ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Sp.zn.: CN/96/CN/14 Č.j.: 1681/14/CN
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
dle ust. § 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“)
k veřejné zakázce zadávané v otevřeném řízení pod názvem
„Provozování hladinoměrů a srážkoměrů Plzeňského kraje (2. vyhlášení)“
– nadlimitní veřejná zakázka na služby zadávaná v otevřeném řízení podle § 21 odst.
1 písm. a) a § 27 zákona
Zadavatel: Plzeňský kraj
Sídlo: Xxxxxxxxx 1760/18, 306 13 Plzeň
IČ: 70890366
DIČ: CZ70890366
Zastoupený: Xxxxxx Xxxxx, hejtman
Osoba oprávněná jednat za zadavatele: Xxx. Xxxxxx Xxxxx, člen Rady PK pro oblast životního
prostředí a zemědělství na základě usnesení RPK č. 1874/14 ze dne 17.03.2014
Pověřená osoba: Centrální nákup, příspěvková organizace
Sídlo: Xxxxxxxxxx 000/00, 000 00 Xxxxx
IČ: 72046635
Osoba oprávněná jednat za pověřenou osobu: Xxx. Xxxx Xxxxx, ředitel
Obsah zadávací dokumentace:
1. NÁZEV A DRUH VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 3
3. IDENTIFIKACE ZADAVATELE VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 3
4.2. Klasifikace veřejné zakázky 6
6. PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 7
7. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY, ZADÁVACÍ LHŮTA 7
8. POŽADAVKY NA KVALIFIKACI UCHAZEČŮ 8
8.1. Obecné požadavky na splnění kvalifikace 8
8.2. ZÁKLADNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY (§ 53 ZÁKONA) 8
8.3. PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY (§ 54 ZÁKONA) 10
8.4. Čestné prohlášení o finanční a ekonomické způsobilosti dodavatele 11
8.5. TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY (§ 56 ZÁKONA) 11
8.6. Seznam kvalifikovaných dodavatelů 12
8.7. Systém certifikovaných dodavatelů 12
8.8. Prokázání splnění kvalifikace prostřednictvím subdodavatele 13
8.9. Prokázání splnění kvalifikace v případě podání společné nabídky 13
8.10. Prokázání kvalifikace v případě zahraničního dodavatele 13
8.11. PRAVOST A STÁŘÍ DOKLADŮ (§ 57 ZÁKONA) 14
8.12. Požadavek na uvedení subdodavatelů 14
9. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY 15
10. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 16
10.1. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny 16
10.2. Limitace nabídkové ceny 17
11. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK, HODNOTÍCÍ KRITÉRIA 17
12. PŘÍSTUP K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI 17
13. DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM 17
14. FORMA, LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁVÁNÍ NABÍDEK 18
15. LHŮTA PRO PODÁNÍ NABÍDEK A OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK 21
15.1. Lhůta pro podání nabídek 21
ZÁDÁVACÍ DOKUMENTACE
pro zpracování nabídky k veřejné zakázce podle zákona č. 137/2006 Sb.,
o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“)
1. Název a druh veřejné zakázky
"Provozování hladinoměrů a srážkoměrů Plzeňského kraje (2. vyhlášení)" - nadlimitní veřejná zakázka na služby
2. Druh zadávacího řízení
Otevřené řízení podle § 21 odst. 1 písm. a) a § 27 zákona.
Předběžné oznámení ve smyslu § 86 zákona bylo uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 19.11.2013 pod evidenčním číslem VZ 373668.
3. Identifikace zadavatele veřejné zakázky
Zadavatel veřejné zakázky: Plzeňský kraj
Sídlo: Xxxxxxxxx 18, 306 13 Plzeň
IČ; DIČ: 70890366; CZ70890366
Zastoupený: Xxxxxx Xxxxx, hejtman Osoba oprávněná jednat
za zadavatele: Xxx. Xxxxxx Xxxxx, člen Rady PK pro oblast životního prostředí a zemědělství na základě usnesení RPK č. 1874/14 ze dne 17.03.2014
Zastoupený v zadávacím řízení: Centrální nákup, příspěvková organizace Sídlo: Xxxxxxxxxx 000/00, 000 00 Xxxxx
IČ: 72046635
Zastoupený: Xxx. Xxxx Xxxxx, ředitel
jako pověřenou osobou veřejné zakázky dle § 151 zákona, a to na základě smlouvy
o zastoupení uzavřené dne 28.11. 2013 Kontaktní osoba ve věcech
zadávacího řízení: Xxx. Xxxx Xxxxxxx
Telefon: 000 000 000, mobil: 000 000 000
Kontaktní osoba za zadavatele
ve věcech technických: Xxxxxx Xxxxxx, Odbor informatiky KÚPK E-mail: xxxxxx.xxxxxx@xxxxxxxx-xxxx.xx
Telefon: 000 000 000, mobil: 000 000 000
4. Informace dle §71 odst. 6 písm. c) zákona
Zadavatel zrušil předchozí zadávací řízení s obdobným předmětem podle § 84 odst. 1 písm. e) zákona na základě usn. RPK č. 1794/14 ze dne 10.03.2014.
4.1. Identifikace předchozího zadávacího řízení
Název: | „Provozování hladinoměrů a srážkoměrů Plzeňského kraje“ |
Ev. č. ve VVZ: | 373668 |
URL VZ v EZAK: |
4.2. Označení změn zadávacích podmínek
Oproti předchozímu zrušenému zadávacímu řízení došlo k následujícím změnám:
1. Do názvu VZ byl doplněn text „(2. vyhlášení)“.
2. Do ZD byl přidán čl. 5.2 Realizační tým.
3. URL adresa VZ byla změněna na xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xx00000000.
4. Technické kvalifikační předpoklady byly pozměněny a částečně sníženy (viz bod 9.5.1 a 9.5.2 ZD)
5. Byly upraveny pokyny k podání nabídek (viz bod 15 ZD).
6. Byla upravena lhůta pro podání nabídek.
7. Návrh smlouvy byl uveden do souladu se zákonem č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.
8. Předpokládaný termín zahájení plnění předmětu veřejné zakázky byl změněn na červen 2014.
5. Předmět veřejné zakázky
Veřejná zakázka „Provozování hladinoměrů a srážkoměrů Plzeňského kraje (2. vyhlášení)“ je realizována s cílem plynule navázat na realizační fázi projektu "Zlepšení systému povodňové služby v Plzeňském kraji", část "Doplnění sítě hladinoměrů a srážkoměrů", a přejít do fáze provozní.
Veřejná zakázka „Provozování hladinoměrů a srážkoměrů Plzeňského kraje (2. vyhlášení)“ je realizována s cílem plynule navázat na realizační část "Doplnění sítě hladinoměrů a srážkoměrů" projektu "Zlepšení systému povodňové služby v Plzeňském kraji", který byl spolufinancován z fondu EU, OPŽP, a přejít do fáze provozní a zajištění povinné 5leté udržitelnosti projektu.
Pod provozem realizovaného systému pro zlepšení varování v rámci ochrany před povodněmi je zahrnuto sledování měrného bodu (místa, kde je hladinoměr nebo srážkoměr nainstalován, a který má vliv na správné měření sledovaných veličin) a náprava stavu, zajištění správného měření sledovaných veličin, přenos dat na server objednatele, včasné varování evidovaných kontaktů, vizualizace všech naměřených dat. Zajištění včasné údržby všech zařízení systému a oprav nebo zabezpečení náhrady zařízení.
5.1. Předmětem veřejné zakázky je:
a) Zajištění provozu hladinoměrů a srážkoměrů (dále i „měřící stanice“
„systém“) a zajištění kontroly měrného bodu
b) Měření průtoků na vodních tocích
c)
a) Zajištěním provozu hladinoměrů a srážkoměrů
Zajištění provozu hladinoměrů a srážkoměrů je prováděno formou pravidelných servisních činností a výjezdů dvakrát ročně, a to na jaře po ukončeném zimním období a na podzim, kdy je technika připravována na provoz v zimním období. Konkrétní termín pro provádění servisních činností bude navržen min. 5 pracovních dní předem poskytovatelem a odsouhlasen objednatelem písemnou formou. Před servisním výjezdem se servisní skupina seznámí s provozem měřících stanic prostřednictvím webové aplikace, do které provozovateli objednatel zajistí (umožní) přístup.
Mimořádné výjezdy (mimořádné terénní práce) v rozsahu max. 111 ročně mimořádných výjezdů, budou prováděny v případě poruchy měřicí techniky, v průběhu povodní nebo po povodních, poškození měřicí techniky nebo na vyžádání objednatele. Každý mimořádný výjezd musí být schválen pověřeným pracovníkem objednatele.
Pro zajištění správného provozu systému zajistí poskytovatel pravidelný dohled nad systémem formou kontroly prostřednictvím webových aplikací v rozsahu 5 hodin týdně. Dohled (kontrola) bude spočívat zejména v prověření správnosti měření příslušných veličin (měření hladin vodních toků, srážek), dále sílu signálu GSM, napájecí napětí (stav akumulátoru). V rámci tohoto dohledu informuje poskytovatel objednatele o zjištěných skutečnostech, možných příčinách a navrženém způsobu a postupu řešení, a to nejpozději následující pracovní den od zjištěných skutečností prostřednictvím předaných kontaktních údajů. V rámci dohledu navrhne poskytovatel objednateli formu reakce na zjištěné skutečnosti. Jednou z forem může být mimořádný výjezd servisní skupiny k rekognoskaci stavu a nápravy zjištěného stavu.
Z důvodu rizika ztráty záruky na dílo servisní skupina provede pouze popis chyb, zajistí fotodokumentaci a v protokolu uvede, že měrný bod (resp. zařízení) není funkčně způsobilý pro potřeby ochrany před povodněmi. Nápravu stavu zajistí v plném rozsahu dodavatel zařízení v rámci záruky na ně, nebo na základě pokynu objednatele zajistí nápravu formou mimořádného výjezdu servisní skupiny poskytovatel.
Součástí této části jsou i další služby (resp. způsob plnění předmětu smlouvy) uvedené v Příloze č. 1 smlouvy – Technické specifikace.
Kontrolou měrného bodu se rozumí kontrola změny tvaru koryta vodního toku, stavu naplavenin, pozice a stabilita vodočtu, kontrola povodňové značky, zjištění překážek měření a kontrola technologie měření, ověření stability pozice čidla, kabeláže, měřicí techniky. V případě potřeby provedení úprav.
b) Měřením průtoků na povrchových tocích
Měření průtoků na povrchových tocích se bude provádět pro potřeby verifikace Q [h] měrných křivek. Měrné křivky průtoků jsou již vyhotoveny a budou průběžné ověřovány a upravovány na základě prováděných hydrometrických měření. Předpokládají se celkem tři měření průtoků v kalendářním roce při různých stavech hladin a v odlišných ročních obdobích. Takto budou zohledněny v měrné křivce průtoků sezónní i trvalé změny koryta toku a proudových charakteristik.
Hydrometrické měření bude provedeno metodou rychlostního pole podle ČSN EN ISO 748 (259310) Hydrometrie - Měření průtoku kapalin v otevřených korytech
použitím vodoměrných vrtulí nebo plováků pomocí hydrometrických vrtulí nebo jiného principu měření bodových rychlostní (indukční, ultrazvukový). Povodňové průtoky budou měřeny systémy ADCP (Princip měření je založen na Dopplerově jevu ADCP
= Acoustics Doppler Current Profiler a slouží k měření rychlostí proudění a průtočné plochy a tím ke stanovení průtoku v měřeném profilu).
Předmět veřejné zakázky je dále vymezen v návrhu smlouvy, která tvoří Přílohu č. 5 zadávací dokumentace, a v technické specifikaci, která je Přílohou č. 1 zadávací dokumentace. Předpokládaný rozsah předmětu plnění zakázky je uveden v příloze č. 2 zadávací dokumentace - Tabulka pro zpracování nabídkové ceny (slepý položkový rozpočet).
Zadavatel garantuje odebrání celého objemu uvedeného v části I. Přílohy č. 2 zadávací dokumentace – Tabulka pro zpracování nabídkové ceny (slepý položkový rozpočet), kde zadavatel garantuje odebrání alespoň 20 mimořádných výjezdů, a celého objemu uvedeného v části II. Přílohy č. 2 zadávací dokumentace – Tabulka pro zpracování nabídkové ceny (slepý položkový rozpočet).
Zadavatel si ve vztahu k rozsahu plnění zakázky vyhrazuje oprávnění v rámci I. až
VI. etapy neodebrat celý v tabulce předpokládaný /tj. odhadnutý/ rozsah plnění zakázky, ale jen poměrnou část. Zejména se jedná o mimořádné výjezdy, kdy zadavatel garantuje odebrání alespoň 20 mimořádných výjezdů. Zadavatel si dále ve vztahu k rozsahu plnění zakázky vyhrazuje oprávnění objednat v kterékoliv etapě (I. až VI.) vyšší rozsah plnění než je v tabulce uvedený předpoklad.
5.2. Realizační tým
Zadavatel požaduje vzhledem k rozsahu plnění předmětu veřejné zakázky minimálně čtyřčlenný realizační tým (dále také „RT“). Tento RT bude uveden v návrhu smlouvy a je současně předmětem prokazování kvalifikace (viz níže).
Zadavatel požaduje, aby uchazeč po celou dobu plnění veřejné zakázky zachoval profesionální složení RT. Případné nutné personální změny podléhají předchozímu písemnému souhlasu zadavatele.
RT (resp. servisní skupina) bude dodavatelem měřící techniky z předchozí VZ
5.3. Klasifikace veřejné zakázky:
CPV kódy:
50411000-9 | Opravy a údržba měřících přístrojů |
72310000-1 | Zpracování dat |
72314000-9 | Sběr a zařazování dat |
71631440-6 | Monitorování průtoku |
90712400-5 | Služby související s řízením přírodních zdrojů a strategickým plánováním ochrany |
Zadávací dokumentace a její přílohy tvoří zadávací podmínky podle § 17 písm. l) zákona. Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této zadávací dokumentace a přílohách vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je uchazeč povinen plně a bezvýjimečně respektovat při zpracování své nabídky a ve své nabídce je akceptovat. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v zadávací dokumentaci a v přílohách bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče z další účasti v zadávacím řízení.
6. Požadavky na varianty
Zadavatel vylučuje varianty nabídky podle § 70 zákona. Veřejná zakázka není rozdělena na části ve smyslu § 98 zákona. Uchazeč je oprávněn podat jen jednu nabídku na celý předmět plnění veřejné zakázky.
7. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Zadavatel stanovil předpokládanou hodnotu veřejné zakázky zejména na základě vypracované projektové dokumentace a na základě jemu dostupných údajů a informací o zakázkách stejného či obdobného předmětu plnění.
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je 15.000.000,- Kč bez DPH (slovy: patnáct milionů korun českých). Zadavatel stanovil, že předpokládaná hodnota veřejné zakázky je vzhledem k nabídkové ceně stanovena jako cena nejvýše přípustná. Nabídková cena musí obsahovat veškeré náklady spojené s plněním předmětu veřejné zakázky.
Cenové nabídky uchazečů, které překročí nejvýše přípustnou nabídkovou cenu, budou z hodnocení nabídek vyřazeny dle § 76 odst. 1 zákona pro nesplnění požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách.
8. Doba a místo plnění veřejné zakázky, zadávací lhůta
Předpokládaný termín zahájení plnění předmětu veřejné zakázky: červen 2014. Veřejná zakázka bude vítězným uchazečem plněna po dobu 60 kalendářních měsíců. Veřejná zakázka bude realizována na základě smlouvy o poskytování služeb uzavřené mezi zadavatelem a vítězným uchazečem, a to tak, že započato s plněním by mělo být ihned po podepsání této smlouvy za podmínek ve smlouvě uvedených, nejpozději však do 1 měsíce od podpisu smlouvy.
Předmět plnění této veřejné zakázky bude zadavateli dodáván postupně v šesti následně uvedených etapách:
I. Etapa (začíná uzavřením smlouvy s vítězným uchazečem a končí dnem 31.12.2014)
II. Etapa (12 kalendářních měsíců od 1.1. do 31.12. 2015)
III. Etapa (12 kalendářních měsíců od 1.1. do 31.12. 2016)
IV. Etapa (12 kalendářních měsíců od 1.1. do 31.12. 2017)
V. Etapa (12 kalendářních měsíců od 1.1. do 31.12. 2018)
VI. Etapa (od 1.1.2019 do data rozdílu mezi daty uzavření smlouvy a 1.1.2014)
Místem plnění je území Plzeňského kraje, přičemž podrobnější vymezení konkrétních míst plnění veřejné zakázky (tj. místa, kde se nachází hladinoměry a srážkoměry) je dále vymezen v tabulce zařízení, která je uvedena v Příloze č. 1 zadávací dokumentace, a v příloze návrhu smlouvy, která tvoří Přílohu č. 5 zadávací dokumentace.
Místem předání předmětu plnění veřejné zakázky je Krajský úřad Plzeňského kraje, Škroupova 18, Plzeň.
Zadávací lhůta, tj. minimální doba, po kterou je xxxxxxx svou nabídkou vázán, činí 120 dnů a začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. Zadávací lhůta se prodlužuje uchazečům, s nimiž může zadavatel v souladu se zákonem uzavřít smlouvu, až do doby uzavření smlouvy podle ust. § 82 odst. 4 zákona nebo do zrušení zadávacího řízení. Zadávací lhůta neběží, jsou-li podány námitky, během přezkumného řízení nebo po dobu, kdy zadavatel nesmí uzavřít smlouvu.
9. Požadavky na kvalifikaci uchazečů
9.1. Obecné požadavky na splnění kvalifikace
Předpokladem posouzení a hodnocení nabídky v otevřeném řízení je prokázání splnění kvalifikačních předpokladů. Kvalifikaci splní dle smyslu zákona uchazeč, který prokáže podle § 50 a následujících zákona splnění:
základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 odst. 1 zákona, profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 zákona,
předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku ve smyslu § 50 odst. 1 písm. c) zákona a
technických kvalifikačních předpokladů podle § 56 zákona.
Uchazeč musí splňovat všechny kvalifikační předpoklady podle § 50 zákona, blíže specifikované v této zadávací dokumentaci a jejích přílohách.
Splnění kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč způsobem a v rozsahu podle ustanovení § 51 a násl. zákona, popřípadě podle ust. § 125 a násl. zákona. Doklady, které je uchazeč povinen předložit k prokázání splnění kvalifikace, mohou být předloženy v prosté kopii.
9.2. Základní kvalifikační předpoklady (§ 53 zákona)
Uchazeč prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů v rozsahu dle ust. § 53 odst. 1 písm. a) až k) zákona způsobem dle § 53 odst. 3 zákona.
Základní kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč:
a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,
b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,
c) který v posledních 3 letech nenaplnil xxxxxxxxx podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu,
d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů,
e) který není v likvidaci,
f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle §
54 písm. d) zákona požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím
odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby,
j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek a
k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu.
Způsob prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů:
Uchazeč prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením:
a) K prokázání kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. a) a b) zákona předloží výpis z evidence Rejstříku trestů, který nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů.
b) K prokázání kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. f) zákona předloží potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani předloží čestné prohlášení, které nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů.
c) K prokázání kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. h) zákona předloží potvrzení příslušného orgánu či instituce (zpravidla příslušné Správy sociálního zabezpečení), které nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů.
d) K prokázání kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. c), d), e), g), i), j) a k) zákona předloží čestné prohlášení, které nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Z obsahu čestného prohlášení musí být zřejmé, že uchazeč splňuje všechny příslušné základní kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem, které daným čestným prohlášením prokazuje.
K prokázání části kvalifikace podle písm. f) a písmen c), d), e), g), i), j) a k) lze využít vzor čestného prohlášení, který tvoří Přílohu č. 3 zadávací dokumentace.
V souladu s ustanovením § 127 odst. 1 písm. a) zákona mohou dodavatelé prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 odst. 1 zákona předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, popř. dle § 133 a násl. zákona certifikátem vydaným akreditovanou osobou v rámci systému certifikovaných dodavatelů, a to v rozsahu údajů v něm uvedených.
9.3. Profesní kvalifikační předpoklady (§ 54 zákona)
Uchazeč prokazuje splnění profesních kvalifikačních předpokladů předložením:
a) K prokázání kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona předloží výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, který nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů; a současně
b) K prokázání kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. b) zákona předloží doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky.
Doklady prokazující splnění profesních kvalifikačních předpokladů mohou být předloženy v prosté kopii.
V souladu s ustanovením § 127 odst. 1 písm. b) zákona mohou uchazeči prokázat splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 písm. a) zákona předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, popř. dle § 133 a násl. zákona certifikátem vydaným akreditovanou osobou v rámci systému certifikovaných dodavatelů, a to v rozsahu údajů v něm uvedených.
Xxxxxxx je povinen po celou dobu realizace veřejné zakázky splňovat své profesní kvalifikační předpoklady shora uvedenými doklady osvědčujícími oprávnění k podnikání, jakož i odbornou způsobilost a před podpisem smlouvy je povinen na vyžádání tyto doklady a dokumenty předložit zadavateli.
9.4. Čestné prohlášení o finanční a ekonomické způsobilosti dodavatele
V souladu s ustanovením § 50 odst. 1 písm. c) zákona uchazeč předloží čestné prohlášení, že je ekonomicky a finančně způsobilý splnit veřejnou zakázku. Vzor čestného prohlášení je Přílohou č. 3 zadávací dokumentace.
9.5. Technické kvalifikační předpoklady (§ 56 zákona)
9.5.1. Reference
Dodavatel prokáže splnění technických kvalifikačních předpokladů ve smyslu § 56 odst. 2 písm. a) zákona předložením seznamu min. 1 významných služeb realizovaných dodavatelem v posledních 3 letech, s hodnotou plnění každé
„referenční“ významné zakázky min. 150 000 Kč bez DPH. Významnou zakázkou zadavatel rozumí provedení služby se zaměřením na lokální výstražné systémy v ochraně před povodněmi, hydrologii povrchových vod a meteorologii – měření srážek či zajišťování tvorby, provozu, správy či technické podpory soustavy monitorovacích zařízení sloužících jako lokální výstražné systémy k ochraně před povodněmi (soustava hladinoměrů a srážkoměrů).
Součástí seznamu budou informace o rozsahu a době poskytování služeb včetně kontaktní osoby objednatele pro ověření předložených referenčních údajů.
Součástí seznamu musí být příloha definovaná v § 56 odst. 2 písm. a) zákona. Touto přílohou se rozumí:
a. osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli; nebo
b. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány osobě než veřejnému zadavateli; nebo
c. smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení dle předchozího písm. b) od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.
9.5.2. Realizační tým (resp. servisní skupina)
Dodavatel prokáže splnění technických kvalifikačních předpokladů ve smyslu § 56 odst. 2 písm. b) zákona předložením pracovní skupiny techniků, kteří se budou podílet na realizaci veřejné zakázky. Zadavatel požaduje vzhledem k rozsahu plnění předmětu veřejné zakázky minimálně čtyřčlenný realizační tým. Servisní skupina, je složena z členů realizačního týmu. U každého člena realizačního týmu (resp. servisní skupiny) uchazeč uvede jméno a příjmení, pozice v rámci týmu, profesní zkušenosti, osvědčení o vzdělání, informaci o délce praxe a stručný profesní životopis. Počet členů realizačního týmu určí uchazeč dle vlastního uvážení tak, aby předmět zakázky
byl realizován v nabídce představeným realizačním týmem a dodáván zadavateli v požadovaném rozsahu a termínu. Počet členů RT nesmí být nižší než 4.
Vedoucí realizačního týmu bude mít vysokoškolské vzdělání v oboru vodní stavby, nebo vodní hospodářství, nebo vodohospodářské stavby nebo stavby vodního hospodářství (dokládá se vysokoškolským diplomem) a alespoň 3 roky praxe v daném oboru (dokládá se čestným prohlášením) nebo středoškolské vzdělání v oboru vodní stavby, vodní hospodářství, vodohospodářské stavby nebo stavby vodního hospodářství a alespoň 5 let praxe v daném oboru (dokládá se čestným prohlášením). Dosažený stupeň vzdělání se prokazuje prostou kopií příslušného dokladu (např. maturitního vysvědčení, vysokoškolský diplom).
Alespoň jeden člen realizačního týmu bude mít vysokoškolské vzdělání s technickým zaměřením, dokládá se kopií vysokoškolského diplomu.
Alespoň jeden ze členů realizačního týmu (resp. servisní skupiny) bude držitelem certifikátu o odborné způsobilosti k výkonu funkce úředního měřiče v oboru měření průtoků kapalin s otevřenou hladinou. Dokládá se kopií certifikátu.
Dodavatel bude autorizován k výkonu úředního měření průtoků a bude držitelem osvědčení o technické a metrologické způsobilosti k výkonu úředního měření průtoků. Dokládá se certifikátem (vydává Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví).
Alespoň dva členové realizačního týmu (resp. servisní skupiny) budou proškoleni pro práci ve výškách. Dokládá se protokolem ze školení.
Minimální praxe alespoň jednoho člena realizačního týmu v oboru hydrologie a hydrometrie povrchových vod a meteorologie je požadována v délce 5 let, dokládá se čestným prohlášením. Praxe musí být doložena pro všechny uvedené obory. Je možné, aby praxi pro tento kvalifikační předpoklad prokazovalo více členů týmu současně.
9.6. Seznam kvalifikovaných dodavatelů
Předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů podle § 125 a násl. zákona se nahrazuje prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. 1 a) až k) zákona a profesních kvalifikačních předpokladů podle
§ 54 písm. a) až d) zákona v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto profesních kvalifikačních předpokladů pokrývají požadavky veřejného zadavatele na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů pro plnění veřejné zakázky.
Zadavatel je povinen dle § 127 odst. 4 zákona přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, není výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů starší než 3 měsíce.
9.7. Systém certifikovaných dodavatelů
Předložením certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů podle
§ 133 zákona, který obsahuje náležitosti stanovené v § 139 zákona, ve lhůtě pro podání nabídek a pokud jsou údaje v certifikátu platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace (§ 52), se nahrazuje v rozsahu v certifikátu uvedených údajů prokázání splnění kvalifikace dodavatelem.
9.8. Prokázání splnění kvalifikace prostřednictvím subdodavatele
Pokud není uchazeč schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované zadavatelem podle ustanovení § 50 odst. 1 písm. b) a d) zákona v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. V souladu s ustanovením § 1935 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, plní-li dodavatel svůj závazek pomocí jiné osoby, tj. osoby subdodavatele, odpovídá tak, jako by závazek plnil sám.
Uchazeč je v takovém případě povinen zadavateli předložit:
doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. j) zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona subdodavatelem a
písemnou smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky uchazečem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude uchazeč oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) zákona.
Uchazeč není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle § 54 písm. a) zákona, tj. předložit prostřednictvím něj výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán.
9.9. Prokázání splnění kvalifikace v případě podání společné nabídky
Pokud má být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně podle § 51 odst. 5 zákona a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) zákona musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě prokazování splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele se § 51 odst. 4 zákona použije obdobně.
Společní dodavatelé jsou povinni veřejnému zadavateli předložit současně s nabídkou smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni xxxx dodavatelé budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky.
9.10. Prokázání kvalifikace v případě zahraničního dodavatele
Zahraniční dodavatel prokazuje splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném zákonem a touto zadávací dokumentací.
Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení.
Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak. To platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky.
Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce.
Zadavatel přijme za podmínek stanovených v § 143 odst. 4 zákona výpis ze zahraničního seznamu dodavatelů či zahraniční certifikát od zahraničního dodavatele v případě, pokud má zahraniční dodavatel sídlo či místo podnikání, popřípadě bydliště, ve státě, ve kterém byl výpis ze zahraničního seznamu dodavatelů či zahraniční certifikát vydán. Výpis ze zahraničního seznamu dodavatelů či zahraniční certifikát nesmí být starší 3 měsíců a musí být platný k poslednímu dni lhůty pro prokázání kvalifikace. Výpisem ze zahraničního seznamu dodavatelů či zahraniční certifikát dodavatel prokazuje splnění kvalifikace, popřípadě splnění její příslušné části, v rozsahu stanoveném dle § 143 odst. 3 zákona.
9.11. Pravost a stáří dokladů (§ 57 zákona)
Uchazeč předkládá podle § 57 odst. 1 zákona prosté kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Zadavatel je oprávněn před uzavřením smlouvy požadovat předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82 zákona, je povinen tyto doklady před uzavřením smlouvy předložit, pokud o to zadavatel požádá.
Kvalifikaci prokazuje uchazeč ve lhůtě pro podání nabídek. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být ke dni podání nabídky, starší 90 kalendářních dnů. Pokud bude uchazeč dodatečně vyzván k doplnění dokladů prokazujících splnění kvalifikace, nesmí být tyto doklady vystaveny po lhůtě pro podání nabídek.
V případech, kdy zadavatel v rámci prokázání kvalifikace požaduje předložení prohlášení uchazeče, musí toto prohlášení obsahovat zadavatelem požadované údaje a musí být podepsáno osobou či osobami oprávněnými jednat jménem či za uchazeče.
Pokud za uchazeče jedná zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce předložena plná moc v originále nebo v úředně ověřené kopii.
Případné změny v kvalifikaci se řídí ustanovením § 58 zákona. Pokud do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky přestane uchazeč splňovat kvalifikaci, je uchazeč povinen nejpozději do 7 pracovních dnů tuto skutečnost zadavateli písemně oznámit. V takovém případě je uchazeč povinen předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu do 10 pracovních dnů od oznámení této skutečnosti zadavateli.
9.12. Požadavek na uvedení subdodavatelů
V souladu s ustanovením § 44 odst. 6 zákona zadavatel požaduje, aby uchazeč ve své nabídce specifikoval části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům.
Uchazeč ve své nabídce předloží prohlášení, v němž popíše subdodavatelský systém spolu s uvedením, jaká část této veřejné zakázky bude realizována subdodavatelsky - s uvedením druhu prací a s uvedením předpokládaného věcně vymezeného podílu subdodavatelů na veřejné zakázce. Pokud uchazeč nemá v úmyslu zadat určitou část veřejné zakázky jiným osobám, učiní o této skutečnosti v nabídce čestné prohlášení. Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci (§ 69 odst. 2 zákona).
Ve smyslu § 147a odst. 4 a 5 zákona je uchazeč povinen předložit zadavateli po ukončení plnění v zákonem stanovených lhůtách seznam subdodavatelů, jimž uchazeč za plnění subdodávky k předmětné veřejné zakázce uhradil více než 10% z ceny této veřejné zakázky.
10. Obchodní a platební podmínky
Zadavatel stanoví obchodní a platební podmínky, včetně sankčních podmínek a objektivních podmínek, za nichž je možno překročit výši nabídkové ceny, formou závazného návrhu smlouvy o poskytování služeb, který je uveden v příloze č. 5 této zadávací dokumentace (dále jen „smlouva“). Smlouva bude uzavřena s vítězným uchazečem. Technická specifikace bude nedílnou přílohou smlouvy.
Smlouva bude uzavírána v režimu zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku.
Uchazeč není oprávněn činit v návrhu smlouvy změny či doplnění s výjimkou údajů, které jsou výslovně vyhrazeny pro doplnění ze strany uchazeče (označené slovy
=doplní uchazeč=). Není rovněž oprávněn přikládat žádné přílohy k návrhu smlouvy, které tato zadávací dokumentace výslovně nepředpokládá. V návrhu smlouvy uchazeč vyplní nabídkovou cenu.
Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče podepsán statutárním orgánem nebo osobou či osobami oprávněnými zastupovat uchazeče; v takovém případě doloží uchazeč toto oprávnění (plnou moc) v originálu či v úředně ověřené kopii v nabídce. Předložení nepodepsaného návrhu smlouvy není předložením řádného návrhu požadované smlouvy.
Podává-li nabídku více uchazečů společně (jako společnou nabídku), v návrhu smlouvy o poskytování služeb budou uchazečem jako zhotovitelé uvedeni všichni členové sdružení, podávajícího společnou nabídku, kteří budou zavázáni ke zhotovení díla společně a nerozdílně.
Nabídka uchazeče musí respektovat obchodní podmínky stanovené v předmětné smlouvě a v žádné části nesmí obsahovat ustanovení, které by se odchylovalo nebo by bylo v rozporu s obchodními podmínkami, a které by znevýhodňovalo zadavatele. V opačném případě se má za to, že nabídka nesplňuje zadávací podmínky a bude vyřazena dle § 76 odst. 1 zákona.
Zadavatel dále požaduje, aby ke dni podpisu smlouvy o poskytování služeb na plnění této zakázky (Příloha č. 5 zadávací dokumentace) měl uchazeč uzavřenou pojistnou smlouvu, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou uchazečem (poskytovatelem) třetí osobě v souvislosti s výkonem jeho činnosti, a to v minimální výši nabídkové ceny včetně DPH.
Platba bude zadavatelem realizována bezhotovostně na základě předložené faktury dodavatele splatné ve lhůtě 60 kalendářních dnů od data jejího prokazatelného doručení zadavateli.
Zadavatel neposkytuje zálohové platby.
Jednotlivé faktury budou splňovat veškeré náležitosti daňového dokladu ve smyslu zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. V případě, že faktura nebude obsahovat náležitosti daňového dokladu, zadavatel je oprávněný vrátit ji uchazeči k doplnění. V takovém případě začne plynout nová lhůta splatnosti doručením opravené faktury zadavateli.
Jednotlivé faktury budou vystaveny vítězným uchazečem tak, že faktura bude vystavena vždy po dokončení (předání a převzetí) každé etapy, tj. po předložení roční souhrnné zprávy (resp. komplexní závěrečné zprávy). Vítěznému uchazeči vzniká oprávnění vystavit fakturu po předání a převzetí roční souhrnné zprávy (resp. komplexní závěrečné zprávy), tedy po podepsání protokolu o předání a převzetí roční souhrnné zprávy (resp. komplexní závěrečné zprávy).
11. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny
11.1. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny
Nabídkovou cenou se rozumí cena za celý předmět plnění veřejné zakázky podle specifikace a v rozsahu dle čl. 4 zadávací dokumentace, návrhu smlouvy o poskytování služeb, která je Přílohou č. 5 zadávací dokumentace, a technické specifikace, která je Přílohou č. 1 zadávací dokumentace. Nabídková cena je platná po dobu účinnosti smlouvy, kterou uzavře zadavatel s vybraným uchazečem. Nabídková cena musí zahrnovat veškeré náklady, které uchazeči vzniknou v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky.
Uchazeč zpracuje nabídkovou cenu vyplněním tabulky (položkového rozpočtu) obsažené v příloze č. 2 zadávací dokumentace a doplněním do návrhu smlouvy v příloze č. 5 zadávací dokumentace, která bude uzavřena k plnění předmětu veřejné zakázky.
Cena bude uvedena vždy v českých korunách (CZK), a to zvlášť bez DPH a včetně DPH podle platných právních předpisů. Pro hodnocení nabídkové ceny je rozhodující její celková výše bez DPH.
Změna (překročení) nabídkové ceny je možná pouze v případě, že v průběhu realizace předmětu plnění veřejné zakázky dojde ke změnám sazeb DPH, případně ke změně obecně závazných právních předpisů, které mají na stanovení výše nabídkové ceny přímý dopad. V takovém případě bude nabídková cena upravena podle sazeb platných v době zdanitelného plnění ve smyslu účetních předpisů.
Žádná z položek ve vyplněné tabulce (položkovém rozpočtu) nesmí obsahovat položku, za níž bude uvedena nulová cena. Zadavatel si vyhrazuje právo vyřadit takovou nabídku, která obsahuje nulovou položku, následně bude uchazeč vyloučen ze zadávacího řízení.
Nabídková cena bude rovněž uvedena v krycím listu dle přílohy č. 4 zadávací dokumentace.
Zadavatel nepožaduje poskytnutí jistoty dle ust. § 67 zákona.
Zadavatel si vyhrazuje, že nabídková cena uchazeče nesmí překročit celkovou předpokládanou hodnotu veřejné zakázky uvedenou ve čl. 7 zadávací dokumentace. V případě překročení předpokládané celkové hodnoty zakázky bude nabídka uchazeče vyřazena pro nesplnění požadavků zadavatele a uchazeč bude následně vyloučen z účasti v zadávacím řízení.
12. Způsob hodnocení nabídek, hodnotící kritéria
Základním hodnotícím kritériem, rozhodným pro zadání veřejné zakázky, je nejnižší nabídková cena dle ust. § 78 odst. 1 písm. b) zákona. Nabídková cena musí být zpracována jako cena nejvýše přípustná a nepřekročitelná.
Uchazeč zpracuje nabídkovou cenu vyplněním tabulky dle přílohy č. 2 ZD.
Uchazeč je povinen údaje o nabídkové ceně zapracovat do návrhu smlouvy na předmět plnění veřejné zakázky (dle přílohy č. 5 ZD).
Hodnocena bude výše celkové nabídkové ceny v Kč bez DPH.
Hodnotící komise neprovede v souladu s ustanovením § 79 odst. 6 zákona hodnocení nabídek, pokud by měla hodnotit nabídku pouze jednoho uchazeče.
13. Přístup k zadávací dokumentaci
Zadavatel poskytuje zadávací dokumentaci všem dodavatelům způsobem, který umožňuje dálkový přístup. Neomezený a přímý dálkový přístup k zadávací dokumentaci je možno získat zdarma v elektronickém nástroji E-ZAK na URL adrese: xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xx00000000 v části Zadávací dokumentace.
Na shora uvedené internetové adrese budou zadavatelem zveřejňovány i případné dodatečné informace k zadávacím podmínkám, zadavatelem poskytnuté na základě žádosti uchazeče nebo i bez předchozí žádosti.
14. Dodatečné informace k zadávacím podmínkám
Uchazeč je oprávněn po zadavateli písemně požadovat dodatečné informace k zadávacím podmínkám, a to pouze žádostí v listinné nebo elektronické podobě k rukám kontaktní osoby této veřejné zakázky Xxx. Xxxx Xxxxxxx, Centrální nákup, příspěvková organizace, Xxxxxxxxxx 000/00, 000 00 Xxxxx, e-mail: xxxx.xxxxxxx@xxxx.xx, případně prostřednictvím elektronického nástroje EZAK na adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xx00000000. Listinná nebo elektronická písemná žádost musí být zadavateli doručena ve smyslu § 49 odst. 1 zákona nejpozději 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Zadavatel může lhůtu pro podání nabídek prodloužit na základě požadavků zákona nebo z vlastní vůle.
Na základě žádosti o dodatečné informace k zadávací dokumentaci doručené ve stanovené lhůtě zadavatel odešle uchazeči dodatečné informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty, a to nejpozději do 4 pracovních po
doručení žádosti uchazeče. Tyto dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti, odešle zadavatel i všem ostatním dodavatelům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta. Vzhledem ke lhůtám pro doručení žádosti a v souladu s § 148 odst. 2 zákona, bude pro poskytnutí dodatečných informací využito elektronických prostředků. Zadavatel tyto dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti uchazeče o dodatečné informace, uveřejní týmž způsobem, jakým poskytl přístup k zadávací dokumentaci – tzn. uveřejněním na xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xx00000000. Zadavatel má právo poskytnout uchazečům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti. V rámci dodržení principu rovného zacházení se všemi uchazeči nemohou být dodatečné informace poskytovány telefonicky.
15. Forma, lhůta a místo pro podávání nabídek
Nabídky se podávají v listinné nebo elektronické podobě. Nabídky musí být zpracovány v českém jazyce.
Nabídka musí být zpracována v souladu se zadávací dokumentací a veškerými jejími přílohami.
V případě podpisu nabídky osobou pověřenou k tomuto úkonu, doloží uchazeč v nabídce příslušnou úředně ověřenou plnou moc, či jiný platný úředně ověřený pověřovací dokument.
Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl. Jednotlivé strany nabídky budou číslované, a to včetně příloh, jednotným způsobem umožňujícím ověření, že s jednotlivými listy nabídky nebylo manipulováno. Xxxxxxx je vázán svou nabídkou po celou dobu zadávací lhůty dle čl.
8. 3. zadávací dokumentace.
Uchazeč uvede v nabídce kontaktní adresu a osobu pro písemný styk mezi uchazečem a zadavatelem.
Nabídky podané nebo doručené po uplynutí lhůty k podání nabídky komise neotevírá. Zadavatel bezodkladně vyrozumí uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Rozhodující je datum a čas přijetí nabídky. Na obálce musí být uvedena adresa, na niž je možné zaslat oznámení podle ust. § 71 odst. 5 a 6 zákona.
15.1.1. Nabídka v listinné podobě
Uchazeči podají písemnou nabídku v listinné podobě v řádně uzavřené obálce, opatřené zpětnou adresou a razítkem uchazeče a zabezpečené na přelepu proti otevření.
Uchazeč předloží nabídku v 1 originále a zadavatel současně žádá o 1 kopii. Zároveň zadavatel žádá o přiložení CD/DVD, na kterém bude obsah nabídky zaznamenán v elektronické verzi. V případě nesrovnalostí jsou rozhodující informace a doklady v originálu nabídky.
Všechny nabídky budou vhodným způsobem zabezpečeny proti neoprávněné manipulaci s jednotlivými listy (např. provázané šňůrkou s přelepením volných konců a opatřené na přelepu razítkem).
V případě podání nabídky v kroužkovém pořadači či podobném technickém provedení, musí být tato zabezpečena proti možné manipulaci s jednotlivými listy.
Nabídka bude podána vždy v jedné obálce označené:
„NABÍDKA – Veřejná zakázka „Provozování hladinoměrů a srážkoměrů Plzeňského kraje (2. vyhlášení)“
a výrazným způsobem označena nápisem:
„POZOR! - Neotevírat před datem otevírání obálek.“
Uchazeč je povinen doručit nabídku na podatelnu Krajského úřadu Plzeňského kraje na adrese Xxxxxxxxx 00, 000 00 Xxxxx, úřední hodiny podatelny: pondělí a středa 7:30 – 17:00, úterý a čtvrtek 7:00 – 15:15, pátek 7:00 – 14:00, nejpozději však do konce lhůty pro podání nabídek (viz níže).
Za rozhodující pro doručení listinné nabídky je vždy považován okamžik převzetí nabídky (pověřeným zaměstnancem podatelny Krajského úřadu Plzeňského kraje, Škroupova 18, 306 13 Plzeň).
15.1.2. Nabídka v elektronické podobě
Uchazeč je oprávněn podat písemnou nabídku též v elektronické podobě.
Pokud uchazeč podává nabídku v elektronické podobě, učiní tak prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK (xxxxx://xxxx.xxxx.xx) na příslušném profilu této veřejné zakázky xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xx00000000, a to po předchozí registraci. Taková nabídka musí být opatřena elektronickým podpisem oprávněné osoby uchazeče.
Podání nabídky v elektronické podobě je nutné elektronicky podepsat. Elektronický podpis musí být založen na osobním kvalifikovaném certifikátu a musí příslušet osobě oprávněné jednat jménem či za uchazeče. V případě podání nabídky v elektronické podobě podepsané elektronickým podpisem jiné osoby, musí být v nabídce přiložena plná moc, která ji k podání nabídky za uchazeče opravňuje.
Všechny dokumenty, které musí být podepsány osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, je nutné do E-ZAK vložit opatřené tímto podpisem v naskenované podobě (nejlépe ve formátu PDF), případně musí být podepsány elektronicky osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče.
Pro podání nabídek v elektronické podobě je třeba provést registraci uchazeče v elektronickém nástroji E-ZAK na adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx. K úspěšnému dokončení registrace je vhodné využít platný elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu. Pokud elektronický podpis uchazeč nevlastní, lze dokončit registraci i bez jeho využití. Podrobnější informace uchazeč nalezne v uživatelské příručce pro dodavatele (xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXXX- Manual-Dodavatele.pdf) a manuálu elektronického podpisu (xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXX.Xxxxxxxxxxxx_xxxxxx.xxx).
V případě, že se uchazeči nedaří zaregistrovat do systému, je jeho IČ pravděpodobně již obsazeno. Je možné, že uchazeč byl před vypsáním této veřejné zakázky “předregistrován“ zadavatelem, případně pověřenou osobou, a je tedy již veden v evidenci systému. Postup dokončení registrace je velice podobný postupu popsaném v odstavci výše. Pouze je nutné do dokončení registrace vstoupit pomocí hypertextového odkazu z předregistračního emailu, který byl zaslán na adresu uchazeče. V případě ztráty nebo neobdržení předregistračního emailu lze
kontaktovat Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx (xxxx.xxxxxxx@xxxx.xx) pro jeho opětovné zaslání, případně nápravu jiným způsobem.
Pozn.: Předregistrační email, resp. odkaz v něm obsažený, má omezenou platnost, proto je možné, že nebudete moci dokončit registraci i v případě, že tento email naleznete. V takovém případě je třeba odeslat email znovu. Pro toto kontaktujte osobu uvedenou výše.
Test nastavení prohlížeče
Na adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxx_xxxxx.xxxx má uchazeč možnost si ověřit, zda jeho prohlížeč splňuje všechny potřebné požadavky pro účast v zadávacím řízení.
Test prostředí
Tento test prověří nezbytné součásti internetového prohlížeče a správnost jejich nastavení pro práci s elektronickým nástrojem E-ZAK.
Test odeslání nabídky
Tento test uchazeči umožní vyzkoušet si elektronické podání testovací nabídky v prostředí elektronického nástroje E-ZAK. Tento test ověří, zda elektronický podpis uchazeče vyhovuje pro využití v elektronickém nástroji E-ZAK. Podmínky úspěšného průběhu:
úspěšně absolvovaný první test prostředí,
platný zaručený elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu (vydávají ho eldentity. PostSignum QCA, nebo První certifikační – I. CA).
Zadavatel doporučuje předložení nabídek zpracovaných v následující struktuře. Nabídka uchazeče bude obsahovat:
identifikační údaje uchazeče obsah
doklady k prokázání splnění kvalifikačních předpokladů
- Prohlášení a doklady o splnění základních kvalifikačních předpokladů
- Doklady prokazující splnění profesních kvalifikačních předpokladů
- Prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti
- Prohlášení a doklady o splnění technických kvalifikačních předpokladů
další součásti nabídky podle § 68 odst. 3 zákona (Příloha č. 3 zadávací dokumentace)
- prohlášení o tom, že uchazeč neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou,
- seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů uchazeče, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele, popř.
čestné prohlášení, že žádné takové orgány ani osoby u uchazeče nepůsobí,
- seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10
% základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek, (pouze má-li uchazeč formu akciové společnosti),
souhlas s uveřejněním smluv na profilu zadavatele (Xxxxxxx x. 0 zadávací dokumentace)
čestné prohlášení podle § 120a zákona (Příloha č. 3 zadávací dokumentace)
čestné prohlášení, že se uchazeč v plném rozsahu seznámil se zadávacími podmínkami, s rozsahem a povahou veřejné zakázky, že jsou mu známy veškeré podmínky nezbytné k její realizaci, před podáním nabídky si vyjasnil veškerá sporná ustanovení či nejasnosti a že se zadávacími podmínkami souhlasí a respektuje je, (Příloha č. 3 zadávací dokumentace)
prohlášení o počtu stránek (Příloha č. 3 zadávací dokumentace)
návrh smlouvy o poskytování služeb (Příloha č. 5 zadávací dokumentace), podepsaný osobou či osobami oprávněnými jednat jménem či za uchazeče – s vyplněnými údaji a nabídkovou cenou
tabulku pro zpracování nabídkové ceny (Příloha č. 2 zadávací dokumentace)
– s vyplněnými cenovými položkami
krycí list nabídky (Příloha č. 4 zadávací dokumentace) – s vyplněnými údaji a s uvedením nabídkové ceny
informace o subdodavatelích dle čl. 8. 12. zadávací dokumentace, popř. čestné prohlášení, že uchazeč nebude mít žádné subdodavatele
Uchazeč je oprávněn v nabídce uvést další údaje, informace nebo doklady vztahující se k předmětu veřejné zakázky.
16. Lhůta pro podání nabídek a otevírání obálek
16.1. Lhůta pro podání nabídek
Lhůta pro podání nabídek končí dne 14.05.2014 v 10:00 hodin. V této lhůtě je uchazeč povinen doručit nabídku v listinné podobě do sídla zadavatele nebo podat elektronickou nabídku v elektronickém nástroji E-ZAK.
Otevírání obálek se uskuteční v zasedací místnosti Krajského úřadu Plzeňského kraje, Škroupova 18, 306 13 Plzeň, místnost č. 326, dne 14.05.2014 od 10:00 hodin ihned po ukončení lhůty pro podání nabídek. Otevírání obálek se má právo v souladu s § 71 odst. 7 zákona zúčastnit vždy jeden zástupce těch uchazečů, jejichž nabídky byly řádně doručeny do konce lhůty pro podání nabídek. Tento zástupce musí být buď osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, nebo musí mít k účasti na otevírání obálek příslušné zplnomocnění. Zadavatel může po přítomných uchazečích požadovat, aby svou účast při otevírání obálek stvrdili podpisem v listině přítomných uchazečů.
17. Ostatní ujednání
Veškeré doklady by měly být kvalitním způsobem vytištěny tak, aby byly dobře čitelné. Žádný doklad by neměl obsahovat opravy a přepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl.
Zadavatel nebude vracet podané nabídky ani jejich části.
Zadavatel nehradí uchazečům náklady vzniklé z účasti v zadávacím řízení.
Zadavatel neposkytuje uchazečům za vypracování nabídky žádné platby. Uchazeči ponesou veškeré náklady spojené s účastí ve veřejné zakázce. Zadavatel nebude v žádném případě zodpovědný za tyto náklady, bez ohledu na průběh a výsledek veřejné zakázky.
Zadavatel si vyhrazuje právo před rozhodnutím o splnění kvalifikačních předpokladů ověřit, případně vyjasnit informace deklarované uchazeči v nabídkách.
Ve smyslu § 147a zákona je zadavatel povinen zveřejnit v zákonem stanovených lhůtách úplné znění uzavřené smlouvy, včetně jejich případných změn a dodatků, dále skutečnou výši úplaty za plnění veřejné zakázky a seznam subdodavatelů, jimž dodavatel za plnění subdodávky k předmětné veřejné zakázce uhradil více než 10% z ceny této veřejné zakázky.
Zadavatel požaduje, aby uchazeč ve své nabídce předložil dokument (Příloha č. 6 zadávací dokumentace) podepsaný oprávněnou osobou, ve kterém prohlašuje, že souhlasí s tím, aby smlouva o poskytování služeb uzavřená na tuto veřejnou zakázku, včetně případných dodatků, byla za účelem provádění zásady transparentnosti uveřejněna na profilu zadavatele, a to na URL adrese xxxxx://xxx.xxxx.xxxx.xx v detailu veřejné zakázky.
Uchazeč je povinen v nabídce označit ty části návrhu smlouvy, jejichž uveřejněním by došlo k porušení ochrany obchodního tajemství, osobních údajů a jiných citlivých údajů, v souladu s obecně závaznými právními předpisy. Tyto údaje pak nesmí být na profilu zadavatele zveřejněny. Uchazeč je povinen uvést konkrétní důvody zákazu uveřejnění těchto částí.
V souladu s ustanovením § 147a odst. 5 zákona obsahuje závazný návrh smlouvy ustanovení, kterým se dodavatel zavazuje předložit v zákonem stanovených lhůtách seznam subdodavatelů, jimž za plnění subdodávky k předmětné veřejné zakázce uhradil více než 10% z ceny této veřejné zakázky.
Pokud je takový subdodavatel akciovou společností, předloží dodavatel společně s výše uvedeným seznamem subdodavatelů rovněž aktuální seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu vyhotovený ve lhůtě 90 dnů před dnem předložení výše uvedeného seznamu subdodavatelů.
Návrh smlouvy obsahuje ustanovení, dle kterého je změna subdodavatele v průběhu plnění možná pouze po předchozím písemném souhlasu zadavatele.
Součástí nabídky musí být mimo jiné čestné prohlášení uchazeče ve smyslu § 68 odst. 3 zákona, jehož text je Přílohou č. 3 zadávací dokumentace. Nepředložení tohoto prohlášení je považováno za podání neúplné nabídky a je důvodem k jejímu vyřazení z dalšího průběhu zadávacího řízení.
Zadavatel požaduje, aby zájemce v rámci své nabídky podepsal čestné prohlášení o akceptaci zadávací lhůty a o pravdivosti údajů v žádosti o účast. Vzor čestného prohlášení tvoří Přílohu č. 3 zadávací dokumentace.
Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení v souladu s § 84 zákona. Zadavatel nehodlá využít opční právo ve smyslu ust. § 99 zákona.
18. Přílohy
Nedílnou součást této zadávací dokumentace tvoří tyto přílohy:
1. Příloha č. 1 – Technická dokumentace
2. Příloha č. 2 – Tabulka pro zpracování nabídkové ceny (slepý položkový rozpočet)
3. Příloha č. 3 – Čestná prohlášení (5 listů)
4. Příloha č. 4 – Krycí list nabídky
5. Příloha č. 5 – Návrh „Smlouva o poskytování služeb“
6. Příloha č. 6 – Souhlas se zveřejněním smlouvy na profilu zadavatele
Znění základního rámce této zadávací dokumentace bylo schváleno Radou Plzeňského kraje dne 17.03.2014 usnesením č. 1874/14.
V Plzni dne za zadavatele
Xxx. Xxxxxx Xxxxx
člen Rady Plzeňského kraje
pro oblast životního prostředí a zemědělství