S M L O U V A o poskytnutí finančních prostředků na zajištění sociálních služeb v roce 2015 (dále jen „smlouva“)

Příloha č. 3 k Pravidlům pro poskytování finančních prostředků na zajištění sociálních služeb v roce 2015

Evidenční číslo:

S M L O U V A

o poskytnutí finančních prostředků na zajištění sociálních služeb v roce 2015 (dále jen „smlouva“)

Xxxxxxx se uzavírá mezi:

Karlovarský kraj

Sídlo: Závodní 353/88, 360 06 Karlovy Vary

IČO: 70891168

DIČ: CZ70891168

Zastoupený: ………………….., hejtman

Bankovní spojení: Česká národní banka

Číslo účtu: 94-218341/0710

Bankovní spojení: Komerční banka, a.s., pobočka Karlovy Vary

Číslo účtu: 35-5965670257/0100

(dále jen „kraj“)

a

Subjekt

Právní forma:

Bydliště/Sídlo:

Telefon, fax:

IČO:

DIČ:

Registrace ve veřejném rejstříku:

Zastoupený:

Bankovní spojení¹:

Číslo účtu:

(dále jen „příjemce“)

Článek I

Obecné ustanovení

Ve smyslu zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákona o krajích“), zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o sociálních službách“), zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů“) a ve smyslu Pravidel pro poskytování finančních prostředků na zajištění sociálních služeb v roce 2015 (dále jen „pravidla“) poskytuje kraj příjemci finanční prostředky na účel uvedený v článku II této smlouvy.

Článek II

Výše poskytovaných finančních prostředků a jejich účel

1. Příjemci se v roce 2015 poskytují finanční prostředky

• účelově určená neinvestiční dotace z rozpočtu kraje ve výši: ................Kč (slovy: ……..……….korun českých), …………………….

• účelový neinvestiční příspěvek z Fondu na podporu nestátních neziskových organizací ve výši: ................Kč (slovy:……..………korun českých), …………………..

a to na sociální službu: ……………(druh sociální služby), název sociální služby ……………., identifikátor služby …………….. (dále jen „sociální služba“), a příjemce tyto finanční prostředky přijímá.

2. Účelově určená neinvestiční dotace z rozpočtu Karlovarského kraje (dále jen „dotace“) a účelový neinvestiční příspěvek z Fondu na podporu nestátních neziskových organizací (dále jen „příspěvek“) jsou určeny na financování běžných výdajů souvisejících s poskytováním základních druhů a forem sociálních služeb v rozsahu stanoveném základními činnostmi u jednotlivých druhů sociálních služeb, jejichž výčet a charakteristiky jsou uvedeny v části třetí hlavě I díle 2 až 4 zákona o sociálních službách.

Článek III

Uvolnění finančních prostředků

1. Finanční prostředky ve výši dotace ……………… budou příjemci uvolňovány ve dvou splátkách formou bezhotovostního převodu na bankovní účet uvedený v záhlaví smlouvy, pod účelovým znakem ……………, variabilní symbol ……………., specifický symbol ………………, a to v souladu s případnými regulačními opatřeními ve státním rozpočtu následovně:

• 1. splátka ve výši 60 % poskytnuté dotace bude uvolněna nejpozději do 30 kalendářních dnů od připsání splátky dotace poskytnuté kraji z kapitoly 313 – MPSV státního rozpočtu na rok 2015 na bankovní účet kraje a po uzavření smlouvy,

• 2. splátka ve výši 40 % poskytnuté dotace bude uvolněna nejpozději do 30 kalendářních dnů od připsání splátky dotace poskytnuté kraji z kapitoly 313 – MPSV státního rozpočtu na rok 2015 na bankovní účet kraje.

Odeslání dotace ve výši uvedené v čl. II smlouvy je vázáno na skutečnost přijetí plné výše dotace poskytnuté kraji Ministerstvem práce a sociálních věcí ČR (dále jen „dotace MPSV“) v souladu s ustanovením § 101a zákona o sociálních službách na základě rozhodnutí o poskytnutí dotace z kapitoly 313 – MPSV státního rozpočtu na rok 2015 (dále jen „rozhodnutí“) na bankovní účet Karlovarského kraje. Kraj si vyhrazuje právo změnit výši a termíny výplaty dotace, příp. procentní poměr jednotlivých splátek dotace dodatkem ke smlouvě, pokud nebude dotace MPSV poskytnuta v souladu s rozhodnutím nebo bude rozhodnutí dodatkem změněno, o čemž bude příjemce písemně informován do 15 pracovních dnů ode dne, kdy se kraj dozvěděl o skutečnostech, které objektivně brání uvolnění dotace příjemci výše sjednaným způsobem.

2. Finanční prostředky ve výši příspěvku budou příjemci uvolněny jednorázově do 21 kalendářních dnů po uzavření smlouvy, a to formou bezhotovostního převodu na bankovní účet uvedený v záhlaví smlouvy, variabilní symbol ……………, specifický symbol ………….

3. Finanční prostředky ve výši dotace a příspěvku budou příjemci, kterým je příspěvková organizace zřízená obcí, uvolněny v souladu s ustanoveními odst. 1 a 2 tohoto článku na účet obce, která je zřizovatelem příspěvkové organizace a která zprostředkuje prostřednictvím svého rozpočtu vztah příjemce k rozpočtu kraje.

Článek IV

Základní povinnosti příjemce

1. Příjemce je povinen použít poskytnuté finanční prostředky v souladu s údaji uvedenými v žádosti podané dle čl. II odst. 3 a 4 pravidel, např. je povinen při čerpání finančních prostředků dodržet kalkulaci nákladů sociální služby. Tyto prostředky nesmí poskytnout jiným právnickým nebo fyzickým osobám, pokud nejde o úhrady spojené s poskytováním služby, na kterou byly poskytnuty.

2. Příjemce je povinen použít poskytnuté finanční prostředky výhradně k účelu uvedenému v článku II smlouvy a pouze na úhradu výdajů/nákladů na zajištění sociální služby poskytované na území kraje nebo pro občany kraje. Poskytnuté finanční prostředky nelze použít na úhradu neuznatelných nákladů specifikovaných v článku III odst. 2 pravidel. Poskytnuté finanční prostředky nelze použít na zajištění fakultativních činností (§ 35 odst. 4 zákona o sociálních službách).

3. Příjemce zajistí poskytování sociální služby na základě smlouvy v rozsahu základních činností a úkonů vymezených pro daný druh sociální služby v zákoně o sociálních službách a vyhlášce č. 505/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, následovně:

• počet lůžek: …..

• obložnost: minimální požadovaná hodnota plnění indikátoru 65%

• počet úvazků pracovníků v přímé péči²: …..

• počet uživatelů: ….., minimální požadovaná hodnota plnění indikátoru ve výši 65%, tj. …..

• počet hovorů: ….., minimální požadovaná hodnota plnění indikátoru ve výši 65%, tj. …..

• cílová skupina

• územní rozsah

(uvede se specifikace sociální služby s ohledem na druh a formu sociální služby v souladu se Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb v Karlovarském kraji na období 2014 – 2017 a Akčním plánem rozvoje sociálních služeb v Karlovarském kraji na rok 2015 – konkrétní výše požadovaných indikátorů)

4. Příjemce je povinen viditelně uvádět při veškeré veřejné prezentaci poskytované sociální služby údaj o tom, že je sociální služba poskytována za finanční podpory kraje. Tuto skutečnost je příjemce povinen doložit v rámci Závěrečné zprávy o poskytování sociální služby (např. fotografie apod.). Příjemce odpovídá za správnost loga kraje, pokud je uvedeno na propagačních materiálech (pravidla pro užití loga kraje viz xxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx, odkaz Karlovarský kraj – Poskytování symbolů a záštit).

5. Příjemce je povinen vést účetnictví v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o účetnictví“) a dalšími souvisejícími  platnými právními předpisy. Jestliže se na příjemce dle § 1 odst. 2 zákona o účetnictví tento zákona nevztahuje, zavazuje se tento příjemce vést účetnictví v souladu se zákonem o účetnictví a dalšími souvisejícími platnými právními předpisy. Příjemce je povinen vést v účetnictví stavy a pohyby majetku a jiných aktiv, závazků včetně dluhů a jiných pasív, nákladů a výnosů průkazně, s prokazatelnou vazbou ke konkrétní sociální službě řádně oddělenou od ostatních činností. Nepřímé náklady společné pro více hospodářských činností příjemce se do nákladů sociální služby zahrnují ve výši odpovídající podílu stanovenému podle prokazatelného kritéria (metodiky), které musí být příjemce schopen doložit. Metodika musí být zpracována písemně a schválena odpovědnou osobou příjemce (statutární zástupce, popř. jím pověřená osoba). Účetní operace související s poskytovanou sociální službou musí být účtovány odděleně od ostatních aktivit příjemce (např. ve zvláštních účetních střediscích, zakázkách apod.) tak, aby byl příjemce schopen prokázat odděleně od ostatních hospodářských činností zejména celkovou výši nákladů a výnosů (výsledek hospodaření) za kalendářní rok souvisejících výhradně se sociální službou uvedenou v čl. II smlouvy a zároveň, aby byl na základě odděleně vedené účetní evidence schopen vyčlenit náklady, které byly hrazeny z dotace nebo z příspěvku. Každý účetní zápis v účetnictví příjemce musí být podložen průkazným účetním záznamem.

6. Příjemce je povinen účetní záznamy označit tak, aby bylo zřejmé, že se jedná o náklad hrazený z dotace nebo z příspěvku a na účetních záznamech uvést výši čerpaných finančních prostředků z dotace nebo z příspěvku.

7. Příjemce je povinen vést evidenci kvalitativních a kvantitativních indikátorů, které jsou specifikovány v Příručce pro žadatele a příjemce (dále jen „příručka“). Příručka je přílohou č. 2 pravidel. Příjemce je povinen mapovat a vykazovat potřeby uživatelů sociální služby ve struktuře podle Regionální karty sociální služby. Regionální karty sociálních služeb jsou ke stažení na webových stránkách xxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx-xxxx/xxxxxxxx/Xxxxxxx/XX/XX-xxxx-xxxxxx/XX_xxxx.xxxx. Konkrétní způsob vedení evidence indikátorů je v kompetenci příjemce. V případě, že příjemce nemá zaveden vlastní systém sledování a evidence indikátorů, použije pro tento účel doporučené formuláře uvedené v příloze č. 5 pravidel. Kraj je oprávněn vyzvat příjemce k předložení evidence indikátorů kdykoliv v průběhu období, na které jsou poskytovány finanční prostředky, popř. i po jeho končení. Souhrnné konečné hodnoty kvantitativních a kvalitativních indikátorů je příjemce povinen vykázat v Závěrečné zprávě o poskytování sociální služby (dále jen „Závěrečná zpráva“).

8. Příjemce je povinen předložit odboru sociálních věcí Krajského úřadu Karlovarského kraje (dále jen „příslušný odbor“) Závěrečnou zprávu na formuláři uvedeném v příloze č. 4 pravidel, a to nejpozději do 15. 1. 2016 (rozhodující je datum razítka podatelny krajského úřadu). Současně s listinnou podobou se Závěrečná zpráva odesílá i v elektronické podobě na adresu xxxx.xxxxxxxx@xx-xxxxxxxxxxx.xx. Závěrečná zpráva se zpracovává za každou sociální službu zvlášť. V případě, že Závěrečná zpráva bude neúplná, údaje v ní uvedené nepřesné, nesrozumitelné či nedůvěryhodné, vyzve příslušný odbor příjemce telefonicky a zároveň elektronicky k odstranění nedostatků Závěrečné zprávy ve lhůtě 3 pracovních dnů od zaslání elektronické výzvy.

9. Součástí Závěrečné zprávy je vyúčtování poskytnutých finančních prostředků. Přílohou Závěrečné zprávy jsou účetní sestavy (knihy), např. hlavní kniha analytických účtů podrobně rozvádějící účetní zápisy hlavní knihy, podepsané oprávněnou osobou, tj. statutárním zástupcem, popř. jím pověřenou osobou, dokládající řádné zaúčtování všech účetních operací souvisejících s použitím finančních prostředků z dotace nebo z příspěvku, samostatně pro finanční prostředky poskytnuté z dotace s účelovým znakem ….. a samostatně pro finanční prostředky poskytnuté z příspěvku.

10. Příjemce je povinen do 15. 4. 2016, resp. do 15. 7. 2016, podává-li daňové přiznání k dani z příjmů prostřednictvím daňového poradce, předložit příslušnému odboru (rozhodující je datum razítka podatelny krajského úřadu) výkaz zisku a ztrát, podepsaný oprávněnou osobou, tj. statutárním zástupcem, popř. jím pověřenou osobou, prokazují celkovou skutečnou výši nákladů a výnosů (výsledek hospodaření), které vznikly výhradně v souvislosti s poskytováním sociální služby uvedené v čl. II smlouvy za kalendářní rok 2015.

11. Příjemce je povinen na žádost příslušného odboru poskytnout písemně ve lhůtě určené příslušným odborem požadované doplňující informace související s poskytovanou sociální službou.

12. Příjemce je povinen písemně informovat příslušný odbor o jakékoliv změně v údajích uvedených v žádosti a ve smlouvě ohledně jeho osoby a o všech okolnostech, které mají nebo by mohly mít vliv na plnění jeho povinností podle smlouvy (zejména změny v kalkulaci nákladů sociální služby, změna bankovního účtu příjemce, změny související se změnami v rozhodnutí o registraci či se zrušením registrace sociální služby apod.), a to nejpozději do 10 pracovních dnů ode dne, kdy tato změna nastala. Příjemce je povinen doložit změnu relevantními doklady. Příslušný odbor ohlášené změny eviduje a pouze v případě, že změnu nelze akceptovat, písemně o této skutečnosti příjemce vyrozumí ve lhůtě 10 pracovních dnů ode dne, kdy mu bylo oznámení změny doručeno, včetně uvedení důvodu.

13. Nevyčerpané finanční prostředky z příspěvku či dotace je příjemce povinen vrátit nejpozději v den předložení Závěrečné zprávy příslušnému odboru formou bezhotovostního převodu na účet kraje, a to následovně:

• nevyčerpanou část dotace na účet č. 94-218341/0710, účelový znak …………, variabilní symbol………………, specifický symbol ……………………,

• nevyčerpanou část příspěvku na účet č. 35-5965670257/0100, variabilní symbol .........................., specifický symbol ……………………. .

Současně s vrácením nevyčerpaných finančních prostředků zašle příjemce příslušnému odboru avízo na formuláři uvedeném v příloze č. 6 pravidel.

14. Příjemce je rovněž povinen vrátit poskytnuté finanční prostředky či jejich část způsobem uvedeným v čl. IV odst. 13 smlouvy v případech uvedených v čl. I odst. 8 a 9 pravidel. Současně s vrácením finančních prostředků zašle příjemce příslušnému odboru avízo na formuláři uvedeném v příloze č. 6 pravidel.

15. Příjemce je rovněž povinen vrátit poskytnuté finanční prostředky či jejich část kraji způsobem uvedeným v čl. IV odst. 13 smlouvy, jestliže odpadne účel, na který jsou finanční prostředky poskytovány, a to do 15 pracovních dnů ode dne, kdy se příjemce o této skutečnosti dozví. Současně s vrácením finančních prostředků zašle příjemce příslušnému odboru avízo na formuláři uvedeném v příloze č. 6 pravidel.

16. Příjemce je povinen řádně uchovávat veškeré dokumenty a účetní záznamy související s poskytováním sociální služby dle smlouvy a prokazující čerpání finančních prostředků na poskytování sociální služby po dobu 10 let následujících po skončení kalendářního roku, na který byly finanční prostředky poskytnuty.

17. Příjemce je povinen zajistit, aby nejpozději do 10 pracovních dnů ode dne podpisu smlouvy měli všichni zaměstnanci, kteří mají odpovědnost podle usnesení § 252 a § 253 zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění pozdějších předpisů, uzavřené dohody o odpovědnosti k ochraně hodnot svěřených zaměstnanci k vyúčtování.

Článek V

Kontrolní ustanovení

1. Příslušné orgány kraje jsou oprávněny v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, a v souladu se zákonem č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), a dalšími platnými právními předpisy kontrolovat dodržení podmínek smlouvy a příjemce je povinen tuto kontrolu strpět.

2. Příjemce je povinen v průběhu poskytování sociální služby i po skončení účinnosti smlouvy vytvářet podmínky k provádění kontroly plnění smlouvy a hospodaření se svěřenými finančními prostředky. Příjemce je povinen umožnit výkon kontroly dle odst. 1 tohoto článku, poskytnout potřebnou součinnost všem osobám oprávněným k provádění kontroly. Příjemce je povinen předložit kontrolním orgánům kraje k nahlédnutí veškeré průkazné účetní záznamy vztahující se k sociální službě a strpět i předložení veškerých účetních záznamů, které nemají přímý vztah k předmětu smlouvy (např. v případě nepřímých společných nákladů), a předložit další evidenci a doklady týkající se poskytování sociální služby (zejména evidenci kvalitativních a kvantitativních indikátorů).

Článek VI

Důsledky porušení povinností příjemce

1. Jestliže příjemce nesplní některou ze svých povinností stanovených v článku IV odst. 1, 3 až 7, 11, 16, 17, popř. jinou povinnost nepeněžité povahy vyplývající ze smlouvy (vyjma článku IV odst. 9, 10), považuje se toto jednání za porušení rozpočtové kázně ve smyslu ustanovení § 22 odst. 1, 2 zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Příjemce je v tomto případě povinen provést v souladu s ustanovením § 22 odst. 4, 5 zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů odvod za porušení rozpočtové kázně ve výši 2,5 % poskytnutých finančních prostředků dle smlouvy do rozpočtu kraje. To nevylučuje právo kraje odstoupit od smlouvy podle odst. 4 tohoto článku.

2. Jestliže příjemce nesplní termín odvodu finančních prostředků dle článku IV odst. 13, 14, 15, považuje se toto jednání za zadržení peněžních prostředků ve smyslu ustanovení § 22 odst. 1, 3 zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Příjemce je v tomto případě povinen provést v souladu s ustanovením § 22 odst. 4, 5 zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů odvod za porušení rozpočtové kázně do rozpočtu kraje. To nevylučuje právo kraje odstoupit od smlouvy podle odst. 4 tohoto článku.

3. Jestliže příjemce neprokáže způsobem stanoveným v článku IV odst. 8, 9, 10 použití finančních prostředků v souladu s článkem IV odst. 2, popř. použije poskytnuté finanční prostředky (případně jejich část) v rozporu s ustanovením článku IV odst. 2 smlouvy, považují se tyto prostředky (případně jejich část) za prostředky neoprávněně použité ve smyslu ustanovení § 22 odst. 1, 2 zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Příjemce je v tomto případě povinen provést v souladu s ustanovením § 22 odst. 4, 5 zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů odvod za porušení rozpočtové kázně do rozpočtu kraje. To nevylučuje právo kraje odstoupit od smlouvy podle odst. 4 tohoto článku.

4. Důvodem pro odstoupení od smlouvy je zejména, pokud příjemce:

1. stane se nezpůsobilým příjemcem příspěvku,

2. nedodrží termíny stanovené ve smlouvě,

3. opakovaně, přes písemné upozornění kraje, neplní nebo poruší povinnosti nepeněžité povahy vyplývající ze smlouvy,

4. předložil kraji nepravdivé či padělané podklady pro posouzení jeho žádosti o příspěvek.

Odstoupením od smlouvy se smlouva od počátku ruší. Pokud z důvodu porušení smlouvy ze strany příjemce kraj od smlouvy odstoupí, považují se veškeré finanční prostředky do té doby poskytnuté za prostředky neoprávněně použité ve smyslu ustanovení § 22 odst. 1, 2 zákona
o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Příjemce je v tomto případě povinen provést v souladu s ustanovením § 22 odst. 4, 5 zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů odvod za porušení rozpočtové kázně do rozpočtu kraje.

5. Veškeré platby jako důsledky porušení závazků provede příjemce formou bezhotovostního převodu na účet číslo 27-5622800267/0100 vedený u Komerční banky, a.s., pobočka Karlovy Vary.

Článek VII

Závěrečná ustanovení

1. Pravidla a podmínky pro poskytnutí, čerpání, kontrolu a finanční vypořádání dotace a příspěvku jsou dále stanoveny v pravidlech a v příručce. Tyto dokumenty jsou pro příjemce závazné vč. dodatků k pravidlům nebo aktualizací příručky a jsou zveřejněny na webových stránkách kraje xxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/Xxxxxxx/xxxxxxXX/xxxxxxxxx.xxxx.xx. Příjemce prohlašuje, že se seznámil s pravidly a příručkou a bude se jimi při hospodaření s poskytnutými finančními prostředky řídit.

2. Pokud smlouva či zvláštní obecně závazný předpis nestanoví jinak, řídí se vztahy dle smlouvy příslušnými ustanoveními zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.

3. Smlouva nabývá platnosti a účinnosti podpisem smluvních stran a je vyhotovena ve čtyřech stejnopisech, z nichž jeden obdrží příjemce a tři kraj.

4. O poskytnutí finančních prostředků rozhodla v souladu s ustanovením § 59 odst. 2 písm. a) zákona o krajích Rada Karlovarského kraje usnesením č. ………….. ze dne ………………… .

O poskytnutí finančních prostředků rozhodlo v souladu s ustanovením § 36 odst. 1 písm. c) nebo d) zákona o krajích Zastupitelstvo Karlovarského kraje usnesením č. ………….. ze dne ………………… .

V Karlových Varech dne ………………	V  …………….….... dne ……………
……………………………………… kraj	……………………………………… příjemce

1 V případě příspěvkové organizace zřízené obcí se uvádí bankovní spojení zřizovatele – obce.

2 jedná se o celkový průměrný počet úvazků pracovníků v přímé péči v průběhu období, na které jsou poskytovány finanční prostředky

1/6