Rada města Brna
Rada města Brna
Z8/12. zasedání Zastupitelstva města Brna konané dne 10.12.2019
55. Návrh veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace Jihomoravskému kraji na spolufinancování VIDA! science centra v
období od 1. 12. 2019 do 31. 12. 2024 - rozpočtové opatření
Anotace
Jihomoravský kraj se na město Brno obrátil dne 3. 9. 2019 s žádostí o finanční podporu od statutárního města Brna na spolufinancování VIDA! science centra v období od 1. 12. 2019 do 31. 12. 2020, kterou schválila Rada Jihomoravského
kraje na své 111. schůzi konané dne 6. 8. 2019 usnesením č. 7923/19/R111.
Návrh usnesení
Zastupitelstvo města Brna
schvaluje - poskytnutí individuální dotace Jihomoravskému kraji, Žerotínovo nám. 449/3, 601 82 Brno, IČO: 70888337, na zajištění spolufinancování provozu, obnovy a doplnění stálé expozice VIDA! Science centra v období od 1. 12. 2019 do 31. 12. 2020 ve výši
18 416 000 Kč z rozpočtu města Brna,
- smlouvu o poskytnutí dotace ve výši 18 416 000 Kč Jihomoravskému kraji, Žerotínovo nám. 449/3, 601 82 Brno, IČO: 70888337, která tvoří přílohu č. těchto
usnesení, a
- rozpočtové opatření dle tabulky, která tvoří přílohu č. těchto usnesení, z důvodu
zajištění financování dle smlouvy v roce 2019.
pověřuje vedoucího Odboru strategického rozvoje a spolupráce MMB podpisem této smlouvy.
Stanoviska
Materiál byl projednán Radou města Brna dne 27. 11. 2019. Finanční výbor materiál projedná 4. 12. 2019.
Podpis zpracovatele pro archivaci
Zpracovatel
Elektronicky podepsáno
Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx
vedoucí odboru - Odbor strategického rozvoje a spolupráce
2.12.2019 v 16:49
Garance správnosti, zákonnosti materiálu
Spolupodepisovatel
Elektronicky podepsáno
Xxx. Xxxx Xxxxxx
vedoucí úseku - Úsek 2. náměstka primátorky 3.12.2019 v 08:01
Důvodová zpráva
Jihomoravský kraj (dále jen JMK) se na město Brno obrátil dne 3.9. 2019 s žádostí o finanční podporu od statutárního města Brna (dále jen SMB) na spolufinancování VIDA! science centra v období od 1.12.2019 do 31.12. 2024, kterou schválila Rada Jihomoravského kraje na své 111. schůzi konané dne 26.8.2019 usnesením č. 7923/19/R111.
JMK vybudoval moderní interaktivní centrum popularizace vědy VIDA! science centrum v rámci projektu „Moravian Science Centre Brno“ spolufinancovaného z Operačního programu Výzkum a vývoj pro inovace. Centrum bylo otevřeno v prosinci 2014 a jeho provozovatelem je příspěvková organizace JMK, Moravian Science Centre Brno.
SMB bylo od počátku významným subjektem formujícím podobu centra a podílelo se na jeho přípravě a provozu. Zastupitelstvo města Brna na svém zasedání č. Z7/02 konaném dne
19. prosince 2014 schválilo smlouvu o poskytnutí dotace na projekt „Moravian Science Centre Brno“ mezi JMK jako příjemcem a SMB jako poskytovatelem, za účelem zajištění financování provozu centra po dobu udržitelnosti projektu, tj. v období od 1. 12. 2014 do 30. 11. 2019. Smlouva o poskytnutí dotace byla uzavřena dne 31. 12. 2014.
V návaznosti na Smlouvu o poskytnutí dotace ze dne 31. 12. 2014 JMK žádá o poskytnutí investiční a neinvestiční finanční podpory na spolufinancování provozu, obnovy a doplnění stálé expozice centra, v období od 1. 12. 2019 do 31. 12. 2024, v maximální výši 86 416 000,- Kč za celé období financování, maximálně však 17 000 000,- Kč za daný kalendářní rok.
Specifikace žádané finanční podpory:
- Neinvestiční dotace byla požadována na spolufinancování provozu centra ve výši 50% ročního rozdílu mezi náklady z činnosti bez odpisů a výnosy z činnosti provozovatele, a to v období od 1. 12. 2019 do 31. 12. 2024.
- Investiční dotace byla požadována na financování investičních výdajů provozovatele, které souvisí s obnovou a doplněním stálé expozice centra, a to v období od 1. 1. 2020 do 31. 12. 2024.
- S ohledem na období financování bude poměr neinvestiční a investiční dotace vždy určen aktuálně pro příslušný rok na základě žádosti o platbu dotace, s výjimkou dotace pro rok 2019. Pro rok 2019 JMK žádá o poskytnutí neinvestiční dotace. Pro rok 2020 je požadována investiční dotace ve výši 1 000 tis. Kč a neinvestiční dotace ve výši 16 000 tis. Kč.
Pro financování centra v roce 2019 bude využito prostředků upraveného rozpočtu OSRS ORJ 1500, §3809, pol. 5323, ORG 7150 ve výši 1 416 tis. Kč.
Na základě jednání RMB dne 27. 11. 2019 došlo k úpravě navrhované smlouvy tak, že podpora od SMB na spolufinancování VIDA! science centra bude poskytnuta v maximální výši 18 416 000,- Kč, která odpovídá zajištění financování do 31. 12. 2020.
Strana 3
Strana 4
Xxxxxx 0
Xxxxxx 0
Xxxxxx 0
Xxxxxx 0
Xxxxxx 0
Xxxxxx 00
Xxxxxx 00
Strana 12
Xxxxxx 00
Xxxxxx 00
Xxxxxx 00
Xxxxxx 00
Xxxxxx 00
Xxxxxx 00
Xxxxxx 00
Strana 20
Strana 21
Strana 22
Xxxxxx 00
Strana 24
Strana 25
Xxxxxx 00
Strana 27
Xxxxxx 00
Strana 29
Strana 30
Xxxxxx 00
Strana 32
Rozpočtové opatření
v tis.Kč
Běžné a kapitálové výdaje - přesun | ||||||||
ORJ | § | Položka | ÚZ | ORG | Věcná náplň | Upr. rozpočet | Úprava | Rozpočet |
k 18.10.2019 | rozpočtu + - | po změně | ||||||
0000 | 0000 | 0000 | 7150 | Neinvestiční transfery spolkům | 43 050 | -416 | 42 634 | |
1500 | 3809 | 6342 | 301799 | Investiční transfery OSRS | 1 000 | -1 000 | 0 | |
1500 | 3809 | 5323 | 7150 | Neinvestiční transfery krajům | 13 150 | 1 416 | 14 566 | |
Smlouva č. …
o poskytnutí dotace z rozpočtu města Brna
uzavřená níže uvedeného dne, měsíce a roku mezi těmito smluvními stranami:
statutární město Brno
se sídlem: Dominikánské náměstí 196/1, 602 00 Brno IČO: 44992785
DIČ: CZ44992785 (plátce DPH)
zastoupené: JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, primátorkou
pověřený podpisem smlouvy: vedoucí Odboru strategického rozvoje a spolupráce MMB
kontaktní osoba:
bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. č. účtu: 111211222/0800
č. účtu: 111158222/0800 (pro vrácení dotace) (dále také jako „poskytovatel“)
a
Jihomoravský kraj
se sídlem: Žerotínovo nám. 449/3, 601 82 Brno
IČO: 70888337
DIČ: CZ70888337 (plátce DPH)
zastoupený: JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, hejtmanem kontaktní osoba:
bankovní spojení: Komerční banka, a.s.
č. účtu: 27-7203250247/0100 (neinvestiční dotace)
č. účtu: 27-7494420217/0100 (investiční dotace) (dále také jako „příjemce“)
I.
Preambule
1. Jihomoravský kraj jako příjemce podpory projektu „Moravian Science Centre Brno“, reg. č. CZ.1.05/3.2.00/09.0163, v rámci Operačního programu Výzkum a vývoj pro inovace, prioritní osa 3 Komercializace a popularizace VaV, oblast podpory
3.2 Propagace a informovanost o výsledcích VaV (dále jen „projekt“) vybudoval moderní interaktivní centrum vědy VIDA! science centrum.
2. Cílem projektu bylo obecně vybudování moderního interaktivního centra vědy VIDA! science centrum, jako centra vědy a poznání, kde je možné vidět, poznat a pochopit základní fenomény nejen přírodních věd. Cílem projektu v jeho provozní fázi, která byla zahájena dne 1. 12. 2014, je propagovat, popularizovat vědu a seznamovat širokou veřejnost s vědeckými poznatky interaktivní formou z celé řady přírodních oborů a dalších příbuzných věd, rozvíjet zájmovou činnost, podílet se na školním i mimoškolním vzdělávání mládeže tím, že pro organizované skupiny žáků a studentů všech typů škol budou prováděny pořady, jejichž obsah navazuje nejen na učivo přírodovědných předmětů
a vhodným způsobem je rozšiřuje, dále vytváření podmínek pro růst počtu studentů a absolventů přírodovědných a technických oborů na českých středních odborných, vyšších odborných a vysokých školách, stejně tak podílení se na pořádání kulturních akcí pro širokou veřejnost v objektu, ale i mimo něj (festivaly vědy atp.), a v neposlední řadě aktivní posílení spolupráce s obdobnými centry popularizace výzkumu a vývoje v ČR i v zahraničí s možností vzájemné výměny a zapůjčení exponátů.
3. Smluvní strany uzavřely dne 31. 12. 2014 Smlouvu o poskytnutí dotace, jejímž účelem bylo zajištění financování provozu VIDA! science centra po dobu udržitelnosti projektu, tj. v období od 1. 12. 2014 do 30. 11. 2019.
4. Jihomoravský kraj a město Brno uzavírají, v návaznosti na Smlouvu o poskytnutí dotace dle odst. 3 tohoto čl. smlouvy, tuto Smlouvu o poskytnutí dotace, jejímž cílem je ve společném zájmu podílet se na provozu, obnově a doplnění stálé expozice vybudovaného moderního interaktivního centra vědy VIDA! science centra, vzniklého prostřednictvím projektu „Moravian Science Centre Brno“, a to i po ukončení doby udržitelnosti projektu.
II.
Předmět smlouvy a účel dotace
1. Předmětem této smlouvy je poskytnutí finanční podpory z rozpočtu poskytovatele ve formě dotace na zajištění spolufinancování provozu, obnovy a doplnění stálé expozice VIDA! science centra v období od 1. 12. 2019 do 31. 12. 2020, a to na základě žádosti zaevidované pod č. j. MMB/0368447/2019 (dále jen „dotace“).
2. Poskytnutí dotace je v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále také „zákon o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů“).
3. Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni všechna ustanovení tohoto zákona.
4. Prokáže-li se po poskytnutí dotace, že tato naplňuje znaky veřejné podpory dle čl. 107 až
109 Smlouvy o fungování Evropské unie, zavazuje se příjemce poskytnutou dotaci neprodleně vrátit zpět na účet poskytovatele.
5. V případě, že příjemce bude poskytovat výhody třetím subjektům a tyto výhody budou naplňovat znaky veřejné podpory, je příjemce povinen postupovat v souladu s příslušnými předpisy v oblasti veřejné podpory.
6. Dotace je slučitelná s podporou poskytnutou z rozpočtu jiných územních samosprávných celků, státního rozpočtu nebo strukturálního fondů Evropských společností, pokud to pravidla pro poskytnutí těchto podpor nevylučují.
7. Pro účely této smlouvy se:
a) provozovatelem rozumí příspěvková organizace Jihomoravského kraje s názvem Moravian Science Centre Brno, příspěvková organizace, se sídlem Křížkovského 554/12, 603 00 Brno – Pisárky, IČO: 29319498, a
b) zřizovatelem rozumí Jihomoravský kraj, a to ve vztahu k provozovateli – příspěvkové organizaci označené v písm. a) tohoto odstavce.
III.
Výše a způsob poskytnutí dotace, podmínky použití dotace
1. Příjemci je poskytována dotace ve výši 18.416.000,- Kč (slovy: osmnáct milionů čtyři sta šestnáct tisíc korun českých) za celé období financování, přičemž dotace nepřekročí částku 17.000.000,- Kč za daný kalendářní rok. Výše dotace zohledňuje:
a) predikci ročních rozdílů mezi náklady z činnosti bez odpisů a výnosy z činnosti
provozovatele za období od 1. 12. 2019 do 31. 12. 2020,
b) predikci investičních výdajů provozovatele, které souvisí s obnovou a doplněním stálé expozice VIDA! science centra za období od 1. 1. 2020 do 31. 12. 2020.
2. Dotace bude poukázána bankovním převodem na v záhlaví smlouvy uvedené účty příjemce
ve 3. splátkách, a to následujícím způsobem:
pořadí splátky | datum úhrady splátky | částka |
1. splátka | 15.12.2019 | 1.416.000,- Kč |
2. splátka | 15.04.2020 | 8.500.000,- Kč |
3. splátka | 15.07.2020 | 8.500.000,- Kč |
celkem | 18.416.000,- Kč | |
Dotace je poskytována formou zálohy s povinností následného vypořádání.
3. Investiční dotaci poskytnutou z rozpočtu poskytovatele bude možné použít pouze na financování investičních výdajů provozovatele, které souvisí s obnovou a doplněním stálé expozice VIDA! science centra, a to v období od 1. 1. 2020 do 31. 12. 2020.
4. Pokud investiční výdaje provozovatele, které souvisí s obnovou a doplněním stálé expozice, budou nižší než poskytnutá investiční dotace za daný kalendářní rok, je příjemce povinen vrátit poskytovateli tu část investiční dotace, která přesahuje investiční výdaje provozovatele, které souvisí s obnovou a doplněním stálé expozice, a to způsobem a v termínu dále touto smlouvou stanoveným.
5. Pro posouzení výše investičních výdajů bude rozhodné datum uskutečnění zdanitelného plnění. V případě faktury/paragonu vystavené/ho neplátcem DPH datum uskutečnitelného zdanitelného plnění odpovídá datu vystavení faktury/paragonu, pokud na faktuře/paragonu není uvedeno jinak.
6. Neinvestiční dotaci poskytnutou z rozpočtu poskytovatele bude možné použít pouze na spolufinancování provozu VIDA! science centra ve výši 50 % ročního rozdílu mezi náklady z činnosti bez odpisů a výnosy z činnosti provozovatele, a to v období od 1. 12. 2019 do 31. 12. 2020.
7. Pro výpočet výše neinvestiční dotace lze užít pouze výnosy z činnosti a náklady z činnosti provozovatele bez odpisů, které jsou definovány v odst. 9 tohoto článku.
8. Výše neinvestiční dotace bude stanovena jako jedna dvanáctina 50 % ročního rozdílu mezi náklady z činnosti bez odpisů a výnosy z činnosti provozovatele při zajišťování provozu VIDA! science centra za každý měsíc provozu, počínaje dnem 1. 12. 2019 a konče dnem 31. 12. 2020.
9. Rozsah nákladů a výnosů z činnosti provozovatele je definován v příloze č. 2 vyhlášky č. 410/2009 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro některé vybrané účetní jednotky.
10. Pokud bude částka představující 50 % ročního rozdílu mezi náklady z činnosti bez odpisů a výnosy z činnosti provozovatele nižší než poskytnutá neinvestiční dotace za daný kalendářní rok, je příjemce povinen vrátit poskytovateli tu část neinvestiční dotace, která
přesahuje 50 % ročního rozdílu mezi náklady z činnosti bez odpisů a výnosy z činnosti provozovatele, a to způsobem a v termínu dále touto smlouvou stanoveným.
11. Pro rok 2019 bude příjemci ze strany poskytovatele poskytnuta pouze neinvestiční dotace. Pro rok 2020 je poměr neinvestiční a investiční části dotace dán touto smlouvou, přičemž výše investiční části dotace činí 1.000.000,- Kč a výše neinvestiční části dotace činí 16.000.000,- Kč.
12. Pokud provozovatel:
a) je plátcem DPH a má v konkrétním případě nárok na uplatnění odpočtu DPH na vstupu podle zákona 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, uvede všechny uznatelné výdaje bez daně z přidané hodnoty (DPH není pro příjemce uznatelným výdajem),
b) je plátcem DPH a nemůže uplatnit v konkrétním případě nárok na odpočet DPH na vstupu, může dotaci využít i na finanční pokrytí DPH (DPH je pro příjemce uznatelným výdajem).
IV.
Další práva a povinnosti příjemce
1. Příjemce je z titulu zřizovatele povinen zajistit, že provozovatel, splní-li definici zadavatele podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, je dále povinen postupovat při výběru dodavatele zboží a služeb podle tohoto zákona. Příjemce dále bere na vědomí, že porušení této povinnosti posuzuje poskytovatel jako porušení rozpočtové kázně ve smyslu § 22 zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů.
2. Příjemce je povinen vést účetnictví v souladu s obecně platnými předpisy, zejm. zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o účetnictví), a zajistit řádné a oddělené sledování čerpání investiční dotace. Příjemce, který nevede účetnictví podle tohoto zákona, je povinen vést daňovou evidenci podle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, rozšířenou tak, aby příslušné doklady vztahující se k dotaci splňovaly náležitosti účetního dokladu ve smyslu
§ 11 zákona o účetnictví, s výjimkou § 11 odst. 1 písm. f), a aby předmětné doklady byly správné, úplné, průkazné, srozumitelné, vedené v písemné formě chronologicky a způsobem zaručujícím jejich trvanlivost.
3. Příjemce je z titulu zřizovatele povinen zajistit, že ze strany provozovatele bude zajištěno, aby osoby povinné spolupůsobit při kontrole (zejména dodavatelé zboží a služeb, příp. stavebních prací pro příjemce) umožnily kontrolnímu orgánu prověřit jejich účetnictví a účetní doklady v rozsahu nezbytném ke splnění účelu kontroly.
4. Příjemce předloží kdykoli v průběhu realizace projektu na vyžádání poskytovateli průběžné vyúčtování použitých prostředků dotace. K tomu je povinen předložit veškeré podklady a informace potřebné k provedení kontroly použití prostředků dotace a dodržení účelu při jejich použití.
5. Příjemce je povinen každoročně předložit poskytovateli zprávu o průběžném plnění smlouvy, a to do 30. 4. roku následujícího po roce, za který je tato zpráva předkládána. V tomto termínu musí být tato zpráva doručena poskytovateli, nepostačuje předání k poštovnímu doručení. Připadne-li poslední den lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem lhůty nejblíže následující pracovní den. Nejpozději k termínu pro předložení zprávy o průběžném plnění smlouvy je příjemce rovněž povinen vrátit na účet poskytovatele případnou nepoužitou část prostředků dotace a písemně informovat poskytovatele o zaslané vratce.
6. Zpráva o průběžném plnění smlouvy musí především obsahovat:
a) zprávu o činnosti provozovatele za období, za které je zpráva předkládána, včetně naplňování cílů projektu specifikovaných v čl. I. odst. 2; vzorová zpráva o činnosti provozovatele s podrobnými obsahovými náležitostmi je přílohou č. 2 této smlouvy,
b) finanční vypořádání dotace za období, za které je zpráva předkládána, dle přílohy č. 1 této smlouvy s potvrzením pravdivosti a správnosti finančního vyúčtování dotace,
c) zprávu nezávislého auditora o ověření účetní závěrky provozovatele,
d) další náležitosti, pokud tak předem stanoví poskytovatel, a to písemně nebo datovou zprávou do datové schránky nejpozději do 31.12. předcházejícího kalendářního roku, za který má být předložena zpráva.
7. Příjemce je povinen průběžně informovat poskytovatele o všech změnách, které by mohly při vymáhání zadržených nebo neoprávněně použitých prostředků dotace zhoršit jeho pozici věřitele nebo dobytnost jeho pohledávky. Zejména je příjemce povinen oznámit skutečnosti, které mají nebo mohou mít za následek provozovatelův zánik, transformaci, sloučení či splynutí s jiným subjektem, změnu statutárního orgánu příjemce či vlastnického práva příjemce k VIDA! science centru. Příjemce je povinen uvedené skutečnosti oznámit poskytovateli do 10 kalendářních dní ode dne, kdy se o nich dozvěděl, nebo měl možnost dozvědět.
8. Příjemce souhlasí se zveřejněním svého názvu, sídla a výše poskytnuté dotace, případně dalších údajů uvedených ve zvláštních právních předpisech.
10. Příjemce je povinen po dobu deseti let od skončení projektu archivovat podkladové materiály k projektu, především pak:
a) žádost včetně příloh,
b) tuto smlouvu,
c) zprávy o průběžném plnění smlouvy.
11. Příjemce je z titulu zřizovatele povinen zajistit, že ze strany provozovatele budou po dobu deseti let od skončení projektu archivovány podkladové materiály k projektu, především pak:
a) originály dokladů prokazujících čerpání dotace,
b) dokumentace o zadání veřejné zakázky, je-li zadávána.
V.
Kontrola
1. Příslušné orgány poskytovatele jsou oprávněny v souladu se zvláštním právním předpisem zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 128/2000Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 250/2000Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, kdykoli kontrolovat dodržení podmínek, za kterých byla dotace poskytnuta.
2. Příjemce je povinen poskytnout součinnost při výkonu kontrolní činnosti dle odst. 1 tohoto článku a současně je z titulu zřizovatele povinen zajistit, že ze strany provozovatele bude
poskytnuta součinnost při výkonu kontrolní činnosti dle odst. 1 tohoto článku, zejména povinnost předložit kontrolním orgánům poskytovatele kdykoliv k nahlédnutí originály všech účetních dokladů prokazujících vznik uznatelných investičních výdajů a provozních nákladů projektu a využití prostředků v souladu s účelem projektu.
3. Příjemce je povinen umožnit poskytovateli provést kontrolu, jak v průběhu, tak i po ukončení realizace projektu, a to ještě po dobu deseti let od ukončení financování projektu ze strany poskytovatele.
4. Za pravdivost i správnost závěrečné zprávy a finančního vypořádání dotace odpovídá osoba oprávněná jednat jménem provozovatele, která má zároveň povinnost předat tyto dokumenty příjemci. Správnost závěrečné zprávy a finančního vypořádání dotace v závěrečné zprávě a ve finančním vypořádání dotace provozovatel písemně potvrdí. Příjemce je povinen po schválení těchto dokumentů v Radě Jihomoravského kraje předat je poskytovateli.
VI.
Důsledky porušení povinnosti příjemce
1. Příjemce bere na vědomí, že pokud použije poskytnutou dotaci (případně její část) k jinému účelu, než je uvedený v této smlouvě, považují se tyto prostředky (případně jejich část) za prostředky neoprávněně použité ve smyslu zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, a porušení těchto povinností bude řešeno jako porušení rozpočtové kázně ve smyslu § 22 tohoto zákona. Příjemce je v takovém případě povinen výše uvedené neoprávněně použité prostředky formou bezhotovostního převodu vrátit na účet poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy a stejným způsobem uhradit poskytovateli penále dle § 22 odst. 8 zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů ve výši odpovídající 1 promile neoprávněně použitých prostředků za každý den uplynulý ode dne, kdy byly prostředky neoprávněně použity, do dne jejich opětovného připsání na účet poskytovatele, nejvýše však do výše částky neoprávněně použitých prostředků.
2. Nedodržení povinnosti vyplývající z odstavce 1, 4 a 5 článku IV. této smlouvy je považováno za méně závažné porušení povinnosti ve smyslu § 22 odst. 5 zákona
o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Odvod za tato porušení rozpočtové kázně se stanoví následujícím procentním rozmezím:
a) při porušení podmínky uvedené v ustanovení čl. IV. odst. 1 této smlouvy je příjemce povinen odvést do rozpočtu poskytovatele částku ve výši 5 % poskytnutých prostředků,
b) při nepředložení průběžného finančního vypořádání použitých prostředků dotace s podklady dle čl. IV. odst. 4 příjemcem na vyžádání poskytovatele je příjemce povinen odvést do rozpočtu poskytovatele částku ve výši 5 % poskytnutých prostředků,
c) při nepředložení zprávy o průběžném plnění smlouvy anebo při neodvedení nepoužitých peněžních prostředků dotace příjemcem v termínu stanovené mu v čl. IV. odst. 5 je příjemce povinen odvést do rozpočtu poskytovatele částku ve výši 5 % poskytnutých prostředků.
Spolu s odvodem za porušení rozpočtové kázně dle toho článku je příjemce povinen odvést
penále ve výši a způsobem stanoveným odst. 1 tohoto článku.
3. Nepředloží-li příjemce
a) zprávu o průběžném plnění smlouvy anebo
b) neodvede-li nepoužité peněžní prostředky,
a to ani v náhradním termínu stanoveném mu poskytovatelem v souladu s odst. 4 tohoto článku, nařídí poskytovatel odvod za porušení rozpočtové kázně ve výši poskytnutých prostředků spolu s povinností uhradit penále dle odst. 1 tohoto článku.
4. Před uložením odvodu za porušení podmínek méně závažných podle odst. 2 tohoto článku vyzve poskytovatel příjemce k provedení opatření k nápravě, případně, nebude-li možné vyzvat k provedení opatření k nápravě, k vrácení dotace nebo její části, a to postupem podle
§ 22 odst. 6 zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. V rozsahu, v jakém příjemce provedl opatření k nápravě nebo vrátil dotaci nebo její část, platí, že nedošlo k porušení rozpočtové kázně a odst. 2 tohoto článku se v takovém případě neuplatní s výjimkou případů uvedených v odst. 2 písm. c) tohoto článku.
5. Odvody za porušení rozpočtové kázně při použití téže dotace se sčítají, s výjimkou odvodů za porušení rozpočtové kázně porušením pravidel pro zadávání veřejných zakázek. Za porušení pravidel pro zadávání veřejných zakázek se uloží odvod ve výši nejzávažnějšího porušení těchto pravidel u stejné zakázky, nestanoví-li tato smlouva o poskytnutí dotace jinak. Při neoprávněném použití peněžních prostředků odpovídá odvod za porušení rozpočtové kázně výši poskytnutých prostředků, ledaže se podle smlouvy o poskytnutí dotace za porušení méně závažné povinnosti uloží odvod nižší. Při porušení několika méně závažných povinností se odvody za porušení rozpočtové kázně sčítají, nestanoví-li tato smlouva jinak. Odvody za porušení rozpočtové kázně lze uložit pouze do výše peněžních prostředků poskytnutých ke dni porušení rozpočtové kázně.
6. Při podezření na porušení rozpočtové kázně může poskytovatel peněžních prostředků pozastavit jejich poskytnutí, a to až do výše předpokládaného odvodu. Pokud Magistrát města Brna uloží odvod za porušení rozpočtové kázně, v rozhodnutí uvede, že z uloženého odvodu bude odvedena pouze částka ve výši rozdílu mezi uloženým odvodem a peněžními prostředky neposkytnutými z důvodu podezření na porušení rozpočtové kázně. Pokud Magistrát města Brna odvod neuloží, poskytovatel peněžních prostředků poskytne pozastavené peněžní prostředky příjemci.
7. Dotace či její části se považují za vrácené dnem, kdy byly připsány na účet poskytovatele.
VII.
Ukončení smlouvy
1. Závazkový vztah založený touto smlouvou lze ukončit na základě písemné dohody smluvních stran nebo písemnou výpovědí smlouvy smluvní stranou, a to za podmínek dále stanovených.
2. Poskytovatel může smlouvu vypovědět před proplacením i po proplacení dotace, a to z důvodu porušení povinností příjemcem stanovených touto smlouvou nebo obecně závaznými právními předpisy, kterých se příjemce dopustí zejména pokud:
a) svým jednáním poruší rozpočtovou kázeň dle zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů,
b) je jako právnická osoba či některá osoba tvořící statutární orgán příjemce odsouzen/a za trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání nebo činností příjemce, nebo pro trestný čin hospodářský, anebo trestný čin proti majetku ve smyslu zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim, ve znění pozdějších předpisů,
c) bylo zahájeno insolvenční řízení podle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení, ve znění pozdějších předpisů,
d) příjemce uvedl nepravdivé, neúplné nebo zkreslené údaje, na které se váže uzavření této smlouvy,
e) je v likvidaci,
f) opakovaně neplní povinnosti stanovené touto smlouvou, i když byl k jejich nápravě vyzván poskytovatelem.
3. V případě výpovědi této smlouvy před proplacením dotace, nárok na vyplacení dotace nevzniká a nelze se jej platně domáhat. V případě výpovědi této smlouvy po proplacení dotace, se příjemce zavazuje poskytnuté peněžní prostředky vrátit bezhotovostním převodem na účet poskytovatele bez zbytečného odkladu, nejpozději však do konce výpovědní lhůty.
4. Příjemce je oprávněn tuto smlouvu kdykoliv písemně vypovědět bez uvedení důvodů nejpozději však do konce lhůty pro podání vyúčtování. V takovém případě je příjemce povinen vrátit poskytnutou částku dotace poskytovateli ve lhůtě dle odst. 5 tohoto článku.
5. Výpovědní lhůta činí jeden měsíc a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena druhé smluvní straně. Účinky doručení pro účely této smlouvy nastávají i tehdy, pokud smluvní strana svým jednáním nebo opomenutím doručení zmařila, a to 3. dnem po dni odeslání výpovědi.
6. Ve výpovědní lhůtě poskytovatel pozastaví uvolňování finančních prostředků.
7. Účinky výpovědi nastávají dnem uplynutí výpovědní lhůty za podmínky, že příjemce dotace vrátí poskytnuté peněžní prostředky před jejím uplynutím. Jinak k ukončení smlouvy dojde až vypořádáním všech práv a povinností smluvních stran.
8. Při ukončení smlouvy dohodou je příjemce povinen vrátit bezhotovostním převodem na účet poskytovatele poskytnutou částku dotace, která mu byla již vyplacena, a to bez zbytečného odkladu, nejpozději do 30 dnů od doručení dohody o ukončení této smlouvy podepsané oběma smluvními stranami, nedohodnou-li se smluvní strany jinak.
VIII.
Závěrečná ustanovení
1. Smluvní strany se zavazují nejpozději 1. 2. 2020 uskutečnit jednání ve věci financování
provozu VIDA! science centra v období od 1. 1. 2021.
2. Není-li v této smlouvě uvedeno jinak, je k jednáním podle této smlouvy jménem poskytovatele oprávněna kontaktní osoba uvedená v záhlaví smlouvy nebo jiný pověřený zaměstnanec Magistrátu města Brna a jménem příjemce kontaktní osoba uvedená v záhlaví této smlouvy nebo jiný pověřený zaměstnanec Krajského úřadu Jihomoravského kraje. Toto ustanovení se nevztahuje na podpisy dodatků k této smlouvě.
3. Smluvní strany berou na sebe práva a povinnosti z této smlouvy. V případě vzniku sporů budou tyto řešeny přednostně vzájemnou dohodou smluvních stran.
4. Tato smlouva nabývá platnosti dnem podpisu všemi smluvními stranami a účinnosti dnem uveřejnění v registru smluv v souladu se zákonem č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů. Smluvní strany se dohodly, že návrh na uveřejnění smlouvy v registru smluv podá poskytovatel.
5. Jakékoli změny této smlouvy včetně její přílohy lze provádět pouze formou písemných postupně číslovaných dodatků na základě dohody všech smluvních stran. Při změně čísla účtu příjemce, na který má být dotace zaslána, je příjemce povinen předložit nebo zaslat žádost o zaslání dotace na nové číslo účtu spolu s kopií smlouvy o běžném účtu nebo potvrzení banky o existenci účtu žadatele, na který má být dotace poukázána, která bude obsahovat číslo nového účtu. Změny smlouvy v jiné, než písemné formě jsou vyloučeny.
6. Příjemce podpisem této smlouvy stvrzuje, že:
a) má vypořádány veškeré závazky (dluhy) vůči statuárnímu městu Brnu vzniklé ze samostatné i přenesené působnosti města, které nabyly právní moci a jsou splatné (tj. zejména provedl včasnou úhradu všech splatných odvodů a penále za porušení rozpočtové kázně);
b) nemá neuhrazené závazky po lhůtě splatnosti vůči orgánům veřejné správy České republiky, Evropské unie nebo některého z jejích členských států, dále zdravotním pojišťovnám a orgánům, poskytujícím finanční prostředky na projekty spolufinancované z rozpočtu EU;
c) nenachází se podle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů, v úpadku a nedošlo v jeho případě k podání insolvenčního návrhu ani tento návrh sám nepodal a nebylo vydáno rozhodnutí o úpadku, a to i za období tří let před podáním žádosti;
d) nenachází se v procesu zrušení bez právního nástupce (např. likvidace, zrušení nebo zánik živnostenského oprávnění), ani není v procesu přeměny (např. sloučení, splynutí, rozdělení obchodní společnosti);
e) nebyl mu soudem nebo správním orgánem uložen zákaz činnosti nebo zrušeno oprávnění k činnosti týkající se jeho předmětu podnikání a/nebo související s projektem, na který má být poskytována dotace;
f) vůči němu (příp. vůči jehož majetku) není navrhováno ani vedeno řízení o výkonu soudního či správního rozhodnutí ani navrhována či prováděna exekuce;
g) nemá v rejstříku trestů záznam o pravomocném odsouzení pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s jeho předmětem podnikání, paděláním či pozměňováním veřejné listiny nebo úplatkářstvím, nebo pro trestný čin hospodářský anebo trestný čin proti majetku podle hlavy druhé a deváté části druhé zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů, či podle hlav páté a šesté části druhé zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, ani proti němu nebylo v souvislosti s takovým trestným činem zahájeno trestní stíhání podle zákona č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů; je-li žadatel právnickou osobou, týká se prohlášení podle tohoto ustanovení všech osob, které jsou jejím statutárním orgánem nebo obdržely plnou moc za účelem
zastupování právnické osoby pro účely podání žádosti a uzavření a realizace (této) smlouvy o poskytnutí dotace.
7. Tato smlouva je sepsána ve čtyřech vyhotoveních, z nichž každá ze smluvních stran obdrží
po dvou vyhotoveních.
8. Příjemce bere na vědomí, že statutární město Brno je povinným subjektem dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, a zejména, že dle § 9 odst. 2 tohoto zákona se při poskytování informace, která se týká používání veřejných prostředků, nepovažuje poskytnutí informace o rozsahu a příjemci těchto prostředků za porušení obchodního tajemství.
9. Smluvní strany prohlašují, že tato smlouva byla sepsána na základě pravdivých údajů, podle jejich svobodné a vážné vůle, a na důkaz toho připojují své vlastnoruční podpisy.
10. Zástupci smluvních stran si smlouvu přečetli, s jejím obsahem souhlasí, což stvrzují svým vlastnoručním podpisem.
Doložka podle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů.
Poskytnutí dotace a smlouva o poskytnutí dotace mezi statutárním městem Brnem a Jihomoravským krajem byly schváleny na Z8/11 zasedání Zastupitelstva města Brna konaném dne 5. 11. 2019.
Doložka podle § 23 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů
O přijetí dotace rozhodla Rada Jihomoravského kraje v souladu s § 59 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, na své… schůzi konané dne XX. XX. 2019 usnesením č. …….
V Brně dne ……………………… V Brně dne ………………………
za poskytovatele: za příjemce:
…………………………………………….. ……………………………………………..
XXXx. Xxxxxxx Xxxxx
vedoucí Odboru strategického rozvoje a spolupráce Magistrátu města Brna
hejtman Jihomoravského kraje
Přílohy:
1. Vzor pro finanční vypořádání dotace
2. Vzor zprávy o činnosti provozovatele
Příloha č. 1: Vzor pro vyúčtování dotace
Finanční vypořádání neinvestiční dotace bude předloženo v rozsahu podle následujících
tabulek:
Tabulka nákladů
v Kč
Příznak nákladu | Druh nákladu | NÁKLADY |
1 | Spotřeba materiálu | |
2 | Spotřeba energie | |
3 | Spotřeba jiných neskladovatelných dodávek | |
4 | Prodané zboží | |
5 | Aktivace dlouhodobého majetku | |
6 | Aktivace oběžného majetku | |
7 | Změna stavu zásob vlastní výroby | |
8 | Opravy a udržování | |
9 | Cestovné | |
10 | Náklady na reprezentaci | |
11 | Aktivace vnitroorganizačních služeb | |
12 | Ostatní služby | |
13 | Osobní náklady | |
14 | Daně a poplatky | |
15 | Pokuty, úroky, penále | |
16 | Dary a jiná bezúplatná předání | |
17 | Prodaný materiál | |
18 | Manka a škody | |
19 | Tvorba fondů | |
20 | Prodaný dlouhodobý nehmotný majetek | |
21 | Prodaný dlouhodobý hmotný majetek | |
22 | Prodané pozemky | |
23 | Tvorba a zúčtování rezerv | |
24 | Tvorba a zúčtování opravných položek | |
25 | Náklady z vyřazených pohledávek | |
26 | Náklady z drobného dlouhodobého majetku | |
27 | Ostatní náklady z činnosti | |
Celkem |
Tabulka výnosů
v Kč
Příznak výnosu | Druh výnosu | VÝNOSY |
1 | Výnosy z prodeje vlastních výrobků | |
2 | Výnosy z prodeje služeb |
3 | Výnosy z pronájmu | |
4 | Výnosy z prodaného zboží | |
5 | Jiné výnosy z vlastních výkonů | |
6 | Pokuty, úroky, penále | |
7 | Výnosy z odepsaných pohledávek | |
8 | Výnosy z prodeje materiálu | |
9 | Výnosy z prodeje dlouhodobého nehmotného majetku | |
10 | Výnosy z prodeje dlouhodobého hmotného majetku kromě pozemků | |
11 | Výnosy z prodeje pozemků | |
12 | Čerpání fondů | |
13 | Ostatní výnosy z činnosti | |
Celkem |
Nezbytnou součástí finančního vypořádání je uvedení soupisu všech účetních a dalších dokladů prokazujících vynaložení finančních prostředků v souvislosti se zajištěním VIDA! science centra. Soupis bude zejména obsahovat číslo a popis dokladu a částku.
Číslo dokladu | Popis dokladu | Částka v Kč | Příznak nákladu* |
* Příznak uvádí vazbu jednotlivého dokladu na náklady uvedené v tabulce pro vyúčtování.
Finanční vypořádání investiční dotace bude předloženo v rozsahu:
Období | Číslo faktury/paragonu | Částka | Splatnost | Zaplaceno | Výpis | Účel platby |
Celkem |
Nezbytnou součástí finančního vypořádání investiční dotace jsou kopie dokladů prokazující její čerpání v rozsahu:
− kopie faktur/paragonů,
− kopie smluv,
− kopie dokladů o úhradě (např. výpis z účtu),
− výpis z oddělené účetní evidence (pouze majetkové účty).
Příloha č. 2: Vzor zprávy o činnosti provozovatele
Obsahem „Zprávy o činnosti provozovatele“ budou minimálně následující údaje, v níže stanovené struktuře:
I. Plnění úkolů v oblasti hlavní činnosti organizace
II. Plnění úkolů v personální oblasti
- struktura a počty zaměstnanců ke konci sledovaného období,
- přírůstky a úbytky zaměstnanců za sledované období (podle struktury zaměstnanců),
- průměrné platové třídy, průměrné platy za sledované období (podle struktury zaměstnanců),
- dodržování bezpečnosti práce, pracovní úrazy za sledované období.
III. Plnění úkolů v oblasti hospodaření
III.1. Výnosy
- podrobný rozpis všech výnosů
- zdůvodnění výrazných odchylek ve vývoji jednotlivých položek výnosů.
III.2. Náklady
- podrobný rozpis čerpání nákladů,
- zdůvodnění výrazných odchylek ve vývoji jednotlivých položek nákladů.
III.3. Finanční majetek
- uvedení stavů na bankovních účtech,
- vyčíslení a zdůvodnění rozdílů mezi bankovním a účetním stavem FKSP,
- informace o stavu cenin.
III.4. Pohledávky a závazky
- uvedení pohledávek a závazků organizace, s komentářem zdůvodňujícím příčiny neuhrazení pohledávky či závazku, způsob a stav vymáhání pohledávky; přehled soudních sporů a mimosoudních vyrovnání.
III.5. Dotace a příspěvky
včetně návratné finanční výpomoci z rozpočtu zřizovatele, státního rozpočtu, státních fondů, Národního fondu, rozpočtu jiných územních samosprávných celků a dotace na úhradu provozních výdajů, která je nebo má být kryta z rozpočtu EU nebo finančními prostředky svěřenými České republice z finančního mechanismu Evropského hospodářského prostoru, z finančního mechanismu Norska a programu švýcarsko-české spolupráce,
- rozpis přijatých dotací a příspěvků a informace o jejich čerpání.
III.6. Investice
- informace o probíhajících (nedokončených) investičních akcích (částky, komentář průběhu
akce),
- informace o investičních akcích v příslušném roce ukončených (částky, komentář průběhu
akce a dodržení parametrů daných v investičním záměru).
III. 7. Doplňková činnost
- komentář týkající se doplňkové činnosti.
IV. Autoprovoz
- počty ujetých kilometrů,
- spotřeba a průměrná spotřeba podle jednotlivých vozidel, event. skupin vozidel,
- využití vozidel, opravy, dovybavení apod.
V. Plnění úkolů v oblasti nakládání s majetkem
- rozčlenění na jednotlivé kategorie majetku, stav k počátku a konci sledovaného období, zdůvodnění přírůstků a úbytků majetku,
- podrobný rozpis pořízeného dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku za sledované období.
VI. Komentář k tabulce "Přehled o tvorbě a čerpání peněžních fondů" s uvedením
informace o finančním krytí fondů.
- uvedení informace o skutečném finančním krytí jednotlivých peněžních fondů.
VII. Kontrolní činnost
- roční plán kontrolní činnosti prováděné organizací,
- vyhodnocení plánu kontrolní činnosti prováděné organizací za předchozí období,
- informace o výsledcích kontrol prováděných externími kontrolními orgány,
- informace o výsledku prověření přiměřenosti a účinnosti systému finanční kontroly,
- informace o nastavených kritériích hospodárnosti, účelnosti a efektivnosti.
VIII. Informace o výsledku inventarizace majetku a závazků
- popis průběhu, organizace a zabezpečení inventarizace majetku a závazků,
- vyčíslení inventarizačních rozdílů,
- informace o vypořádání inventarizačních rozdílů.
Tabulka Přehled o plnění rozpočtu – plánu hospodaření Tabulka Přehled o tvorbě a čerpání peněžních fondů