouze takové zájemce, o kterých má věrohodné informace, že jsou z hlediska schopnosti, odbornosti a zkušeností jím požadované plnění schopni řádně a včas dodat. Výzva může být zaslána i emailovou formou. Doba pro podání nabídek je maximálně 10 kalendářních dní ode dne odeslání výzvy dodavatelům.
Ustanovení se týká pouze zakázek malého rozsahu (viz I.), jinak je zadavatel povinen použít způsoby zadávacího řízení stanovené ustanoveními zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.
IV.
Tato metodika byla schválena zastupitelstvem obce Vyžlovka dne 21. 6. 2017, usnesením č. 14 / 2017. Metodika je platná od 21. 6. 2017.
Xxx. Xxx Xxxxxxx, Ph.D. starosta
Ve Vyžlovce dne
Příloha č. 1 k vnitřní směrnici č. 3/2017 – Metodika zadávání veřejných zakázek
……………………..
……………………..
…………………….. uchazeč
Prohlášení uchazeče
Souhlasím/-e se zveřejněním posouzení splnění kvalifikačních předpokladů, hodnocení nabídek, uzavřené smlouvy včetně všech jejích dodatků zadavatelem veřejné zakázky.
V ……………………. dne ………………..
……………………….
Podpis