ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Č.j. MUCT/8757/2024/ORMS/SOB/1053
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Veřejná zakázka malého rozsahu zadávaná mimo režim zákona ve smyslu § 27 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek
Název veřejné zakázky:
VO Česká Třebová – NPO 2023
Druh veřejné zakázky:
Veřejná zakázka na stavební práce
Způsob zadání veřejné zakázky:
Dle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, se jedná o veřejnou zakázku malého rozsahu. Zadání této veřejné zakázky malého rozsahu se řídí Směrnicí pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu Městem Česká Třebová ze dne 1. 3. 2023, kategorie C.
Klasifikace veřejné zakázky dle číselníku CPV (Common Procurement Vocabulary):
Stavební práce | 45000000-7 |
Práce spojené s přípravou staveniště | 45100000-8 |
Demolice a zemní práce | 45110000-1 |
Demolice, příprava staveniště a odklizovací práce | 45111000-8 |
Zejména: Demoliční práce | 45111100-9 |
Základní práce pro technická zařízení | 45111290-7 a další |
Výkopové a zemní práce | 45112000-5 |
Zejména: Hloubení příkopů | 45112100-6 |
Výkopové práce | 45112400-9 a další |
Stavební montážní práce | 45300000-0 |
Elektroinstalační práce | 45310000-3 |
Instalace a montáž elektrických rozvodů a zařízení | 45311000-0 |
Zejména: Instalace a montáž elektrických rozvodů | 45311100-1 |
Instalace a montáž elektrických zařízení | 45311200-2 a další |
Instalace a montáž osvětlovacích a signalizačních systémů | 45316000-5 |
Zejména: Instalace a montáž zařízení pro venkovní osvětlení | 45316100-6 |
Instalace a montáž zařízení pro osvětlení silnic | 45316110-9 a další |
1. ÚVOD
1.1. Vysvětlení zadávací dokumentace
Tato zadávací dokumentace (dále jen „ZD“) včetně všech přiložených a neoddělitelných příloh byla vypracována jako podklad pro výběr nejvhodnějšího dodavatele předmětu veřejné zakázky. Jsou-li v některé části ZD uvedeny konkrétní výrobky či odkazy na výrobce, jsou uvedeny pouze jako referenční příklad minimálních technických požadavků, které je účastník povinen splnit při tvorbě nabídky. Konkrétní technické požadavky jsou vymezeny dále v této ZD. Výzva k podání nabídky na provedení zakázky není návrhem na uzavření smlouvy ani jejím příslibem.
1.2. Údaje o přístupu k ZD
V otevřené výzvě byla tato ZD spolu s přílohami zveřejněna a je umístěna v elektronické formě
na adrese xxxxx://xxxxxxx.xxxxx-xxxxxxx.xx.
1.3. Komunikace se zadavatelem
Dodavatel je oprávněn zadavatele požádat o vysvětlení zadávací dokumentace. Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace musí být ze strany dodavatelů zadavateli zaslána, alespoň 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
Vysvětlení zadávací dokumentace zadavatel uveřejní prostřednictvím elektronického nástroje E- ZAK nejméně 3 pracovní dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
Zadavatel vysvětlení zadávací dokumentace, případně související dokumenty uveřejní prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK ve lhůtě stanovené touto výzvou.
1.4. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky, kterou by účastník neměl překročit je vyčíslená částkou bez DPH a je celková cena za předání kompletního díla: 5.200.000,00 Kč
1.5. Financování veřejné zakázky
Veřejná zakázka bude hrazena finančními prostředky investora a s dotací z programu Národní plánu obnovy – Ministerstvo průmyslu a obchodu.
1.6. Prohlídka místa plnění
Vzhledem k povaze předmětu veřejné zakázky, tedy veřejnému místu plnění, nebude zadavatel provádět ani organizovat prohlídku místa plnění.
1.7. Části ZD zpracované odlišnou osobou od zadavatele
Technické přílohy ZD tj. technická dokumentace světelných míst, zatřídění komunikací a podklady ke tvorbě a návrhům světelně-technických výpočtů, rozpočet k předmětu veřejné zakázky.
2. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE
Zadavatel | Město Česká Třebová |
Xxxxx | Xxxxx xxxxxxx 00, Xxxxx Xxxxxxx PSČ 560 02 |
IČ, DIČ | 00278653 |
Statut. zástupce, funkce | Xxxxxx Xxxxx, starosta |
Email, telefon (stat. Zást.) | xxxxxx.xxxxx@xxxxx-xxxxxxx.xx; 465 500 114 |
Kontaktní osoba, funkce | Xxxxxxx Xxxxx. referent odboru rozvoje města |
Email, telefon (kont. Xxxxx) | xxxxxxx.xxxxx@xxxxx-xxxxxxx.xx; 734 314 547 |
3. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Předmětem veřejné zakázky je rekonstrukce, opravy, výměna a optimalizace veřejného osvětlení dle minimálního technického standardu vymezeného v technických přílohách ZD a položkovém
rozpočtu, jež jsou nedílnou částí ZD.
4. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
4.1. Doba plnění předmětu veřejné zakázky
K plnění předmětu veřejné zakázky dochází až po ukončení zadávacího řízení počínaje podpisem smlouvy o dílo.
Termín zahájení plnění je stanoven na 10 dnů od podpisu smlouvy o dílo a termín ukončení plnění je stanoven nejpozději do 13. 12. 2024.
Jestliže na jakékoliv smluvní straně dojde k prodlení s plněním jakýchkoliv závazků vyplývajících
z této Smlouvy o dílo vyšší mocí (např. živelná pohroma, nepříznivé klimatické podmínky
zabraňující dodržení předepsaných technologických postupů apod.), dohodnou se smluvní strany písemně na úpravě doby plnění, a to úměrné dle trvání těchto okolností, nejdéle však do 30. 4. 2025.
4.2. Místo plnění předmětu veřejné zakázky
Místem plnění jsou ulice města Česká Třebová. Rozsah rekonstrukce veřejného osvětlení je určen mapou světelných míst, která je přílohou této smlouvy.
5. ZADÁVACÍ PODMÍNKY
5.1. Místo a lhůta pro podání nabídek
Dodavatel předloží nabídku v elektronické formě prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na URL: xxxxx://xxxxxxx.xxxxx-xxxxxxx.xx
Lhůta pro podání nabídek běží ode dne zveřejnění veřejné zakázky elektronickým nástrojem E- ZAK.
Konec lhůty pro podání nabídek je stanoven na 22. 05. 2024 v 10.00 hodin.
5.2. Otevírání obálek
Otevírání nabídek proběhne bezodkladně po uplynutí lhůty pro podání nabídek a je neveřejné.
5.3. Kvalifikace účastníků
Účastník, s nímž má být uzavřena smlouva na plnění VZ, předloží příslušné požadované doklady a také identifikaci skutečných majitelů dle §4 odst. 4 zákona č.253/2008Sb. v originále či úředně ověřené kopii před uzavřením smlouvy. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti. Pro potřeby posouzení nabídek zadavatel požaduje prosté kopie dokladů opatřené aktuálním datem a podpisem stat. zástupce.
Kvalifikovaným pro plnění VZ je účastník, který
a) splní základní způsobilost
b) splní profesní způsobilost
c) předloží čestné prohlášení o své ekonomické kvalifikaci
d) splní technickou kvalifikaci
Podrobné informace a rozsah požadované kvalifikace je v samostatné příloze k ZD.
5.4. Obecné obchodní a platební podmínky
Xxxxxx-xx Xxxxxxxx o dílo stanovena jiná či upřesňující ustanovení, řídí se budoucí smluvní strany těmito obecnými obchodními a platebními podmínkami:
a) Termíny plnění
Zahájení prací stanovuje zadavatel na 10 pracovních dnů od podpisu smlouvy o dílo, není-li v SoD stanoveno jinak. Závazný termín dokončení prací bude stanoven v SoD. Dodavatel má právo podat návrh na zkrácení doby plnění.
V případě nedodržení termínu dokončení prací je stanovena sankce ve výši 0,1% z celkové nabídnuté ceny v Kč bez DPH za každý započatý den prodlení.
V případě nesplnění závazného termínu vyhotovení zakázky stanoveného poskytovatelem dotace nebo nesplněním energetických nebo kvalitativních parametrů uvedených
v předložené nabídce účastníka, majících za následek krácení či vracení finančních dotací včetně případných dalších finančních škod hradí způsobenou škodu v plné výši dodavatel.
b) Zhotovitel poskytuje objednateli na zhotovený předmět díla dle této Xxxxxxx o dílo záruku
po dobu 60 měsíců ode dne převzetí předmětu díla bez vad a nedodělků objednatelem, 24
měsíců na mobiliář a sadové úpravy. Doba záruky se v případě uplatněné a uznané reklamace prodlužuje o počet dní, které uplynou od jejího prokazatelného ohlášení zhotoviteli do jejího úplného odstranění.
c) Doklad o pojištění – Před podpisem smlouvy o dílo předloží účastník úředně ověřenou kopii platné pojistné smlouvy na odpovědnost z činnosti či potvrzení o tomto pojištění na částku minimálně 5.000.000Kč, není-li ve smlouvě o dílo stanovena vyšší částka.
d) Cena díla – Účastník stanoví nabídkovou cenu a tedy cenu za kompletní dílo absolutní částkou v Kč, členěnou na cenu bez DPH, vyčíslení DPH a cenu s DPH. Tato cena bude uvedena v návrhu smlouvy o dílo.
Cenu díla bude možné měnit pouze:
da) v případě změny výše DPH v důsledku změny právních předpisů.
db) odečtením veškerých nákladů na provedení těch částí díla, které objednatel nařídil formou méněprací neprovádět. Náklady na méněpráce budou odečteny ve výši součtu veškerých odpovídajících položek a nákladů neprovedených dle položkového rozpočtu, který je přílohou č. 1 této Smlouvy o dílo,
dc) připočtením veškerých nákladů na provedení těch částí díla, které objednatel nařídil formou víceprací provádět nad rámec množství nebo kvality uvedené v technické dokumentaci nebo položkovém rozpočtu. Náklady na vícepráce budou účtovány
podle odpovídajících jednotkových cen položek a nákladů dle položkového rozpočtu a množství odsouhlaseného objednatelem. Oceňování případných víceprací, u kterých nelze využít jednotkových cen z položkového rozpočtu, bude provedeno dohodou smluvních stran s tím, že nesmí překročit aktuální jednotkové ceny dle Sborníku cen stavebních prací (URS a. s.),
Rozsah méněprací a víceprací a cena za jejich realizaci, jakož i jakékoliv překročení ceny stanovené v odstavci 2 tohoto článku, budou vždy předem sjednány písemným dodatkem k této Smlouvě o dílo, vzestupně číslovaným.
e) Platební podmínky – platební podmínky budou zakotvené v samotné smlouvě o dílo. Po kompletním předání díla nebude splatnost faktury delší než 30 dní od protokolárního předání díla a tedy předmětu veřejné zakázky.
Fakturované plnění není předmětem přenesené daňové povinnosti dle § 92a a § 92e zákona č. 235/2004 Sb., o DPH, sazbu a výši daně je povinen doplnit a přiznat plátce, který
zdanitelné plnění v režimu přenesené daňové povinnosti uskutečnil.
V případě, že bude předmět plnění předán s vadami a nedodělky nebránícími užívání díla a zhotovitel vystaví fakturu, počne běžet lhůta splatnosti faktury až po úplném odstranění vad a nedodělků nebránících užívání díla.
f) Doklady požadované před podpisem smlouvy o dílo:
- Závazný časový harmonogram prací, jež bude přílohou smlouvy o dílo. Tento musí být
v týdnech a musí zahrnovat minimálně termín zahájení stavby, termín zahájení prací, termín zprovoznění navrhnuté soustavy VO a termín dokončení díla.
g) Doklady požadované při předání díla:
- Dokumentace skutečného provedení díla – 2 paré pro celý objekt
- Aktualizace pasportu předmětné části díla
- Osvědčení (protokoly) o provedených zkouškách, protokol o měření osvětlenosti
autorizovanou/certifikovanou osobou, pokud je součástí položkového rozpočtu
- Revize, atesty, certifikáty, katalogy, prohlášení o shodě, potvrzení o uložení odpadu a případné další
- odečet z elektroměrů a čítačů provozních hodin
5.5. Technické podmínky
K ZD patří neoddělitelně technické přílohy a požadavky, které zadavatel považuje a požaduje jako minimální standard. Účastník podávající nabídku se s těmito musí seznámit a navrhnout tomu odpovídající řešení. Navržené řešení podloží vyplněnými položkami v přiloženém
položkovém rozpočtu, který je rovněž neoddělitelnou přílohou ZD.
Není požadován vzorek svítidla.
5.6. Zadávací lhůta
Účastník podávající nabídku je svou nabídkou vázán po dobu 120 dnů počínaje posledním termínem pro podání nabídky.
5.7. Varianty nabídek
Zadavatel nepřipouští podání variantních nabídek.
6. POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ A ČLENĚNÍ NABÍDKY
6.1. Počet nabídek
Účastník podávající nabídku může v rámci tohoto VŘ podat pouze jednu nabídku a nesmí být
v tomtéž VŘ současně poddodavatelem kteréhokoliv jiného účastníka ani v případě společných nabídek, či prokázání byť jen části kvalifikace. V případě porušení tohoto pokynu budou
bezodkladně vyřazeny všechny nabídky, ve kterých se účastník podílí. Informaci o vyloučení dostanou účastníci bezodkladně po jejím zjištění.
6.2. Poddodavatelé
V případě využití poddodavatelů musí účastník podávající nabídku uvést seznam, na kterém budou vymezeny všechny části veřejné zakázky, které hodlá plnit prostřednictvím poddodavatelů, tj. seznam poddodavatelů, jejich identifikační údaje a rozsah činností
poddodavatelů. Tento seznam bude vložen do části nabídky hned za výpis z obchodního rejstříku účastníka podávajícího nabídku.
Účastník podávající nabídku nesmí do nabídky vkládat jiné dokumenty, tiskoviny či reklamní materiály kromě těch dokumentů, které souvisí s veřejnou zakázkou či které zadavatel požaduje, například katalogové listy k nabídnutým prvkům.
6.3. Forma nabídky
Nabídku Dodavatel předloží v českém jazyce, v elektronické formě prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na URL: xxxxx://xxxxxxx.xxxxx-xxxxxxx.xx.
Pro účely podání nabídky je dodavatel oprávněn, v souladu se zněním ustanovení § 45 odst. 1 ZZVZ, podepsat nabídku podpisy prostými (tj. příslušné dokumenty nabídky – krycí list, čestná
prohlášení, návrh smlouvy o dílo apod. – postačí ze strany osob oprávněných jednat za účastníka podepsat ručně a následně naskenovat).
Krycí list nabídky a položkový rozpočet budou v editovatelném otevřeném formátu typu xls, xlsx,
tak jak je v příloze této ZD a smlouva o dílo ve formátu doc, docx.
Z důvodu korektního a jednotného porovnání musí účastník doložit světelně-technické výpočty ve formátu PDF vytvořené programem DIALux evo, který je volně ke stažení, a to včetně fotometrií (formát eulumdat LDT).
Účastník musí na výzvu zadavatele předložit ke kontrole i otevřený SW DIALux evo s uvedenými výpočty v nabídce a to v termínu do 3 dnů.
6.4. Závazný obsah a členění nabídky
OBSAH:
a) Krycí list nabídky – vyplněný a podepsaný (příloha)
b) Položkový rozpočet – vyplněný (příloha)
c) Kvalifikační dokumenty - vyplněné a podepsané (přílohy)
d) Návrh smlouvy o dílo – vyplněný a podepsaný
(účastník podávající nabídku doplní všechna žlutě podbarvená pole v SoD)
e) Katalogy, certifikáty, příp. stat. výpočet, garance na svítidla vystavená výrobcem svítidel
7. HODNOTÍCÍ KRITÉRIA A ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK
Nabídky budou hodnoceny dle jejich ekonomické výhodnosti a míry hospodárnosti. Účastník uvede všechny posuzované parametry do přiloženého vzoru krycího listu. Některé parametry je nutné doložit dalšími dokumenty (viz. Technické přílohy k ZD). Navržené parametry musí splňovat minimální požadavky zadavatele, jež jsou součástí ZD a z těchto musí vycházet i
světelně-technický výpočet. Návrh účastníka se nesmí vzdálit od návrhu zadavatele, neboť vychází z potřeb zadavatele, může být limitován energetickým posudkem či podmínkami příslušného dotačního programu, je-li v ZD uveden.
Hodnotící kritéria a jejich posuzování:
a) Náklady životního cyklu v Kč
(Váha kritéria je 35 bodů z celkových 100 bodů)
Porovnávací finanční parametr (ukazatel), který jednoznačně porovná celkový náklad na pořízení a provoz navržené soustavy. Hlavním vstupem je pořizovací cena nebo také investiční finanční
částka. Daná investice je vážena/hodnocena v průběhu používání a k této jsou připočítávány provozní náklady a vedlejší investice spojené s používáním. Pro zjednodušení se porovnává celková cena díla v Kč bez DPH, která by měla být o tyto vedlejší náklady navýšena oproti
položkovému rozpočtu tj. celková cena díla uvedená v krycím listu může být vyšší oproti celkové
ceně v položkovém rozpočtu. Hodnotitelská komise vybere z nabídek nejnižší cenu a tu bude porovnávat postupně s každou včas doručenou platnou nabídkou. Účastník získá číselně hodnotu dle vzorce (váha kritéria) x (nejnižší cena) / (účastníkova cena). Čím nižší účastníkova cena je, tím je lepší hodnocení.
b) Celková spotřeba elektrické energie v kWh
(Váha kritéria je 55 bodů z celkových 100 bodů)
Celková roční spotřeba v kWh účastníkem navržené soustavy vč. ztrát na předřadných částech svítidel či jejich řídících prvcích za dobu jednoho roku tj. za dobu 4.000hodin provozu.
Hodnotitelská komise vybere z nabídek nejnižší spotřebu el. energie a tu bude porovnávat postupně s každou včas doručenou platnou nabídkou. Účastník získá číselně hodnotu dle vzorce (váha kritéria) x (nejnižší spotřeba el. energie) / (účastníkova spotřeba el. energie). Čím nižší
účastníkova spotřeba je, tím je lepší hodnocení.
c) Světelně-technické parametry
(Váha kritéria je 10 bodů z celkových 100 bodů)
Přepočtené parametry z návrhu účastníka oproti požadovaným. Jedná se zejména o tyto
parametry:
Garantovaná životnost (např. L80B50) | 7 bodů podkritéria |
Optická účinnost (%) | 1 bodů podkritéria |
Měrný výkon (lm/W) | 1 bodů podkritéria |
Koeficient využití W/m2 | 1 bodů podkritéria |
Parametry kritéria musí být doložené katalogovým listem, certifikátem apod.) aby mohly být
ověřeny a relevantně posuzovány. Z jednotlivých nabídek se vyberou nejlepší parametry a s těmi bude hodnotitelská komise porovnávat jednotlivé nabídky parametr po parametru, návrh oproti nejlepšímu z návrhů dle toho, zda se jedná o „vzestupný či sestupný“ parametr hodnocení. Z
každé konfigurace se spočítá suma jednotlivých poměrů parametrů násobených váhou daného parametru dle vzorce níže. Celkový počet obdržených bodů se získá jejich váženým průměrem tj. dle počtu svítidel v konfiguraci.
Získané body = vážený průměr z suma (suma1 ( vp1 x dp1/np1; vp2 x dp2/np2; vp3 x dp3/np3;
…); suma2(); ...), kde vp je váha parametru kritéria, dp je účastníkova hodnota parametru, np je
nejlepší hodnota parametru vybraná ze všech nabídek.
Garantovaná životnost je složeným parametrem, kde u příkladného údaje L80B50 je část za
písmenem „L“ počítána vzorcem „váha x účastníkova hodnota / nejlepší vybraná hodnota“ a za písmenem „B“ je „váha x nejlepší vybraná hodnota / účastníkova hodnota“. U ostatních parametrů čím vyšší hodnota, tím je lepší hodnocení.
8. OSTATNÍ PODMÍNKY A PRÁVA ZADAVATELE
Zadavatel si vyhrazuje tato práva:
a) zrušit zadávací řízení, a to i bez udání důvodu
b) odmítnout uzavřít smlouvu s dodavatelem, a to i bez udání důvodu
c) změnit nebo upřesnit zadání ve lhůtě pro podávání nabídek
d) nevracet účastníkům podané nabídky (z důvodu archivace dokumentace o ZVZ)
e) neposkytovat náhradu nákladů vynaložených s podáním nabídky
f) vyřadit účastníka, který nesplní požadavky zadavatele uvedené v ZD a jejích přílohách
g) změnit uvedené termíny plnění VZ v případě nepředvídatelných okolností
h) vyřadit účastníka pro jeho nezpůsobilost v případě prokázání, že
- se dopustil v posledních 3 letech od zahájení tohoto VŘ závažných či dlouhodobých pochybení při plnění zakázek
- se dopustil v posledních 3 letech od zahájení tohoto VŘ profesního pochybení, které zpochybňuje jeho důvěryhodnost
- se dopustil podvodného jednání při podávání nabídek či jiného podvodného chování
v jiných soutěžích jiných zadavatelů
- se dopustil jakéhokoliv dalšího chování, které by mohlo ohrozit plnění zakázky či dalšího užívání předmětného díla během poskytnuté záruky, například i ve vztahu k případným vratkám na dotacích apod.
9. PŘÍLOHY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
1) Krycí list nabídky
2) Položkový rozpočet
3) Čestná prohlášení a kvalifikační dokumenty
4) Minimální technické požadavky, design, barevné provedení, a další
5) Mapka s vyznačením předmětného místa plnění (mapa zatřídění či mapa světelných míst)
6) Podklad pro tvorbu světelně-technických výpočtů
7) Smlouva o dílo
Výzva k podání nabídky a zadávací dokumentace byly schváleny usnesením Rady města Česká Třebová č. 460/2024 ze dne 06.05.2024.
Za město Česká Třebová dne:
Statutární zástupce zadavatele Xxxxxx Xxxxx, starosta