Výzva k podání nabídky


Naše zn.

Výzva k podání nabídky

Správa železnic, státní organizace, se sídlem Praha 1, Nové Město, Dlážděná 1003/7, PSČ 110 00, generální ředitelství, Vás při splnění podmínek uvedených v ustanovení § 6 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“),

vyzývá

k podání nabídky na realizaci veřejné zakázky s názvem

2. část: „Nehodová služba silniční“

Správa železnic, státní organizace, zadává tuto veřejnou zakázku jako podlimitní sektorovou veřejnou zakázku v souvislosti s výkonem relevantní činnosti dle § 151 odst. 1 ZZVZ a v souladu s § 158 odst. 1 ZZVZ nepostupuje při zadávání této veřejné zakázky podle uvedeného zákona. Řízení na zadání této veřejné zakázky se dále v textu označuje jako „výběrové řízení“.

Výše uvedená veřejná zakázka je dále v textu označována jen jako „veřejná zakázka“. Výzva k podání nabídky je v textu označována též jako „Výzva“.

Pro tuto zakázku jsou stanoveny následující podmínky:

Identifikační údaje zadavatele

Název: Správa železnic, státní organizace

Sídlo: Praha 1, Nové Město, Dlážděná 1003/7, PSČ 110 00

IČO: 709 94 234

DIČ: CZ70994234

Zapsán: v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, oddíl A, vložka 48384

Zastoupen: Ing. Xxxxxx Xxxxxxx, MBA, náměstkem GŘ pro provozuschopnost dráhy

Informace o osobě, která zpracovala část Výzvy
1. Na zpracování Výzvy se nepodílela osoba odlišná od Zadavatele.
Informace o předběžné tržní konzultaci:
1. Zadavatel analogicky v souladu s § 33 ZZVZ realizoval před zahájením výběrového řízení předběžnou tržní konzultaci.
2. Předběžné tržní konzultace se účastnili následující dodavatelé:
3. Informace o předmětu a výsledku předběžné tržní konzultace:
  1. Zadavatel seznámil dodavatele se svým záměrem realizovat veřejnou zakázku a s cílem, jehož má být prostřednictvím plnění veřejné zakázky dosaženo. Předmětem předběžné tržní konzultace bylo ověření možností trhu pro řešení situací, kdy uvolnění dráhy nemůže Správa železnic zajistit vlastními kapacitami (zejm. s využitím vlastních nehodových pomocných prostředků, vlastního obslužného personálu, apod.) a z tohoto důvodu je nucena zajistit uvolnění dráhy prostřednictvím služby třetí osoby – dodavatele, který je schopen uvedeného dosáhnout vlastními kapacitami (zejm. s využitím vlastních nehodových pomocných prostředků, vlastního obslužného personálu).
  2. V rámci předběžné tržní konzultace zadavatel ověřil:
    1. zda a do jaké míry je zadavatelem poptávané plnění na trhu dostupné,
    2. údaje pro stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky,
    3. jaké technické vybavení je pro předmětné plnění vhodné a nakolik je dostupné,
    4. časové možnosti provádění plnění včetně reakčního času a držení pohotovosti,
    5. možnosti nastavení požadavků technické kvalifikace,
  3. Na základě informací sdělených v rámci předběžné tržní konzultace Zadavatel:

zvolil výběrové řízení na uzavření rámcové dohody s více dodavateli,
rozdělil výběrové řízení na části,
stanovil předpokládanou hodnotu veřejné zakázky,
upravil požadavky na technické vybavení v příloze č. 2 Rámcové dohody a upravil podmínky technické kvalifikace požadované analogicky dle § 79 odst. 2 písm. j) ZZVZ,
umožnil v rámci výběrového řízení jednání o podaných nabídkách,
xxxxxxxx reakční doby v čl. II přílohy č. 5 této Výzvy - Závazný vzoru Rámcové dohody,
xxxxxxxx požadavky na personál dodavatele v příloze č. 2 přílohy č. 4 této Výzvy.

Komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem
1. Veškerá komunikace mezi zadavatelem a dodavateli ve výběrovém řízení musí být vedena pouze písemnou formou, a to elektronicky, s výjimkou případů vymezených v ustanovení § 211 odst. 5 ZZVZ. Jazyk pro komunikaci mezi zadavatelem a dodavatelem je výhradně český jazyk, není-li dále stanoveno jinak. Doručování písemností a komunikace mezi zadavatelem a dodavateli ve výběrovém řízení bude ze strany zadavatele probíhat prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK (na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/), který splňuje podmínky vyhlášky č. 260/2016 Sb., o stanovení podrobnějších podmínek týkajících se elektronických nástrojů, elektronických úkonů při zadávání veřejných zakázek a certifikátu shody. Na komunikaci ze strany dodavatele učiněnou elektronicky, avšak nikoliv prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, bude tedy zadavatel vždy odpovídat prostřednictvím elektronického nástroje.
2. Zpracování osobních údajů včetně jejich zvláštních kategorií případně poskytnutých v průběhu výběrového řízení je zadavatelem prováděno pouze za účelem zadání předmětné veřejné zakázky, přičemž zadavatel v celém procesu ochrany osobních údajů postupuje v souladu s Nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679, o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES, obecně závaznými právními předpisy a vnitřními předpisy zadavatele, které agendu ochrany osobních údajů upravují. Podrobné informace týkající se zpracování osobních údajů, zadavatel uvedl na oficiálních webových stránkách xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/x-xxx/xxxxxxx-x-xxxxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxx-xxx-xxxxxxxxx.
Předmět veřejné zakázky
1. Informace o předmětu veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody:

Předpokládaná hodnota: 2.800.000,- Kč bez DPH (maximální, nepřekročitelná)

Druh veřejné zakázky: služby

Charakteristika výběrového řízení: výběrové řízení odpovídající zadávání sektorové podlimitní zakázky dle § 131 odst. 2 Zákona zadávané dle interních předpisů zadavatele

Předmětem plnění je zajištění nehodových silničních služeb pro Správu železnic, státní organizaci, poskytnutím nehodových pomocných prostředků (dále též jen „NPP“).
Předmětem výběrového řízení je uzavření rámcové dohody. Rámcovou dohodu uzavře zadavatel s více dodavateli. Předmět veřejných zakázek zadávaných na základě uzavřené rámcové dohody (dále jen „dílčí zakázky“) je specifikován v bodě 5.2 této výzvy. Dílčí zakázky budou zadávány bez obnovení soutěže a v případě splnění podmínek, specifikovaných v příloze č. 4 této Výzvy, mohou být zadány s obnovením soutěže.
Bližší specifikace předmětu veřejné zakázky je obsahem této Výzvy jako příloha č. 2 přílohy č. 4 této Výzvy.
Předpokládaný objem je uvedený v příloze č. č. 2 této Výzvy.
Veřejná zakázka na zajištění nehodových služeb je rozdělena ve smyslu § 35 Zákona na 2 části, přičemž každá z těchto částí je zadávána v samostatném výběrovém řízení.

Výběrové řízení dle této Výzvy se vztahuje pouze k 2. části veřejné zakázky.

Předpokládaná hodnota veřejných zakázek, které mohou být zadány na základě rámcové dohody uzavřené v tomto výběrovém řízení
1. Předpokládaná hodnota předmětu veřejné zakázky stanovená zadavatelem činí v součtu za všechny části veřejné zakázky 10.800.000, - Kč bez DPH.
2. Předpokládaná hodnota předmětu části veřejné zakázky 2. část: „Nehodová služba silniční“ a hodnota veřejných zakázek, které mohou být zadány na základě rámcové dohody uzavřené v tomto výběrovém řízení činí 2.800.000, - Kč bez DPH.
Doba a místo plnění veřejné zakázky
1. Doba účinnosti rámcové dohody: ode dne nabytí účinnosti Rámcové dohody, nejdříve však od 1. 1. 2025
2. Doba trvání rámcové dohody: 24 měsíců od účinnosti smlouvy nebo vyčerpání limitu Rámcové dohody
3. Místo plnění: místa na území ČR, rozdělená do následujících oblastí:

(dále společně jen „Oblasti“ a jednotlivě „Oblast“).

Sociálně a environmentálně odpovědné zadávání, inovace
1. Zadavatel při vytváření zadávacích podmínek, včetně pravidel pro hodnocení nabídek, a výběru dodavatele, postupoval tak, aby v co nejvyšší možné míře naplnil zásady sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací tak jak jsou definovány v § 28 odst. 1 písm. p) až r) ZZVZ (dále jen „odpovědné zadávání“). Vzhledem k tomu, že jednotlivé postupy odpovědného zadávání nebyly v ZZVZ ani v jiném zákoně taxativně vymezeny a současně je odpovědné zadávání stále se velmi dynamicky vyvíjejícím institutem veřejného zadávání, zadavatel při vytváření podmínek zvažoval použití zejména těch prvků odpovědného zadávání, které byly v době vytváření zadávacích podmínek jednoznačně vymezitelné a vymahatelné, a současně byla u nich vysoká míra jistoty, že zadavatel jejich aplikací neporuší ostatní zásady uvedené v § 6 ZZVZ a také principy 3E vyplývající ze zákona č. 320/2011 Sb. o finanční kontrole ve veřejné správě.
2. Zadavatel neaplikuje ve výběrovém řízení prvky odpovědného zadávání. Zadavatel zvážil při vytváření zadávacích podmínek uplatnění prvků odpovědného zadávání, které byly zadavateli známy při vytváření této zadávací dokumentace, a došel k závěru, že uplatnění těchto prvků není vzhledem k povaze a smyslu zakázky vhodné z těchto důvodů:
  1. V oblasti environmentálního odpovědného zadávání zadavatel neshledal potřebu použití dílčích aspektů odpovědného zadávání, neboť činnosti, které jsou předmětem této veřejné zakázky, nezatěžují životní prostředí nad rámec běžného života a spotřeba energií, vody, surovin a produkce znečišťujících látek je minimální či žádná.
  2. V oblasti sociálně odpovědného zadávání zadavatel neshledal potřebu použití dalších dílčích aspektů odpovědného zadávání s ohledem na specifičnost těchto služeb, kdy předmětem služeb je specializované plnění spočívající zejména v poskytování nehodové služby, a to mj. na kritické infrastruktuře státu. Nejedná se tedy o vhodnou příležitost k zaměstnání osob znevýhodněných na trhu práce, plnění není poskytováno sociálními podniky a jedná se o specifické plnění, u kterého se nepředpokládá riziko problémových vztahů v dodavatelském řetězci.
  3. V oblasti inovací zadavatel nestanovil dílčí kritéria odpovědného zadávání s ohledem na skutečnost, že předmětem plnění jsou servisní služby mj. nad kritickou infrastrukturou ve správě Objednatele s přímým dopadem na bezpečnost, plynulost a řízení drážní dopravy. Inovace jsou u daného předmětu plnění vyloučeny především z bezpečnostních důvodů.
Požadavky na prokázání splnění podmínek způsobilosti a kvalifikace dodavatele

Dodavatelé jsou povinni prokázat splnění základní a profesní způsobilosti a požadavků zadavatele obsažených v této Výzvě. V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost dle čl. 9.1 této Výzvy a profesní způsobilost dle čl. 9.2.1 této Výzvy každý dodavatel samostatně. K prokázání základní a profesní způsobilosti postačí předložení dokladu ve formě prosté kopie. V případě cizojazyčných dokumentů zadavatel požaduje kopie předkládaných dokumentů s překladem do českého jazyka. Doklady ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu. Pokud se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, může být nahrazen čestným prohlášením. Povinnost předložit doklad může dodavatel splnit odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné.

Dodavatel prokáže splnění základní a profesní způsobilosti tak, že ke své nabídce přiloží níže uvedené doklady, jimiž doloží:

Základní způsobilost dodavatel v nabídce prokáže ve vztahu k České republice předložením čestného prohlášení zpracovaného v souladu s kapitolou 3 přílohy č. 1 této Výzvy:
1. Způsobilý není dodavatel, který
  1. byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením výběrového řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
  2. má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
  3. má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
  4. má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
  5. je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
2. Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle odstavce 1 písm. a) splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle odstavce 1 písm. a) splňovat

tato právnická osoba,

každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.

Účastní-li se výběrového řízení pobočka závodu

zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle odstavce 1 písm. a) splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,

české právnické osoby, musí podmínku podle odstavce 1 písm. a) splňovat osoby uvedené v odstavci 2 a vedoucí pobočky závodu.

Účastník výběrového řízení může prokázat obnovení základní způsobilosti analogicky dle § 76 ZZVZ.

Splnění profesní způsobilosti prokáže dodavatel ve vztahu k České republice:
1. předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
2. Doklady podle čl. 9.2.1 této Výzvy dodavatel nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.
Stáří dokladů
1. Doklady prokazující základní způsobilost musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení výběrového řízení. Den zahájení výběrového řízení je den odeslání této Výzvy prostřednictvím elektronického nástroje.
Ekonomická kvalifikace
1. Zadavatel požaduje, aby minimální roční obrat dodavatele zjištěný podle zvláštních právních předpisů dosahoval výše 5.600.000,- Kč bez DPH za každé ze tří uzavřených, bezprostředně předcházejících účetních období. Splnění této části kvalifikace dodavatel prokáže formou čestného prohlášení zpracovaného v souladu s kapitolou č. 8 přílohy č. 1 této Výzvy.
Technická kvalifikace
1. Zadavatel požaduje, aby dodavatel ve své nabídce předložil seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem za posledních 5 let před zahájením výběrového řízení, z něhož bude vyplývat, že v uvedeném období realizoval alespoň 3 významné služby, jejichž předmětem bylo odstranění nehody omezující dopravu na liniové stavbě, které bylo provedeno s využitím jeřábu, v minimálním finančním objemu 100.000,- Kč bez DPH za jednu takovou službu. Splnění této části kvalifikace dodavatel prokáže formou čestného prohlášení zpracovaného v souladu s kapitolou č. 7 přílohy č. 1 této Výzvy.
2. Zadavatel požaduje, aby dodavatel ve své nabídce předložil
3. přehled nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení, které bude mít dodavatel k dispozici při plnění předmětu veřejné zakázky.

Přehled nástrojů bude obsahovat seznam nástrojů, pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel k dispozici při plnění veřejné zakázky, a to minimálně v následujícím rozsahu:

Silniční jeřáb

nosnost min. 350 tun

Dodavatel k přehledu nástrojů doloží informace o vlastníkovi výše uvedeného technického vybavení, a to Technický průkaz vozidla. V případě, že dodavatel není vlastníkem uvedeného technického vybavení, předloží rovněž informace o právním důvodu, na základě kterého s uvedeným technickým vybavením disponuje (nájemní smlouva, smlouva o výpůjčce apod.).

Jiný způsob prokázání základní a profesní způsobilosti
1. Předložením Výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, který je vydáván Ministerstvem pro místní rozvoj, prokáže dodavatel splnění základní způsobilosti dle čl. 9.1 této Výzvy a profesní způsobilosti dle čl. 9.2této Výzvy v rozsahu, v jakém doklady pokrývají požadavky zadavatele pro plnění veřejné zakázky. V případě, že účastník bude prokazovat základní a profesní způsobilost prostřednictvím Výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, zadavatel uvádí, že je povinen přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud k poslednímu dni (viz čl. 14), ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost, není výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů starší než 3 měsíce. Zadavatel nemusí přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, na kterém je vyznačeno zahájení řízení podle § 231 odst. 4 ZZVZ. Stejně jako výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů může dodavatel prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu, v němž má dodavatel sídlo, a které je obdobou výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů.
Prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob
1. Dodavatel může ekonomickou kvalifikaci, technickou kvalifikaci nebo profesní způsobilost s výjimkou kritéria podle čl. 9.2 této Výzvy požadovanou zadavatelem prokázat prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit
  1. doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle čl. 9.2 této Výzvy jinou osobou,
  2. doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
  3. doklad o splnění základní způsobilosti podle čl. 9.1 této Výzvy jinou osobou a
  4. smlouvu nebo jinou osobou podepsané potvrzení o její existenci, jejímž obsahem je závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.
2. Prokazuje-li dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle čl. 9.4 a 9.5 této Výzvy vztahující se k takové osobě, musí ze smlouvy nebo potvrzení o její existenci podle odstavce 1 písm. d) vyplývat závazek, že jiná osoba bude vykonávat služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
3. Má se za to, že požadavek podle odstavce 1 písm. d) je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem.
4. Zadavatel požaduje, aby dodavatel a jiná osoba, jejímž prostřednictvím dodavatel prokazuje ekonomickou kvalifikaci podle čl. 9.4 této Výzvy, nesli společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění veřejné zakázky.
5. Na kvalifikaci osoby, jejímž prostřednictvím je prokazována kvalifikace, se vztahují pravidla stanovená touto Výzvou pro kvalifikaci dodavatele, za kterého je kvalifikace prokazována.
Dodavatel, který podal nabídku ve výběrovém řízení, nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž výběrovém řízení prokazuje kvalifikaci.
Zadavatel si vyhrazuje právo postupovat analogicky k ustanovení § 48 odst. 5 ZZVZ.

Požadavky zadavatele na zpracování nabídky
1. Účastník předloží úplnou elektronickou verzi nabídky, a to s využitím elektronického nástroje E-ZAK. Způsob správného podání nabídky v elektronické podobě na veřejnou zakázku je uveden v uživatelské příručce elektronického nástroje E-ZAK pro dodavatele, která je k dispozici na internetové stránce profilu zadavatele: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx.xxxx

Nabídku účastník podá prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK přes tlačítko „poslat žádost o účast“. Žádostí o účast v elektronickém nástroji E-ZAK se rozumí nabídka dle této Výzvy, lhůtou pro podání žádostí o účast v elektronickém nástroji se rozumí lhůta pro podání nabídek dle této Výzvy. Fází výběrového řízení označenou v elektronickém nástroji jako „prokazování kvalifikace“ se rozumí posuzování podaných nabídek dle této Výzvy.

Pro tyto účely a v souladu se ZZVZ systém vyžaduje registraci dodavatelů a elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu. Podáním nabídky dodavatel se stanovenou formou komunikace a doručování souhlasí a zavazuje se poskytnout veškerou nezbytnou součinnost, zejména provést registraci v elektronickém nástroji E-ZAK a pravidelně kontrolovat doručené zprávy.
Dodavatel je oprávněn podat pouze jednu nabídku.
Nabídka musí obsahovat:
Analogicky dle ustanovení § 28 odst. 2 ZZVZ platí, že nebyla-li nabídka Zadavateli doručena ve lhůtě nebo způsobem stanoveným v této Výzvě, k takové nabídce se nepřihlíží.
Zadavatel doporučuje a preferuje, aby nabídka byla podána za využití krycího listu uvedeného v příloze č. 1 této Výzvy.

Registr smluv
1. Zadavatel je povinen uveřejňovat uzavřené smlouvy v registru smluv na základě ustanovení zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (dále jen „ZRS“).
2. Zadavatel na základě výše uvedeného požaduje, aby účastník pro účely uveřejnění rámcové dohody v registru smluv v rámcové dohodě, která bude nedílnou součástí nabídky, označil její části, které jsou předmětem obchodního tajemství nebo ty části, ve kterých jsou obsaženy informace, které nemohou být v registru smluv uveřejněny na základě ustanovení § 3 odst. 1 ZRS.
3. Pokud účastník v rámcové dohodě, která bude nedílnou součástí nabídky, označí její části nebo určité informace dle čl. 11.2 této Výzvy, je účastník povinen o tomto předložit čestné prohlášení. Vzor tohoto prohlášení je zpracován jako příloha č. 3 této Výzvy. Tímto čestným prohlášením účastník prohlašuje, že jím uvedené údaje a skutečnosti kumulativně naplňují všechny definiční znaky obchodního tajemství tak, jak je vymezeno v ustanovení § 504 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „obchodní tajemství“) a pro případ, že by takto označené údaje a skutečnosti nenaplňovaly znaky obchodního tajemství a takto znečitelněná rámcová dohoda by byla v důsledku toho uveřejněna způsobem odporujícímu ZRS, nese účastník veškerou odpovědnost.
4. Výše uvedené čestné prohlášení dle čl. 11.3 této Výzvy účastník nedokládá v případě, že neoznačí v rámcové dohodě, která bude nedílnou součástí nabídky, žádné takové časti nebo informace ve smyslu čl. 11.2 této Výzvy.
5. Účastník odpovídá za správnost a pravdivost veškerých údajů a skutečností, které jím budou uvedeny ve výše uvedeném čestném prohlášení. Zadavatel nebude přezkoumávat jejich pravdivost.
6. Výjimkou z povinnosti uveřejnění rámcové dohody v registru smluv jsou důvody uvedené v ustanovení § 3 odst. 2 ZRS. Je-li účastník subjektem uvedeným v ustanovení § 3 odst. 2 písm. k) ZRS (případně je subjektem uvedeným v ustanovení § 3 odst. 2 ZRS dle jiného písmene, než je zde uvedeno), doporučuje zadavatel, aby účastník tuto skutečnost uvedl v nabídce. V případě, že tak účastník neučiní, bude zadavatel postupovat, jako by na rámcovou dohodu nedopadala výjimka uvedená v ustanovení § 3 odst. 2 písm. k) ZRS (případně jiná výjimka dle ustanovení § 3 odst. 2 ZRS dle jiného písmene, než je zde uvedeno) a zadavatel neodpovídá za škodu nebo jakoukoliv jinou újmu tímto postupem vzniklou.
Poddodavatel
1. Zadavatel požaduje, aby účastník výběrového řízení v nabídce:
Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny
1. Zadavatel požaduje, aby účastník uvedl cenu za tzv. nabídkový koš výše jednotkových cen požadovaného plnění při zohlednění předpokládaných objemů plnění předmětu této veřejné zakázky, v české měně (Koruna česká), přičemž položka „Jízda jedné jeřábové soupravy na místo MU a zpět“ bude naceněna zvlášť pro každou Oblast dle čl. 7.3 této Výzvy. Účastník je povinen v ostatních položkách zachovat jednotné jednotkové nabídkové ceny, bez ohledu na Oblast.
2. Zadavatel stanoví celkovou nabídkovou cenu pro každou Oblast zvlášť. Za účelem výpočtu celkové nabídkové ceny v Kč bez DPH pro každou Oblast bude účastníkem vyplněna příloha č. 2 této Výzvy. Za správnost provedení výpočtu celkové nabídkové ceny odpovídá účastník.
3. Zadavatel rovněž požaduje, aby účastník uvedl cenu za 1 jednotku, k tomu bude účastníkem využita příloha č. 2 této Výzvy.
4. Nabídková cena pro každou Oblast musí být v nabídce účastníkem garantována jako cena maximální a nepřekročitelná, konečná, zahrnující veškeré náklady účastníka spojené s plněním předmětu této veřejné zakázky.

Lhůta a místo pro podání nabídky
1. Nabídka musí být podána elektronickými prostředky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, který je profilem zadavatele, a to v českém jazyce nebo analogicky k ustanovení § 45 odst. 3 ZZVZ. Zadavatel nepřipouští podání nabídky v listinné podobě ani v jiné elektronické formě mimo elektronický nástroj E-ZAK.
2. Dokumenty musí být do systému E-ZAK vkládány jako jeden soubor nebo více zkomprimovaných souborů ve formátu zip, rar nebo 7z, bez použití hesla. Zkomprimované soubory nesmí obsahovat žádný další zkomprimovaný soubor.
3. Zadavatel upozorňuje, že systém elektronického zadávání veřejných zakázek E-ZAK umožňuje pracovat se soubory o velikosti nejvýše 50MB za jeden takový soubor, příp. zkomprimované soubory. Soubory většího rozsahu je nutno před jejich odesláním prostřednictvím E-ZAK vhodným způsobem rozdělit. Velikost samotné nabídky jako celku není nijak omezena.
4. Nabídky podávané v elektronické podobě dodavatel doručí do konce stanovené lhůty pro podání nabídek, a to prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na adrese xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/
5. Lhůta pro podání nabídek je uvedena v elektronickém nástroji E-ZAK, a to v oddílu „Informace o veřejné zakázce“, na řádku „Žádost o účast podat do“.
6. Nabídky podané po uplynutí lhůty pro podání nabídky nebudou otevřeny. Zadavatel bezodkladně vyrozumí účastníka o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídky.
Vysvětlení Výzvy
1. Zadavatel může Výzvu vysvětlit, pokud takové vysvětlení, případně související dokumenty, uveřejní stejným způsobem, jako uveřejnil tuto Výzvu, anebo pokud je zašle všem dodavatelům, kterým zaslal Výzvu nebo kteří si ji vyzvedli, v případě, že Výzva nebyla uveřejněna.
2. Dodavatel je oprávněn po zadavateli požadovat vysvětlení Výzvy. Žádost o vysvětlení Výzvy doručí dodavatel ve stanovené lhůtě písemnou formou, a to elektronicky. Zadavatel bude na žádosti o vysvětlení Výzvy odpovídat prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/. Pokud o vysvětlení Výzvy písemně požádá dodavatel, zadavatel vysvětlení uveřejní, odešle nebo předá včetně přesného znění žádosti bez identifikace tohoto dodavatele. Zadavatel není povinen vysvětlení poskytnout, pokud není žádost o vysvětlení doručena včas, a to alespoň 3 pracovní dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek dle bodu 14.5 této Výzvy. Zadavatel se může rozhodnout vysvětlení poskytnout i na opožděnou žádost o vysvětlení.
3. Pokud je žádost o vysvětlení Výzvy doručena včas a zadavatel neuveřejní, neodešle nebo nepředá vysvětlení do 3 pracovních dnů, prodlouží lhůtu pro podání nabídek nejméně o tolik pracovních dnů, o kolik přesáhla doba od doručení žádosti o vysvětlení Výzvy do uveřejnění, odeslání nebo předání vysvětlení 3 pracovní dny.
4. Pokud by spolu s vysvětlením Výzvy zadavatel provedl i změnu zadávacích podmínek, postupuje podle následujícího článku této Výzvy.
Změna Výzvy
1. Zadávací podmínky obsažené ve Výzvě může zadavatel změnit nebo doplnit před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Změna nebo doplnění Výzvy musí být uveřejněna nebo oznámena dodavatelům stejným způsobem jako zadávací podmínka, která byla změněna nebo doplněna.
2. Pokud to povaha doplnění nebo změny Výzvy vyžaduje, zadavatel současně přiměřeně prodlouží lhůtu pro podání nabídek. V případě takové změny nebo doplnění Výzvy, která může rozšířit okruh možných účastníků výběrového řízení, prodlouží zadavatel lhůtu tak, aby od odeslání změny nebo doplnění Výzvy činila nejméně celou svou původní délku.
Jednání o nabídkách
1. Zadavatel není oprávněn na základě obdržených nabídek zadat veřejnou zakázku, bude tedy o podaných nabídkách jednat. Účastníci podávají i prvotní nabídky tak, aby splnili zadávací podmínky. Zadavatel je oprávněn před výzvou na jednání u účastníků ověřit, zda nabídka splňuje zadávací podmínky (včetně kvalifikačních požadavků) a účastníka, jehož nabídka nesplňuje uvedené, je oprávněn před výzvou k jednání vyloučit.
2. Účastník není oprávněn proti rozhodnutí o vyloučení podat námitky. Účastník je však oprávněn proti rozhodnutí o vyloučení do 5 kalendářních dnů podat odůvodněný protest. Zadavatel je oprávněn (není však povinen) na základě protestu rozhodnutí o vyloučení zrušit, je však vždy povine protest posoudit a oznámit účastníku výsledek posouzení.
3. Zadavatel je oprávněn jednat s účastníky výběrového řízení o nabídkách s cílem zlepšit nabídky ve prospěch Zadavatele.
4. Jednání o nabídkách začíná odesláním první písemné pozvánky na jednání. V každé pozvánce na jednání je specifikován zejména předmět jednání a forma jednání.
5. Účastníci výběrového řízení, kteří nebyli vyloučeni z další účasti ve výběrovém řízení, budou k jednání o nabídkách pozváni písemnou pozvánkou.
6. Zadavatel bude jednat o nabídkách se všemi účastníky výběrového řízení, kteří nebyli vyloučeni z účasti ve výběrovém řízení.
7. Zadavatel může jednat s účastníky odděleně.
8. Předmětem jednání mohou být všechny podmínky plnění obsažené v nabídkách účastníků.
9. Zadavatel může kdykoliv v průběhu jednání změnit nebo doplnit zadávací podmínky, zejména technické podmínky, vyjma minimálních technických podmínek, které jsou v průběhu výběrového řízení neměnné. Minimální technické podmínky nemohou být a ani nebudou předmětem jednání o nabídkách. Minimální technické podmínky jsou následující požadavky Zadavatele:
  1. v příloze č. 2 přílohy č. 4 této Výzvy, čl. 3, odrážce druhé: dispozice se silničním jeřábem o nosnosti nejméně 350 tun včetně potřebných doplňkových vybavení, nutných pro jeho provoz.
10. O změně nebo doplnění zadávacích podmínek Zadavatel písemně informuje účastníky výběrového řízení a současně jim předloží upravené znění zadávacích podmínek. Změnu zadávacích podmínek Zadavatel zohlední při stanovení lhůty pro podání aktualizovaných nebo finálních nabídek tak, aby byla přiměřená pro související úpravu nabídek. Finální nabídky podané účastníky musí splňovat zadávací podmínky ve znění změn zadávací dokumentace.
11. Případné další informace ohledně průběhu jednání o nabídkách budou obsaženy v písemné pozvánce k jednání o nabídkách.
12. O každém jednání s účastníky bude vyhotoven protokol. Protokol o jednání bude obsahovat veškeré skutečnosti, které by mohly mít za následek změnu nabídek či závazného vzoru Rámcové dohody.
13. Zadavatel ukončí jednání s účastníky oznámením o ukončení jednání, které bude zasláno všem účastníkům výběrového řízení, kteří nebyli vyloučeni z účasti ve výběrovém řízení. Oznámení o ukončení jednání bude obsahovat výzvu k podání finální nabídky.
14. Po ukončení jednání podají účastníci finální nabídky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK ve lhůtě stanovené Zadavatelem, a to přes tlačítko „poslat nabídku“. Lhůta pro podání finálních nabídek bude stanovena ve výzvě k podání finálních nabídek přiměřeně s ohledem na náročnost vyhotovení finálních nabídek. Na základě finální nabídky provede Zadavatel hodnocení podaných nabídek.
15. V případě pravidel neupravených tímto článkem se využijí přiměřeně pravidla dle § 61 ZZVZ.
Kritérium hodnocení nabídek
1. Zadavatel vybere k uzavření Rámcové dohody všechny účastníky výběrového řízení, kteří podali nabídku a splnili zadávací podmínky. Rámcová dohoda může být uzavřena i s menším počtem účastníků, minimálně však s jedním účastníkem. Vzhledem k této skutečnosti Zadavatel provede hodnocení nabídek pro účely seřazení dodavatelů na každou Oblast. a to pro účely postupu bez obnovení soutěže.
2. Dodavatele, s nimiž bude uzavřena Rámcová dohoda, Zadavatel seřadí v čl. I odst. 5 Rámcové dohody vzestupně dle výše jejich nabídkových cen samostatně pro každou Oblast, a to pro účely postupu bez obnovení soutěže. V případě, že je více nabídek se stejnou nabídkovou cenou, rozhodne o pořadí Dodavatele čas podání jeho nabídky dle článku 14 této Výzvy, přičemž platí, že lépe se umístil ten Dodavatel, jehož nabídka byla podána dříve..
Střet zájmů dle zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů
1. Dle § 4b zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Zákon o střetu zájmů“), se nesmí účastnit zadávacích řízení dle ZZVZ jako účastník zadávacího řízení nebo jako poddodavatel, prostřednictvím kterého účastník zadávacího řízení prokazuje kvalifikaci, obchodní společnost, ve které veřejný funkcionář uvedený v § 2 odst. 1 písm. c) Zákona o střetu zájmů nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující alespoň 25 % účasti společníka v obchodní společnosti.
2. Zadavatel požaduje, aby dodavatel a jeho poddodavatel, prostřednictvím kterého prokazuje kvalifikaci, nebyli ve střetu zájmů dle § 4b Zákona o střetu zájmů. Skutečnost, že dodavatel a jeho poddodavatel, prostřednictvím kterého prokazuje část kvalifikace, nejsou ve střetu zájmů dle § 4b Zákona o střetu zájmů, prokáže dodavatel předložením čestného prohlášení, jehož vzorové znění je uvedeno v kapitole č. 4 přílohy č. 1 této Výzvy, ve své nabídce.
3. Vybraný dodavatel je povinen předložit k výzvě zadavatele analogicky dle § 122 odst. 3 písm. b) ZZVZ doklady a informace, z nichž nepochybně vyplyne, že vybraný dodavatel i všichni poddodavatelé, jimiž vybraný dodavatel prokazuje kvalifikaci, splňují podmínku neexistence střetu zájmů ve smyslu § 4b Zákona o střetu zájmů a tohoto článku. V případě vybraného dodavatele nebo jeho poddodavatele, prostřednictvím kterého vybraný dodavatel prokazoval část kvalifikace, je-li zahraniční právnickou osobou, je vybraný dodavatel povinen předložit zejména doklady analogicky ve smyslu § 122 odst. 6 ZZVZ, a to i ve vztahu k příslušnému poddodavateli, prostřednictvím kterého vybraný dodavatel prokazoval část kvalifikace.
4. V případě postupu účastníka v rozporu s čl. 19 Výzvy bude účastník vyloučen z výběrového řízení.
Další zadávací podmínky v návaznosti na mezinárodní sankce, zákaz zadání veřejné zakázky
1. Zadavatel v tomto řízení postupuje analogicky v souladu s § 48a ZZVZ.
2. Zadavatel nezadá veřejnou zakázku účastníku výběrového řízení, pokud je to v rozporu s mezinárodními sankcemi podle zákona upravujícího provádění mezinárodních sankcí.
3. Pokud se mezinárodní sankce podle odstavce 20.2 vztahuje na:
4. Pokud se mezinárodní sankce podle odstavce 20.2 vztahuje na poddodavatele
5. Na základě požadavku zadavatele podle odstavce 20.4 musí účastník výběrového řízení poddodavatele nahradit nejpozději do konce zadavatelem stanovené přiměřené lhůty. Pokud nedojde k nahrazení poddodavatele, platí, že se na účastníka výběrového vztahuje zákaz zadání veřejné zakázky.
6. Dle článku 5k nařízení Rady (EU) č. 833/2014 ze dne 31. července 2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině, ve znění pozdějších předpisů¹ (dále jen „Nařízení č. 833/2014“) se zakazuje se zadat jakoukoli veřejnou zakázku nebo koncesní smlouvu spadající do oblasti působnosti směrnic o zadávání veřejných zakázek, jakož i čl. 10 odst. 1, 3, odst. 6 písm. a) až e), odst. 8, 9 a 10, článků 11, 12, 13 a 14 směrnice 2014/23/EU, čl. 7 písm. a) až d), článku 8 a čl. 10 písm. b) až f) a h) až j) směrnice 2014/24/EU, článku 18, čl. 21 písm. b) až e) a g až i) a článků 29 a 30 směrnice 2014/25/EU a čl. 13 písm. a) až d), f) až h) a j) směrnice 2009/81/ES a hlavy VII nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 následujícím osobám, subjektům nebo orgánům, nebo pokračovat v jejich plnění s následujícími osobami, subjekty a orgány:

včetně subdodavatelů, dodavatelů nebo subjektů, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, pokud představují více než 10 % hodnoty zakázky.

Zadavatel požaduje, aby účastník sám jakožto dodavatel, případně dodavatelé v jeho rámci sdružení za účelem účasti ve výběrovém řízení, ani žádný z jeho poddodavatelů nebo jiných osob, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, nebyli osobami dle odstavce 20.6 a Nařízení č. 833/2014.
Dle čl. 2 nařízení Rady (EU) č. 269/2014 ze dne 17. března 2014, o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Nařízení č. 269/2014“), a dalších prováděcích předpisů k tomuto Nařízení č. 269/2014², nesmějí být žádné finanční prostředky ani hospodářské zdroje přímo ani nepřímo zpřístupněny fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům či orgánům nebo fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům či orgánům s nimi spojeným uvedeným v příloze I Nařízení nebo v jejich prospěch; dle čl. 2 nařízení Rady (ES) č. 765/2006 ze dne 18. května 2006 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci v Bělorusku a k zapojení Běloruska do ruské agrese proti Ukrajině, ve znění pozdějších předpisů, nesmějí být fyzickým nebo právnickým osobám nebo subjektům uvedeným v příloze I tohoto nařízení nebo v jejich prospěch přímo ani nepřímo zpřístupněny žádné finanční prostředky ani hospodářské zdroje; dle čl. 2 nařízení Rady (EU) č. 208/2014 ze dne 5. března 2014 o omezujících opatřeních vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci na Ukrajině nesmějí být žádné finanční prostředky ani hospodářské zdroje přímo ani nepřímo zpřístupněny fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům či orgánům uvedeným v příloze I tohoto nařízení nebo v jejich prospěch (dále společně jen „Osoby vedené na sankčních seznamech“).
Zadavatel dále požaduje, aby účastník sám jakožto dodavatel, případně dodavatelé v jeho rámci sdružení za účelem účasti ve výběrovém řízení, ani žádný z jeho poddodavatelů nebo jiných osob, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, nebyli Osobami vedenými na sankčních seznamech.
Splnění zadávacích podmínek stanovených zadavatelem dle tohoto článku prokáže účastník předložením čestného prohlášení, jehož vzorové znění je uvedeno v kapitole č. 6 přílohy č. 1 této Výzvy, ve své nabídce.
Zadavatel je oprávněn ověřovat si splnění zadávacích podmínek dle tohoto článku. Vybraný dodavatel je povinen předložit k výzvě zadavatele analogicky dle § 122 odst. 3 písm. b) ZZVZ doklady a informace, z nichž nepochybně vyplyne, že vybraný dodavatel i všichni poddodavatelé nebo jiné osoby, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, splňují podmínky uvedené v tomto článku Výzvy.
V případě postupu účastníka v rozporu s odstavci 20.6 až 20.11 Výzvy bude účastník vyloučen z výběrového řízení.

Další požadavky zadavatele
1. Zadavatel si vyhrazuje právo výběrové řízení až do okamžiku uzavření rámcové dohody kdykoliv zrušit bez uvedení důvodu.
2. Zadavatel si vyhrazuje právo změnit, upřesnit či doplnit tuto Výzvu k podání nabídky až do skončení lhůty pro podání nabídky.
3. Zadavatel si vyhrazuje právo v průběhu výběrového řízení postupovat analogicky dle § 46 a § 113 ZZVZ.
4. Zadavatel si vyhrazuje právo vyloučit účastníka řízení analogicky dle ustanovení § 48 ZZVZ.
5. Další podmínky zadavatele pro uzavření smlouvy analogicky dle § 104 ZZVZ:
  1. Vybraný dodavatel je povinen zadavateli na písemnou výzvu učiněnou analogicky dle § 122 odst. 3 písm. b) ZZVZ předložit:
    1. doklady a informace dle čl. 19.3 a čl. 20.11 Výzvy;
    2. alespoň kopii dokladu o pojištění odpovědnosti za škodu sjednané v rozsahu podrobně stanoveném v čl. V. odst. 5 přílohy č. 4 této Výzvy (Závazný návrh rámcové dohody), např. pojistná smlouva, pojistný certifikát.
  2. Neposkytnutí součinnosti vybraným dodavatelem dle tohoto odstavce je důvodem pro vyloučení vybraného dodavatele.
6. Zadavatel a vybraný dodavatel jsou povinni bez zbytečného odkladu po oznámení rozhodnutí o výběru uzavřít rámcovou dohodu. Vybraného dodavatele, který nesplnil povinnost dle tohoto odstavce, může zadavatel z výběrového řízení vyloučit. Zadavatel si vyhrazuje právo postupovat analogicky dle § 125 odst. 1 a 2 věta první ZZVZ.
7. Zadavatel nepřipouští varianty nabídek.
8. Zadavatel upozorňuje, že preferuje uzavírání smluv v elektronické podobě prostřednictvím kvalifikovaných elektronických podpisů. V případě, že dodavatel není schopen k takovému postupu zajistit zadavateli součinnost, sdělí tuto skutečnost ve své nabídce, a to prostřednictvím krycího listu, který je přílohou č. 1 této Výzvy.

Přílohy tvořící nedílnou součást této Výzvy

Krycí list
Ceník (budoucí příloha č. 3 Závazného vzoru rámcové dohody)
Čestné prohlášení ve vztahu k zákonu o registru smluv
Závazný vzor rámcové dohody

…………………………………………

Xxx. Xxxxx Xxxxxx, MBA

náměstek GŘ pro provozuschopnost dráhy

1 Zejm. Nařízení Rady (EU) 2022/576 ze dne 8. dubna 2022, kterým se mění nařízení (EU) č. 833/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině

2 Zejm. Prováděcí nařízení Rady (EU) 2022/581 ze dne 8. dubna 2022, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny a prováděcí nařízení Rady (EU) 2022/658 ze dne 21. dubna 2022, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny.

1/16

Správa železnic, státní organizace

zapsána v obchodním rejstříku vedeném Městským

soudem v Praze, spisová značka A 48384

Sídlo: Xxxxxxxx 0000/0, 000 00 Xxxxx 1

IČ: 709 94 234 DIČ: CZ 709 94 234

xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx

Shape3

Document Metadata

Table of Contents

Výzva k podání nabídky

Document Metadata