ZADÁVACÍ DOKUMENTACE na veřejnou zakázku pod názvem
Sp.zn.: CN/89/CN/16
Č.j.: 3156/16/CN
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
na veřejnou zakázku pod názvem
„Mobilní telefonie Plzeňského kraje 2017 - 2019“
Nadlimitní veřejná zakázka na služby zadávaná v otevřeném řízení
Evidenční číslo VVZ: 638563
Centrální zadavatel: Centrální nákup, příspěvková organizace
Xxxxxxxxxx 000/00, 000 00 Xxxxx
IČO: 72046635
Lhůta k podání nabídek: 25. 10. 2016 do 09:00 hodin
Limitní hodnota zakázky: 26 000 000,- Kč bez DPH
Centrální zadavatel vydává v souladu s § 44 a násl. zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“), tuto Zadávací dokumentaci:
OBSAH
I. ZÁKLADNÍ ÚDAJE - 4
I.1. Centrální zadavatel - 4
I.2. Kontaktní osoba centrálního zadavatele ve věcech veřejné zakázky - 4
I.3. Detail veřejné zakázky v elektronickém nástroji E-ZAK – 4
I.4. Dílčí zadavatelé - 4
I.5. Pojmy a zkratky - 4
II. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY - 7
II.1. Obecné informace - 7
II.2. Vymezení předmětu veřejné zakázky - 8
II.3. Místo plnění - 15
II.4. Doba plnění - 15
II.5. Technické podmínky - 15
III. KVALIFIKACE - 16
III.1. Požadavky na prokázání kvalifikace - 16
III.1.1. Základní kvalifikační předpoklady - 16
III.1.2. Profesní kvalifikační předpoklady - 17
III.1.3. Ekonomická a finanční způsobilost - 18
III.1.4. Technické kvalifikační předpoklady - 18
III.2. Ostatní informace o kvalifikaci - 19
IV. ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY - 21
IV.1. Zpracování nabídkové ceny - 21
IV.2. Limitace nabídkové ceny - 22
V. OBCHODNÍ PODMÍNKY - 22
V.1. Obchodní podmínky - 22
V.2. Platební podmínky - 24
V.3. Podmínky překročení nabídkové ceny - 25
VI. JINÉ POŽADAVKY ZADAVATELE - 25
VI.1. Požadavky centrálního zadavatele na plnění veřejné zakázky - 25
VI.2. Dokumenty podle § 68 odst. 3 ZVZ - 25
VI.3. Subdodavatelé - 26
VI.4. Požadavky na vyplnění Krycího listu a tabulky nabídkové ceny - 26
VI.5. Bonusové služby nad rámec zadání - 26
VI.6. Seznámení se zadávacími podmínkami - 27
VI.7. Jistota - 27
VI.8. Finanční záruka - 27
VI.9. Pojištění - 27
VI.10. Požadavky kontrolních orgánů - 27
VI.11. Zadávací lhůta - 27
VII. NABÍDKA - 27
VII.1. Obecné požadavky - 27
VII.2. Varianty nabídky - 28
VII.3. Listinné nabídky - 28
VII.4. Elektronické nabídky - 29
VII.5. Obsah nabídky - 29
VIII. LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK - 30
VIII.1. Lhůta pro podání nabídek - 30
VIII.2. Místo podání nabídek - 30
VIII.3. Otevírání obálek - 31
VIII.4. Účast na otevírání obálek - 31
IX. HODNOCENÍ NABÍDEK - 31
IX.1. Základní hodnotící kritérium - 31
IX.2. Popis způsobu hodnocení - 32
IX.3. Elektronická aukce - 32
IX.4. Zvýhodnění - 34
X. OSTATNÍ INFORMACE - 34
X.1. Zadávací dokumentace - 34
X.2. Komunikace mezi zadavatelem a uchazečem - 34
X.3. Elektronický nástroj E-ZAK - 35
X.4. Společná nabídka - 36
X.5. Zvýhodnění zdravotně postižených osob - 36
X.6. Charakter dokumentů v nabídce - 36
X.7. Odkazy na názvy, výrobky a materiály - 36
X.8. Dodatečné informace - 37
X.9. Prohlídka místa plnění - 37
X.10. Činnost komise - 37
X.11. Rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky - 38
X.12. Rozhodnutí o vyloučení - 38
X.13. Rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení - 38
X.14. Uzavření smlouvy - 38
X.15. Povinnosti po uzavření smlouvy - 39
X.16. Ochrana informací a nahlížení do dokumentace - 40
X.17. Časté nedostatky - 40
X.18. Upozornění a výhrady zadavatele - 41
XI. PŘÍLOHY - 42
ZÁKLADNÍ ÚDAJE
I.1. Centrální zadavatel
Název: Centrální nákup, příspěvková organizace
zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Plzni, oddíl Pr, vložka 723
Sídlo: Xxxxxxxxxx 000/00, 000 00 Xxxxx
IČO: 72046635
Zápis v OR: KS v Plzni, oddíl Pr, vložka 723
Zastoupený: Xxx. Xxxx Xxxxx, ředitel
Profil zadavatele: xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx
Centrální zadavatel je veřejným zadavatelem ve smyslu § 2 odst. 2 písm. c) a § 3 odst. 1 písm. b) ZVZ. Centrální zadavatel provádí zadávací řízení v rámci centralizovaného zadávání, v němž zadává veřejnou zakázku na služby na účet zadavatelů Plzeňského kraje. Centrální zadavatel pořizuje služby také pro sebe.
I.2. Kontaktní osoba centrálního zadavatele ve věcech veřejné zakázky
Centrální zadavatel pověřuje veškerou komunikací v zadávacím řízení tohoto zástupce:
Xxx. Xxxxxxx Xxxxx
Organizace: Centrální nákup, příspěvková organizace, Xxxxxxxxxx 000/00, 000 00 Xxxxx
E-mail: xxxxxxx.xxxxx@xxxx.xx
Telefon: x000 000000000 (používat jen v nejnutnějších případech, forma komunikace v zadávacím řízení je písemná)
Uchazeči budou směřovat veškeré dotazy k veřejné zakázce a k zadávacímu řízení písemně vůči kontaktní osobě centrálního zadavatele.
I.3. Detail veřejné zakázky v elektronickém nástroji E-ZAK
URL adresa veřejné zakázky v E-ZAK: xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_0000.xxxx
Na tomto profilu veřejné zakázky v elektronickém nástroji E-ZAK uchazeči naleznou veškeré zadávací podmínky v elektronické podobě, dodatečné informace a ostatní informace o průběhu veřejné zakázky. Na uvedenou adresu se také podávají elektronické nabídky.
I.4. Dílčí zadavatelé
Centrální zadavatel provádí toto zadávací řízení ve prospěch Plzeňského kraje a dílčích zadavatelů PK, kteří jsou uvedeni v Příloze č. 1 ZD (Seznam organizací Plzeňského kraje). Centrální zadavatel uzavřel s Plzeňským krajem a dílčími zadavateli PK smlouvu o centralizovaném zadávání.
I.5. Pojmy a zkratky
Pro účely vymezení předmětu veřejné zakázky zadavatel definuje následující pojmy a zkratky.
Zadávací řízení:
Identifikační údaje – obchodní firma nebo název, sídlo, právní forma, identifikační číslo (u právnické osoby); obchodní firma nebo jméno a příjmení, místo podnikání, popř. místo trvalého pobytu, identifikační číslo (u fyzické osoby)
Kvalifikace – způsobilost uchazeče pro plnění veřejné zakázky
Předpokládaná hodnota VZ – zadavatelem předpokládaná výše peněžitého závazku vyplývající z plnění veřejné zakázky, kterou zadavatel stanovil pro účely postupu v zadávacím řízení před jeho zahájením
Rámcová smlouva – písemná smlouva mezi zadavatelem a jedním či více uchazeči uzavřená na dobu určitou, která upravuje podmínky týkající se jednotlivých veřejných zakázek na pořízení opakujících se dodávek, služeb či stavebních prací s obdobným předmětem plnění
Subdodavatel – osoba, pomocí které má uchazeč plnit určitou část veřejné zakázky nebo která má poskytnout uchazeči k plnění veřejné zakázky určité věci či práva
Zadávací dokumentace – soubor dokumentů, údajů, požadavků a technických podmínek zadavatele vymezujících předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky
Zadávací podmínky – veškeré požadavky zadavatele uvedené v oznámení či výzvě o zahájení zadávacího řízení, zadávací dokumentaci, jejích přílohách a jiných dokumentech obsahujících vymezení předmětu veřejné zakázky
Dodavatel – fyzická nebo právnická osoba, která dodává zboží, poskytuje služby nebo provádí stavební práce
Zahraniční dodavatel – zahraniční osoba podle zvláštního právního předpisu, která dodává zboží, poskytuje služby nebo provádí stavební práce
Uchazeč – dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení
DPH – daň z přidané hodnoty
E-ZAK – elektronický nástroj, kde je uveřejněn profil zadavatele
VVZ – Věstník veřejných zakázek; informační systém o veřejných zakázkách, kde je zabezpečeno uveřejňování informací
VZ – veřejná zakázka
ZD – Zadávací dokumentace
NOZ – zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník
Telekomunikace:
APN – uzavřená skupina uživatelů datové služby s povoleným přístupem do podnikové sítě
Časová pásma – centrální zadavatel požaduje časové rozmezí od 00:00 hodin do 24:00 hodin; v tomto zadávacím řízení nejsou rozlišena časová rozmezí; hlasové, datové a jiné telekomunikační služby mobilního operátora nebudou účtovány v závislosti na časovém rozmezí, ve kterém se uskuteční
FUP (Fair User Policy) – pravidla, zajišťující stejnou a rovnocennou dostupnost a kvalitu služby pro všechny účastníky, kteří si takovou službu objednají; jedná se o dočasné snižování přenosové rychlosti v závislosti na objemu přenesených dat v daném časovém období, případně omezení přenosové rychlosti na vybrané komunikační protokoly
GPRS (General Packet Radio Service) – technologie pro mobilní a datové přenosy
GSM (Global System For Mobile Communications) – světový standard pro mobilní komunikace
Hlasová schránka – služba, která umožňuje volajícímu zanechat hlasovou zprávu pro volaného
LTE (Long Term Evolution) - technologie pro vysokorychlostní Internet v mobilních sítích.
Měsíční paušální platba – pravidelně měsíčně účtovaný poplatek za měsíční tarif
MMS (Multimedia Message Service) – multimediální paralela k SMS; zpráva složená nejen z písmen, číslic a znaků, ale i z obrázků, audia či videoklipů
Odchozí mezinárodní volání a SMS – služba mobilního operátora umožňující volat a posílat SMS do zahraničí
Přenositelnost čísla – zachování stávajícího volacího čísla SIM karty u nového operátora
Roaming – služba mobilního operátora, která umožňuje používat mobilní telefon a služby mobilního operátora v zahraničí
Služby třetích stran (též audiotext) – volání na čísla začínající předčíslím 90 s vyšší minutovou sazbou; jedná se většinou o volání na zábavné linky, volání do soutěží a na dárcovské linky
SMS (Short Message Services) – text složený z písmen, číslic, znaků apod.
Tarif – soubor služeb poskytovaných mobilním operátorem měsíčně v rámci 1 SIM karty za měsíční paušální platbu
Účtovací období – doba, za kterou uchazeč účtuje poskytované služby centrálnímu zadavateli, Plzeňskému kraji nebo dílčím zadavatelům PK
Volné minuty – minuty zdarma, které se uplatňují v průběhu měsíčního zúčtovacího období na vnitrostátních odchozích hovorech do všech sítí v rámci měsíční paušální platby za tarif
Volné SMS – SMS zdarma, které se uplatňují při odesílání SMS z mobilního telefonu v ČR prostřednictvím mobilní sítě českého mobilního operátora
VPS – virtuální privátní síť (někdy též VPN), která představuje řešení interní komunikace v rámci organizace zadavatele; VPS spojuje zaměstnance do jedné sítě s jednotným číslovacím plánem
PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
II.1. Obecné informace
Předmětem veřejné zakázky je průběžné poskytování hlasových a datových telekomunikačních služeb prostřednictvím mobilního operátora.
Vybraný uchazeč poskytne vymezené hlasové, mobilní a datové telekomunikační služby centrálnímu zadavateli, Plzeňskému kraji a dílčím zadavatelům PK uvedeným v Příloze č. 1 ZD. Centrální zadavatel uzavře s vybraným uchazečem rámcovou smlouvu o poskytování veřejně dostupných služeb elektronických komunikací, k níž následně přistoupí PK a dílčí zadavatelé PK.
Účelem veřejné zakázky je zajištění hlasového mobilního volání a datových telekomunikačních služeb v Plzeňském kraji a organizacích jím založených nebo zřízených.
Za poskytnuté služby náleží uchazeči odměna, která bude průběžně hrazena PK a dílčími zadavateli PK v souladu s rámcovou smlouvou a zadávacími podmínkami.
Název VZ
|
„Mobilní telefonie Plzeňského kraje 2017 - 2019“ |
|
Druh VZ |
nadlimitní veřejná zakázka na služby (§ 10, § 12 odst. 1 ZVZ), uzavření rámcové smlouvy s jedním uchazečem (§ 11, § 89 a násl., § 92 odst. 1 písm. a) ZVZ) |
|
Druh zadávacího řízení |
otevřené řízení (§ 27 ZVZ) |
|
Rozdělení VZ na části |
veřejná zakázka není rozdělena na části |
|
Adresa VZ v E-ZAK |
||
Financování |
VZ je financována zčásti z vlastních zdrojů centrálního zadavatele, Plzeňského kraje a dílčích zadavatelů PK. |
|
Klasifikace CPV |
64200000-8 |
Telekomunikační služby |
64210000-1 |
Telefonní služby a přenos dat |
|
64212000-5 |
Mobilní telefonní služby |
|
64212100-6 |
Služby krátkých textových zpráv (SMS) |
|
64212300-8 |
Služby multimediálních zpráv (MMS) |
|
64212400-9 |
Služby WAP |
|
64212500-0 |
Služby GPRS |
|
64212600-1 |
Služby EDGE |
|
64212700-2 |
Služby UMTS |
|
32250000-0 |
Mobilní telefony |
|
64216110-7 |
Služby elektronické výměny dat |
|
72300000-8 |
Datové služby |
|
64213000-2 |
Služby sdílené podnikové telefonní sítě |
|
64214000-9 |
Služby neveřejné podnikové telefonní sítě |
|
Předpokládaná hodnota VZ |
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 26 000 000,- Kč bez DPH za období 36 měsíců.
Centrální zadavatel stanovil předpokládanou hodnotu VZ na základě údajů a informací o zakázkách stejného či podobného předmětu plnění. Centrální zadavatel zejména přihlédl k předchozí VZ na zajištění mobilní telefonie Plzeňského kraje, na jejímž základě jsou dosud služby v PK poskytovány. Zohledněny byly informace o čerpání mobilních a datových služeb organizacemi PK za posledních 12 měsíců (7/15 - 6/16), které předkládá operátor v souhrnných přehledech dle § 83 odst. 2 ZVZ. |
|
Opční právo |
Centrální zadavatel si nevyhradil opční právo dle § 99 ZVZ. |
II.2. Vymezení předmětu veřejné zakázky
II.2.1. Předmět plnění
Předmětem veřejné zakázky je průběžné poskytování hlasových a datových telekomunikačních služeb prostřednictvím GSM sítě mobilního operátora, a to v rozsahu a způsobem stanoveným zadávacími podmínkami, uzavřenou rámcovou smlouvou a platnými právními předpisy.
Součástí plnění je také zajištění všech činností souvisejících se zajištěním požadovaných služeb, včetně dodávek mobilních telefonů s příslušenstvím a datových karet dle aktuálních potřeb centrálního zadavatele, PK a dílčích zadavatelů PK.
Poskytováním telekomunikačních služeb prostřednictvím GSM sítě mobilního operátora se rozumí zejména poskytování standardních a volitelných nadstandardních telekomunikačních služeb, datové služby, podniková síť nebo doplňkové služby. Standardními službami jsou veškeré služby obsažené a požadované v zadávacích podmínkách.
Vybraný uchazeč poskytne vymezené hlasové, mobilní, datové a související telekomunikační služby centrálnímu zadavateli, Plzeňskému kraji a dílčím zadavatelům PK uvedeným v Příloze č. 1 ZD. Plzeňskému kraji a dílčím zadavatelům PK budou služby poskytovány za stejných podmínek a ve stejné kvalitě jako centrálnímu zadavateli. Zadavatelé PK nejsou povinni přistoupit k rámcové smlouvě a ukončit stávající smluvní vztahy s mobilním operátorem v případě vážných odůvodněných překážek (např. nepokrytí území signálem vybraného uchazeče, ekonomická nevýhodnost apod.). Centrální zadavatel a Krajský úřad PK však budou činit veškeré kroky k tomu, aby k rámcové smlouvě přistoupil maximální počet dílčích zadavatelů PK.
Centrální zadavatel uzavře s vybraným uchazečem rámcovou smlouvu o poskytování veřejně dostupných služeb elektronických komunikací, ke které následně přistoupí dílčí zadavatelé PK. V rámci přistupování bude uchazeč s dílčími zadavateli PK uzavírat dohody o přistoupení. Není vyloučeno, že někteří dílčí zadavatelé PK přistoupí k rámcové smlouvě později z důvodu ukončení závazku s dosavadním mobilním operátorem.
Dílčí zadavatel PK, který uzavře s vybraným uchazečem dohodu o přistoupení k rámcové smlouvě, se zaváže k akceptaci obchodních a platebních podmínek, které jsou obsaženy v uzavřené rámcové smlouvě a nabídce uchazeče. Mobilní a datové služby budou PK a dílčímu zadavateli PK poskytovány od účinnosti dohody o přistoupení. Centrálnímu zadavateli poskytne uchazeč služby od účinnosti rámcové smlouvy.
Během poskytování služeb může dojít ke zrušení, sloučení nebo vzniku organizací PK, popřípadě ke změně, vzniku, zániku či přesunu jejich sídel. Centrální zadavatel požaduje, aby vybraný uchazeč zajistil služby v souladu s nabídkou i pro nově vzniklé organizace PK, pokud tyto přistoupí k rámcové smlouvě. Mobilní a datové služby budou zajištěny i v nových sídlech či místech, poté co bude změna vybranému uchazeči oznámena.
Za poskytnuté služby náleží uchazeči odměna, která bude průběžně hrazena centrálním zadavatelem, PK a dílčími zadavateli PK v souladu s rámcovou smlouvou a zadávacími podmínkami.
II.2.2. Podrobná specifikace předmětu plnění
Uchazeč zajistí poskytování hlasových a datových telekomunikačních služeb prostřednictvím GSM sítě mobilního operátora v dále uvedeném rozsahu a minimálně ve stávající kvalitě:
zajištění mobilních hlasových služeb
zajištění mobilních datových služeb
maximální dostupnost a spolehlivost služby, včetně garance dostupnosti služby
zajištění potřebného rozsahu telefonních čísel
možnost dodávky a obměny mobilních telefonů, jejich příslušenství a datových koncových zařízení
zabezpečení zákaznické podpory
Zadavatel vymezuje a specifikuje následující požadavky na předmět veřejné zakázky:
Požadované hlasové tarify
Centrální zadavatel stanovil tarify v Příloze č. 3 ZD. Uchazeč nabídne jednotkové ceny za požadované služby, když vyplní tabulku v této Příloze č. 3 ZD. Jednotkové ceny jsou požadovány pro dvě následující skupiny uživatelů (zadavatelů) Plzeňského kraje:
Tarif bez volných minut a SMS
V rámci tarifu bez volných minut a SMS centrální zadavatel nepřipouští žádné volné minuty a SMS ani jiné volné jednotky pro SIM karty. Centrální zadavatel, PK a dílčí zadavatelé PK budou hradit pouze rozsah poskytnutých služeb, které jsou oceněné jednotkovými cenami příslušné služby, k tomu měsíční paušální poplatek spojený s tarifem, a to v maximální výši 1,- Kč bez DPH za 1 SIM kartu.
V rámci uvedeného tarifu budou garantovány jednotkové ceny (paušál a jednotková minutová sazba), které uchazeč uvedl v tabulce Přílohy č. 3 ZD – Xxxxxxxxx cena s položkami.
Centrální zadavatel dále požaduje, aby uchazeč ve své nabídce uvedl účtování hovorů tak, že první minuta odchozího hovoru bude účtována jako celá minuta a poté po vteřinách s tím, že cena každé vteřiny bude vždy rovna 1/60 ceny odchozího hovoru za minutu.
Jestliže uchazeč nabídne tarif s více časovými pásmy (ve špičce, mimo špičku apod.), je povinen uvádět v cenové nabídce (Příloha č. 3 ZD) jednotkové ceny volání pro časové pásmo „ve špičce“.
Tarif s neomezeným vnitrostátním provozem
V rámci tarifu s neomezeným vnitrostátním provozem centrální zadavatel požaduje jednotnou paušální měsíční cenu tarifu za neomezené vnitrostátní volání a vnitrostátní SMS. Centrální zadavatel, PK nebo dílčí zadavatelé PK budou hradit nad rámec ceny pouze rozsah dalších odebraných služeb, které jsou oceněny jednotkovými cenami poskytovatele, jako např. MMS, speciální barevné linky, roamingová volání a SMS, mezinárodní volání atd., a to v běžně nabízených cenových sazbách daného mobilního operátora. Tento tarif bude mít centrální zadavatel, PK a dílčí zadavatelé PK právo použít mimo jiné v jejich GSM branách.
V tarifu s neomezeným vnitrostátním provozem uchazeč garantuje nabídkovou cenu, kterou uvedl v tabulce Přílohy č. 3 ZD, a to po celou dobu platnosti rámcové smlouvy.
Nabídková cena může být dále snížena v elektronické aukci.
Zřízení a poskytování virtuální privátní sítě VPS
Centrální zadavatel požaduje, aby uchazeč propojil všechny SIM karty centrálního zadavatele, PK a dílčích zadavatelů PK do jedné virtuální sítě VPS (někdy též zkratka VPN). Centrální zadavatel požaduje nulové zřizovací poplatky a zřízení VPS do 30 dnů od uzavření rámcové smlouvy. Volání v rámci VPS bude bezplatné (zdarma) pro všechny SIM karty centrálního zadavatele, PK a dílčí zadavatele PK a zároveň pro neomezený objem volání v rámci VPS. Centrální zadavatel si vyhrazuje právo množství SIM karet v budoucnu snížit či navýšit podle komunikačních potřeb organizací PK.
Uchazeč v nabídce nabídne a popíše zřízení a poskytování služby VPS podle specifikace a objemů služeb, které jsou definovány v Příloze č. 3 ZD, a to formou paušálního poplatku v maximální výši 1,- Kč bez DPH za měsíční tarif pro neomezené bezplatné volání dané SIM karty v rámci VPS.
V rámci uvedených tarifů uchazeč garantuje nabídkovou cenu, kterou uvedl do Přílohy č. 3 ZD. Nabídková cena může být dále snížena v elektronické aukci.
Volání ze zahraničí – roaming
Centrální zadavatel požaduje možnost bezplatné aktivace roamingu na všech užívaných SIM kartách a jeho zapojení a vypojení během lhůty 24 hodin, pokud o to požádá kontaktní osoba centrálního zadavatele, PK nebo dílčího zadavatele PK.
Dodávky telekomunikačních zařízení
Uchazeč zajistí dodávky telekomunikačních zařízení, kterými se rozumí mobilní telefony, jejich příslušenství a mobilní datová koncová zařízení.
Centrální zadavatel požaduje možnost nákupu telekomunikačních zařízení (HW) za zvýhodněné dotované ceny se závazkem pouze pro potřeby samostatných mobilních datových služeb (např. modemy kvůli změně mobilní technologie apod.).
Pro potřeby hlasového provozu centrální zadavatel požaduje možnost nákupu telekomunikačních zařízení (mobilních telefonů, datových modemů apod. – bez dotace) z aktuální nabídky vybraného uchazeče. Aktualizovaný ceník zpřístupní vybraný uchazeč alespoň 1x měsíčně na zákaznickém portálu všem oprávněným osobám příslušných zadavatelů PK. Minimální záruka 24 měsíců na tato zařízení bude uplatněna v sídle příslušného zadavatele PK formou vyzvednutí kurýrem nebo obdobným způsobem, a to nejpozději do 3 pracovních dnů od nahlášení reklamace. Po vyřešení reklamace uchazeč obdobným způsobem vrátí zařízení do sídla příslušného zadavatele PK. Za vyzvednutí a vrácení zařízení do reklamace nebudou příslušnému zadavateli PK účtovány žádné náklady.
Zabezpečení prioritního volání
Centrální zadavatel požaduje zabezpečení možnosti prioritního odbavení spojení v rámci mobilní sítě, přednostní odbavení požadavku na spojení v případě lokálního přetížení sítě v krizových situacích, zejména pro členy krizového štábu Krajského úřadu Plzeňského kraje a pro zdravotnická zařízení PK.
Uchazeč poskytne tuto službu nejpozději do 90 dnů od účinnosti rámcové smlouvy. V případě nesplnění termínu spuštění této služby bude centrální zadavatel účtovat za každý započatý den prodlení smluvní pokutu ve výši 1000,- Kč. Centrální zadavatel požaduje, aby uchazeč v nabídce výslovně prohlásil, že je na platformě své sítě tuto prioritizaci schopen zabezpečit. Prohlášení bude podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem nebo za uchazeče. Uchazeč dále v nabídce detailně popíše, jakým způsobem a v jakém rozsahu je schopen požadovanou funkcionalitu zabezpečit. Uchazeč může využít vzorovou Přílohu č. 5 ZD.
Požadavek na prioritní volání se týká pouze vybraných cca 43 ks SIM karet. Centrální zadavatel požaduje, aby takové SIM karty byly zařazeny v režimu stálé prioritizace volání, tedy i v době, kdy nebude krizový stav vyhlášen a bude takto garantován okamžitý přístup do GSM sítě uchazeče. Centrální zadavatel je oprávněn tento počet SIM karet v průběhu plnění měnit podle komunikačních potřeb příslušných zadavatelů PK. Uchazeč v nabídce garantuje, že případnou žádost centrálního zadavatele o změnu v tomto seznamu vypořádá vždy kladně a neprodleně, resp. jak mu to umožňují technické podmínky.
Přenesení telefonních čísel, migrace služeb, odblokování, sankce
Centrální zadavatel požaduje zachování stávajících telefonních čísel, které používá centrální zadavatel, PK a dílčí zadavatelé PK. Vybraný uchazeč zajistí přenositelnost současných telefonních čísel v souladu se zákonem č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, v platném znění, do vlastní sítě tak, aby byla zachována funkčnost hlasových a datových služeb těchto telefonních čísel.
Uchazeč v nabídce předloží konkrétní návrh postupu migrace současných telefonních čísel k vybranému poskytovateli mobilních telekomunikačních služeb včetně termínovaného harmonogramu. Návrh postupu zpracuje uchazeč, ať již je současným poskytovatelem služeb pro Plzeňský kraj či nikoli. Migrací nesmí být zásadně omezen provoz a funkce centrálního zadavatele, PK nebo dílčích zadavatelů PK. Případná omezení či rizika uchazeč uvede ve své nabídce.
Centrální zadavatel požaduje provedení uvedené migrace zdarma, u telefonních čísel bez závazku ve lhůtě do 50-ti kalendářních dnů od uzavření rámcové smlouvy, resp. ode dne přistoupení příslušného dílčího zadavatele PK k rámcové smlouvě. Pokud vybraný uchazeč tento termín nesplní, je centrální zadavatel oprávněn požadovat smluvní pokutu ve výši 50,- Kč za každý započatý den prodlení za každou jednotlivou SIM kartu, kromě případů, kdy uchazeč prokáže, že nedodržení termínu bylo způsobeno okolnostmi, jež nemohl ovlivnit. Telefonní čísla se závazkem budou migrována podle pokynů příslušného zadavatele PK s ohledem na každý jednotlivý případ.
Uchazeč se v nabídce zaváže a prohlásí, že ke dni zahájení plnění provede zdarma odblokování všech stávajících blokovaných mobilních telefonů příslušného zadavatele PK, a to z důvodů jejich dalšího používání v mobilní síti vybraného uchazeče s možností využití všech požadovaných služeb, které jsou předmětem této VZ. Uchazeč zároveň poskytne součinnost při přenášení dat a kontaktů ze stávajících SIM na nové SIM karty. Prohlášení bude podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem nebo za uchazeče. Uchazeč může využít vzorovou Přílohu č. 5 ZD.
Uchazeč se v nabídce zaváže a prohlásí, že zajistí zcela bezproblémový a bezvýpadkový přechod od stávajícího operátora, a to zejména u organizací typu zdravotnického zařízení. Tolerován bude minimální nutný výpadek např. při aktivaci nové SIM karty a při podobných technických úpravách. Je však nepřípustné, aby byl ohrožen provoz a funkce zejména zdravotnických zařízení PK vlivem výpadku signálu nebo nekvalitním poskytováním služeb. Prohlášení bude podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem nebo za uchazeče. Uchazeč může využít vzorovou Přílohu č. 5 ZD.
Pokud se centrální zadavatel, PK nebo dílčí zadavatelé PK v budoucnu rozhodnou ke změně poskytovatele (uchazeče) na základě ukončení smlouvy v souladu s obchodními podmínkami, je uchazeč povinen zajistit, aby si dotyční zadavatelé PK mohli bezúplatně ponechat svá telefonní čísla bez ohledu na nového poskytovatele služeb.
Mobilní datové služby
Centrální zadavatel požaduje, aby u všech SIM karet zadavatelů PK byla aktivace datových služeb volitelně nastavitelná a aby veškeré datové služby mohly být standardně deaktivovány. Uchazeč v nabídce předloží popis rozsahu a technických parametrů svých datových služeb.
Centrální zadavatel požaduje, aby uchazeč poskytl 4 základní typy datových mobilních služeb za fixní měsíční paušální platbu. Uchazeč nabídne tyto vybrané typy služeb, které musí splňovat minimální požadavky:
mobilní datová služba s FUP min. 300 MB/měsíc
mobilní datová služba s FUP min. 4 GB/měsíc
mobilní datová služba s FUP min. 10 GB/měsíc
mobilní datová služba bez FUP s vysokým přenosem dat a pro datové modemy apod.
Pro uvedené mobilní datové služby centrální zadavatel požaduje možnost využívání více různých technologií dle standardu GPRS, GPRS/EDGE, UMTS, 3G, HSDPA, 4G a případně dalších nových technologií, které bude uchazeč poskytovat v době účinnosti rámcové smlouvy tak, aby měl uživatel PK vždy v dané lokalitě k dispozici tu nejrychlejší technologii mobilního přenosu dat.
Po překročení FUP dojde jen ke snížení přenosové rychlosti a nebudou účtovány náklady za přenos dat nad rámec limitu FUP.
Uchazeč v nabídce popíše technické parametry těchto služeb, přičemž přesně specifikuje, o kterou službu z portfolia datových služeb uchazeče se jedná.
Centrální zadavatel zároveň požaduje, aby uchazeč poskytl službu privátní APN za pravidelnou paušální měsíční cenu.
Uchazeč uvede v nabídce cenu za nastavení Fixní veřejné IP u mobilních i fixních datových služeb, kterou v případě potřeby zadavatelé PK aktivují na svých SIM kartách.
Uchazeč doplní do Přílohy č. 3 ZD nabídkové ceny za požadované služby.
Centrální zadavatel požaduje možnost úplného zamezení datových přenosů u jednotlivých uživatelů jak na území ČR, tak i v zahraničí při roamingu. Uchazeč v nabídce popíše tuto funkcionalitu.
Výpisy a fakturace
Ve věci fakturace za služby centrální zadavatel požaduje, aby uchazeč zajistil:
Faktury v elektronické podobě s tím, že detailní (podrobný) výpis uskutečněných odchozích spojení za každou 1 SIM kartu v papírové formě bude příslušnému zadavateli PK dodán pouze na vyžádání. Celková fakturovaná částka bude rozčleněna do jednotlivých faktur dle požadavku konkrétního zadavatele PK.
Bezplatné poskytování podrobného výpisu všech odchozích spojení na každou 1 SIM kartu v elektronické formě s tím, že každý výpis za příslušný měsíc bude umístěn nejméně po dobu 2 měsíců na serveru uchazeče. Příslušný zadavatel PK a jím pověřené osoby budou mít k serveru zabezpečený přístup prostřednictvím Internetu.
Bezplatné poskytování celkového přehledu měsíčních nákladů pro všechny SIM karty a služby příslušného zadavatele PK v elektronické formě s tím, že každý měsíční přehled za příslušný měsíc bude umístěn nejméně po dobu 2 měsíců na serveru vybraného uchazeče. Příslušný zadavatel PK a jím pověřené osoby budou mít k serveru zabezpečený přístup prostřednictvím Internetu.
Zajištění možnosti více fakturačních skupin v rámci jednoho subjektu (příslušného zadavatele PK) za účelem jednoduššího vyúčtování jako např. specifické účtování projektů či samostatné faktury.
Všechny elektronické výpisy budou poskytovány ve formátu umožňujícím další automatizované zpracování v systémech centrálního zadavatele, PK a dílčích zadavatelů PK, zejména ve formátu CSV, XLS, PDF (musí umožnit kopírování dat), případně XML.
V detailní fakturaci musí být k dispozici informace o skutečně provolaných vteřinách/minutách a zároveň o účtovaných vteřinách/minutách.
Uchazeč v nabídce detailně popíše způsob poskytování elektronických výpisů podle výše uvedených požadavků.
Centrální zadavatel dále požaduje možnost zřízení oddělené fakturační adresy.
Platební podmínky jsou stanoveny ve čl.V. ZD.
Ostatní a doplňkové služby
Centrální zadavatel požaduje možnost bezplatné aktivace, resp. deaktivace a používání níže uvedených doplňkových služeb na všech využívaných SIM kartách (hlasových, není-li stanoveno jinak):
identifikace volajícího
konferenční hovory
přesměrování na jiný mobilní telefon
přesměrování do hlasové schránky
informační SMS o zmeškaném hovoru, pokud byla SIM karta mimo signál
Centrální zadavatel dále požaduje, aby uchazeč bezplatně poskytoval následující služby a administrativní úkony:
změna fakturačních údajů (např. změna fakturační adresy)
podrobný elektronický detailní výpis
opis faktury
aktivace a deaktivace SIM karty
výměna SIM karty (po ztrátě, po krádeži, potřeba jiného formátu SIM, zvýšení paměťové kapacity apod.)
výměna SIM karty za mikro/nano SIM kartu
dodání požadovaného počtu rezervních SIM pro operativní aktivaci v případě potřeby
výměna nefunkční SIM karty za novou
změna tarifu
převzetí čísla (převod vlastnictví mezi subjekty)
aktivační poplatek (tj. jednorázová platba spojená s novou aktivací každé jednotlivé SIM karty)
blokování služeb třetích stran (např. prémiové SMS, volání na barevné linky)
odpojení SIM karty z provozu z důvodu dočasného nevyužívání služeb (např. prázdniny)
aktivace SIM karty po ukončení z důvodu dočasného nevyužívání služeb na SIM kartě (např. prázdniny)
reaktivace SIM karty po ztrátě, krádeži či odpojení
blokace a reaktivace roamingu, možnost nastavení limitů pro roamingovou komunikaci, MMS, mezinárodních hovorů, datových služeb apod.
doručení SIM karty do místa, které určí příslušný zadavatel PK
aktivace a deaktivace služeb třetích stran s vyšší tarifikací (ve výchozím nastavení čísel budou tyto služby deaktivovány)
zaslat na vyžádání oprávněné osobě příslušného zadavatele PK seznam aktivních čísel, a to minimálně s uvedením telefonního čísla, čísla SIM, hlasového a datového tarifu, limitu na datový roaming apod.
zaslat na vyžádání oprávněné osobě příslušného zadavatele PK statistiku objemu přenesených dat za definované období min. 2 měsíce zpětně, pro zajištění optimalizace používaných datových tarifů. Pokud by došlo ke změně legislativy, zašle uchazeč statistiku max. za období, po které může operátor informace o provozu uchovávat.
Uchazeč není oprávněn účtovat centrálnímu zadavateli, PK ani dílčím zadavatelům PK skryté náklady. Služby výslovně neuvedené a neoceněné v Příloze č. 3 ZD budou účtovány podle standardního ceníku uchazeče. Uchazeč předloží pro informaci v nabídce kompletní standardní ceník svých veškerých služeb.
Pokud uchazeč nabízí nadstandardní služby, specifikuje tyto služby ve zvláštním oddíle své nabídky. Jestliže uchazeč v průběhu smluvního vztahu nabídne služby, které nejsou výslovně definovány v této ZD, uchazeč je poskytne centrálnímu zadavateli, PK a organizacím PK za standardních podmínek.
Zákaznická podpora
Pro komunikaci při využívání veškerých služeb vybraného uchazeče bude po dobu trvání smlouvy k dispozici:
obchodní zástupce v místě sídla centrálního zadavatele
jediné centrální pracoviště zákaznické podpory pro významné zákazníky, možnost zadávání požadavků, nahlašování poruch a uplatňování reklamací prostřednictvím e-mailu nebo přímý přístup do rozhraní operátora
bezplatné volání centrálního zadavatele, PK a dílčích zadavatelů PK na linku zákaznické podpory uchazeče
bezplatný hovor s operátorem v rámci operátorských služeb
přístup k zadávání požadavků na helpdesk operátora 24 hodin denně, 7 dní v týdnu s možností zablokování SIM, aktivace a deaktivace roamingu apod.
zajištění záručního a pozáručního servisu telekomunikačních zařízení v místě odběratele (příslušného zadavatele PK), vyzvednutí a doručení zařízení v souladu s bodem 4. čl.II.2.2. ZD.
K prokázání splnění těchto požadavků uchazeč v nabídce detailně popíše způsob zákaznické podpory při poskytování služeb, který bude zahrnovat a zohledňovat výše uvedené požadavky centrálního zadavatele.
Uchazeč dále v nabídce detailně popíše způsob řešení dodávek HW a SW na jednotlivá pracoviště zadavatelů PK, uvede počty a lokality svých zákaznických prodejen a spolupracujících organizací v oblasti zákaznické podpory (dealeři, partneři aj.).
Zvláštní požadavky centrálního zadavatele
Specifikace GSM pokrytí
Centrální zadavatel požaduje od uchazeče garanci plnohodnotného GSM pokrytí včetně pokrytí uvnitř budov PK a dílčích zadavatelů PK, přičemž lokalitami jsou adresy sídla všech dílčích zadavatelů PK v Příloze č. 1 ZD. Centrální zadavatel v této souvislosti požaduje, aby bylo pokryto signálem alespoň 90 % všech budov organizací PK, které jsou uvedeny v Příloze č. 6 (Seznam budov organizací PK). Rozumí se tím plnohodnotné kompletní pokrytí příslušné budovy (lokality) GSM signálem včetně přízemí. Zcela pokryta signálem musí být budova Krajského úřadu Plzeňského kraje.
V případě nedostatečného pokrytí se uchazeč v návrhu rámcové smlouvy zaváže k dodatečnému zajištění pokrytí do 3 měsíců od předložení požadavku příslušného zadavatele PK. V případě nesplnění termínu je centrální zadavatel oprávněn požadovat smluvní pokutu ve výši 20 000,- Kč za každý den prodlení z každé lokality.
Uchazeč v nabídce předloží popis nouzového řešení v případě nouzové situace, pokud by došlo k dlouhodobému výpadku signálu v některé lokalitě.
Centrální zadavatel požaduje, aby uchazeč v nabídce předložil čestné prohlášení, že je schopen zabezpečit bezproblémové a bezvýpadkové pokrytí signálem v souladu s tímto článkem zejména v budovách, které jsou označeny v Příloze č. 6 ZD. Prohlášení bude podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem nebo za uchazeče. Uchazeč může využít vzorovou Přílohu č. 5 ZD.
Centrální zadavatel požaduje po vybraném uchazeči, aby maximálně usiloval o zajištění dostatečné pokrytí signálem CHKO Brdy, a to z důvodu zajištění bezpečnosti návštěvníků tohoto chráněného území.
II.3. Místo plnění
Plzeňský kraj a území České republiky.
II.4. Doba plnění
Služby budou poskytovány po dobu 36 měsíců – od 1. 1. 2017 do 31. 12. 2019.
Zahájení plnění: po účinnosti rámcové smlouvy dne 1. 1. 2017
Centrální zadavatel si vyhrazuje právo prodloužit termín zahájení plnění, pokud nastanou průtahy v zadávacím řízení.
II.5. Technické podmínky
Celkový počet stávajících provozovaných SIM karet u centrálního zadavatele, Plzeňského kraje a u dílčích zadavatelů PK činí cca 3772 ks. Datové služby využívá cca 1491 uživatelů.
Počet SIM karet nebo rozsah uváděných hlasových a datových služeb se může v průběhu zadávacího řízení lišit. Centrální zadavatel si vyhrazuje množství provozovaných SIM karet v budoucnu navýšit či snížit podle komunikačních potřeb organizací PK.
Další technické podmínky jsou stanoveny zejména ve čl.II.2.2. ZD. Technické podmínky a požadavky představují minimální úroveň rozsahu poskytovaných služeb, kterou musí uchazeč zajistit po celou dobu trvání rámcové smlouvy.
KVALIFIKACE
III.1. Požadavky na prokázání kvalifikace
Uchazeč je povinen v souladu s § 50 a násl. ZVZ v nabídce prokázat splnění kvalifikace, a to splnění
základních kvalifikačních předpokladů (§ 53 ZVZ),
profesních kvalifikačních předpokladů (§ 54 ZVZ),
předložit čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku (§ 50 odst. 1 písm. c) ZVZ),
technických kvalifikačních předpokladů (§ 56 ZVZ).
III.1.1. ZÁKLADNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY
Základní kvalifikační předpoklady vymezené v § 53 odst. 1 písm. a) až l) ZVZ splňuje uchazeč:
a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,
b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání uchazeče podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,
c) který v posledních 3 letech nenaplnil xxxxxxxxx podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu,
d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů,
e) který není v likvidaci,
f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to i ve vztahu ke spotřební dani, jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče,
g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče,
h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče,
i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů; pokud uchazeč vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost uchazeče, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby,
j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek,
k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu, a
l) vůči němuž nebyla v posledních 3 letech zavedena dočasná správa nebo v posledních 3 letech uplatněno opatření k řešení krize podle zákona upravujícího ozdravné postupy a řešení krize na finančním trhu.
Způsob prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů: Uchazeč prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením následujících dokladů.
výpis z evidence Rejstříku trestů (prokázání § 53 odst. 1 písm. a) a b) ZVZ) – ne starší 90 dnů ke dni podání nabídky, pro všechny osoby statutárního orgánu uchazeče i pro samotnou právnickou osobu,
potvrzení příslušného finančního úřadu (prokázání § 53 odst. 1 písm. f) ZVZ) – ne starší 90 dnů ke dni podání nabídky, a čestné prohlášení ve vztahu ke spotřební dani,
potvrzení příslušného orgánu či instituce (prokázání § 53 odst. 1 písm. h) ZVZ) – ne starší 90 dnů ke dni podání nabídky,
čestné prohlášení (prokázání § 53 odst. 1 písm. c), d), e), g), i), j), k) a l) ZVZ).
K prokázání části základních kvalifikačních předpokladů může uchazeč využít a vyplnit Přílohu č. 4 ZD, která obsahuje vzorové čestné prohlášení. Nepostačuje, když uchazeč v prohlášení pouze odkáže na příslušné ustanovení ZVZ bez uvedení konkrétního textu. Čestné prohlášení bude datováno a podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče.
III.1.2. PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY
Profesní kvalifikační předpoklady vymezené v § 54 písm. a), b) a d) ZVZ splňuje xxxxxxx, který předloží:
výpis z obchodního rejstříku či výpis z jiné obdobné evidence (pouze, pokud je v nich zapsán),
doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci, a
doklad osvědčující odbornou způsobilost uchazeče – uchazeč předloží osvědčení vydané Českým telekomunikačním úřadem, které bylo vydáno v souladu se zákonem č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, v platném znění, a je platné pro celé území České republiky.
Způsob prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů: Uchazeč předloží v nabídce kopie požadovaných dokladů. Výpis z obchodního rejstříku nesmí být starší 90 kalendářních dnů ke dni podání nabídky.
III.1.3. EKONOMICKÁ A FINANČNÍ ZPŮSOBILOST
V souladu s § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ uchazeč předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku.
Způsob prokázání: Uchazeč předloží v souladu s § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ čestné prohlášení, že je ekonomicky a finančně způsobilý splnit předmětnou veřejnou zakázku. Uchazeč může využít a vyplnit Přílohu č. 4 ZD, která obsahuje vzorové čestné prohlášení. Čestné prohlášení bude datováno a podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče.
III.1.4. TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY
Technické kvalifikační předpoklady vymezené v § 56 odst. 2 písm. a) ZVZ splňuje xxxxxxx, který předloží:
seznam významných služeb – poskytnutých uchazečem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí
Rozsah požadovaných informací a dokladů: Xxxxxxx předloží seznam významných služeb, které poskytl v posledních 3 letech. V seznamu budou služby označeny názvem zakázky s uvedením objednatele, typu služby, finančního a věcného rozsahu a doby plnění. Významnou službou se rozumí poskytování mobilních hlasových a datových telekomunikačních služeb. Přílohou seznamu budou osvědčení objednatelů, případně smlouva a doklad dle § 56 odst. 2 písm. a) ZVZ.
Způsob prokázání splnění kvalifikačního předpokladu: Uchazeč předloží seznam ve formě čestného prohlášení, jež bude podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Z obsahu čestného prohlášení musí být zřejmé, že uchazeč požadované kvalifikační předpoklady splňuje. Uchazeč může využít a vyplnit Přílohu č. 4 ZD, která obsahuje vzorové čestné prohlášení a seznam. Přílohou seznamu budou kopie dokladů požadovaných v § 56 odst. 2 písm. a) ZVZ: 1) osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem (objednatelem), pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, 2) osvědčení vydané jinou osobou (objednatelem), pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo 3) smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění uchazeče, není-li současně možné osvědčení podle bodu 2) od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.
Požadovaná minimální úroveň kvalifikačního předpokladu: Uchazeč v seznamu uvede alespoň 2 významné služby obdobného charakteru jako předmět této VZ, které realizoval v posledních 3 letech před lhůtou pro podání nabídek. Minimální finanční objem služeb musí být naplněn v tomto období 3 let, přičemž mohou být doloženy buď ukončené služby nebo služby probíhající, u nichž bude naplněn minimální finanční objem v posledních 3 letech. Za významnou službu obdobného charakteru se považuje služba poskytnutá jednomu objednateli, která je druhově nebo typově shodného věcného plnění s podobným určením a použitím jako předmět této VZ. Minimální objem každé z obou významných služeb musí činit alespoň 8 000 000 Kč bez DPH za poslední 3 roky.
III.2. Ostatní informace o kvalifikaci
III.2.1. Doba prokazování splnění kvalifikace
Uchazeč prokazuje splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek.
III.2.2. Pravost a stáří dokladů
Je-li požadováno čestné prohlášení, musí být v originále, datováno a podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Z obsahu čestného prohlášení musí být zřejmé, že uchazeč kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje. V prohlášení nestačí pouhý odkaz na ustanovení ZVZ nebo ZD, z obsahu musí vyplývat, jakou část kvalifikace uchazeč konkrétně prokazuje. Uchazeči mohou zčásti využít vzory v Příloze č. 4 ZD.
Pokud uchazeč předkládá k prokázání kvalifikace doklady, stačí jejich prostá kopie.
Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 odst. 3 ZVZ a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být starší 90 dnů ke dni podání nabídky uchazeče.
III.2.3. Prokazování kvalifikace subdodavatelem
Uchazeč je oprávněn prokázat splnění části profesních nebo technických kvalifikačních předpokladů subdodavatelem. Subdodavatel nesmí prokazovat za uchazeče splnění základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 odst. 1 ZVZ ani profesní kvalifikační předpoklad dle § 54 písm. a) ZVZ (výpis z obchodního rejstříku), dále subdodavatel nepředkládá za uchazeče ani čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti.
Prokazuje-li uchazeč prostřednictvím subdodavatele část kvalifikace, předloží v nabídce smlouvu, kterou uzavřel se subdodavatelem, z níž přímo vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění VZ uchazečem nebo k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude uchazeč oprávněn disponovat v rámci plnění VZ, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace. Ve smlouvě musí být závazek k poskytnutí plnění jasně obsahově formulován ve smyslu, jaké plnění bude subdodavatel konkrétně provádět po uzavření rámcové smlouvy s centrálním zadavatelem, nestačí obecný odkaz na prokazované kvalifikační předpoklady. Současně v nabídce bude předloženo čestné prohlášení subdodavatele, že není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek (§ 53 odst. 1 písm. j) ZVZ) a kopie výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, je-li v nich subdodavatel zapsán (§ 54 písm. a) ZVZ).
Uchazeč, který podal nabídku v tomto zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný uchazeč v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Pokud je uchazeč subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel prokazuje kvalifikaci v tomto zadávacím řízení, hodnotící komise nabídku podanou takovým uchazečem vyřadí. Uchazeče, jehož nabídka byla vyřazena, centrální zadavatel bezodkladně vyloučí z účasti v zadávacím řízení. Rozhodnutí o vyloučení včetně důvodu centrální zadavatel bezodkladně písemně uchazeči oznámí.
III.2.4. Společná nabídka
Několik uchazečů může podat společnou nabídku, má-li být předmět VZ plněn více dodavateli společně. V takovém případě každý z uchazečů předloží v nabídce samostatně doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 odst. 1 ZVZ a kopii výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, je-li v nich zapsán (§ 54 písm. a) ZVZ). Co se týká prokázání splnění části profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 písm. b) a d) ZVZ a veškerých požadovaných technických kvalifikačních předpokladů dle § 56 ZVZ, prokazují splnění všichni uchazeči společně, proto postačuje, předloží-li příslušné doklady pouze jeden z uchazečů. Centrální zadavatel požaduje, aby každý ze společných uchazečů předložil samostatně čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti. Vedle toho uchazeči podávající společnou nabídku předloží smlouvu zpracovanou v souladu s § 51 odst. 6 ZVZ. Smlouva musí obsahovat závazek, že všichni xxxx dodavatelé budou vůči centrálnímu zadavateli a třetím osobám zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění VZ i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z VZ.
III.2.5. Zahraniční dodavatelé
Jestliže podává nabídku zahraniční dodavatel, prokazuje splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném ZVZ a centrálním zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní zahraniční dodavatel o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce uchazeče se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky.
Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce.
III.2.6. Změny v kvalifikaci
Jestliže uchazeč do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky, případně vybraný uchazeč do doby uzavření smlouvy, přestane splňovat kvalifikaci, je povinen nejpozději do 7 pracovních dnů tuto skutečnost písemně oznámit centrálnímu zadavateli. Následně je uchazeč povinen centrálnímu zadavateli předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu do 10 pracovních dnů od oznámení této skutečnosti. Centrální zadavatel může na žádost uchazeče tuto lhůtu prodloužit nebo zmeškání lhůty prominout. Vybraný uchazeč předloží potřebné dokumenty nejpozději při uzavření smlouvy.
III.2.7. Nesplnění kvalifikace
Centrální zadavatel vyloučí z účasti v zadávacím řízení uchazeče, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo neoznámí změny v kvalifikaci ve stanovené lhůtě.
Rozhodnutí o vyloučení uchazeče s uvedením důvodu centrální zadavatel bezodkladně odešle vyloučenému uchazeči.
III.2.8. Oprávnění zadavatele před uzavřením smlouvy
Centrální zadavatel je oprávněn požadovat před uzavřením smlouvy po vybraném uchazeči originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění tohoto požadavku se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy. Uchazeč však nemusí doklady předkládat, pokud byly originály nebo úředně ověřené kopie dokladů již v nabídce.
III.2.9. Seznam kvalifikovaných dodavatelů
Uchazeč je oprávněn prokázat splnění kvalifikace předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů podle § 125 a násl. ZVZ. Tento výpis prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. 1 ZVZ a profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 písm. a) až d) ZVZ. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů může být předložen v prosté kopii a nesmí být starší 3 měsíce k poslednímu dni lhůty pro podání nabídek.
III.2.10. Systém certifikovaných dodavatelů
Uchazeč je oprávněn předložit v nabídce certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů podle § 133 a násl. ZVZ, následně tímto certifikátem prokáže zadavateli základní, profesní a technické kvalifikační předpoklady v rozsahu uvedeném v certifikátu. Certifikát může být předložen v prosté kopii. Údaje v certifikátu musí být platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro podání nabídek.
III.2.11. Zahraniční seznam dodavatelů
Zahraniční dodavatel (uchazeč) je oprávněn prokázat splnění kvalifikace předložením výpisu ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů nebo zahraniční certifikát podle § 143 a násl. ZVZ, pokud jsou vydávány ve státě, který je součástí Evropského hospodářského prostoru nebo v jiném státě, stanoví-li tak mezinárodní smlouva uzavřená Evropskou unií nebo Českou republikou. Centrální zadavatel přijme tento výpis ze seznamu nebo zahraniční certifikát pouze v případě, pokud má zahraniční dodavatel sídlo či místo podnikání, popřípadě bydliště, ve státě, kde byly tyto doklady vydány. Tento výpis nebo zahraniční certifikát prokazuje splnění základních, profesních nebo technických kvalifikačních předpokladů v rozsahu uvedeném ve výpisu či v certifikátu. Výpis ze zahraničního seznamu či zahraniční certifikát mohou být předloženy v prosté kopii a nesmí být starší 3 měsíce k poslednímu dni lhůty pro podání nabídek. Zahraniční certifikát musí být platný k poslednímu dni lhůty pro podání nabídek.
ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
IV.1. Zpracování nabídkové ceny
Uchazeč je povinen předložit nabídkovou cenu, kterou závazně nabízí za splnění předmětu veřejné zakázky vymezeného ve čl.II. ZD a přílohách ZD. Za účelem stanovení celkové nabídkové ceny centrální zadavatel sestavil tabulku nabídkové ceny (Příloha č. 3 ZD – Xxxxxxxxx cena s položkami), ve které uchazeč ocení jednotkové položky v Kč bez DPH a včetně DPH. Centrální zadavatel sestavil tabulku na základě kvalifikovaného odhadu a analýzy čerpání mobilních a datových telekomunikačních služeb PK v posledních letech. U každé položky je ve vedlejším sloupci předpokládaný počet SIM karet nebo vyčerpaných služeb v jednom modelovém roce. Vynásobením jednotkové ceny a předpokládaného počtu vznikne celková nabídková cena za 1 rok. Výsledky položkových řádků se sečtou, součet se vynásobí třemi, čímž vznikne celková nabídková cena za 36 měsíců plnění. Celková nabídková cena v Kč bez DPH za 36 měsíců poskytování služeb, stanovená podle modelu dle Přílohy č. 3 ZD, bude hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky. Celková nabídková cena bude stanovena pro účely hodnocení nabídek, když může být během elektronické aukce snižována. Skutečný rozsah služeb se po uzavření rámcové smlouvy může lišit podle skutečného využívání služeb ze strany organizací PK.
Celkovou nabídkovou cenu uchazeč uvede také v Krycím listu (Příloha č. 2 ZD). Vyplněná tabulka s položkovými cenami (Příloha č. 3 ZD) bude tvořit přílohu návrhu rámcové smlouvy. Je přitom zakázáno měnit, slučovat nebo vypouštět jednotlivé položky v Krycím listu nebo v tabulce s položkovými cenami. Ostatní údaje v tabulce vyplněné centrálním zadavatelem jsou určeny pro výpočet modelové nabídkové ceny a uchazeč je nesmí dále upravovat. Ceny se následně upraví podle výsledku elektronické aukce.
V Příloze č. 3 ZD (Nabídková cena s položkami) není uchazeč oprávněn ocenit žádnou z položek nulou (0), neocenit ani uvést jiný údaj než číselný. V opačném případě bude nabídka vyřazena kvůli nesplnění požadavků centrálního zadavatele a uchazeč bude vyloučen z účasti v zadávacím řízení.
Celková nabídková cena bude hodnocena v elektronické aukci, kdy uchazeči mohou snižovat cenu jednotlivých položek v tabulce (Příloha č. 3 ZD), čímž se bude snižovat celková nabídková cena. Výsledná nabídková cena uchazeče vznikne po skončení elektronické aukce.
Jednotkové ceny a celková nabídková cena musí obsahovat veškeré náklady uchazeče spojené s poskytováním služeb a celkovou realizací předmětu veřejné zakázky. Jednotlivé oceněné, popř. v elektronické aukci snížené položky jsou pro danou dobu plnění pevné, nejvýše přípustné a zahrnují všechny služby, dodávky a činnosti související s předmětem VZ. Nabídková cena mimo jiné zahrnuje veškerá rizika, zisk, finanční vlivy vč. inflace, poplatky a další náklady spojené s plněním této VZ po celou dobu jejího provádění. Jestliže uchazeč poskytuje objemové slevy, započte je přímo do jednotlivých položek nabídkové ceny v Příloze č. 3 ZD.
IV.2. Limitace nabídkové ceny
Centrální zadavatel si vyhrazuje, že celková nabídková cena za předmět VZ nesmí překročit předpokládanou hodnotu veřejné zakázky v Kč bez DPH, která je stanovena ve čl.II.1. ZD. Pokud celková nabídková cena uchazeče bude vyšší než stanovený limit, znamená to nesplnění požadavku centrálního zadavatele uvedeného v zadávacích podmínkách dle § 76 odst. 1 ZVZ s důsledkem vyřazení nabídky a následného vyloučení uchazeče z účasti v zadávacím řízení.
OBCHODNÍ PODMÍNKY
V.1. Obchodní podmínky
Centrální zadavatel stanovuje následovně obchodní, smluvní a platební podmínky, které je uchazeč povinen zohlednit a zapracovat do vlastního návrhu rámcové smlouvy. Uchazeč v nabídce předloží závazný návrh rámcové smlouvy o poskytování veřejně dostupných služeb elektronických komunikací, který bude podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Návrh rámcové smlouvy bude obsahovat podmínky, za nichž uchazeč nabízí splnění veřejné zakázky ve své nabídce.
Požadavky centrálního zadavatele na náležitosti návrhu rámcové smlouvy:
Smluvní strany – centrální zadavatel jako objednatel, uchazeč jako poskytovatel, IČO, sídlo, statutární orgány (zástupci), bankovní spojení (za centrálního zadavatele: Centrální nákup, příspěvková organizace, zapsaná v OR vedeném Krajským soudem v Plzni, oddíl Pr, vložka 723, IČO: 72046635, Xxxxxxxxxx 000/00, 000 00 Xxxxx, e-mail: xxxx@xxxx.xx, č.ú.: 248835650/0300 ČSOB, a.s.)
Předmět plnění – vymezen v souladu se čl.II. a dalšími ustanoveními ZD; předmětem závazek, že uchazeč poskytne centrálnímu zadavateli, Plzeňskému kraji a dílčím zadavatelům PK mobilní a datové telekomunikační služby v rozsahu, věcně, technicky a způsobem vymezeným v ZD; služby musí být v kvalitě a v souladu se zákonem č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, v platném znění; obsahové a technické vymezení poskytovaných služeb; závazek pokrytí GSM signálem
Práva a povinnosti smluvních stran – obvyklá u tohoto typu služeb; možno odkázat na obchodní podmínky uchazeče; uchazeč má povinnost do 15. dne po skončení každého kalendářního čtvrtletí zaslat centrálnímu zadavateli přehled vyčerpaných služeb od CN, XX a všech dílčích zadavatelů PK, následně centrální zadavatel přehled uveřejní v souladu s § 83 odst. 2 ZVZ; na základě § 147a odst. 4 a 5 ZVZ má uchazeč povinnost předložit centrálnímu zadavateli seznam subdodavatelů, jimž za plnění subdodávky uhradil více než 10 % z části ceny VZ v jednom kalendářním roce; uchazeč tento seznam předloží do 28. 2. následujícího kalendářního roku; má-li subdodavatel formu akciové společnosti, bude přílohou seznamu i seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě 90 dnů před dnem předložení seznamu subdodavatelů
Doba poskytování – smlouva bude uzavřena na dobu určitou do 31. 12. 2019; účinnost se předpokládá od 1. 1. 2017, nedojde-li k objektivním průtahům v zadávacím řízení
Místo plnění – území ČR, příp. sídla dílčích zadavatelů PK, centrálního zadavatele a Plzeňského kraje (Xxxxxxx x. 0 XX)
Platební podmínky – úhrada za poskytnuté služby proběhne každý měsíc, a to od každého dílčího zadavatele PK na základě skutečně odebraných služeb; uchazeč zašle daňový doklad do 10. dne následujícího měsíce, splatnost faktury činí 30 dní; je doporučena elektronická fakturace
Sankce – smluvní pokuta za porušení povinností uchazeče: povinně sankce 50 Kč za každý den prodlení v případě nezajištění migrace (čl.II.2.2. bod 6. ZD), sankce 1000 Kč za každý den prodlení při nezajištění prioritního volání (čl.II.2.2. bod 5. ZD), sankce 20 000 Kč za každý den prodlení v případě nezajištění pokrytí signálem (čl.II.2.2. bod 11. ZD), jednorázová sankce 2000 Kč za nepředložení souhrnného přehledu poskytnutých služeb dle čl.X.15. ZD v termínu; je přípustná smluvní pokuta za porušení povinností centrálního zadavatele, PK nebo dílčího zadavatele PK, a to max. 0,05 % z dlužné částky za každý den prodlení s nezaplacením faktury (jiné smluvní pokuty vůči centrálnímu zadavateli, PK nebo dílčím zadavatelům PK přípustné nejsou)
Souhlas s uveřejněním smlouvy v Registru smluv a na profilu zadavatele v elektronickém nástroji E-ZAK – např. ve znění „Poskytovatel souhlasí, aby tato rámcová smlouva včetně všech příloh a případných dodatků byla uveřejněna v Registru smluv s odkazem na profil zadavatele v elektronickém nástroji E-ZAK.“
Informace o přistoupení dílčích zadavatelů k rámcové smlouvě – rámcovou smlouvu uzavře uchazeč a centrální zadavatel; Plzeňský kraj a dílčí zadavatelé PK budou k RS přistupovat postupně; vzhledem k tomu, že jde o veřejnoprávní subjekty, centrální zadavatel požaduje, aby uchazeč s každým dílčím zadavatelem PK uzavřel písemně dohodu o přistoupení; v této dohodě bude odkaz na rámcovou smlouvu a základní informace o poskytování služeb mezi uchazečem a konkrétním dílčím zadavatelem PK; uchazeč může v nabídce přiložit vzor této dohody nebo navrhnout konkrétní postup přistupování
Informace o prioritě dokumentů – rámcová smlouva má přednost před zněním příloh a všeobecných obchodních podmínek uchazeče; neúčinná jsou ustanovení příloh RS (obchodních podmínek), která jsou v rozporu s RS, dohodou o přistoupení, zadávacími podmínkami této VZ nebo podstatně zhoršují postavení centrálního zadavatele nebo dílčích zadavatelů PK
Kontaktní osoby – kontaktní osoba centrálního zadavatele (Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, e-mail: xxxxxx.xxxxxxxx@xxxx.xx, tel.: x000 000 000 000); doplnit do návrhu smlouvy kontaktní osobu uchazeče ve věci plnění předmětu VZ
Ukončení smlouvy – uplynutím sjednané doby, dohodou; centrální zadavatel a uchazeč jsou oprávněni vypovědět rámcovou smlouvu, pokud druhá smluvní strana opakovaně porušila povinnosti sjednané ve smlouvě; výpovědní doba činí 6 měsíců a počíná běžet prvním dnem měsíce následujícího po výpovědi; obdobně ve stejné výpovědní lhůtě může vypovědět uchazeč nebo dílčí zadavatel PK dohodu o přistoupení; odstoupení od smlouvy je možné v souladu s právními předpisy a NOZ, pokud druhá strana podstatně poruší své povinnosti; lze rozepsat, co se podstatným porušením rozumí
Ostatní ustanovení – např. komunikace, doručování, mlčenlivost, závěrečná ustanovení; ostatní ustanovení obvyklá v oblasti mobilních a datových telekomunikačních služeb, která však nesmí být nevyvážená a zhoršovat postavení centrálního zadavatele, PK nebo dílčích zadavatelů PK; centrální zadavatel bude požadovat 2 stejnopisy rámcové smlouvy k založení
Přílohy – oceněná tabulka s položkovými cenami (Příloha č. 3 ZD), dále je možné přiložit všeobecné obchodní podmínky uchazeče (přednost před nimi má rámcová smlouva; VOP nesmí obsahovat ustanovení v rozporu se ZD a v neprospěch centrálního zadavatele, PK nebo dílčích zadavatelů PK); v případě změny či aktualizace VOP je uchazeč povinen toto oznámit centrálnímu zadavateli bez zbytečného odkladu, dříve než změny budou účinné; další doplňující či upřesňující přílohy
Doplňující pokyny k obchodním podmínkám:
Pokud uchazeč využije subdodavatele, je povinen využít pouze služeb těch subdodavatelů a jen v rozsahu, který uvedl v nabídce na tuto VZ. Změna subdodavatelů označených v nabídce nebo využití dalšího subdodavatele musí být předem písemně oznámena centrálnímu zadavateli.
Návrh rámcové smlouvy musí být v souladu s českým právním řádem, českými právními předpisy, zejména NOZ a zákonem č. 127/2005 Sb., v platném znění. Uchazeč si zvolí vhodný smluvní typ, který se používá v oblasti telekomunikací v obdobných veřejných zakázkách.
Návrh rámcové smlouvy bude odkazovat na zadávací podmínky a nabídku uchazeče, kterou podal v této VZ. Uchazeč bude respektovat požadavky centrálního zadavatele v zadávacích podmínkách, které do návrhu zapracuje nebo na ně odkáže (zejména čl.II.2. ZD).
Jestliže budou přílohou rámcové smlouvy všeobecné obchodní podmínky uchazeče, je neúčinná jakákoli budoucí změna, která podstatně zhorší postavení centrálního zadavatele, PK nebo dílčího zadavatele PK.
Při výkladu smluvních ustanovení mají prioritu dokumenty v tomto pořadí: 1. rámcová smlouva, 2. dohoda o přistoupení, 3. všeobecné obchodní podmínky, 4. ostatní přílohy smlouvy.
Návrh rámcové smlouvy musí zahrnovat a akceptovat veškeré věcné, technické, právní, smluvní a jiné požadavky centrálního zadavatele uvedené v zadávacích podmínkách včetně předmětu plnění VZ. Závazný návrh rámcové smlouvy nesmí obsahovat výhradu ani ustanovení, které je v rozporu se zadávacími podmínkami nebo podstatně zhoršuje či by mohlo zhoršit postavení centrálního zadavatele, PK nebo dílčích zadavatelů PK. Veškeré požadavky, obchodní, platební a sankční podmínky centrálního zadavatele jsou stanoveny jako minimální, když uchazeči mohou nabídnout řešení nebo podmínky pro centrálního zadavatele, PK a dílčí zadavatele PK výhodnější. Pokud v nabídce předložený návrh rámcové smlouvy bude odporovat těmto požadavkům, znamená to nesplnění požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách dle § 76 odst. 1 ZVZ s důsledkem vyřazení nabídky a následného vyloučení uchazeče z účasti v zadávacím řízení.
Návrh rámcové smlouvy bude opatřen datem a podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Pokud oprávnění k podpisu nebude vyplývat z výpisu z obchodního rejstříku nebo z jiné evidence, přiloží uchazeč k návrhu smlouvy alespoň kopii platné plné moci, z níž přímo vyplývá oprávnění k podpisu smlouvy za uchazeče.
Přílohou příslušného návrhu rámcové smlouvy bude povinně uchazečem oceněná tabulka s položkovými cenami, která tvoří Přílohu č. 3 ZD. Tuto přílohu stačí v nabídce předložit pouze jednou. Ceny jednotlivých položek mohou být sníženy v elektronické aukci.
Případné změny uzavřené rámcové smlouvy jsou možné pouze v souladu s ustanoveními právních předpisů, zejména s § 82 odst. 7 ZVZ. V takovém případě obě smluvní strany uzavřou očíslovaný dodatek k příslušné smlouvě.
V.2. Platební podmínky
Platební podmínky uchazeč zapracuje do návrhu rámcové smlouvy a následně do dohod o přistoupení, které uzavře s dílčími zadavateli PK. V návrhu rámcové smlouvy lze odkázat na všeobecné obchodní nebo platební podmínky uchazeče.
Platby budou probíhat výhradně v korunách českých (Kč).
Zúčtovacím obdobím je kalendářní měsíc.
Úhrada za poskytnuté služby proběhne každý měsíc, a to zvlášť od každého dílčího zadavatele PK na základě skutečně odebraných služeb.
Uchazeč vystaví daňový doklad (fakturu) do 10. dne následujícího měsíce. Splatnost faktury činí 30 kalendářních dní od doručení příslušnému dílčímu zadavateli PK.
Centrální zadavatel, PK ani dílčí zadavatelé PK nebudou v průběhu plnění VZ poskytovat uchazeči zálohy.
V případě podání reklamace na fakturaci jednotlivé SIM se splatnost prodlužuje o dobu řešení reklamace ze strany vybraného uchazeče.
Centrální zadavatel požaduje zajištění elektronické fakturace uchazečem. Uchazeč odešle vyúčtování v elektronické podobě do datového rozhraní příslušného zadavatele PK, aby vyúčtování bylo použitelné v jeho informačním systému. Centrální zadavatel požaduje, aby příslušné platby za poskytnuté služby uchazeč samostatně účtoval a příslušné daňové a účetní doklady doručoval podle počtu „koncových bodů sítě“ v daném pracovišti dotyčného zadavatele PK na kontaktní adresy uvedené v Příloze č. 1 ZD. Vyúčtování v elektronické podobě pro import do informačního systému daného zadavatele PK musí minimálně obsahovat pole pro telefonní číslo, datum období od, datum období do, celkovou částku v Kč za dané období. Výstupní soubor bude ve formátu CSV nebo XML. Ostatní informace o elektronické fakturaci jsou obsaženy ve čl.II.2.2. bodu 8. a 9. ZD.
V.3. Podmínky překročení nabídkové ceny
Centrální zadavatel připouští navýšení nabídkové ceny nebo jednotlivých položek (ve výši po skončení elektronické aukce) pouze v případě změny daňových právních předpisů. Celková nabídková cena včetně všech jejích položek je jinak pevná, nejvýše přípustná, nepřekročitelná a pro uchazeče závazná. Nabídková cena a jednotlivé položky mohou být sníženy v elektronické aukci.
JINÉ POŽADAVKY ZADAVATELE
VI.1. Požadavky centrálního zadavatele na plnění veřejné zakázky
Služby požadované ve VZ bude uchazeč poskytovat řádně, v souladu s pokyny centrálního zadavatele, potřebami PK a dílčích zadavatelů PK, zadávacími podmínkami, platnými právními předpisy a uzavřenou rámcovou smlouvou.
VI.2. Dokumenty podle § 68 odst. 3 ZVZ
Uchazeč v nabídce předloží dokumenty požadované v § 68 odst. 3 ZVZ, a to:
seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u centrálního zadavatele, a
prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou,
a pouze uchazeči, kteří mají formu akciové společnosti, k těmto dokumentům dále též předloží:
seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek.
Čestné prohlášení a seznamy budou podepsány osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Uchazeč může využít a vyplnit vzorovou Přílohu č. 5 ZD.
VI.3. Subdodavatelé
Jestliže uchazeč bude plnit předmět veřejné zakázky též prostřednictvím jiných osob, předloží v nabídce seznam těchto subdodavatelů. V seznamu uchazeč uvede identifikační a kontaktní údaje každého subdodavatele a věcný popis části plnění, kterou bude subdodavatel plnit.
Seznam bude obsahovat jak subdodavatele, kteří za uchazeče prokazují kvalifikaci, tak ostatní subdodavatele, kteří se budou podílet na plnění VZ. Seznam bude předložen ve formě čestného prohlášení, podepsaného osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče.
Pokud uchazeč nemá subdodavatele, je povinen v nabídce předložit čestné prohlášení, že provede veřejnou zakázku vlastními silami bez využití subdodavatelů. Uchazeč může využít vzorovou Přílohu č. 5 ZD.
VI.4. Požadavky na vyplnění Krycího listu a tabulky nabídkové ceny
Zadavatel předkládá Krycí list jako Přílohu č. 2 ZD a tabulku Xxxxxxxxx cena s položkami jako Přílohu č. 3 ZD. Uchazeč tyto přílohy vyplní a ocení, když do Krycího listu zaznamená celkovou nabídkovou cenu a v tabulce nabídková cena také ocení jednotlivé cenové položky. Další pokyny jsou obsaženy ve čl.IV. ZD. Uchazeč nesmí v tabulkách, které tvoří přílohu ZD, měnit, slučovat, přidávat nebo vypouštět jednotlivé položky. Nepřípustná změna stanoveného Krycího listu, tabulky Nabídková cena s položkami nebo porušení dalších požadavků znamená nesplnění požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách dle § 76 odst. 1 ZVZ s důsledkem vyřazení nabídky a následného vyloučení uchazeče z účasti v zadávacím řízení.
Uchazeč uvede v Krycím listu závaznou e-mailovou adresu, na kterou mu hodnotící komise zašle výzvu k účasti v elektronické aukci a další písemnosti.
VI.5. Bonusové služby nad rámec zadání
Vedle požadovaných služeb je uchazeč oprávněn nabídnout centrálnímu zadavateli, PK a dílčím zadavatelům PK také doplňkové bonusové služby, bonusy či zvýhodnění. Tyto služby nejsou povinnou součástí předmětu VZ a nebudou se posuzovat ani hodnotit. Patří sem zejména benefitní zaměstnanecký program pro pracovníky organizací PK a jejich rodinné příslušníky, zvýhodněný odkup mobilních telefonů a jiných telekomunikačních zařízení, poskytnutí vzorků mobilních telefonů na zkoušku, výhody centrálního zadavatele nebo PK jako VIP zákazníků operátora, jiné služby apod. Jestliže uchazeč bonusy nabízí, specifikuje stručně tyto služby, uvede smluvní podmínky a údaj o tom, zda jsou služby bezplatné. Centrální zadavatel, PK ani zadavatelé PK se nezavazují k čerpání těchto doplňkových služeb. Pokud uchazeč takové služby nabízí, poskytne je centrálnímu zadavateli, PK a dílčím zadavatelům PK za standardních podmínek.
V případě, že uchazeč nabízí benefitní zaměstnanecký program, informuje v nabídce, zda program naplňuje současný standard organizací PK v těchto bodech:
nabízeny jsou zvýhodněné hlasové a datové služby
je vyhrazena péče pro zaměstnance zadavatelů PK v podobě vyhrazené telefonické podpory bez přístupu ostatních typů zákazníků
operátor poskytne elektronický portál s autorizací jedinečným heslem pro přístup a správu zaměstnaneckého účtu přímo jeho vlastníkem
existuje možnost přidat k hlavnímu číslu max. 4 další telefonní čísla
v souvislosti se zaměstnaneckými účty zadavatel PK nevykonává vůči operátorovi jakékoliv další úkony s výjimkou jednorázové autorizace každého jednotlivého zaměstnaneckého účtu v elektronickém portálu.
Nabízené bonusové služby nebudou mít vliv na obsahové náležitosti nabídky ani nebudou hodnoceny. Uchazeč, který bonusy nenabízí nebo je poskytuje v menším rozsahu než dosud, nebude při posouzení nabídek znevýhodněn. Centrální zadavatel požaduje tyto informace pouze za účelem, aby zjistil, zda v dalším období zůstane zachován současný standard benefitů.
VI.6. Seznámení se zadávacími podmínkami
Uchazeč v nabídce předloží čestné prohlášení o tom, že se v plném rozsahu seznámil se zadávacími podmínkami, rozsahem a povahou veřejné zakázky, na kterou podává nabídku, že jsou mu známy veškeré podmínky nezbytné k její realizaci, před podáním nabídky si vyjasnil všechna sporná ustanovení či nejasnosti a že se zadávacími podmínkami souhlasí a respektuje je. Dále uchazeč prohlásí, že veškeré údaje, informace, doklady a dokumenty, které uvedl v nabídce, jsou pravdivé a odpovídají skutečnosti, že akceptuje zadávací lhůtu a že si je vědom povinnosti stanovené v § 147a odst. 4 a 5 ZVZ. Vedle toho v prohlášení deklaruje skutečný počet stránek v nabídce.
Čestné prohlášení bude podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Uchazeč může využít vzorovou Přílohu č. 5 ZD.
Centrální zadavatel si vyhrazuje, aby v případě důvodných pochybností uchazeč v rámci písemného vysvětlení nabídky doložil další doklady a informace k nabízenému plnění.
VI.7. Jistota
Centrální zadavatel nepožaduje jistotu podle § 67 ZVZ.
VI.8. Finanční záruka
Centrální zadavatel nepožaduje v návrhu smlouvy finanční ani bankovní záruku.
VI.9. Pojištění
Centrální zadavatel nepožaduje, aby uchazeč doložil pojistnou smlouvu.
VI.10. Požadavky kontrolních orgánů
Uchazeč je povinen spolupůsobit při výkonu finanční kontroly podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, v platném znění.
VI.11. Zadávací lhůta
Zadávací lhůta je lhůtou, po kterou jsou uchazeči svými nabídkami vázáni. Centrální zadavatel stanovil zadávací lhůtu v trvání 90 dnů. Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem doručení oznámení o výběru nejvhodnější nabídky. Zadávací lhůta se prodlužuje uchazečům, s nimiž může centrální zadavatel uzavřít smlouvu, až do doby uzavření smlouvy podle § 82 odst. 4 ZVZ nebo do zrušení zadávacího řízení.
NABÍDKA
VII.1. Obecné požadavky
Předpokladem pro zadání veřejné zakázky uchazeči je podání nabídky, která bude splňovat všechny požadavky zadávacích podmínek a ZVZ. Centrální zadavatel upozorňuje uchazeče, aby věnovali důkladnou pozornost přípravě nabídky nejen z věcného, ale také z formálního hlediska. V tomto článku stanoví centrální zadavatel pokyny a doporučení, jak by měla nabídka po formální stránce vypadat, aby se předešlo zbytečným žádostem o objasnění či vysvětlení nebo dokonce vyřazení nabídky.
Uchazeč je oprávněn podat pouze jednu nabídku ve lhůtě pro podání nabídek dle čl.VIII.1. ZD, a to buď v listinné podobě nebo v elektronické podobě. Pokud uchazeč podá samostatně více nabídek nebo společně s více dodavateli několik nabídek v tomto zadávacím řízení, komise všechny nabídky podané takovým uchazečem vyřadí. Uchazeče, jehož nabídka byla vyřazena, centrální zadavatel bezodkladně vyloučí z účasti v zadávacím řízení. Písemné oznámení o vyloučení včetně důvodu centrální zadavatel bezodkladně odešle vyloučenému uchazeči.
Nabídka musí být podána v českém jazyce.
Každá nabídka, ať listinná nebo elektronická, musí předně obsahovat identifikační údaje uchazeče na Krycím listu (Příloha č. 2 ZD). Další důležitou částí nabídky je vlastní návrh rámcové smlouvy, podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, dále vyplněná Příloha č. 3 ZD – Xxxxxxxxx cena s položkami. Nabídka bude obsahovat informaci či doklad o tom, že je osoba podepisující návrh smlouvy a dokumenty oprávněná jednat jménem či za uchazeče. Ostatní požadované dokumenty jsou uvedeny ve čl.VII.5. ZD.
VII.2. Varianty nabídky
Centrální zadavatel nepřipouští varianty nabídky podle § 70 ZVZ.
VII.3. Listinné nabídky
Nabídka v listinné podobě musí být podána v řádně uzavřené obálce, označené názvem veřejné zakázky. Na obálce musí být uvedena adresa uchazeče, na kterou je možné zaslat oznámení podle § 71 odst. 5 ZVZ, pokud by byla nabídka podána po lhůtě. Obálka musí být řádně uzavřena a na okrajích zapečetěna proti manipulaci.
Vzor označení obálky:
Identifikační údaje uchazeče: |
|
Adresa uchazeče: |
|
NABÍDKA – NEOTEVÍRAT!
|
|
Název VZ:
|
Mobilní telefonie Plzeňského kraje 2017 - 2019
|
Všechny listy samotné nabídky v obálce budou pevně spojeny a sešity tak, aby byly dostatečně zabezpečeny před jejich vyjmutím z nabídky. Stránky nabídky budou vzestupně očíslovány.
Uchazeč předloží listinnou nabídku v jednom originále. Centrální zadavatel doporučuje, aby z důvodu operativního průběhu jednání hodnotící komise uchazeč předložil také nabídku v jedné listinné kopii a v elektronické podobě na CD/DVD (včetně návrhu smlouvy ve formátu .DOC a tabulky s položkovými cenami ve formátu .XLS). V případě pochybností budou vždy rozhodné údaje v originálu nabídky.
VII.4. Elektronické nabídky
Nabídka v elektronické podobě musí být podána prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK v detailu VZ na adrese: xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_0000.xxxx
Uchazeč musí být nejdříve v E-ZAK registrován. Elektronickou nabídku lze podat pouze po předchozím přihlášení do E-ZAK a musí být opatřena zaručeným elektronickým podpisem osoby oprávněné jednat jménem či za uchazeče. Postup při registraci je popsán ve čl.X.3. ZD. Elektronický podpis musí být založen na osobním kvalifikovaném certifikátu a náležet osobě oprávněné jednat jménem či za uchazeče. Pokud nabídku elektronicky podepíše jiná osoba, musí být v nabídce přiložena alespoň kopie plné moci, která ji k tomu opravňuje.
Jednotlivé soubory elektronické nabídky musí být označeny tak, aby bylo patrné, že se jedná o nabídku na veřejnou zakázku. Pokud uchazeč vkládá více souborů, budou jednotlivé soubory očíslovány vzestupnou řadou a označeny názvem dokumentu. V případě komprimace uchazeč použije formát .ZIP nebo .RAR. Maximální velikost jednotlivých souborů v E-ZAK je omezena, ale počet dokumentů v nabídce není omezen.
Dokumenty, které musí být podepsány osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, je nutné do E-ZAK vložit opatřené elektronickým podpisem této osoby (nejlépe v naskenované podobě ve formátu .PDF, popř. v jiném formátu opatřeném elektronickým podpisem).
VII.5. Obsah nabídky
Centrální zadavatel doporučuje uchazečům, aby zpracovali a předložili nabídku v níže uvedeném členění:
Pořadí |
Dokument |
Popis |
1. |
Krycí list |
vyplněné údaje o uchazeči a nabídkové ceně, podpis oprávněné osoby (Příloha č. 2 ZD) |
2. |
Obsah |
názvy jednotlivých kapitol nabídky a čísla stránek (vzor v Příloze č. 5 ZD) |
3. |
Kvalifikace |
čestné prohlášení o splnění kvalifikace, podpis oprávněné osoby (Příloha č. 4 ZD), kopie požadovaných dokladů
|
4. |
Vlastní návrh smlouvy |
návrh rámcové smlouvy vytvořený uchazečem v souladu se čl.V. ZD, údaje o uchazeči, podpis oprávněné osoby, přílohou vyplněná tabulka s položkami nabídkové ceny |
5. |
Nabídková cena s položkami |
vyplněná a oceněná tabulka dle Přílohy č. 3 ZD, podpis oprávněné osoby |
6. |
Dokumenty podle § 68 odst. 3 ZVZ |
čestné prohlášení podepsané oprávněnou osobou (Příloha č. 5 ZD), ve vzoru uchazeč vybere odpovídající variantu a zbytek vymaže |
7. |
Čestné prohlášení o seznámení se zadávacími podmínkami |
čestné prohlášení, že se uchazeč seznámil se zadávacími podmínkami, a o počtu stránek (Příloha č. 5 ZD), podpis oprávněné osoby |
8. |
Subdodavatelé |
seznam subdodavatelů nebo prohlášení, že uchazeč provede VZ jen vlastními silami (Příloha č. 5 ZD), podpis oprávněné osoby |
9. |
Popis zřízení a poskytování virtuální privátní sítě (VPS) |
popis dle čl.II.2.2. bod 2. ZD, na základě Přílohy č. 3 ZD |
10. |
Prohlášení a popis zabezpečení prioritního volání |
prohlášení, že uchazeč zabezpečí prioritní volání, popis a garance vypořádání dle čl.II.2.2. bodu 5. ZD, podpis oprávněné osoby, vzor v Příloze č. 5 ZD |
11. |
Návrh postupu migrace od dosavadního operátora |
návrh postupu migrace a termínovaný harmonogram dle čl.II.2.2. bodu 6. ZD |
12. |
Prohlášení o odblokování mobilních telefonů |
prohlášení o bezplatném odblokování mobilních telefonů dle čl.II.2.2. bodu 6 ZD, podpis oprávněné osoby, vzor v Příloze č. 5 ZD |
13. |
Prohlášení o zajištění přechodu od stávajícího operátora |
prohlášení o zajištění bezproblémového přechodu od stávajícího operátora dle čl.II.2.2. bodu 6 ZD, podpis oprávněné osoby, vzor v Příloze č. 5 ZD |
14. |
Popis rozsahu a parametrů datových služeb |
popis rozsahu a technických parametrů datových služeb, popis způsobu zamezení datových přenosů dle čl.II.2.2. bodu 7. ZD |
15. |
Popis způsobu poskytování elektronických výpisů |
popis způsobu poskytování elektronických výpisů dle čl.II.2.2. bodu 8. ZD |
16. |
Popis způsobu zákaznické podpory |
detailní popis způsobu zákaznické podpory a způsobu řešení dodávek dle čl.II.2.2. bodu 10. ZD |
17. |
Prohlášení a popis nouzového řešení v případě výpadku signálu |
prohlášení o zabezpečení pokrytí signálem a popis nouzového řešení v případě výpadku dle čl.II.2.2. bodu 11. ZD, podpis oprávněné osoby, vzor v Příloze č. 5 ZD |
18. |
Ceník služeb uchazeče |
standardní ceník veškerých služeb uchazeče dle čl.II.2.2. bodu 9. ZD |
19. |
Ostatní dokumenty |
jakékoliv jiné dokumenty, přílohy či informace, které se vztahují k VZ nebo uchazeči; doporučuje se stručně představit organizaci uchazeče a obecně popsat, jakým způsobem budou služby poskytovány s přihlédnutím ke čl.II.2. ZD; dále může být popis služeb, resp. nadstandardních (bonusových) služeb, které uchazeč poskytne nad rámec nabídky (pokud je nabízí) – viz čl.VI.5. ZD |
Uchazeč může využít vzory v přílohách ZD. Stručný obsah nabídky tvoří Přílohu č. 5 ZD. Nedodržení doporučeného formálního řazení nabídky nemá za následek vyřazení nabídky, nicméně je vhodné se řídit těmito pokyny, aby byla zajištěna operativní a transparentní kontrola nabídek hodnotící komisí.
LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK
VIII.1. Lhůta pro podání nabídek
Lhůtu pro podání nabídek stanoví centrální zadavatel do 25. 10. 2016 do 09:00 hodin.
VIII.2. Místo podání nabídek
Nabídky v listinné podobě se podávají do sídla centrálního zadavatele:
Centrální nákup, příspěvková organizace
Xxxxxxxxxx 000/00, 000 00 Xxxxx
3. patro, podatelna
provozní doba: pondělí-pátek 8:00-14:30
Nabídky v elektronické podobě se podávají prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na profilu zadavatele v detailu veřejné zakázky: xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_0000.xxxx
Nabídka musí být doručena do konce lhůty pro podání nabídek. Nabídka v listinné podobě musí být v této lhůtě přímo doručena do sídla centrálního zadavatele (poštou, kurýrem, osobně), nestačí její odeslání držitelem poštovní licence. Centrální zadavatel žádá uchazeče, aby listinné nabídky odevzdávali pokud možno během provozní doby, nejpozději však před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
Jestliže by došlo k prodloužení lhůty pro podání nabídek nebo ke změně místa přijímání či otevírání obálek s nabídkami, centrální zadavatel toto s předstihem oznámí uchazečům prostřednictvím dodatečných informací.
VIII.3. Otevírání obálek
Otevírání obálek s nabídkami uchazečů a elektronických nabídek proběhne ihned po skončení lhůty pro podání nabídek uvedené ve čl.VIII.1. ZD. Jednání komise pro otevírání obálek bude neveřejné, neboť ve VZ bude použita elektronická aukce.
Místem otevírání obálek je sídlo centrálního zadavatele:
Centrální nákup, příspěvková organizace
Xxxxxxxxxx 000/00, 000 00 Xxxxx
zasedací místnost, 3. patro
Obálky s nabídkami otevře komise, kterou ustanoví centrální zadavatel. Obálky s nabídkami ani elektronické nabídky nesmí být otevřeny před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
Na nabídku podanou po uplynutí lhůty pro podání nabídek se pohlíží, jako by nebyla podána. Centrální zadavatel bezodkladně vyrozumí dotyčného dodavatele o tom, že jeho nabídka byla podána po stanovené lhůtě.
Komise provede otevírání elektronických nabídek a listinných obálek s nabídkami v souladu s § 71 ZVZ. Komise otevře obálky postupně podle pořadového čísla a zkontroluje, zda je nabídka zpracována v požadovaném českém jazyku a zda je návrh smlouvy podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Nabídky v elektronické podobě budou otevřeny před listinnými nabídkami. U elektronických nabídek hodnotící komise kromě náležitostí dle § 71 odst. 7 ZVZ také kontroluje, zda je nabídka autentická a zda s datovou zprávou obsahující nabídku nebylo před jejím otevřením manipulováno. Z důvodu konání elektronické aukce nebude otevírání obálek veřejné.
Jestliže nabídka nevyhoví požadavkům podle § 71 odst. 7 ZVZ, komise nabídku vyřadí. Následně centrální zadavatel dotyčného uchazeče bezodkladně vyloučí z účasti v zadávacím řízení. Rozhodnutí o vyloučení včetně důvodů centrální zadavatel poté uchazeči bezodkladně písemně oznámí.
VIII.4. Účast na otevírání obálek
Vzhledem k tomu, že centrální zadavatel využije k hodnocení nabídek elektronickou aukci, koná se otevírání obálek bez přítomnosti uchazečů (§ 71 odst. 6 ZVZ).
HODNOCENÍ NABÍDEK
IX.1. Základní hodnotící kritérium
Základní hodnotící kritérium pro zadání veřejné zakázky je v souladu s § 78 odst. 1 písm. b) ZVZ nejnižší nabídková cena v Kč bez DPH.
Centrální zadavatel zvolil jako prostředek hodnocení nabídek elektronickou aukci v souladu s § 96 a násl. ZVZ. Hodnocena bude celková nabídková cena v Kč bez DPH stanovená za 36 měsíců poskytování služeb. Celková nabídková cena vznikne vyplněním tabulky v Příloze č. 3 – Nabídková cena s položkami. Uchazeč v souladu se čl.IV. ZD vyplní tabulku v Příloze č. 3, v níž ocení jednotkové ceny v Kč bez DPH. Vynásobením modelového předpokládaného množství poskytnutých služeb s každou jednotkovou položkou a následným součtem vznikne celková nabídková cena za 1 rok, po vynásobení třemi celková modelová cena za 3 roky (36 měsíců plnění). V elektronické aukci mohou uchazeči jednotkové ceny snižovat (vylepšovat), čímž dojde ke snižování celkové nabídkové ceny podle modelu. Po skončení elektronické aukce budou výsledné ceny porovnány a centrální zadavatel vybere jako nejvhodnější nabídku s celkovou nejnižší nabídkovou cenou.
Uchazeč není oprávněn podmínit cenové položky a aukční hodnoty další podmínkou. Uvedení několika rozdílných hodnot, jiné hodnoty než číselné, výhrada nebo vyhrazení podmínky k hodnoceným údajům bude důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení.
IX.2. Popis způsobu hodnocení
Uchazeč v nabídce vyplní a ocení Přílohu č. 3 ZD – Xxxxxxxxx cena s položkami, čímž dojde k výpočtu celkové nabídkové ceny v Kč bez DPH podle stanoveného modelu. Celkovou nabídkovou cenu uchazeč doplní také do Krycího listu (Příloha č. 2 ZD). Celková cena bude zaokrouhlena na dvě desetinná místa. Po otevření obálek s nabídkami, posouzení kvalifikace a obsahu nabídek provede hodnotící komise předběžné hodnocení nabídek. Hodnotící komise vypracuje zprávu o posouzení a hodnocení nabídek, následně vyzve k účasti v elektronické aukci a podání nových aukčních hodnot ty uchazeče, kteří nebyli v rámci předběžného hodnocení vyloučeni. Výzva k účasti v elektronické aukci bude obsahovat veškeré potřebné pokyny včetně termínu zahájení a způsobu ukončení aukce. Po skončení elektronické aukce hodnotící komise seřadí výsledné nabídkové ceny uchazečů od nejnižší po nejvyšší a doporučí centrálnímu zadavateli, aby jako nejvhodnější vybral nabídku s celkovou nejnižší nabídkovou cenou v Kč bez DPH. Centrální zadavatel poté rozhodne o výběru nejvhodnější nabídky.
Nabídky budou hodnoceny vždy v poměru k nejvýhodnější nabídce, za kterou se považuje nejnižší celková nabídková cena v Kč bez DPH. Nejvýhodnější nabídka obdrží 100 % hodnocení, ostatní nabídky potom nižší hodnotu podle vzorce:
S ohledem na § 79 odst. 6 ZVZ nebude hodnocení nabídek provedeno, pokud by se měla hodnotit nabídka pouze jednoho uchazeče.
IX.3. Elektronická aukce
Hodnocení nabídek proběhne v souladu s § 96 a § 97 ZVZ prostřednictvím elektronické aukce v elektronickém nástroji E-ZAK (xxxxx://xxxx.xxxx.xx).
Po otevírání obálek, posouzení kvalifikace a obsahu nabídek provede hodnotící komise předběžné hodnocení. Uchazeči, jejichž nabídky nebyly vyřazeny, budou seřazeni podle předběžných nabídkových cen uvedených v Krycím listu a vyplněné Příloze č. 3 ZD. Následně těmto uchazečům hodnotící komise zašle výzvu k účasti v elektronické aukci. Výzva bude elektronicky odeslána uchazečům nejpozději 2 pracovní dny před zahájením elektronické aukce. Výchozím stavem elektronické aukce budou výsledky z předběžného hodnocení. Pokud by mělo více nabídek stejné vstupní hodnoty, vstoupí do elektronické aukce v pořadí, v jakém byly doručeny.
Uchazeči, kteří se účastní elektronické aukce, musí být registrováni v elektronickém nástroji E-ZAK. Další informace o aplikaci E-ZAK a nastavení prohlížeče jsou obsaženy ve čl.X.3. ZD.
Výzva k účasti v elektronické aukci
Hodnotící komise vyzve oprávněné uchazeče na jejich kontaktní e-mail k účasti v elektronické aukci. Výzva bude zaslána na e-mail i prostřednictvím aplikace E-ZAK. Výchozím stavem elektronické aukce budou cenové údaje z nabídek po předběžném hodnocení. Uchazeči budou vyzváni, aby podali nové aukční hodnoty v rámci své nabídkové ceny. Výzva bude obsahovat základní a aktuální informace, které uchazeči potřebují k účasti v elektronické aukci.
Aukční síň
V elektronickém nástroji E-ZAK se nachází aukční síň (xxxxx://xxxxx.xxxx.xx), kde je k dispozici seznam vypsaných aukcí zadavatelů PK. Vstup do aukční síně vyžaduje předchozí registraci uchazeče v E-ZAK a následné přihlášení. Uchazeč zadá svůj Login (přihlašovací jméno), za zavináč vloží text „xxxx.xxxx.xx“. Příklad: Login: XxxxxxxxXX@xxxx.xxxx.xx
Dále uchazeč zadá do příslušného pole své heslo.
Do aukční síně lze vstoupit také z detailu této VZ uvedeném ve čl.I.3. ZD, a to po rozkliknutí položky „Elektronická aukce“ a použitím tlačítka se vstupem do aukční síně. Centrální zadavatel umožňuje uchazečům vyzkoušet a otestovat si průběh elektronické aukce nezávazně, pokud po přihlášení do E-ZAK využijí demoverzi aukční síně v uvedeném detailu VZ.
K dispozici uchazečům je manuál aukční síně: xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxx/XXXX-Xxxxxx_xxx-Xxxxxx-Xxxxxxxxxx_x0.0.xxx Centrální zadavatel doporučuje uchazečům řádné prostudování této příručky, aby nedošlo k problémům v průběhu elektronické aukce.
V případě nejasností a dotazů ohledně technických záležitostí elektronické aukce se uchazeči mohou obrátit na uživatelskou podporu E-ZAK: Xxx Xxxxxxx, e-mail: xxx.xxxxxxx@xxxx.xx, tel.: 000 000 000.
Informace o postupu v elektronické aukci
Elektronická aukce bude trvat 50 minut s možností prodloužení (tzv. ostré soutěžní kolo). Po tuto dobu mohou účastníci své nabídkové ceny upravovat, a to pouze snižovat ceny směrem dolů. Nová cenová nabídka příslušné položky se může shodovat s cenovou položkou jiného uchazeče, avšak celková nabídková cena nemůže být shodná se stávající nejnižší celkovou cenovou nabídkou.
Soutěžní kolo bude prodlouženo tehdy, jestliže do jeho konce budou zbývat právě 5 minut v případě, že se v posledních 5 minutách ostrého kola změní v důsledku licitace celková hodnota nejvýhodnější nabídky (na prvním místě). V takovém případě se aukční kolo automaticky prodlouží o 5 minut. K prodloužení může dojít i opakovaně.
Elektronická aukce bude ukončena marným uplynutím doby pro podání nových aukčních hodnot.
Upozornění: Pokud je uchazeč momentálně druhý nebo další v pořadí a vkládá na konci soutěžního kola novou aukční hodnotu, musí ji snížit o tolik, aby jeho celková nabídková cena byla nejnižší ze všech účastníků. V opačném případě se tento uchazeč neocitne na prvním místě, soutěžní kolo nebude prodlouženo a elektronická aukce bude ukončena uplynutím stanovené doby. Centrální zadavatel žádá uchazeče, aby toto předem zohlednili při stanovení strategie elektronické aukce.
Podmínky zadávání nových aukčních hodnot
Nové aukční hodnoty není nutné elektronicky podepisovat.
Uchazeči budou v elektronické aukci snižovat cenu za jednotku příslušné položky v Kč bez DPH (na základě vyplněné Přílohy č. 3 ZD), následně systém propočítá výslednou cenu za celý objem předpokládaných služeb za období 36 měsíců.
Pro hodnocení bude rozhodující součet cen všech cenových položek.
Minimální ani maximální krok snížení ceny není stanoven. Nové hodnoty nabídek nejsou žádným způsobem omezeny. V elektronické aukci mohou uchazeči své nabídky pouze vylepšovat snižováním ceny.
Informace poskytované v průběhu elektronické aukce
Účastníci elektronické aukce budou mít v jejím průběhu k dispozici informace:
o pořadí uchazeče
o momentálně nejlepších aukčních hodnotách za jednotlivé položky
o aukčních hodnotách momentálně nejlepší nabídky
IX.4. Zvýhodnění
Zadavatel při hodnocení nabídek neuplatní zvýhodnění uchazečů, kteří zaměstnávají osoby se zdravotním postižením.
OSTATNÍ INFORMACE
X.1. Zadávací dokumentace
Zadávací dokumentace je soubor dokumentů, údajů, požadavků a technických podmínek vymezujících předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky. ZD spolu s přílohami, odůvodněním a dalšími dokumenty tvoří zadávací podmínky, za jejichž správnost odpovídá centrální zadavatel.
Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech ZD a jejích přílohách vymezují závazné požadavky centrálního zadavatele na plnění VZ, není-li v textu uvedeno jinak. Xxxxxxx je povinen tyto požadavky plně a bezvýjimečně respektovat při zpracování své nabídky a ve své nabídce je akceptovat. Porušení nebo neakceptování požadavků centrálního zadavatele uvedených v této ZD a přílohách bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení uchazeče z další účasti v zadávacím řízení.
Podmínky uvedené v ZD jsou minimálními požadavky centrálního zadavatele na plnění VZ. Uchazeč se může od těchto požadavků odchýlit pouze ve prospěch centrálního zadavatele, když nabídne kvalitnější či výhodnější řešení, ovšem za podmínky, že to ustanovení ZD nebo ZVZ připouští.
X.2. Komunikace mezi zadavatelem a uchazečem
V zadávacím řízení této VZ je přípustná pouze komunikace v písemné formě, a to odesíláním listinných zpráv, e-mailů nebo zpráv prostřednictvím E-ZAK. Osobní jednání je umožněno na případné prohlídce místa plnění, při osobním doručení nabídky nebo během nahlížení oprávněné osoby uchazeče do protokolu. Pokud uchazeč kontaktuje centrálního zadavatele telefonicky, bude odkázán, aby podal písemnou žádost. Telefonicky lze komunikovat jen ve výjimečných případech jako např. registrace uchazeče v E-ZAK, technické problémy s podáním elektronické nabídky, upozornění na náhlou změnu termínu prohlídky místa plnění apod. Zásadní informace o VZ poskytne centrální zadavatel všem uchazečům prostřednictvím dodatečných informací. Při komunikaci mezi centrálním zadavatelem a uchazeči nesmí být narušena důvěrnost nabídek a úplnost údajů v nich obsažených.
Písemnosti v této VZ lze doručovat:
elektronickými prostředky
prostřednictvím držitele poštovní licence
osobně
kurýrní službou.
Z důvodu technických problémů centrální zadavatel nedoporučuje zasílání písemností prostřednictvím datové schránky.
Pokud centrální zadavatel zasílá uchazeči zprávu elektronickou poštou (Outlook), považuje se za dobu doručení okamžik přijetí zprávy poštovním serverem uchazeče. Centrální zadavatel žádá uchazeče, aby neprodleně přímo potvrdil úspěšné doručení zprávy, pokud jej k tomu centrální zadavatel ve zprávě vyzve.
Centrální zadavatel ve spisu VZ vede písemnou evidenci všech úkonů učiněných uchazečem vůči zadavateli a zadavatelem vůči uchazečům, Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže nebo Evropské komisi.
Uchazeč je povinen podepsat datovou zprávu uznávaným elektronickým podpisem, zejména jestliže:
podává nabídku v elektronické podobě
podává námitky v elektronické podobě
prokazuje splnění kvalifikace elektronickými prostředky.
Centrální zadavatel je povinen podepsat datovou zprávu uznávaným elektronickým podpisem, zejména jestliže:
odesílá formulář do Věstníku veřejných zakázek
odesílá oznámení o zadání VZ v elektronické podobě
odesílá oznámení o způsobu vyřízení námitek.
X.3. Elektronický nástroj E-ZAK
E-ZAK je certifikovaným elektronickým nástrojem, který slouží pro zadávání veřejných zakázek, podávání elektronických nabídek a komunikaci mezi zadavatelem a dodavateli.
Pro plnohodnotnou účast v zadávacím řízení a pro podání nabídek v elektronické podobě by měl uchazeč provést registraci v elektronickém nástroji E-ZAK na adrese: xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx. Centrální zadavatel doporučuje, aby uchazeč k úspěšnému dokončení registrace využil platný elektronický podpis založený na osobním kvalifikovaném certifikátu, i když je možné registraci dokončit i bez elektronického podpisu. Podrobnější informace uchazeči naleznou v uživatelské příručce pro dodavatele (xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXXX-Xxxxxx-Xxxxxxxxxx.xxx) a v manuálu elektronického podpisu (xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXX.Xxxxxxxxxxxx_xxxxxx.xxx). V případě, že se uchazeči nedaří zaregistrovat do systému E-ZAK, může být příčinou, že byl před vyhlášením této VZ již „předregistrován“ zadavatelem a jeho IČO je tak obsazeno. V tomto případě je nutné vstoupit k dokončení registrace pomocí hypertextového odkazu z předregistračního e-mailu, který byl zaslán na adresu uchazeče. V případě potíží, ztráty nebo neobdržení předregistračního e-mailu lze kontaktovat p. Xxxx Xxxxxxxx (xxx.xxxxxxx@xxxx.xx) pro jeho opětovné zaslání, případně nápravu jiným způsobem.
Test nastavení prohlížeče: Na adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxx_xxxxx.xxxx má uchazeč možnost si ověřit, zda jeho prohlížeč splňuje všechny potřebné požadavky pro účast v zadávacím řízení.
Test prostředí: Tento test prověří nezbytné součásti internetového prohlížeče a správnost jejich nastavení pro práci s elektronickým nástrojem E-ZAK.
Test odeslání nabídky: Tento test uchazeči umožní vyzkoušet si elektronické testovací nabídky v prostředí elektronického nástroje E-ZAK. Tento test ověří, zda elektronický podpis uchazeče vyhovuje pro využití v E-ZAK. Podmínkami úspěšného průběhu jsou úspěšně absolvovaný první test prostředí a platný zaručený elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu (vydávají jej EIdentity a.s., PostSignum QCA, nebo První certifikační – I. CA).
X.4. Společná nabídka
Více uchazečů je oprávněno podat společnou nabídku, má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně. Dodavatelé podávající společnou nabídku se v souladu s § 69 odst. 4 ZVZ považují za jednoho uchazeče. V takovém případě společní uchazeči předloží v nabídce smlouvu, ve které bude obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči centrálnímu zadavateli a třetím osobám z jakýchkoli právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Smlouva, v níž nebude závazek obsažen nebo nedostatečně formulován, nebude považována vyhovující. Nabídka společných uchazečů musí být na obálce i na krycím listu označena údajem, že se jedná o společnou nabídku. Dále bude na krycím listu uvedena hlavní kontaktní osoba, která je oprávněna zastupovat ostatní účastníky v komunikaci s centrálním zadavatelem.
X.5. Zvýhodnění zdravotně postižených osob
Zadavatel vylučuje použití § 101 odst. 1 ZVZ, podle kterého se zadávacího řízení mohou účastnit pouze dodavatelé, kteří zaměstnávají více než 50 % osob se zdravotním postižením.
V této nadlimitní VZ se neuplatní zvýhodnění dodavatelů podle § 101 odst. 4 ZVZ.
X.6. Charakter dokumentů v nabídce
Čestná prohlášení a krycí list jsou předkládány v originále (popř. úředně ověřené kopii) a musí být podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče.
Závazný návrh smlouvy je předkládán v originále (popř. úředně ověřené kopii), bude vyplněný v souladu s pokyny a podmínkami centrálního zadavatele a podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče.
Doklady prokazující kvalifikaci postačuje předložit v prosté kopii, nestanoví-li ZD jinak.
Ostatní dokumenty nemusí být v originále ani podepsané uchazečem.
Nabídka musí obsahovat dokument či informaci, z nichž vyplývá, že zástupce uchazeče, který podepisuje návrh smlouvy, prohlášení a jiné dokumenty v nabídce, je osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Nevyplývá-li to z výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, vloží uchazeč do nabídky alespoň kopii plné moci.
X.7. Odkazy na názvy, výrobky a materiály
Pokud to není odůvodněno předmětem veřejné zakázky, nesmí zadávací podmínky a zejména technické podmínky zadavatele obsahovat požadavky nebo odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží a služeb, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku za příznačné, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, pokud by to vedlo ke zvýhodnění určitých dodavatelů nebo určitých výrobků.
Centrální zadavatel při zpracování zadávacích podmínek respektoval zákonná omezení a snažil se zamezit přímým i nepřímým odkazům na označení materiálů, výrobků nebo dodavatelů. I v případě, že by zadávací podmínky přímý nebo nepřímý odkaz obsahovaly, centrální zadavatel výslovně připouští a umožňuje použití jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení.
X.8. Dodatečné informace
Uchazeč je oprávněn po centrálním zadavateli požadovat dodatečné informace k zadávacím podmínkám podle § 49 ZVZ. Žádost v písemné formě (listinná nebo elektronická) musí být doručena kontaktní osobě centrálního zadavatele uvedené ve čl.I.2. ZD nejpozději 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
Centrální zadavatel odešle dodatečné informace k zadávacím podmínkám, případně další související dokumenty, nejpozději do 4 pracovních dnů po doručení žádosti uchazeče. Dodatečné informace, včetně přesného znění požadavku uchazeče, odešle centrální zadavatel současně všem dodavatelům, kteří požádali o poskytnutí ZD nebo kterým byla ZD poskytnuta.
Centrální zadavatel uveřejní dodatečné informace na svém profilu v elektronickém nástroji E-ZAK v detailu veřejné zakázky na adrese: xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_0000.xxxx v položce „Dodatečné informace“.
Centrální zadavatel může poskytnout uchazečům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti. Telefonické poskytování dodatečných informací je vyloučeno.
X.9. Prohlídka místa plnění
Centrální zadavatel je připraven umožnit uchazečům v souladu s § 49 odst. 5 ZVZ prohlídku místa plnění. Zájemci o prohlídku se mohou předem písemně obrátit na kontaktní osobu centrálního uvedenou ve čl.I.2. ZD a dohodnout si přesný termín prohlídky.
Prohlídku místa plnění umožní zadavatel nejpozději 12 dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek (čl.VIII.1. ZD).
X.10. Činnost komise
Centrální zadavatel v průběhu lhůty pro podání nabídek ustanoví komisi pro otevírání obálek a hodnotící komisi, která plní též funkci komise pro posouzení kvalifikace podle § 59 ZVZ. Hodnotící komise ustanovená podle § 74 a násl. ZVZ je kromě posouzení kvalifikace pověřena kontrolou obsahu nabídek, posouzením mimořádně nízké nabídkové ceny a předběžným hodnocením nabídek. Pokud některá z komisí činí ve vztahu k uchazečům úkony, platí, že tyto úkony činí jménem centrálního zadavatele. Členové obou komisí podepíší na počátku prvního jednání čestné prohlášení o nepodjatosti a mlčenlivosti ve vztahu k veřejné zakázce.
Jednání obou komisí je neveřejné. Komise může jednat a usnášet se, jsou-li přítomny nejméně dvě třetiny členů nebo jejich náhradníků. Komise rozhoduje většinou hlasů přítomných členů nebo náhradníků. Osoby přizvané na jednání komise jsou zavázány mlčenlivostí.
Činnost komise pro otevírání obálek je popsána ve čl.VIII.3. ZD. Po skončení otevírání obálek či elektronických nabídek vyhotoví tato komise Protokol o otevírání obálek, který podepíší všichni přítomní členové komise.
Ve fázi posouzení kvalifikace hodnotící komise kontroluje splnění prokázání kvalifikačních předpokladů požadovaných v ZD a ZVZ. V případě nejasností může být uchazeč požádán o písemné objasnění předložených informací či dokladů nebo o předložení dalších informací či dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Po skončení posouzení kvalifikace vyhotoví hodnotící komise Protokol o posouzení kvalifikace, který podepíší všichni přítomní členové hodnotící komise.
Ve fázi kontroly obsahu nabídek hodnotící komise kontroluje, zda:
nabídka splňuje zákonné požadavky
nabídka splňuje požadavky zadavatele uvedené v zadávacích podmínkách
se nejedná o nepřijatelnou nabídku podle § 22 odst. 1 písm. x) XXX, která by byla v rozporu s platnými právními předpisy.
V případě nejasností může hodnotící komise požádat uchazeče o písemné vysvětlení nabídky nebo může požádat o doplnění dokladů podle § 68 odst. 3 ZVZ. Není-li během kontroly nabídky zjištěn zjevný logický, gramatický, právní, technický nebo věcný rozpor, centrální zadavatel a hodnotící komise předpokládají, že uchazeč uvedl v nabídce pravdivé informace a údaje, kterými je vázán a zaručuje jejich splnění. Před uzavřením smlouvy s vybraným uchazečem je centrální zadavatel oprávněn provést znovu detailnější kontrolu technických parametrů a údajů z nabídky.
Jestliže nabídka obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu ve vztahu k předmětu VZ, musí si hodnotící komise vyžádat od uchazeče písemné zdůvodnění těch částí nabídky, které jsou pro výši nabídkové ceny podstatné. Uchazeč může mimořádně nízkou nabídkovou cenu zdůvodnit objektivními příčinami uvedenými v § 77 odst. 2 ZVZ. Mimořádně nízká nabídková cena bude zkoumána také po skončení elektronické aukce.
Nabídka, která nesplňuje požadavky zadávacích podmínek nebo ZVZ, musí být vyřazena. Doplňovat dokumenty lze jen v případě, že hodnotící komise požádala o doplnění kvalifikace dle § 59 odst. 4 ZVZ nebo doplnění dokladů dle § 68 odst. 3 ZVZ. Vyřazena bude také nabídka uchazeče, který nedoručí odpověď na žádost ve lhůtě určené hodnotící komisí.
V poslední fázi své činnosti provede hodnotící komise předběžné hodnocení nabídek uchazečů, které nebyly vyřazeny. Po provedení předběžného hodnocení komise vyhotoví Zprávu o posouzení a hodnocení nabídek. Po skončení elektronické aukce hodnotící komise doporučí centrálnímu zadavateli, aby zadal VZ tomu uchazeči, jehož nabídka byla vyhodnocena jako nejvhodnější. Hodnotící komise následně vyhotoví Protokol o jednání, konečnou Zprávu o posouzení a hodnocení nabídek a ukončí svoji činnost.
X.11. Rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky
Po skončení činnosti hodnotící komise rozhodne centrální zadavatel o výběru nejvhodnější nabídky. Centrální zadavatel odešle oznámení o výběru nejvhodnější nabídky do 5 pracovních dnů po rozhodnutí všem dotčeným zájemcům a všem dotčeným uchazečům, kteří nebyli s konečnou platností vyloučeni.
X.12. Rozhodnutí o vyloučení
Pokud centrální zadavatel rozhodne o vyloučení uchazeče podle § 71 odst. 9, § 60 odst. 1, § 69 odst. 3 nebo § 76 odst. 6 ZVZ, zašle centrální zadavatel bezodkladně uchazeči oznámení o vyloučení s uvedením důvodu.
X.13. Rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení
Centrální zadavatel je podle § 84 odst. 1 ZVZ povinen a podle § 84 odst. 2 a 3 ZVZ oprávněn zrušit zadávací řízení. Centrální zadavatel následně do 2 pracovních dnů po přijetí rozhodnutí odešle písemné oznámení o zrušení zadávacího řízení všem známým zájemcům či uchazečům s uvedením důvodu. To platí i pro případ, když zadávací řízení zruší Úřad pro ochranu hospodářské soutěže.
X.14. Uzavření smlouvy
Po výběru nejvhodnější nabídky centrální zadavatel vyzve písemně uchazeče k uzavření rámcové smlouvy na plnění předmětu VZ. Uchazeč zkontroluje přiložený konečný návrh smlouvy, zda odpovídá návrhu, který předložil v nabídce, poté jej vytiskne v požadovaném počtu stejnopisů a opatří podpisem osoby oprávněné jednat jménem či za uchazeče. Jestliže to centrální zadavatel požaduje, předloží uchazeč originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace podle § 53 odst. 3, § 54 písm. a), b), d) a § 56 odst. 2 písm. a) ZVZ, pokud nebyly přímo v nabídce. Podepsané stejnopisy smluv a doklady uchazeč doručí neprodleně centrálnímu zadavateli, který po uplynutí lhůty pro podání námitek smlouvy také podepíše a jedno vyhotovení vrátí uchazeči. Budou-li námitky podány, odkládá se podpis centrálního zadavatele až po jejich vypořádání. Lze vzájemně dohodnout, že se smlouvy podepíší na společném jednání.
Centrální zadavatel je oprávněn provést před uzavřením smlouvy detailnější kontrolu technických parametrů a údajů z nabídky, ověřit si informace v nabídce nebo požadovat doplňující vysvětlení nebo doklady.
Uchazeč je povinen poskytnout centrálnímu zadavateli řádnou součinnost potřebnou k uzavření smlouvy tak, aby smlouva byla uzavřena do 15 dnů po uplynutí lhůty pro podání námitek. Centrální zadavatel je oprávněn před uzavřením smlouvy důkladně si znovu ověřit údaje v nabídce vybraného uchazeče, zda odpovídají skutečnosti a požadovat po uchazeči další upřesnění nebo vysvětlení. Neposkytnutím součinnosti se rozumí například požadavky na změnu smlouvy v rozporu s nabídkou a ZD, nereagování nebo pozdní reakce na výzvu centrálního zadavatele, prokazatelné uvedení nepravdivých údajů v nabídce, případně zaslání neúplných dokladů. Pokud vybraný uchazeč odmítne smlouvu uzavřít nebo neposkytne součinnost, může centrální zadavatel uzavřít smlouvu s uchazečem, který se umístil druhý v pořadí. Jestliže by uchazeč druhý v pořadí odmítl uzavřít smlouvu nebo neposkytl součinnost, může centrální zadavatel oslovit uchazeče třetího v pořadí. Pokud by ani s tímto uchazečem nebyla uzavřena smlouva, centrální zadavatel zadávací řízení zruší. Uchazeč druhý či třetí v pořadí je povinen poskytnout centrálnímu zadavateli součinnost ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení výzvy k uzavření smlouvy, a to včetně předložení požadovaných dokladů.
Po uzavření smlouvy centrální zadavatel bez zbytečného odkladu oznámí tuto skutečnost uchazečům, s nimiž bylo možné podle § 82 odst. 4 ZVZ uzavřít smlouvu.
Uzavřená smlouva musí být v souladu s nabídkou vybraného uchazeče a zadávacími podmínkami. Centrální zadavatel nesmí umožnit podstatnou změnu práv a povinností vyplývajících ze smlouvy, kterou uzavřel s vybraným uchazečem. Za podstatnou se považuje taková změna, která by
rozšířila předmět VZ
za použití v původním zadávacím řízení umožnila účast jiných dodavatelů
za použití v původním zadávacím řízení mohla ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky, nebo
měnila ekonomickou rovnováhu smlouvy ve prospěch vybraného uchazeče.
X.15. Povinnosti po uzavření smlouvy
Vedle povinností vyplývajících ze smluvního vztahu s centrálním zadavatelem je vybraný uchazeč povinen zaslat centrálnímu zadavateli souhrnný přehled poskytnutých služeb za kalendářní čtvrtletí, a to do 25. dne po skončení příslušného kalendářního čtvrtletí. Centrální zadavatel následně souhrnné oznámení odešle do Věstníku veřejných zakázek v souladu s § 83 odst. 2 ZVZ. Povinnost platí i pro probíhající čtvrtletí po uzavření rámcové smlouvy. Souhrnný přehled bude zaslán na e-mail kontaktní osoby centrálního zadavatele dle čl.I.2. ZD.
Pokud uchazeč nezašle souhrnný přehled ve stanoveném termínu, uhradí centrálnímu zadavateli smluvní pokutu ve výši 2000 Kč, což zapracuje do návrhu rámcové smlouvy.
V rámci souhrnného přehledu uchazeč přiloží strukturovanou informaci o výši úhrad ze strany zadavatelů PK. Tabulka ve formátu XLS nebo obdobném bude zahrnovat souhrnné výše plateb za čtvrtletní období s rozklíčováním na jednotlivé dílčí zadavatele PK dle IČO. V přehledu hlasových a datových služeb bude uvedena identifikace poskytnutých služeb, jejich množství, cena poskytnutých služeb za příslušné kalendářní čtvrtletí, datum vystavení a identifikační údaje zadavatelů PK, kterým byly služby poskytnuty.
Vybraný uchazeč dále předloží po uzavření smlouvy seznamy požadované v § 147a odst. 4 a 5 ZVZ. Uchazeč předloží zadavateli seznam svých subdodavatelů, kterým uchazeč za plnění subdodávky uhradil více než 10 % z části ceny VZ uhrazené PK a dílčími zadavateli PK v příslušném kalendářním roce. Uchazeč předloží seznam subdodavatelů vždy nejpozději do 28. 2. následujícího kalendářního roku. Má-li subdodavatel formu akciové společnosti, bude přílohou seznamu také seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě 90 dnů před dnem předložení seznamu subdodavatelů zadavateli.
Nepředložení seznamu subdodavatelů zadavateli podle § 147a odst. 5 ZVZ je správním deliktem dodavatele dle § 120a ZVZ.
Centrální zadavatel uveřejní na svém profilu v E-ZAK:
smlouvu uzavřenou na VZ včetně příloh – do 15 dnů od uzavření
dodatky ke smlouvě – do 15 dnů od uzavření
výši skutečně uhrazené ceny za plnění VZ v kalendářním roce – do 31. 3. následujícího kalendářního roku
seznam subdodavatelů uchazeče – do 31. 3. následujícího kalendářního roku
Centrální zadavatel zajistí uveřejnění uzavřené smlouvy včetně příloh a případných dodatků v Registru smluv.
X.16. Ochrana informací a nahlížení do dokumentace
Pokud uchazeč požaduje, aby některé důvěrné údaje nebyly po uzavření smlouvy zveřejněny, uvede tyto údaje v nabídce s odůvodněním a odkazem na konkrétní ustanovení právního předpisu, který zveřejnění zakazuje.
V případě, že se uchazeč při plnění VZ dostane do kontaktu s osobními či citlivými údaji, je povinen o nich zachovávat naprostou mlčenlivost, a to i po ukončení plnění uzavřené smlouvy nebo jejího zrušení, odstoupení či výpovědi.
Centrální zadavatel nesmí uveřejnit informace, u kterých to vyžaduje ochrana informací a údajů podle zvláštních právních předpisů.
Spis veřejné zakázky a nabídky uchazečů jsou neveřejné. Právo nahlížet do spisu a do nabídek mají členové komise, zástupci centrálního zadavatele, Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, oprávněný kontrolní orgán a příslušný soud.
Uchazeč, který podal nabídku, je oprávněn po předchozí písemné žádosti nahlédnout do Protokolu o otevírání obálek a pořídit si z něj výpis nebo jeho opis. Z důvodu konání elektronické aukce centrální zadavatel nezpřístupní identifikační údaje uchazečů v tomto protokolu.
Uchazeč, jehož kvalifikace byla posuzována, je oprávněn po předchozí písemné žádosti nahlédnout do Protokolu o posouzení kvalifikace a pořídit si z něj výpis nebo jeho opis.
Uchazeč, jehož nabídka byla předmětem posouzení, je oprávněn po předchozí písemné žádosti nahlédnout do Zprávy o posouzení a hodnocení nabídek a pořídit si z ní výpisy, kopie nebo její opisy. Nahlédnout do Zprávy lze nejdéle do doby uzavření smlouvy na plnění VZ.
Protokol o jednání hodnotící komise se uchazečům ani veřejnosti nezpřístupňuje.
Písemnou žádost o nahlédnutí bude uchazeč směřovat vůči kontaktní osobě centrálního zadavatele uvedené ve čl.I.2. ZD. V žádosti musí žadatel doložit své oprávnění zastupovat uchazeče. Kopie požadovaného protokolu bude uchazeči zaslána na kontaktní e-mail, popř. se oprávněný zástupce uchazeče může po předchozím ohlášení dostavit do sídla centrálního zadavatele, kde mu po prokázání totožnosti bude umožněno nahlédnout do příslušného protokolu.
X.17. Časté nedostatky
Centrální zadavatel upozorňuje uchazeče, aby věnovali přípravě a zpracování nabídky zvýšenou pozornost, prostudovali dostatečně zadávací podmínky a relevantní ustanovení ZVZ, neboť formální a obsahové nedostatky často vedou k vyřazení nabídek i jinak kvalifikovaných dodavatelů. Uchazeči by měli proto zohlednit zejména následující pokyny:
řádně označit a zapečetit listinnou nabídku
nepředkládat nepodepsaný návrh smlouvy
nepodepisovat návrh smlouvy, prohlášení a doklady neoprávněnou osobou
nepřejímat slepě vzorové přílohy, nechat v nich jen odpovídající ustanovení
neměnit, nevypouštět, nepřidávat ani neslučovat položky v tabulkách a přílohách ZD
nepřidávat do návrhu smlouvy ustanovení v neprospěch centrálního zadavatele, PK nebo dílčích zadavatelů PK a v rozporu s pokyny v ZD
u seznamu vyžadovaného podle § 68 odst. 3 písm. a) ZVZ sestavit seznam ve vztahu k centrálnímu zadavateli této VZ, nikoli jen vypsat seznam statutárních orgánů uchazeče
zkontrolovat položkové nabídkové ceny, celkovou nabídkovou cenu a číselné údaje v krycím listu, návrhu smlouvy, tabulkách a jiných dokumentech, aby nebyly rozporné
stanovit ceny v Kč včetně DPH v souladu s aktuální sazbou
prostudovat manuál elektronické aukce, otestovat prostředí aukční síně a důkladně zvážit strategii zadávání nových aukčních hodnot
v případě prokazování kvalifikace prostřednictvím subdodavatele doložit v nabídce smlouvu se subdodavatelem, v níž je dostatečně popsán závazek k plnění, a čestné prohlášení dle § 53 odst. 1 písm. j) ZVZ
vyjasnit si předem všechny otázky a prostudovat znění zadávacích podmínek, v případě pochybností či nejasností včas podat žádost o dodatečné informace (ne až ke konci lhůty nebo po lhůtě pro podání nabídek).
X.18. Upozornění a výhrady zadavatele
Centrální zadavatel nehradí uchazečům náklady, které vynaložili na zpracování nabídky a na svou účast v zadávacím řízení. Centrální zadavatel nebude zodpovědný za tyto náklady, bez ohledu na průběh a výsledek veřejné zakázky. Účast v zadávacím řízení není podmiňována zaplacením žádného poplatku, podat nabídku může libovolný dodavatel.
Zadavatel si nevyhrazuje opční právo dle § 99 ZVZ ani nepřipouští varianty nabídky podle § 70 ZVZ.
Nabídky doručené ve lhůtě pro podání nabídek nebo po této lhůtě se uchazečům nevracejí, centrální zadavatel je archivuje ve spisu veřejné zakázky v souladu se ZVZ. Výjimkou je zpětvzetí nabídky, kdy xxxxxxx stáhne již podanou nabídku zpět nebo podá ve lhůtě novou aktualizovanou nabídku, kterou vymění za předchozí.
Centrální zadavatel si vyhrazuje možnost změny lhůty pro podání nabídek a termínu prohlídky místa plnění. Případná změna bude oznámena všem uchazečům a uveřejněna na profilu centrálního zadavatele a ve VVZ. Z tohoto důvodu centrální zadavatel upozorňuje uchazeče, aby pravidelně sledovali detail VZ v elektronickém nástroji E-ZAK.
Centrální zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce uchazeče u třetích osob.
Předloží-li uchazeč k prokázání splnění kvalifikace informace nebo doklady, které neodpovídají skutečnosti a měly nebo mohly mít vliv na posouzení kvalifikace uchazeče v zadávacím řízení, může se jednat o správní delikt dodavatele dle § 120a ZVZ.
Centrální zadavatel je oprávněn před uzavřením smlouvy důkladně si znovu ověřit údaje v nabídce vybraného uchazeče, zda odpovídají skutečnosti a požadovat po uchazeči další upřesnění a vysvětlení. Centrální zadavatel si vyhrazuje právo neuzavřít smlouvu s uchazečem, který neposkytl součinnost nebo v nabídce uvedl nepravdivé údaje.
Centrální zadavatel si vyhrazuje v souladu s § 82 odst. 8 ZVZ právo odstoupit od uzavřené smlouvy, pokud uchazeč uvedl v nabídce informace nebo předložil doklady, které neodpovídají skutečnosti a měly nebo mohly mít vliv na výsledek zadávacího řízení.
Centrální zadavatel upozorňuje uchazeče na povinnost uveřejnit smlouvu uzavřenou na tuto VZ včetně příloh, všech jejích změn a dodatků v Registru smluv a na profilu zadavatele v elektronickém nástroji E-ZAK. Smlouva nebo dodatek se uveřejní do 15 dnů od uzavření v Registru smluv s odkazem na profil zadavatele v detailu VZ dle čl.II.1., I.1. a I.3. ZD.
Centrální zadavatel uchovává dokumentaci o VZ včetně nabídek uchazečů a elektronických úkonech po dobu 10 let od uzavření smlouvy s vybraným uchazečem, případně od její změny nebo od zrušení zadávacího řízení.
PŘÍLOHY
Nedílnou součástí Zadávací dokumentace jsou následující přílohy:
Příloha č. 1 – Seznam organizací Plzeňského kraje
Příloha č. 2 – Krycí list
Příloha č. 3 – Nabídková cena s položkami
Příloha č. 4 – Čestné prohlášení o splnění kvalifikačních předpokladů
Příloha č. 5 – Ostatní čestná prohlášení a formuláře
Příloha č. 6 – Seznam budov organizací PK
V Plzni dne 5. 9. 2016
Xxx. Xxxx Xxxxx
ředitel
Centrální nákup, příspěvková organizace
za centrálního zadavatele
Stránka 52 z 52