Zadávací dokumentace
Zadávací dokumentace
„Dodávka elektronické úřední desky“
Zpracoval: Úsek tajemníka Brno, srpen 2022
1. PREAMBULE
Zadavatel má zájem zadat veřejnou zakázku v souladu se zásadami odpovědného zadávání veřejných zakázek dle § 6 odst. 4 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“). Společensky odpovědné zadávání kromě důrazu na čistě ekonomické parametry zohledňuje také související dopady zejména v oblasti zaměstnanosti, sociálních a pracovních práv, příp. životního prostředí. Zadavatel od uchazeče vyžaduje při realizaci předmětu plnění veřejné zakázky zajistit legální zaměstnávání, férové pracovní podmínky, odpovídající úroveň bezpečnosti práce pro všechny osoby, které se na plnění veřejné zakázky podílejí, férové vztahy v dodavatelském řetězci a podporu vzdělávání, praxe a rekvalifikace pracovních sil. Aspekty společensky odpovědného zadávání veřejných zakázek jsou zohledněny v textu závazného vzoru smlouvy na plnění veřejné zakázky (viz příloha F. zadávací dokumentace).
Vzhledem k dalším aspektům, pojícím se se zásadou společensky odpovědného zadávání veřejných zakázek zadavatel dodává, že jejich užití nespadá pod strategické cíle zadavatele na poli odpovědného veřejného zadávání pro danou veřejnou zakázku. Nadto, apel na vyšší míru uplatnění zásady společensky odpovědného zadávání ve smyslu zařazení dalších podmínek pro připuštění k plnění veřejné zakázky, jdoucích nad rámec strategického cíle na poli odpovědného veřejného zadávání pro danou veřejnou by vedl k přílišnému zásahu do aplikace zbylých zásad pro zadávání veřejných zakázek, kterými je zadavatel vázán – především, avšak nejenom, vzhledem k zásadě účelnosti, efektivity a hospodárnosti poptávaného plnění (princip 3E) vyplývající ze zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů.
Vzhledem k uvedenému, a vzhledem k faktu, že žádná ze zásad platící pro zadávání veřejných zakázek není nadřazena ostatním, nýbrž je třeba u nich vždy nalézt rovnováhu a vyvážený stav s ohledem na konkrétní veřejnou zakázku, se zadavatel rozhodnul pro uplatnění společensky odpovědného zadávání veřejných zakázek tak, jak je uvedeno výše.
2. PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ
Prohlídka místa plnění se uskuteční po dohodě se zadavatelem. Prohlídka místa plnění slouží k seznámení dodavatelů s místem budoucího plnění. Při prohlídce místa plnění mohou zástupci dodavatelů vznášet dotazy. Odpovědi na ně v ústní podobě mají pouze informativní charakter a není možné se bez dalšího (bez následného písemného potvrzení ze strany zadavatele) dovolávat jejich závaznosti.
3. PŘEDMĚT PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Jedná se o veřejnou zakázku malého rozsahu na dodávky, zadanou v souladu s § 31 ZZVZ postupem mimo zadávací řízení ve smyslu ZZVZ. Předmětem plnění veřejné zakázky je dodávka, montáž a instalace nové elektronické úřední desky. Technická specifikace a minimální technické požadavky zadavatele na zboží jsou uvedeny v tabulce níže.
Technická specifikace a minimální technické požadavky zadavatele na zboží:
Parametr (požadované technické a funkční vlastnosti) Nabídky dodavatelů musí splňovat všechny níže uvedené parametry | Požadovaná hodnota |
Obrazovka Velikost obrazovky | Barevný LED průmyslový panel s dotykovou technologií |
Umístění LED panelu v rámci kiosku umožňující pohodlnou obsluhu stojící osoby běžné výšky | |
55“ (úhlopříčka cca 140 cm) | |
Programové vybavení | Windows 10 Pro |
Provoz | 24 hodin denně (24/7/365) |
Provozní teplota | -30°C až +60°C |
Provozní vlhkost | 100% odolnost proti vlhkosti, prachu, dešti |
Třída krytí | IP65 |
Požadované rozměry | Šířka: 800 až 1.000 mm |
Výška: 1.900 až 2.200 mm | |
Hloubka: 200 až 300 mm | |
Požadovaný druh zobrazovacího panelu | Full-outdoor průmyslový panel / digital signage panel pro zátěž v provozu 24/7/365 (pouhá televize nebo monitor budou z posuzování vyloučeny pro svůj primární účel použití v domácnosti nebo kanceláři) |
Orientace panelu | Na výšku |
Zobrazovací dotykové zařízení | Jednostranné s dotykovou technologií multitouch |
Rozlišení | Full HD rozlišení, 1080x1920 |
Napájení | AC 220 – 240 V, 50/60 Hz |
Spotřeba energií | Max 1,2 kW/ běžně 0,4 – 0,5 kW |
Sklo | Tepelně tvrzené bezpečnostní sklo s max 0,5% odrazem – antireflexní, s dotykovou kapacitní folií, mezera mezi čelním sklem a displejem, tloušťka bezp. skla min 5 mm |
Jas | min 3000 cd/m2 (nutno doložit certifikátem, který byl vystaven autorizovaným pracovištěm, akreditovaným v EU, včetně ověřitelného specifického čísla certifikačního řízení) |
Název Certifikační Autority | |
Sídlo Certifikační Autority | |
Senzor světla | Ano |
Kontrast | Min 3000:1 |
Čitelnost | vynikající čitelnost na přímém slunci |
Poměr stran | 9:16 na výšku |
Regulace podsvícení | Regulace podsvícení dle intenzity okolního osvětlení |
Ovládání zařízení | Ovládání výhradně dotyky na obrazovku |
Konstrukce kiosku | Ocelový profil / plech min. tloušťky 2,7 mm |
Barva | „Antivandal“ řešení (provedení se zvýšenou odolností proti poškození), hrubozrnný lak vytvářející nerovný profil znemožňující lepení nálepek |
Barva bílá RAL 9010 nebo 9016 (nebo obdobná) | |
HVAC (topení, ventilace a klimatizace) | Inteligentní chladící jednotka = bezúdržbové bezkompresorové zařízení s oddělenými okruhy s minimálním výkonem 150 W, s termostatem a s nezávisle nastavitelnou úrovní teploty pro automatické spuštění |
Horizontální tangenciální ventilátory pro vnitřní odmlžování a chlazení bezpečnostního skla s dotykovou vrstvou v min počtu 2 ks | |
Vertikální tangenciální ventilátory pro vnitřní odmlžování a chlazení bezpečnostního skla s dotykovou vrstvou v min počtu 2 ks | |
Hygrostat – zařízení pro detekci vlhkosti s nastavitelnou úrovní hodnoty pro automatické spuštění topné jednotky | |
Topná jednotka s ventilátory - alespoň 2 ks a termostatem s nastavitelnou úrovní teploty pro automatické spuštění a výkonem min 200 W | |
Kiosek po celé ploše vevnitř, včetně dveří, izolován samolepící tepelně izolační pěnovou fólií v min tloušťce 4 mm pro redukci tepelných ztrát* | |
Odolnost vůči vnějšímu prostředí | Zařízení může být vystaveno venkovnímu prostředí (déšť, sníh, vítr, silný mráz) bez další ochrany |
Pokročilá diagnostika | Teplotní čidla |
Interní konektory | RJ-45 – připojení kiosku na internet |
AC zásuvka | |
svorkovnice – k připojení AC elektrického napájení | |
PC | Procesor: i7 nebo ekvivalent , min. hodnota PassMark - CPU Mark: 4000 (Požadovaných hodnot Passmark CPU Mark musí PC dosahovat při použití testu Passmark Performance Test 9.0 a vyšší.) |
Operační paměť: min. 16GB s rozšířením na 32GB | |
Grafika: samostatná nebo integrovaná grafická karta | |
Pevný disk: min. 1ks SSD 250GB | |
Konektor DisplayPort – min 1x | |
Konektor USB 2.0 – min 2x | |
Konektor USB 3.0 – min 2x | |
Připojení celého zařízení | UTP kabelem pro venkovní použití |
SW | Software pro zobrazovaní veškerého obsahu je postaven na zabezpečené webové platformě neumožňující žádným způsobem vyvolání nabídky start a tím možného vypnutí nebo přepnutí do režimu spánku a dále neumožňující žádným odkazem opuštění zobrazeného obsahu |
Software bude obsahovat minimálně 5 oddělených modulů: (po dohodě se zadavatelem, např. 1. úřední deska, 2. kalendář akcí / událostí, 3. zpravodaj obce/města, 4. informace z obce/města a 5. turistické cíle / mapy) |
Automatická synchronizace záhlaví: datum, čas, jmeniny / svátky, dny v týdnu, počasí nyní, počasí + 1 den, počasí + 2 dny, počasí + 3 dny, které se zobrazují při každém zobrazení každého modulu, probíhá online a bez zásahu další osoby | |
Po spuštění zařízení se automaticky spustí do plné a funkční podoby | |
Běžný uživatel bude mít zakázaný přístup do jakéhokoliv nastavení včetně vypnutí systému a prohlížeče | |
Správci systému bude umožněno provádět změny v konfiguraci | |
Software zobrazení / prohlížeč bude vytvořen v barvách města, včetně použitých fontů a dalších prvků corporate identity města | |
Software pro zobrazení dokumentů na elektronické úřední desce města je plně automatický, kdy systém bez zásahu nebo nutnosti jakéhokoliv doplňování, sám extrahuje nové dokumenty z „úřední desky“ města umístěné na oficiální webových stránkách města tak, aby bylo dosaženo úplné shody ve vyvěšených a svěšených dokumentech na „úřední desce“ města na oficiálních webových stránkách a „elektronické úřední desce“ | |
Software pro zobrazení dokumentů na elektronické úřední desce města umožňuje každý vyvěšený dokument automaticky opatřit unikátním QR kódem pro možnost okamžitého stažení dokumentu do mobilního telefonu | |
Software pro zobrazení dokumentů na úřední desce města je vybaven tzv. „off-line“ módem, který v případě přerušení internetového připojení zajišťuje dostupnost vyvěšených dokumentů | |
Software pro zobrazení událostí a akcí v rámci modulu kalendáře umožňuje každou zveřejněnou akci nebo událost automaticky opatřit unikátním QR kódem pro možnost okamžitého stažení detailů do mobilního telefonu | |
Software pro zobrazení událostí a akcí v rámci modulu kalendáře umožňuje každou zveřejněnou akci nebo událost automaticky opatřit unikátním QR kódem pro možnost okamžitého automatického propsání do kalendáře mobilního telefonu bez nutnosti manuálně zadávat detaily této události | |
Software pro zobrazení místních cílů v modulu mapy umožňuje každý zveřejněný cíl automaticky opatřit unikátním QR kódem, který umožní navigaci k cíli pomocí mobilního telefonu bez nutnosti manuálně zadávat adresu nebo souřadnice tohoto cíle | |
Software pro zobrazení místních cílů v modulu mapy umožňuje každý zveřejněný cíl automaticky opatřit výpočtem vzdálenosti cíle v km od místa, kde je kiosek umístěn spolu s délkou jízdy autem a délkou pěší chůze právě k tomuto cíli. | |
Software elektronické úřední desky musí obsahovat funkci vyhledat vložení záznamu (kdy byl záznam vložen, kdo záznam vložil, kdy byl záznam sejmut). | |
Noční režim | Software je vybaven funkcí „screen-saver“, která umožňuje zejména v nočních hodinách automaticky přepnout zobrazení do méně svítivého módu a jejíž hodnoty lze nastavit a měnit v zabezpečené administraci pouze oprávněným uživatelem. |
Dohledové řešení vzdálené správy kiosku | Software umožňuje vzdálenou správu (restart operačního systému, restart celého zařízení) |
Provoz software, zálohy a další okolnosti provozu | Zadavatel požaduje, aby dodavatel na vlastní náklady zajistil bezvadný provoz elektronické úřední desky po minimální dobu 4 let / 48 měsíců. Provozem jsou myšleny všechny náklady jako serverové zajištění, webhosting, emailhosting, implementace updatů a aktualizací, implementace bezpečnostních záplat, systém vzdáleného dohledu a přístupu a jiné pravidelné i nepravidelné platby. |
Zadavatel požaduje, aby dodavatel na vlastní náklady (kdy tyto zohlední ve výsledné nabízené ceně) zajistil synchronizaci, napojení, propojení, automatické vyvěšování nebo jinou nutnou funkcionalitu, která zajistí soulad vyvěšených dokumentů na „úřední desce města na oficiálních webových stránkách města“ a na „elektronické úřední desce“. Nabízená cena bude obsahovat i poplatky za „Hardware a Software maintenance“. |
Elektronická úřední deska musí být napojitelná na rozhraní spisové služby ICZ e-spis®.
Všechny technické požadavky uvedené výše musí být splněny. Účastníci výběrového řízení, kteří nebudou splňovat technické požadavky v požadovaném rozsahu, budou z výběrového řízení vyloučeni.
4. CPV KÓDY
48800000-6 - Informační systémy a servery
72416000-9 - Poskytovatelé aplikačních služeb
5. OBCHODNÍ PODMÍNKY
Zadavatel neposkytne zálohu na plnění veřejné zakázky. Provedená dodávka bude fakturována po kompletní realizaci a na základě vzájemně odsouhlasené faktury. Faktura musí obsahovat veškeré náležitosti daňového dokladu podle platných obecně závazných předpisů. Zadavatel si vyhrazuje právo před uplynutím lhůty splatnosti vrátit fakturu, pokud neobsahuje požadované náležitosti nebo obsahuje nesprávné cenové či identifikační údaje. Opravená faktura bude opatřena novou lhůtou splatnosti. Zaplacením se rozumí připsání příslušné částky na účet dodavatele. Splatnost daňových dokladů je stanovena na 30 dnů ode dne doručení zadavateli. Platba bude provedena výhradně bezhotovostním převodem v Kč. Zadavatel nepřipouští překročení sjednané ceny, vyjma případů změny zákonné sazby DPH.
V podrobnostech jsou obchodní podmínky pro účely výběrového řízení vyjádřeny v závazném
návrhu smlouvy (příloha F. zadávací dokumentace).
6. ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
Celková cena musí obsahovat veškeré náklady na realizaci zakázky v místě plnění. V krycím listu, podepsaném oprávněnou osobou, bude uvedena nabídková cena bez DPH, s DPH a vyčíslena DPH.
7. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK PODLE HODNOTÍCÍCH KRITÉRIÍ
Nabídky splňující všechny podmínky dané vyzývacím dopisem a zadávací dokumentací budou
hodnoceny dle kritéria nejnižší nabídkové ceny /100 %/.
8. VARIANTY ŘEŠENÍ
Zadavatel nepřipouští variantní řešení.
9. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Plnění veřejné zakázky se předpokládá od účinnosti této smlouvy, nejpozději do 30.11.2022. Místem plnění je sídlo zadavatele - ÚMČ Brno-Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx 0, 000 00 Xxxx.
10. KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY
Doklady k prokazování kvalifikačních předpokladů lze předkládat v prosté kopii. Účastníci výběrového řízení, kteří nepředloží kvalifikaci v požadovaném rozsahu, budou z výběrového řízení vyloučeni.
a. Zadavatel požaduje prokázání profesní kvalifikaci předložením výpisu z obchodního rejstříku či jiné evidence, je-li zapsán podle zvláštních předpisů nebo oprávnění k podnikání nebo dokladem vydaným profesní samosprávnou komorou či jinou profesní organizací nebo dokladem osvědčujícím odbornou způsobilost podle zvláštních právních předpisů.
b. Zadavatel požaduje prokázání základní kvalifikace tak, jak je uvedeno v § 74 ZZVZ. Dodavatel prokáže splnění kvalifikace čestným prohlášením, že základní kvalifikaci splňuje ve stanoveném rozsahu (viz příloha B. zadávací dokumentace).
c. Účastník výběrového řízení v nabídce předloží čestné prohlášení, že nemá vůči statutárnímu městu Brnu, jeho příspěvkovým organizacím a obchodním společnostem s majoritní účastí statutárního města Brna a dále vůči jeho městským částem a jejich příspěvkovým organizacím žádné splatné závazky (viz příloha C. zadávací dokumentace). Seznam organizací a společností je na adrese xxxx://xxx.xxxx.xx a xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx
d. Účastník výběrového řízení v nabídce předloží čestné prohlášení o pravdivosti údajů
a vázanosti obsahem nabídky (viz příloha D. zadávací dokumentace).
e. Účastník výběrového řízení v nabídce předloží souhlas se zveřejněním uzavřené smlouvy na zakázku, včetně všech jejich případných dodatků (viz příloha E. zadávací dokumentace).
f. Účastník výběrového řízení v nabídce předloží vyplněný návrh smlouvy (viz příloha F. zadávací dokumentace).
11. NÁLEŽITOSTÍ NABÍDKY
Nabídka včetně všech požadovaných dokladů a příloh, které mají být její součástí bude vyhotovena v listinné podobě, v českém jazyce, příp. v cizím jazyce doplněná o úředně ověřený překlad do českého jazyka (uvedené není nutné u nabídky vyhotovené ve slovenském jazyce), kvalitně vytištěná, a nebude obsahovat přepisy, opravy a ustanovení, které by mohly zadavatele uvést v omyl. Nabídka bude dostatečným způsobem zajištěna proti manipulaci s jednotlivými listy (sešití a přelepení stránek, kroužková vazba apod.) Všechny listy nabídky budou řádně očíslovány nepřerušovanou řadou počínaje číslem 1. Nabídka a její přílohy budou podepsány oprávněnou osobou a opatřeny razítkem účastníka výběrového řízení.
Nabídka bude členěna v tomto pořadí:
a. Krycí list nabídky (příloha A. zadávací dokumentace).
b. Výpis z obchodního či jiného obdobného rejstříku (je-li uchazeč zapsán).
x. Xxxxxx prohlášení o splnění základní kvalifikace (příloha B. zadávací dokumentace).
d. Čestné prohlášení o bezdlužnosti (příloha C. zadávací dokumentace).
e. Čestné prohlášení o pravdivosti údajů a vázanosti obsahem nabídky (příloha D. zadávací dokumentace).
x. Xxxxxxx uchazeče se zveřejněním uzavřené smlouvy na zakázku, včetně všech jejich případných dodatků (příloha E. zadávací dokumentace).
x. Xxxxx vyplněný návrh smlouvy (příloha F. zadávací dokumentace).
h. Kopie certifikátu, který byl vystaven autorizovaným pracovištěm, akreditovaným v EU, včetně ověřitelného specifického čísla certifikačního řízení a název Certifikační Autority a sídlo Certifikační Autority.
12. OSTATNÍ OZNÁMENÍ A POŽADAVKY ZADAVATELE
Zadavatel si vyhrazuje právo:
a. Neuzavřít smlouvu s žádným účastníkem výběrového řízení.
x. Xxxxxxxx z výběrového řízení účastníka pro nesplnění podmínek výzvy.
x. Xxxxxxxxx nabídku, která byla doručena po lhůtě pro podání nabídek.
d. Nevracet účastníkům výběrového řízení podané nabídky.
e. Neposkytovat náhradu vynaložených nákladů na účast ve výběrovém řízení.
x. Xxxxxx výběrové řízení. O zrušení zadavatel písemně informuje všechny oslovené
účastníky.
g. Jednat o podmínkách smlouvy, které nemají vliv na zadávací podmínky.
h. Zadavatel prohlašuje, že při nakládání s údaji, kterými účastník výběrového řízení prokáže splnění kvalifikačních předpokladů, bude postupovat tak, aby nedošlo k porušení práv a oprávněných zájmů dodavatelů, pokud se týká ochrany jejich duševního vlastnictví nebo obchodního tajemství
i. Zadavatel upozorňuje účastníky výběrového řízení na povinnost zadavatele podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ZZVZ a zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv) zveřejnit obsah smlouvy. Zadavatel proto požaduje písemné prohlášení dodavatele, že souhlasí se zveřejněním uzavřené smlouvy na zakázku a všech jejích dodatků.
13. INFORMACE O ZPRACOVÁNÍ OSOBNÍCH ÚDAJŮ
a. Zadavatel v postavení správce osobních údajů tímto informuje ve smyslu čl. 13 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (dále jen „GDPR“) a zákona č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, účastníky výběrového řízení o zpracování osobních údajů za účelem jeho realizace.
b. Zadavatel může v rámci realizace výběrového řízení zpracovávat osobní údaje dodavatelů a jejich poddodavatelů (z řad fyzických osob podnikajících), členů statutárních orgánů a kontaktních osob dodavatelů a jejich poddodavatelů, osob, prostřednictvím kterých je dodavatelem prokazována kvalifikace, členů realizačního týmu dodavatele a skutečných majitelů dodavatele.
x. Xxxxxxxxx bude zpracovávat osobní údaje pouze v rozsahu nezbytném pro realizaci výběrového řízení a pouze po dobu stanovenou právními předpisy, zejména ZZVZ. Subjekty údajů jsou oprávněny uplatňovat jejich práva dle čl. 13 až 22 GDPR v písemné formě na adrese sídla zadavatele.
d. Zadavatel upozorňuje účastníky výběrového řízení na povinnost zadavatele podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ZZVZ, a zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv) zveřejnit obsah smlouvy.
14. ZADÁVACÍ LHŮTA
Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky, přičemž zadávací lhůta se prodlužuje účastníku výběrového řízení, s nímž může zadavatel uzavřít smlouvu, až do doby uzavření smlouvy nebo případného zrušení výběrového řízení. Zadávací lhůtu stanovuje zadavatel na 60 kalendářních dní, není-li stanoveno jinak. Účastník výběrového řízení je svou nabídkou vázán minimálně do konce zadávací lhůty.
PŘÍLOHY
Nedílnou součástí této Zadávací dokumentace jsou přílohy