SMLOUVA O DÍLO
Česká republika – Ministerstvo životního prostředí
● ● ●
Síť středisek ekologické výchovy Pavučina, z.s.
SMLOUVA O DÍLO
TATO SMLOUVA O DÍLO (dále jen „Smlouva“) je uzavřena ve smyslu ustanovení § 2586 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Občanský zákoník“),
MEZI
Českou republikou – Ministerstvem životního prostředí
sídlo: Xxxxxxxxx 0000/00, 000 00 Xxxxx 00
zastoupenou: Ing. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, ředitelem odboru finančních a dobrovolných nástrojů
IČO: 00164801
bankovní spojení: ČNB Praha 1
číslo účtu: 7628001/0710 zástupce pro věcná jednání: Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx
DÁLE JEN „Objednatel“ NA STRANĚ JEDNÉ,
A
Sítí středisek ekologické výchovy Pavučina, z.s.
sídlo: Xxxxxxxxx xxxxxxx 000/00, Xxxx Xxxxx, 000 00 Xxxxx zastoupeným: Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, ředitelkou, na základě plné moci IČO: 65667131
DIČ: CZ65667131
bankovní spojení: FIO banka, Praha 1
číslo účtu: 2000589379/2010
zapsaným ve spolkovém rejstříku vedeném u Městského soudu v Praze, sp. zn. L 7495
DÁLE JEN „Zhotovitel“ NA STRANĚ DRUHÉ,
OBJEDNATEL A ZHOTOVITEL SPOLEČNĚ JEN „Smluvní strany“
NEBO JEDNOTLIVĚ „Smluvní strana“.
Článek 1 PŘEDMĚT A ÚČEL SMLOUVY
1.1 Tato Smlouva je uzavírána mezi Objednatelem a Xxxxxxxxxxxx za účelem poskytnutí služeb souvisejících se zkvalitněním systému environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty (dále jen „EVVO“).
1.2 Předmětem této Smlouvy je závazek Zhotovitele zpracovat nezávislou odbornou analýzu dotační podpory EVVO v České republice a dále na základě analýzy vypracovat návrh systému podpory dlouhodobých nadregionálních služeb EVVO z Národního programu Životní prostředí (dále také jen „Dílo“), to vše dle požadavků a pokynů Objednatele, za podmínek stanovených dále v této Smlouvě, řádně, bez vad a nedodělků. Podrobná specifikace Díla je uvedena v Příloze č. 1 této Smlouvy.
1.3 Předmětem Smlouvy je dále závazek Objednatele zaplatit Zhotoviteli za řádně a včas provedené Dílo odměnu ve výši a za podmínek stanovených v čl. 3. Smlouvy.
Článek 2
DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ
2.1 Zhotovitel se zavazuje zahájit realizaci Díla bez zbytečného odkladu po nabytí účinnosti této Smlouvy. Zhotovitel se zavazuje provést Xxxx a předat jeho finální verzi po projednání Objednateli nejpozději do 31. 05. 2020.
2.2 Objednatel je oprávněn průběžně udělovat Zhotoviteli písemné pokyny ke konkrétním postupům Zhotovitele při plnění této Smlouvy. Nedohodnou-li se Smluvní strany jinak, budou v pokynech Objednatele stanoveny také konkrétní termíny plnění předmětu Smlouvy.
2.3 Místem plnění je sídlo Objednatele uvedené výše v této Smlouvě, nebude-li mezi Smluvními stranami dohodnuto písemně jinak.
Článek 3
CENA A PLATEBNÍ PODMÍNKY
3.1 Celková cena za realizaci Díla dle čl. 1. odst. 1.2 této Smlouvy činí 150 000,- Kč (dále jen „Cena“). Zhotovitel není plátcem DPH.
3.2 Tato Xxxx je stanovena pro celý rozsah předmětu této Smlouvy jako cena konečná, pevná a nepřekročitelná. V Ceně jsou zahrnuty veškeré náklady Zhotovitele na realizaci Díla, tedy veškeré práce, poplatky, výkony a další činnosti nutné pro řádné splnění předmětu této Smlouvy.
3.3 Cena bude zaplacena na základě jediné faktury (dále jen „faktura“) vystavené Zhotovitelem, a to bezhotovostním převodem na bankovní účet Zhotovitele. Zhotovitel je oprávněn vystavit fakturu po převzetí a akceptaci Díla na základě předávacího protokolu. Přílohou faktury musí být soupis provedených prací, činností a služeb odsouhlasený Objednatelem a předávací protokol dle čl. 4. této Smlouvy.
3.4 Faktura bude obsahovat náležitosti účetního dokladu podle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, (jedná se především o označení faktury a její číslo, obchodní firmu/název, identifikační údaje Smluvních stran, předmět Smlouvy, bankovní spojení, fakturovanou částku) a bude mít náležitosti obchodní listiny dle § 435 Občanského zákoníku. Faktura bude označena evidenčním číslem Smlouvy z Centrální evidence smluv Objednatele: 190133 (viz také záhlaví této Smlouvy).
3.5 Splatnost faktury činí 28 dní ode dne jejího doručení Objednateli. Závazek úhrady je splněn odepsáním příslušné částky z účtu Objednatele. Objednatel neposkytuje zálohy. Platby budou probíhat výhradně v Kč (CZK), rovněž veškeré cenové údaje na faktuře budou v této měně.
3.6 Objednatel je oprávněn vrátit fakturu do konce doby splatnosti, pokud bude obsahovat nesprávné náležitosti či údaje nebo pokud požadované náležitosti a údaje nebude obsahovat vůbec. Doručením opravené nebo doplněné faktury Objednateli počíná běžet nová lhůta splatnosti. Objednatel není v takovém případě v prodlení.
Článek 4 PŘEDÁNÍ A PŘEVZETÍ DÍLA
4.1 Dílo je provedeno, je-li dokončeno a předáno Objednateli na základě předávacího protokolu v místě sídla Objednatele (dále jen „předávací protokol“). Pokud by se Smluvní strany dohodly na předávání Díla po částech, bude o předání jednotlivých částí Díla pořízen rovněž předávací protokol s tím, že pokud je v tomto ustanovení uvedeno „Dílo“ rozumí se tím příslušná část Díla. Předávací protokol bude obsahovat alespoň tyto náležitosti: označení předmětu Smlouvy (Díla), označení a identifikační údaje Smluvních stran, číslo Smlouvy přidělené z Centrální evidence smluv Objednatele a datum jejího uzavření, prohlášení Objednatele, že Dílo přejímá, popř. nepřejímá, datum a místo sepsání předávacího protokolu, jména a podpisy zástupců Objednatele a Xxxxxxxxxxx. Budou-li při předání Díla zjištěny vady a/nebo nedostatky, budou v předávacím protokolu vymezeny zjištěné vady a nedostatky včetně způsobu a termínu jejich odstranění. Po odstranění vad a nedostatků uvedených v předávacím protokolu, vyzve Zhotovitel Objednatele k opětovnému převzetí Díla. V takovém případě bude sepsán nový předávací protokol (analogicky dle předchozích vět tohoto článku), který bude podepsán oběma Smluvními stranami. Předmět Smlouvy se považuje za řádně předaný až po odstranění vad a nedostatků na základě finálního předávacího protokolu podepsaného oběma Smluvními stranami.
4.2 Povinností Zhotovitele je dodat Dílo, popř. jeho část bezvadné, tzn. prosté všech vad a nedodělků. Povinnost Zhotovitele je splněna předáním bezvadného Díla, popř. jeho části, příp. až odstraněním vad a nedodělků.
Článek 5
PRÁVA A POVINNOSTI SMLUVNÍCH STRAN
5.1 Způsob plnění Smlouvy. Xxxxxxxxxx je povinen provádět Xxxx svým jménem, na svůj náklad, na vlastní odpovědnost a nebezpečí v ujednaných nebo určených termínech. Objednatel je oprávněn Dílo bez omezení využít pro svoji potřebu a pro potřebu svých resortních organizací.
5.2 Odpovědnost za škodu. Zhotovitel odpovídá v plné výši za škody vzniklé Objednateli nebo třetím osobám v souvislosti s plněním, nedodržením nebo porušením povinností vyplývajících z této Smlouvy. Takové škody budou řešeny dle platných právních předpisů.
5.3 Pokyny Objednatele. Zhotovitel má povinnost a zavazuje se řídit se při plnění této Smlouvy pokyny Objednatele. Povinnost Zhotovitele dle ustanovení § 2594 odst. 1 Občanského zákoníku upozornit Objednatele na nevhodnost pokynů není tímto ustanovením dotčena. Objednatel na odůvodněné vyžádání poskytne Zhotoviteli podklady nutné pro řádnou realizaci Díla, a to jak v elektronické podobě, tak v tištěné podobě, pokud bude mít tyto k dispozici.
5.4 Ochrana práv třetích osob. Zhotovitel se při plnění Smlouvy zavazuje postupovat v souladu s veškerými obecně závaznými právními předpisy, dále se zavazuje, že se svým jednáním nedopustí nekalé soutěže a že při plnění této Smlouvy nebude zasahovat do práv třetích osob, ani výsledek činnosti Zhotovitele nebude zasahovat nebo jakýmkoliv způsobem porušovat práva třetích osob.
5.5 Součinnost. Smluvní strany jsou povinny při plnění této Smlouvy vzájemně spolupracovat, poskytnout si vzájemně veškerou součinnost nezbytně nutnou pro plnění této Smlouvy a vzájemně se informovat o skutečnostech, které jsou nebo mohou být významné pro plnění
této Smlouvy. Zhotovitel je dále povinen umožnit kontrolu v místě plnění i kontrolu všech dokladů souvisejících s realizací Díla, a to zejména v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), ve znění pozdějších předpisů. Tyto povinnosti trvají i po ukončení této Smlouvy.
5.6 Překážky na straně Zhotovitele. Zhotovitel je povinen Objednateli neprodleně oznámit jakoukoliv skutečnost, která by mohla mít, byť i částečně, vliv na schopnost Zhotovitele plnit jeho povinnosti vyplývající z této Smlouvy. Takovým oznámením však Zhotovitel není zbaven povinnosti nadále plnit povinnosti vyplývající mu z této Smlouvy.
5.7 Mlčenlivost. Zhotovitel se zavazuje v průběhu plnění Smlouvy i po jejím ukončení zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých se dozví od Objednatele v souvislosti s plněním této Smlouvy. Tato povinnost mlčenlivosti se vztahuje na všechny zaměstnance a spolupracovníky Xxxxxxxxxxx. Povinnost mlčenlivosti přetrvá i po skončení trvání této Smlouvy.
5.8 Kontrola plnění. Zhotovitel je povinen Objednateli umožnit provést kontrolu plnění dle této Smlouvy kdykoli po předchozí výzvě Objednatele, a to po celou dobu trvání této Smlouvy.
5.9 Započtení, postoupení. Zhotovitel není oprávněn bez předchozího písemného souhlasu Objednatele provádět jakékoliv zápočty svých pohledávek vůči Objednateli proti jakýmkoliv pohledávkám Objednatele vůči Zhotoviteli, ani postupovat jakákoliv svoje práva a pohledávky vůči Objednateli na třetí osoby.
Článek 6
PROHLÁŠENÍ SMLUVNÍCH STRAN
6.1 Zhotovitel prohlašuje, že se v plném rozsahu seznámil s obsahem a povahou předmětu Smlouvy a že je způsobilý k řádnému a včasnému provedení Díla dle této Smlouvy. Zhotovitel dále prohlašuje, že jsou mu známy veškeré podmínky potřebné k řádnému plnění Smlouvy, a že disponuje takovými kapacitami a odbornými znalostmi, které jsou třeba k řádnému plnění a splnění předmětu této Smlouvy.
6.2 Zhotovitel bude provádět Dílo podle svých odborných znalostí, zkušeností a praxe, při jeho provádění bude postupovat s náležitou odbornou péčí, v souladu s touto Smlouvou, jejími přílohami a dle pokynů, příkazů a požadavků Objednatele.
6.3 Zhotovitel prohlašuje, že se seznámil se všemi podklady, které mu byly Objednatelem poskytnuty a je si vědom, že nemůže v průběhu plnění předmětu Smlouvy uplatnit nároky na úpravu smluvních podmínek , a zavazuje se provést Dílo dle předaných podkladů, v souladu s obecně závaznými právními předpisy a pokyny Objednatele.
6.4 Smluvní strany prohlašují, že předmět Smlouvy není plněním nemožným a že tuto Smlouvu uzavírají po pečlivém zvážení všech možných důsledků.
6.5 Zhotovitel prohlašuje, že není předlužen a není mu známo, že by bylo vůči němu zahájeno insolvenční řízení. Dále prohlašuje, že vůči němu není vydáno žádné soudní rozhodnutí, či rozhodnutí správního, daňového či jiného orgánu nebo rozhodce na plnění, které by mohlo být důvodem soudní exekuce na majetek Zhotovitele, nebo by mohlo mít jakkoliv negativní vliv na schopnost Zhotovitele splnit povinnosti vyplývající z této Smlouvy, a že takové řízení nebylo vůči němu zahájeno a že ani nehrozí zahájení takového řízení.
Článek 7
PRÁVA Z VAD, SANKCE, ODSTOUPENÍ OD SMLOUVY
7.1 Zhotovitel se zavazuje poskytnout Objednateli na Dílo záruku za jakost v délce 6 měsíců, a to počínaje dnem převzetí Díla Objednatelem dle čl. 4. této Smlouvy.
7.2 Vady Díla musí Objednatel uplatnit u Zhotovitele bez zbytečného odkladu poté, co je zjistil nebo při náležité péči zjistit měl.
7.3 Oznámení o výskytu vady Díla bude Objednatelem učiněno písemně a doručeno Zhotoviteli. V písemném oznámení o výskytu vady Objednatel vadu popíše a uvede požadovaný způsob odstranění vady. Zhotovitel je povinen vadu odstranit nejpozději do 15 dnů ode dne doručení oznámení Objednatele, nebude-li dohodnuto mezi Smluvními stranami písemně jinak.
a) prodlení Zhotovitele s provedením Díla (viz čl. 2. odst. 2.1 této Smlouvy) o dobu delší než 15 dní,
b) prodlení Zhotovitele se splněním jakéhokoliv dílčího termínu stanoveného postupen dle čl. 2. odst. 2.2 této Smlouvy o dobu delší než 10 dní,
c) jestliže Zhotovitel ujistil Objednatele, že Dílo má určité vlastnosti, zejména vlastnosti Objednatelem vymíněné, anebo že nemá žádné vady, a toto ujištění se následně ukáže nepravdivým.
7.5 Zhotovitel je povinen realizovat Dílo v souladu s touto Smlouvou, požadavky Objednatele a v souladu s obecně závaznými právními předpisy. Jestliže Zhotovitel tyto povinnosti vyplývající ze Smlouvy poruší a nezjedná nápravu ani v dodatečné přiměřené lhůtě stanovené mu Objednatelem, jedná se o podstatné porušení Smlouvy ze strany Zhotovitele a Objednatel má právo od Smlouvy okamžitě odstoupit.
7.6 Objednatel je dále oprávněn odstoupit od Smlouvy, jestliže zjistí, že Xxxxxxxxxx:
a) nabízel, dával, přijímal nebo zprostředkovával určité hodnoty s cílem ovlivnit chování nebo jednání kohokoliv, ať již státního úředníka nebo někoho jiného, přímo nebo nepřímo, v zadávacím řízení nebo při provádění Smlouvy; nebo
b) zkresloval jakékoliv skutečnosti za účelem ovlivnění zadávacího řízení nebo provádění Smlouvy ke škodě Objednatele, včetně užití podvodných praktik k potlačení a snížení výhod volné a otevřené soutěže.
7.7 Odstoupení od Xxxxxxx musí být provedeno v písemné formě a doručeno druhé Smluvní straně. Odstoupením se závazek založený Smlouvou zrušuje od počátku a Smluvní strany se vypořádají podle příslušných ustanovení Občanského zákoníku o bezdůvodném obohacení. Účinky odstoupení nastávají okamžikem doručení odstoupení od Xxxxxxx Zhotoviteli. Odstoupení od Xxxxxxx se nedotýká práva na náhradu škody vzniklého z porušení smluvní povinnosti, práva na zaplacení smluvní pokuty a úroku z prodlení, pokud již dospěl, a ani ujednání o způsobu řešení sporů a volbě práva. Obdobné platí i pro předčasné ukončení Smlouvy jiným způsobem.
7.8 V případě prodlení s úhradou faktury je Objednatel povinen uhradit Zhotoviteli úrok z prodlení z dlužné částky ve výši stanovené příslušnými právními předpisy.
7.9 V případě prodlení Zhotovitele s provedením a předáním dokončeného Díla v dohodnutém termínu (viz čl. 2. odst. 2.1 této Smlouvy), a/nebo v případě prodlení Zhotovitele s plněním termínů stanovených postupem dle čl. 2. odst. 2.2 této Smlouvy, a/nebo v případě prodlení Zhotovitele s odstraněním vad a nedostatků zjištěných při předání a převzetí Díla (viz čl. 4. odst. 4.1 této Smlouvy), a/nebo v případě prodlení Zhotovitele s odstraněním vad v záruční době dle odst. 7.3 tohoto článku, je Zhotovitel povinen zaplatit Objednateli smluvní pokutu ve výši 0,5 % z Ceny za každý i započatý den prodlení.
7.10 Poruší-li Zhotovitel povinnosti stanovené v čl. 0. této Smlouvy a/nebo ukáže-li se nepravdivým některé z prohlášení Zhotovitele uvedených v čl. 0. této Smlouvy, je Zhotovitel povinen zaplatit Objednateli smluvní pokutu ve výši 1 % z Ceny za každý případ porušení povinnosti a/nebo nepravdivosti prohlášení.
7.11 Smluvní pokuty jsou splatné do 28 dnů ode dne doručení výzvy k jejich zaplacení Zhotoviteli. Závazek úhrady se považuje za dodržený, je-li nejpozději v poslední den lhůty připsána předmětná platba na účet Objednatele. Zaplacením jakékoliv smluvní pokuty dle této Smlouvy není dotčena povinnost Zhotovitele nahradit újmu vzniklou Objednateli porušením smluvní povinnosti, kterou smluvní pokuta utvrzuje. Objednatel je oprávněn požadovat náhradu škody v plné výši bez ohledu na ujednanou smluvní pokutu.
Článek 8 TRVÁNÍ SMLOUVY
8.1 Tato Smlouva se uzavírá na dobu určitou, a to do splnění všech závazků z ní vyplývajících.
8.2 Před uplynutím doby dle odst. 8.1 tohoto článku lze tuto Smlouvu ukončit na základě vzájemné písemné dohody obou Smluvních stran, písemnou výpovědí Objednatele nebo odstoupením od Smlouvy dle čl. 7. odst. 7.4, 7.5 a 7.6 této Smlouvy, a dále v souladu s příslušnými ustanoveními Občanského zákoníku.
8.3 Objednatel je oprávněn ukončit tuto Smlouvu písemnou výpovědí s výpovědní dobou v délce 30 dní, která počíná běžet dnem následujícím po doručení písemné výpovědi Zhotoviteli.
8.4 V případě předčasného ukončení Smlouvy dohodou, výpovědí či odstoupením jsou Smluvní strany povinny provést vypořádání vzájemných práv a povinností v souladu s právními předpisy.
Článek 9
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
9.1 Tato Smlouva a práva a povinnosti z ní vyplývající se řídí právním řádem České republiky. Práva a povinnosti Smluvních stran, pokud nejsou upraveny touto Smlouvou, se řídí Občanským zákoníkem a předpisy souvisejícími.
9.2 Veškeré případné spory vzniklé mezi Smluvními stranami na základě nebo v souvislosti s touto Smlouvou budou primárně řešeny jednáním Smluvních stran. V případě, že tyto spory nebudou v přiměřené době vyřešeny, budou k jejich projednání a rozhodnutí příslušné obecné soudy České republiky.
9.3 Zhotovitel bezvýhradně souhlasí se zveřejněním své identifikace a plného znění Smlouvy, včetně Xxxx a příslušných metadat v souladu s příslušnými právními předpisy. Zveřejnění obsahu Smlouvy nemůže být považováno za porušení povinnosti mlčenlivosti. Zhotovitel rovněž souhlasí se zveřejněním této Smlouvy na profilu Objednatele.
9.4 Tato Smlouva může být měněna nebo doplňována pouze formou písemných vzestupně číslovaných dodatků podepsaných oběma Smluvními stranami. Ke změnám či doplnění neprovedeným písemnou formou se nepřihlíží.
9.5 V případě, že některé ustanovení této Smlouvy je nebo se stane v budoucnu neplatným, neúčinným či nevymahatelným nebo bude-li takovým shledáno příslušným orgánem, zůstávají ostatní ustanovení této Smlouvy v platnosti a účinnosti, pokud z povahy takového ustanovení nebo z jeho obsahu anebo z okolností, za nichž byla tato Smlouva uzavřena, nevyplývá, že jej nelze oddělit od ostatního obsahu této Smlouvy. Smluvní strany se zavazují bezodkladně nahradit neplatné, neúčinné nebo nevymahatelné ustanovení této Smlouvy ustanovením jiným, které svým obsahem a smyslem odpovídá nejlépe ustanovení původnímu a této Smlouvě jako celku.
9.6 Smluvní strany na sebe přebírají nebezpečí změny okolností v souvislosti s právy a povinnostmi smluvních stran vzniklými na základě této Smlouvy. Smluvní strany vylučují uplatnění ustanovení § 1765 odst. 1 a § 1766 Občanského zákoníku na svůj smluvní vztah založený touto Smlouvou.
9.7 Tato Smlouva nabývá platnosti dnem jejího podpisu oběma Smluvními stranami a účinnosti dnem jejího uveřejnění v Informačním systému Registr smluv (dále jen „IS RS“), za podmínek stanovených zákonem č. 340/2015 Sb., zákon o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů. Uveřejnění Smlouvy v IS RS zajistí Objednatel.
9.8 Nedílnou součástí této Smlouvy je příloha č.1: Podrobná specifikace Díla.
9.9 Tato Smlouva je sepsána ve 4 vyhotoveních s platností originálu, z nichž 2 vyhotovení si ponechá Objednatel a 2 vyhotovení obdrží Zhotovitel.
Smluvní strany prohlašují, že tato Xxxxxxx vyjadřuje jejich svobodnou, vážnou, určitou a srozumitelnou vůli prostou omylu. Smluvní strany si Xxxxxxx přečetly, s jejím obsahem souhlasí, což stvrzují vlastnoručními podpisy.
OBJEDNATEL V Praze, dne 06. 11. 2019 Česká republika – Ministerstvo životního prostředí Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx ředitel odboru finančních a dobrovolných nástrojů | ZHOTOVITEL V Praze, dne 06. 11. 2019 Síť středisek ekologické výchovy Pavučina, z. s. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx ředitelka na základě plné moci |
Příloha č. 1: Podrobná specifikace Díla
Objednatel – Ministerstvo životního prostředí na základě Akčního plánu na léta 2019 – 2021 Státního programu EVVO a EP (dokument vzat na vědomí vládou ČR dne 8. února 2019) dle bodu H má zajistit následující aktivitu: „Vyhodnotit strukturu financování specializovaných zařízení EVVO a EP, navrhnout úpravy systému jejich podpory v rámci NPŽP a zpracovat rámec podpory z NPŽP pro následující roky.“ MŽP proto požaduje zajištění následujících služeb:
• Na základě analýzy navrhnout systematickou dotační podporu dlouhodobého poskytování kvalitních služeb EVVO plošně v ČR ze strany poskytovatelů EVVO.
Realizace bude probíhat v následujících krocích (fázích):
FÁZE 0
Vytvoření minimálně pětičlenného expertního týmu se zkušeností v oboru (např. poskytovatelé, příjemci, zástupci akademické sféry apod.).
FÁZE A
A.1.1 Kritéria pro typologizaci existujících specializovaných zařízení
V expertním týmu se stanoví kritéria pro typologizaci existujících specializovaných zařízení EVVO a EP z hlediska jejich potenciálu pro zajišťování systémových služeb EVVO – např. zaměření na cílové skupiny (EVVO dětí a žáků, vzdělavatelů, specifických profesních, sociálních či zájmových skupin, široké veřejnosti apod.), formy práce (přímá výuka, metodická podpora, osvěta, poradenství apod.), územní rozsah dopadu (místní – regionální – nadregionální/celostátní), stálost (kontinuita) poskytovaných služeb, personální a finanční kapacita.
A.1.2 Typologizace zařízení
Provede se typologizace těchto existujících zařízení na základě stanovených kritérií.
A.2.1 Kritéria pro typologizaci existujících dlouhodobých programů a služeb
V expertním týmu se stanoví kritéria pro typologizaci existujících dlouhodobých programů/projektů a služeb EVVO (např. nadregionálnost, dlouhodobost/stabilita, otevřenost, význam z hlediska naplňování cílů SP EVVO, způsob financování, monitorování kvality/evaluace apod.).
A.2.2 Mapování relevantních programů, projektů a služeb
Zmapování relevantních programů/projektů/služeb, které naplňují základní znaky systémových služeb EVVO vymezené v zadání zadavatelem – tedy dlouhodobost a nadregionálnost. Zahrnuty budou mj. všechny projekty hlášené do výzev NPŽP na podporu tzv. Pilířů EVVO.
A.2.3 Typologizace programů, projektů a služeb
Následná typologizyce programů/projektů/služeb na základě stanovených kritérií a vyhodnocení vhodnosti a možnosti jejich zařazení do oprávněných aktivit v rámci zvažované systematické dotační podpory na jejich dlouhodobé poskytování.
A.3 Vyhodnocení dosavadního způsobu financování EVVO a EP z veřejných zdrojů
Shrnutí vyhodnocení dosavadního způsobu financování EVVO a EP z veřejných zdrojů s využitím analýzy xxxxx://xxx.xxx.xx/xx/xxxxxxx_xxxxxx_xx_xxxxxxx_xxxx, a dalších existujících zdrojů z hlediska případných překryvů a komplementarit se zvažovaným dotačním programem.
FÁZE B
B.1 Schůzka s konzultačním výborem po zpracování analýz a před tvorbou návrhu
Před vlastní tvorbou návrhu (po zpracování analýz) proběhne konzultační schůzka s konzultačním výborem ustaveným zadavatelem (MŽP).
B.2 Tvorba 1. verze návrhu
Na základě výše uvedených analytických kroků a po konzultaci s konzultačním výborem MŽP následně zpracuje expertní tým návrh změny či náhrady stávající podporované aktivity v rámci NPŽP „Podpora environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty – Pilíře EVVO“.
B.3 Schůzka s konzultačním výborem
Po vytvoření prvního návrhu proběhne opět schůzka s konzultačním výborem MŽP, na které bude návrh představen a připomínkován.
B.4 Veřejné připomínkování a sbírání zpětných vazeb v odborné komunitě
První návrh bude dále nabídnut k připomínkování odborné komunitě (poskytovatelé a příjemci služeb, veřejná správa a další). Osoby, kterým bude návrh předložen k připomínkování, budou jak cíleně osloveny, tak bude návrh veřejně zpřístupněn.
B.5 Zapracovat připomínky a vytvořit druhý návrh
Na základě sebraných připomínek bude návrh upraven a dopracován.
B.6 Schůzka s konzultačním výborem MŽP
Poté proběhne další schůzka a konzultace s konzultačním výborem MŽP k připomínkám, jejich zapracování a ke konečné podobě návrhu.
B.7 Odevzdání finálního návrhu Následně bude návrh dokončen a odevzdán.
Výstupní parametry návrhu
Připravovaný návrh zahrne:
• jaké dlouhodobé služby EVVO by měly být základním pilířem plnění Státního programu EVVO a tedy systémově podporovány,
• jak monitorovat jejich kvalitu,
• jak je dlouhodobě financovat s důrazem na efektivitu využití veřejných prostředků,
• odhadované roční alokace finančních prostředků potřebných k zajištění jejich financování,
• jednu nebo více variant způsobu jejich podpory, a to kontextu s dalšími programy NPŽP z oblasti EVVO i dalšími dotačními programy – tedy tak, aby byla výzva k těmto programům nikoli duplicitní, ale komplementární. Konkrétně bude navrženo a odůvodněno:
o vstupní kritéria:
▪ vymezení okruhu oprávněných příjemců dotačního schématu,
▪ vymezení okruhu oprávněných aktivit dotačního schématu,
o výběrová kritéria (jaká kritéria musí naplnit program/projekt/služby, aby byl podpořen, a jaký je význam těchto kritérií – proč jsou důležitá),
o průběh procesu přidělování dotace a kontroly a evaluace s ohledem na zajištění efektivity využití veřejných prostředků, monitorování kvality a snížení administrativy na straně poskytovatele i příjemce,
o periodicita a alokace vyhlašovaných výzev.
Mezi další dotační programy, k nimž bude při zpracování návrhu přihlíženo z hlediska možných duplicit a synergií, patří zejména:
• Dotační programy v rámci NPŽP – zejména podporované aktivity týkající se EVVO a EP (viz RÁMEC NÁRODNÍHO PROGRAMU ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ PRO OBDOBÍ 2018 – 2020):
o Přírodní zahrady,
o Obce v národních parcích,
o Ozdravné pobyty,
o Osvěta čisté mobility,
o Tematicky zaměřené kampaně,
o Podpora environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty – Národní síť EVVO,
• Program na podporu projektů NNO pro rok 2020 – Podprogram A,
• Relevantní dotační tituly jiných resortů zaměřené na EVVO,
• Relevantní dotační programy krajů zaměřené na EVVO,
• Operační programy financované z ESIF z hlediska využití pro EVVO, včetně záměrů jejich intervenčních logik pro nové programovací období (OPŽP, OP JAK, OPZ).
Podoba návrhu bude zpracována tak, aby umožňovala průběžné vyhodnocování efektů a dopadů podpory programů.