PODMÍNKY ZAŘAZENÍ PROSTŘEDKŮ DO ROZPOČTU VÝDAJŮ PRO REALIZACI PROJEKTU č. …
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
Xxxxxxxxxxx
000/0
000 00 Xxxxx 0 – Xxxx Xxxxxx
IČO: 00022985
Č. j.: ……………..
PODMÍNKY ZAŘAZENÍ PROSTŘEDKŮ DO ROZPOČTU VÝDAJŮ
PRO REALIZACI PROJEKTU č. …
(dále jen „Podmínky“)
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR jako Řídicí orgán Operačního programu Xxx Xxxx Xxxxxxxx (dále jen „MŠMT“ či „Řídicí orgán“) v souladu s ustanovením § 26 odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „rozpočtová pravidla“) tímto stanovuje podmínky využití finančních prostředků zařazených do rozpočtu výdajů kapitoly státního rozpočtu „… – Název OSS1“ (dále jen „kapitola …“)2 na realizaci níže specifikovaného projektu spolufinancovaného z Operačního programu Xxx Xxxx Xxxxxxxx (dále jen „OP JAK“) v rámci výzvy č. 02_23_026 s názvem Výzkumné prostředí (dále jen „výzva“), v aktuálním znění.
Část I
OBECNÉ VYMEZENÍ
Sídlo: [...]
IČO: [...]
(dále jen „realizátor projektu“)
Specifikace projektu
Název projektu dle MS2021+3: |
|
Registrační číslo projektu dle MS2021+: |
|
(dále jen „projekt“)
Účel projektu
Účelem zařazení prostředků do rozpočtu výdajů kapitoly …4 je zkvalitňování strategického nastavení výzkumné organizace a zvyšování úrovně vzdělávání jejích zaměstnanců v tématech určených aktivitami výzvy zvolenými realizátorem projektu.
(dále jen „účel projektu“)
Lhůta, v níž má být dosaženo účelu projektu
Účelu projektu musí být dosaženo do data ukončení fyzické realizace projektu.
Datum zahájení fyzické realizace projektu: DD. MM. RRRR
Datum ukončení fyzické realizace projektu: DD. MM. RRRR
Doba trvání projektu: … měsíců
Finanční rámec
Maximální výše prostředků na realizaci projektu zařazených do rozpočtu výdajů kapitoly …5 připadající na způsobilé výdaje financované z OP JAK činí ………… Kč.
Rozdělení prostředků zařazených do rozpočtu kapitoly …6:
Vyjádření v Kč je jako rozhodující a maximálně možné stanoveno pro součet zdroje EFRR a zdroje SR, a to při dodržení všech ustanovení těchto Podmínek.
Poměr prostředků SR na předfinancování výdajů, které mají být kryty prostředky z Národního fondu [§ 44 odst. 2 písm. e) rozpočtových pravidel] a prostředků SR na část národního spolufinancování [§ 44 odst. 2 písm. j) rozpočtových pravidel] dle výše uvedené tabulky je zachován po celou dobu realizace projektu, a to s přípustnou odchylkou v žádostech o platbu způsobenou zaokrouhlením v informačním systému MS2021+.
Režim financování projektu z hlediska evropského výkaznictví: ex-post.
Paušální sazba je stanovena na: 7 %.
Výdaje/zdroje projektu |
Částka (v Kč) |
Podíl na celkových způsobilých výdajích očištěných o příjmy7 |
a) Celkové způsobilé výdaje projektu |
[...] |
- |
b) Příjmy projektu připadající na způsobilé výdaje |
[…] |
- |
c)
Podpora = celkové způsobilé výdaje očištěné o příjmy
připadající na způsobilé výdaje |
[…] |
100,00 % |
z toho neinvestiční prostředky; z toho investiční prostředky; |
[…] 0 |
[…] 0,00 % |
d) Podpora d = c8 |
[…] |
- |
z toho z Evropského fondu pro regionální rozvoj (dále jen „EFRR“),9 tj. prostředky státního rozpočtu (dále jen „SR“) na předfinancování výdajů, které mají být kryty prostředky z Národního fondu [§ 44 odst. 2 písm. e) zákona č. 218/2000 Sb. (dále jen „rozpočtová pravidla“)]; |
[…]
|
-
|
z toho ze SR, tj. prostředky SR na část národního spolufinancování [§ 44 odst. 2 písm. j) rozpočtových pravidel].10 |
[…] |
- |
Skutečná výše způsobilých paušálních nákladů se rovná součinu paušální sazby a sumy schválených výdajů projektu v kategorii rozpočtu 1.1.111.
Část II
POVINNOSTI REALIZÁTORA PROJEKTU
Realizace projektu
Realizátor projektu je povinen postupovat v souladu s platnými právními předpisy ČR a EU, s těmito Podmínkami, Pravidly pro žadatele a příjemce – obecná a specifická část (dále jen „PpŽP“, pro specifickou část též „SPpŽP“) a Metodickými dopisy k PpŽP, které jsou nedílnou součástí těchto Podmínek.
Realizátor projektu je povinen projekt realizovat v souladu se skutečnostmi uvedenými v Příloze č. 1 těchto Podmínek a dosáhnout cílů projektu uvedených v Příloze č. 1, která je nedílnou součástí těchto Podmínek.
Realizátor projektu je povinen při provádění podstatných změn v ISKP21+ postupovat dle PpŽP.
Realizátor projektu je povinen realizovat projekt vlastním jménem, na vlastní účet a vlastní odpovědnost.
Realizátor projektu je povinen realizovat vzdělávání zaměstnanců výzkumné organizace (členů odborného týmu nebo cílové skupiny) v tématech relevantních pro každou zvolenou povinně volitelnou nebo volitelnou aktivitu z aktivit uvedených v kap. 5.7.2 a 5.7.3 SPpŽP.
Udržitelnost projektu
Udržitelnost projektu ve smyslu čl. 65 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2021/1060 ze dne 24. června 2021 o společných ustanoveních pro Evropský fond pro regionální rozvoj, Evropský sociální fond plus, Fond soudržnosti, Fond pro spravedlivou transformaci a Evropský námořní, rybářský a akvakulturní fond a o finančních pravidlech pro tyto fondy a pro Azylový, migrační a integrační fond, Fond pro vnitřní bezpečnost a Nástroj pro finanční podporu správy hranic a vízové politiky není vyžadována. Realizátor projektu je však povinen zajistit udržitelnost projektu v souladu s PpŽP.12
3.1 Realizátor projektu je povinen plnit finanční milníky projektu. Finanční milník je stanoven ve výši 80 % kumulativní částky vyúčtování uvedené ve finančním plánu za sledovaná období, pro která je finanční milník stanoven, a to dle následující tabulky13:
Finanční milníky14 |
Období, pro která je finanční milník stanoven |
Povinnost vyúčtovat (Kč) |
1. finanční milník projektu |
1.–2. |
|
2. finanční milník projektu |
1.–4. |
30 mil. (10 + 20) |
3. finanční milník projektu |
1.–6.15 |
70 mil. (30 + 40)16 |
3.2 Realizátor projektu je povinen vykazovat výdaje v souladu se stanovenými metodami vykazování výdajů uvedenými v PpŽP a dále v souladu s jednotlivými položkami uvedenými v podrobném rozpočtu projektu v MS2021+, případně upraveným prostřednictvím změn provedených v souladu s PpŽP.
Způsobilé výdaje
Realizátor projektu je povinen použít prostředky určené na přímé výdaje projektu dle části I, bodu 5 těchto Podmínek pouze na výdaje, které souvisejí s realizací projektu, splňují pravidla způsobilosti a na něž má alokovány prostředky v rozpočtu projektu. Čerpání prostředků probíhá na úrovni konkrétních položek rozpočtu. Zjednodušená verze rozpočtu je uvedena v Příloze č. 1 těchto Podmínek, případná podrobnější verze je v MS2021+.
Realizátor projektu je povinen zajistit úhradu veškerých výdajů projektu, které nejsou kryty způsobilými výdaji projektu (zejména nezpůsobilé výdaje), z vlastních zdrojů tak, aby byl dodržen účel projektu a udržitelnost projektu17.
Realizátor projektu je povinen zabezpečit, aby všechny předložené doklady související s projektem hrazené z přímých výdajů byly označeny registračním číslem projektu. Výdaje provedené na základě dokladů nesplňujících tuto náležitost nejsou způsobilé.
Konečná výše prostředků započtená do čerpání OP JAK bude stanovena na základě vzniklých, odůvodněných a řádně prokázaných způsobilých výdajů. V případě výdajů vykazovaných formou jednorázové částky, jednotkových nákladů nebo paušální sazby (zjednodušené metody vykazování)18, se výdaje považují za řádně prokázané, pokud realizátor projektu splní předem definované výstupy/výsledky nebo dojde ke schválení výdajů tvořících základ pro výpočet paušálních výdajů.
Tyto výdaje realizátor projektu nedokládá účetními doklady. Pokud schválené výdaje financované zjednodušenými metodami vykazování převyšují skutečnou výši těchto výdajů, je realizátor projektu oprávněn částku odpovídající rozdílu mezi těmito výdaji použít v rámci kapitoly …19 v souladu s platnou legislativou.
Plnění indikátorů projektu a monitorování projektu
výstupu v průměru minimálně na 90 % cílových hodnot stanovených v Příloze č. 1 těchto Podmínek,
výsledku v průměru minimálně na 90 % cílových hodnot stanovených v Příloze č. 1 těchto Podmínek.
Průměr je vypočten z míry naplnění každého z indikátorů vzhledem k cílové hodnotě stanovené v Příloze č. 1 dle části III, bodu 720 těchto Podmínek.
Realizátor projektu je povinen předávat Řídicímu orgánu údaje nezbytné k monitorování projektu,
a to zejména prostřednictvím předkládání zpráv o realizaci projektu, žádostí o platbu, včetně všech nezbytných příloh. Zprávy o realizaci projektu a žádosti o platbu je realizátor projektu povinen předložit v termínech, formě a způsobem dle PpŽP.Pokud Řídicí orgán zjistí, že předložená zpráva o realizaci projektu či žádost o platbu jsou neúplné nebo obsahují formální nedostatky, je realizátor projektu povinen ji doplnit nebo opravit dle pokynů a ve lhůtě stanovené Řídicím orgánem.
Řídicí orgán je v případě, kdy identifikuje zásadní nedostatky nebo hrozby zabraňující plynulé realizaci aktivit projektu, oprávněn kdykoliv v průběhu realizace projektu vyzvat realizátora projektu k předložení zprávy „Informace o projektu“. Realizátor projektu je povinen ji předložit ve lhůtě, kterou určí Řídicí orgán.
Realizátor projektu je povinen poskytnout písemně Řídicímu orgánu na jeho žádost jakékoliv doplňující informace související s realizací projektu, a to ve lhůtě stanovené Řídicím orgánem.
Realizátor projektu je povinen bez zbytečného odkladu oznámit Řídicímu orgánu veškeré skutečnosti, které mohou mít vliv na povahu nebo podmínky realizace projektu, zejména pak, pokud u realizátora projektu zasahují orgány činné v trestním řízení.
Jakoukoli situaci v projektu, která je podle PpŽP tzv. informací k projektu, je realizátor projektu povinen oznámit Řídicímu orgánu prostřednictvím zprávy o realizaci projektu v souladu s PpŽP.
Realizátor projektu je povinen oznámit Řídicímu orgánu nepodstatné změny projektu, které provedl v souladu s PpŽP bez předchozího souhlasu Řídicího orgánu, formou změnového řízení v ISKP21+.
Realizátor projektu je povinen řádně účtovat o veškerých příjmech a výdajích, resp. výnosech a nákladech projektu. Realizátor projektu je povinen vést účetnictví v souladu s platnými právními předpisy ČR, zejména se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o účetnictví“).
Realizátor projektu je povinen zajistit, aby příslušné doklady vztahující se k projektu splňovaly náležitosti účetního dokladu ve smyslu ustanovení § 11 odst. 1 zákona o účetnictví, a v případě, že realizátor projektu nedokládá podpisový záznam společný pro více účetních dokladů, aby byly opatřeny podpisovým záznamem a aby předmětné doklady byly správné, úplné, průkazné, srozumitelné, vedené v písemné formě chronologicky a způsobem zaručujícím trvalost zápisu.
Realizátor projektu je povinen účtovat odděleně od ostatních aktivit veškeré transakce související s přímo vykazovanými výdaji projektu, aby bylo jednoznačné přiřazení účetních položek souvisejících s přímo vykazovanými výdaji ke konkrétnímu projektu, tj. zejména výnosů a nákladů a zařazení do evidence majetku.
Realizátor projektu je povinen všechny přímé výdaje průkazně dokládat při následných kontrolách a auditech prováděných orgány dle části II, bodu 10.2 těchto Podmínek.
Realizátor projektu je povinen při zadávání veřejných zakázek postupovat v souladu s platnými právními předpisy21 a PpŽP.
Přesahuje-li hodnota veřejné zakázky prahové hodnoty pro nadlimitní veřejné zakázky ve smyslu nařízení vlády č. 172/2016 Sb., o stanovení finančních limitů a částek pro účely zákona o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, je realizátor projektu povinen, bez ohledu na způsob financování veřejné zakázky, sdělit Řídicímu orgánu prostřednictvím ISKP21+ informace o:
všech dodavatelích, včetně jména a identifikačního čísla pro účely DPH nebo daňového identifikačního čísla dodavatele (dodavatelů),
všech skutečných majitelích dodavatele, a sice jméno (jména) a příjmení, datum narození
a identifikační číslo (čísla) pro účely DPH nebo daňové identifikační číslo (čísla) těchto skutečných majitelů,smlouvě (datum podpisu smlouvy, název, referenční číslo a smluvní částka).
Realizátor
projektu je povinen postupovat v souladu s politikami EU,
zejména s principy udržitelného rozvoje a prosazování
rovných příležitostí, a s politikami MŠMT, které jsou
rozpracovány v OP JAK
a PpŽP.
-
Realizátor projektu je povinen postupovat v souvislosti s výkonem kontroly/auditu dle platných právních předpisů22 a PpŽP.
Realizátor projektu je povinen za účelem ověření plnění povinností vyplývajících z těchto Podmínek nebo platných právních předpisů vytvořit podmínky k provedení kontroly, resp. auditu vztahujících se k realizaci projektu, poskytnout veškeré doklady vážící se k realizaci projektu, umožnit průběžné ověřování souladu údajů o realizaci projektu uváděných ve zprávách
o realizaci projektu, resp. udržitelnosti projektu23 se skutečným stavem v místě jeho realizace a poskytnout součinnost všem orgánům oprávněným k provádění kontroly/auditu. Těmito orgány jsou Řídicí orgán, Ministerstvo financí, orgány finanční správy, Nejvyšší kontrolní úřad, Evropská komise, Evropský účetní dvůr a Evropský úřad pro boj proti podvodům, případně další orgány oprávněné k výkonu kontroly dle platných právních předpisů ČR a EU.Realizátor projektu je povinen informovat Řídicí orgán elektronicky (např. interní depeší) o všech provedených auditech a kontrolách ze strany jiných subjektů, a to ve lhůtě 15 pracovních dní od ukončení kontroly či auditu.
Realizátor projektu je povinen Řídicímu orgánu poskytnout veškeré informace o výsledcích těchto kontrol a auditů, případně na žádost Řídicího orgánu také veškeré informace o výsledcích předchozích kontrol a auditů, včetně kopií protokolů o kontrolách a zpráv o auditech, dále o všech navrhovaných/uložených nápravných opatřeních, která budou výsledkem kontrol/auditů, a o jejich splnění. Informace o provedených kontrolách a auditech vkládá realizátor projektu ve výše uvedené lhůtě na záložku „Kontroly“ v ISKP21+.
Realizátor projektu je povinen provádět propagaci projektu v souladu s PpŽP.
Zákaz čerpání jiných podpor
Realizátor projektu nesmí na způsobilé výdaje projektu čerpat prostředky z jiných fondů a nástrojů EU, z téhož fondu v rámci jiného programu či opakovaně ze stejného programu nebo jiných národních veřejných prostředků. Pokud byl určitý výdaj uhrazen z jiných veřejných zdrojů pouze zčásti, týká se zákaz podle předchozí věty pouze této části výdaje.
Realizátor projektu je povinen uchovat veškeré dokumenty související s realizací projektu v souladu s platnými právními předpisy ČR a EU a v souladu s PpŽP.
Odečtení příjmů
Realizátor projektu je povinen v souladu s PpŽP nejpozději v okamžiku předložení závěrečné žádosti o platbu odečíst od celkových způsobilých výdajů čisté jiné peněžní příjmy projektu, které získal v průběhu realizace projektu, pokud tyto příjmy nebyly zohledněny již při vydání těchto Podmínek.
Realizátor projektu je povinen v souladu s PpŽP nejpozději v okamžiku předložení závěrečné žádosti o platbu odečíst od způsobilých výdajů čisté příjmy z provozu, které získal v průběhu realizace projektu, a to v případě, že nebyly tyto příjmy zohledněny již při vydání těchto Podmínek. Výši čistých příjmů z provozu realizátor projektu stanoví prostřednictvím aktualizace finanční analýzy. Dále je realizátor projektu povinen v souladu s PpŽP nejpozději v okamžiku předložení závěrečné zprávy o udržitelnosti nebo24 do termínu pro předkládání dokladů pro uzavření programu (podle toho, co nastane dříve)25 vyčíslit výši čistých příjmů z provozu. Výši čistých příjmů z provozu stanoví realizátor projektu prostřednictvím aktualizace finanční analýzy. Pokud budou identifikovány čisté příjmy z provozu, které dosud nebyly zohledněny ve výši způsobilých výdajů projektu, je realizátor projektu povinen provést vratku čistých příjmů z provozu.
-
Realizátor projektu je povinen zacházet s majetkem spolufinancovaným z projektu s péčí řádného hospodáře, zejména jej zabezpečit proti poškození, ztrátě nebo odcizení.
Realizátor projektu nesmí po dobu realizace projektu a udržitelnosti26 majetek spolufinancovaný byť i částečně z prostředků OP JAK bez předchozího písemného souhlasu Řídicího orgánu převést do vlastnictví jiného či přenechat k užívání další osobě (v případě výpůjčky a pronájmu podmínka předchozího písemného souhlasu Řídicího orgánu platí pouze pro dlouhodobý majetek a zároveň dobu výpůjčky nebo pronájmu delší než 30 kalendářních dnů27), a dále nesmí být tento majetek po tuto dobu bez předchozího písemného souhlasu Řídicího orgánu zatížen, ani nesmí být vlastnické právo realizátora projektu nijak omezeno.
Realizátor projektu je povinen zajistit, aby majetek přenechaný k užívání nebyl dále přenechán k užívání další osobě.
V případě pronájmu/výpůjčky přístrojů je realizátor projektu povinen vést u přístroje, který chce doplňkově pronajmout/vypůjčit, přístrojový deník, ve kterém musí být odlišen pronájem/výpůjčka od ostatního využití realizátorem projektu. V případě pronájmu/výpůjčky nemovitostí je realizátor projektu obdobně povinen vést deník plochy, který umožní odlišit pronájem/výpůjčku nemovitosti či její části od ostatního využití realizátorem projektu. Povinnost vést přístrojový deník nebo deník plochy platí minimálně po dobu trvání pronájmu/výpůjčky.28
Realizátor projektu je povinen o pronájmech nebo výpůjčkách realizovaných v daném období informovat Řídicí orgán v rámci příslušné zprávy projektu.
Realizátor projektu je povinen postupovat v souladu s Metodikou pro nakládání s majetkem spolufinancovaným z OP JAK, která je k dispozici na xxx.xxxxx.xx, a to po celou dobu životnosti podpořeného majetku, resp. odpisování podpořeného majetku (tzn. případně i po ukončení realizace a udržitelnosti29 projektu).
Produkty projektu a práva duševního vlastnictví
Realizátor projektu je povinen poskytnout v termínu dle PpŽP produkty projektu pro využití Řídicím orgánem a, nevztahuje-li se na tyto produkty výjimka v PpŽP, také pro informaci veřejnosti.
Realizátor projektu je povinen, nejde-li o výsledky činnosti ve výzkumu, vývoji a inovacích (dále jen „VaVaI“), díla a jiné předměty ochrany chráněné autorskými právy a právy s nimi souvisejícími, v případě, že při jejich vzniku byly alespoň částečně použity způsobilé výdaje projektu, zajistit licenci Creative Commons 4.0 ve variantě BY nebo BY-SA. Tuto licenci je realizátor projektu povinen v souladu se zněním licenční smlouvy připojit k dílu či jinému předmětu ochrany bez zbytečného odkladu po jeho vzniku a toto dílo či jiný předmět ochrany dát k dispozici veřejnosti takovým způsobem, aby k němu měl každý neomezený a bezplatný dálkový přístup a bylo mu umožněno dílo dále sdílet a jinak užívat v souladu se zvolenou licencí. Pokud je držitelem autorských práv či práv s nimi souvisejících k dílu nebo jinému předmětu ochrany, které vznikly na základě zakázky s použitím způsobilých výdajů projektu, třetí osoba odlišná od realizátora projektu, je realizátor projektu povinen smluvně zajistit, aby tato osoba připojila k dílu nebo jinému předmětu ochrany licenci Creative Commons za stejných podmínek jako realizátor projektu. V případě výsledků činnosti ve VaVaI, při jejichž vzniku byly alespoň částečně použity způsobilé výdaje projektu, nebo pokud se jedná o výsledek veřejné zakázky ve VaVaI alespoň částečně hrazené ze způsobilých výdajů projektu, je realizátor projektu povinen při ochraně práv a využití postupovat v souladu s platnou legislativou30.
Realizátor projektu je povinen po schválení produktu, který má být dán k dispozici veřejnosti, poskytnout součinnost při jeho vložení do Databáze produktů spolufinancovaných z fondů EU, a to v přiměřené lhůtě stanovené Řídicím orgánem.
Pokud bude produkt zveřejněn v Databázi produktů spolufinancovaných z fondů EU prostřednictvím odkazu na umístění produktu, je realizátor projektu povinen zajistit jeho funkčnost a dostupnost do 31. 12. 2031, nebo do schválení závěrečné zprávy o udržitelnosti projektu, podle toho, který okamžik nastane později31.
Veřejná podpora32
Realizátor projektu je povinen Řídicímu orgánu poskytnout informace nezbytné k prokázání zajištění souladu s pravidly veřejné podpory.
V případě, kdy Evropská komise přijme rozhodnutí, že opatření představuje veřejnou podporu, která není slučitelná se společným trhem, a rozhodne o navrácení nebo o prozatímním navrácení veřejné podpory, je realizátor projektu povinen pro účely vrácení veřejné podpory postupovat v souladu s platnými právními předpisy.
Způsobilé výdaje projektu nemají charakter veřejné podpory ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU. Realizátor projektu je povinen postupovat v souladu s podmínkami uvedenými v kap. 7.6.3 PpŽP.
Realizátor projektu musí splňovat všechny níže uvedené podmínky vycházející z definice organizace pro výzkum a šíření znalostí dle definice Rámce pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací33 (dále jen „Rámec VaVaI“), a to po celou dobu realizace projektu i po dobu jeho udržitelnosti34.
Hlavním cílem realizátora projektu je provádět nezávisle základní výzkum, průmyslový vývoj nebo experimentální vývoj nebo veřejně šířit výsledky těchto činností formou výuky, publikací nebo transferu znalostí.
Podniky (tedy subjekty vykonávající hospodářskou činnost), které mohou uplatňovat rozhodující vliv na realizátora projektu, např. jako podílníci nebo členové, nesmí mít přednostní přístup k výsledkům, jichž realizátor projektu dosáhl.
Vykonává-li tento subjekt rovněž hospodářské činnosti, je třeba pro financování, náklady a příjmy těchto hospodářských činností vést oddělené účetnictví, aby nedocházelo k financování hospodářských činností z činností nehospodářských. Oddělená účetní evidence musí být vedena tak, aby realizátor projektu mohl kdykoliv poskytnout věrohodné, aktuální a prokazatelné údaje o hospodaření s prostředky týkajícími se projektu.
Povinnosti uvedené pod body a) až c) musí mít realizátor projektu zakotveny ve vnitřních předpisech (např. xxxxxxx, zřizovací listina apod.), a to po celou dobu trvání i udržitelnosti35 projektu.
Prostředky projektu mohou být použity pro potřeby nehospodářské činnosti realizátora projektu. K hospodářské činnosti (včetně smluvního výzkumu a vývoje) nelze využít majetek ani další zdroje podpořené/pořízené z rozpočtu projektu s výjimkou jejich vedlejšího36 hospodářského využití sloužícího k jejich účelnějšímu využití. Podmínky nehospodářského využití podpořené infrastruktury (v souladu s ustanovením bodu 21 Rámce VaVaI) je nutno dodržovat po celou dobu životnosti, resp. odpisování majetku.
Pro účely prokázání čistě vedlejšího charakteru hospodářských činností ve smyslu bodu 21 Rámce VaVaI je realizátor projektu povinen v souladu s Metodikou vykazování hospodářských činností z hlediska veřejné podpory v rámci OP JAK, která je k dispozici na xxx.xxxxx.xx, předložit každý rok, nejpozději do 31. 7., Přehled hospodářského využití podpořených kapacit, a to vždy za předchozí rok realizace/udržitelnosti37 projektu.
Spolupráce s podniky musí probíhat v souladu s článkem 2.2.2 Rámce VaVaI, a to tak, aby nedošlo k poskytnutí nepřímé veřejné podpory spolupracujícímu podniku.
-
Realizátor projektu je povinen v souladu s PpŽP poskytovat součinnost při realizaci evaluačních aktivit v rámci OP JAK, a to po celou dobu realizace projektu, po dobu jeho udržitelnosti38 a kdykoliv to bude v souvislosti s řešením projektu nutné.
Realizátor projektu je na vyžádání Řídicího orgánu povinen poskytnout kontakty na podpořené osoby.
V případě, že bude v průběhu realizace projektu provedena evaluace nezávislými odborníky, které k tomu vyzve Řídicí orgán, je realizátor projektu povinen zohlednit doporučení vzešlá z této evaluace v další části realizace projektu.
Realizátor projektu je povinen zasílat Řídicímu orgánu veškeré písemnosti informačním systémem MS2021+.
Pověření ke zpracování osobních údajů podpořených osob
Řídicí orgán pověřuje realizátora projektu jakožto zpracovatele v souladu s ust. § 34 odst. 1 zákona č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů a za níže uvedených podmínek ke zpracování osobních údajů osob podpořených v projektu za účelem prokázání řádného a efektivního nakládání s prostředky na realizaci projektu.
Osobní údaje podpořených osob definované v čl. 4 odst. 1 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (dále jen „GDPR“) je realizátor projektu povinen zpracovávat a chránit v souladu s platnými právními předpisy, a to v rozsahu, způsobem a po dobu vymezenou v PpŽP.
Realizátor projektu je povinen učinit veškerá opatření, aby nedošlo k neoprávněnému nebo nahodilému přístupu k osobním údajům, k jejich změně, zničení či ztrátě, neoprávněným přenosům, k jejich jinému neoprávněnému zpracování či zneužití.
Realizátor projektu je povinen uzavřít smlouvu dle čl. 28 GDPR s dodavateli, pokud takové osoby mají v souvislosti s realizací projektu zpracovávat osobní údaje podpořených osob. Tyto smlouvy musí upravovat podmínky zpracování osobních údajů obdobně jako podmínky stanovené v tomto Pověření realizátora projektu v této části těchto Podmínek.
Část III
PORUŠENÍ ROZPOČTOVÉ KÁZNĚ A ODVODY ZA PORUŠENÍ ROZPOČTOVÉ KÁZNĚ
Není-li v dalším ustanovení uvedeno jinak, představuje porušení povinností uvedených v těchto Podmínkách porušení rozpočtové kázně podle ustanovení § 44 odst. 1 rozpočtových pravidel a výše odvodu za porušení rozpočtové kázně činí v souladu s ustanovením § 44a odst. 4 písm. c) rozpočtových pravidel částku, v jaké byla rozpočtová kázeň porušena.
Podle ustanovení § 14 odst. 4 písm. i) rozpočtových pravidel se tímto stanovují ostatní povinnosti, jejichž nedodržení není neoprávněným použitím podle § 3 písm. e) rozpočtových pravidel. Těmito povinnostmi jsou povinnosti stanovené v části I, bodě 5.3 a v části II, bodech 4.2, 8.1 – pouze v případě, že pochybení nemá nebo nemohlo mít vliv na výběr ekonomicky nejvýhodnější nabídky nebo na okruh potenciálních dodavatelů, 9, 10.1, 11 – pouze v případě, že jde o porušení pravidel publicity, které není rozpoznatelné pouhým okem, a 19 těchto Podmínek.
V případě, že dojde k porušení povinností stanovených v části II, bodě 3.1 těchto Podmínek, je odvod za porušení rozpočtové kázně v souladu s ustanovením § 44a odst. 4 písm. a) a v souladu s § 14 odst. 5 rozpočtových pravidel stanoven ve výši 0,05 % z částky dle části I, bodu 5.1 těchto Podmínek / 50 000 Kč39 za každý nesplněný finanční milník. Za porušení povinností stanovených v části II, bodě 3.1 se nepovažují případy, při nichž došlo k nesplnění povinností stanovených v části II, bodě 3.1 z důvodu porušení, za které již byl stanoven odvod.40
V případě, že dojde k porušení povinností stanovených v části II, bodech 5.1, 5.3–5.5, 6, 8.2, 10.2–10.4, 13, 15.1, 15.5, 16.3, 16.4 a 18 těchto Podmínek, je odvod za porušení rozpočtové kázně v souladu s ustanovením § 44a odst. 4 písm. a) a v souladu s ustanovením § 14 odst. 5 rozpočtových pravidel stanoven ve výši 10 000 Kč za každé porušení.
V případě, že dojde k porušení povinností stanovených v části II, bodě 7 těchto Podmínek, je odvod za porušení rozpočtové kázně v souladu s ustanovením § 44a odst. 4 písm. a) a v souladu s ustanovením § 14 odst. 5 rozpočtových pravidel stanoven ve výši 0,1 % – 1 % z částky dle části I, bodu 5.1 těchto Podmínek.
V případě, že dojde k porušení povinnosti naplnit cílové hodnoty indikátorů povinných k naplnění stanovené v části II, bodě 5.2 těchto Podmínek, je odvod za porušení rozpočtové kázně v souladu s ustanovením § 44a odst. 4 písm. a) a v souladu s ustanovením § 14 odst. 5 rozpočtových pravidel stanoven takto:
Indikátory |
Výše odvodu z částky podpory dle části I, bodu 5.1 těchto Podmínek v % |
výstupu |
x = 90 - n; zároveň platí, že pokud n < 40, pak x = 50, a pokud n > 90, pak x = 0 |
výsledku |
y = 90 - n; zároveň platí, že pokud n < 40, pak y = 50, a pokud n > 90, pak y = 0 |
celkem |
x/2 + y/2 |
n – průměrné % naplnění indikátorů výstupu nebo výsledku
x – dílčí odvod za nenaplnění indikátorů výstupu
y – dílčí odvod za nenaplnění indikátorů výsledku
Odvody se stanovují výpočtem odděleně pro indikátory výstupu (x) a výsledku (y), a následně se tyto jednotlivé dílčí odvody zprůměrují (resp. platí, že celkový odvod = x/2 + y/2) a výsledek se zaokrouhlí na dvě desetinná místa. Do výpočtu průměrného procenta naplnění indikátorů (n) se zahrnují indikátory s atributem povinný k naplnění. Pokud má realizátor projektu závaznou cílovou hodnotu pro více indikátorů výstupu nebo více indikátorů výsledku, míra naplnění závazku bude vypočtena jako průměr z dosažených hodnot v procentech, a to odděleně pro indikátory výstupu a indikátory výsledku. Překročení cílové hodnoty se započítává pouze jako dosažení 100 %.
V případě, že dojde k porušení povinností stanovených v části II, bodě 8.1 8těchto Podmínek, které má nebo mohlo mít vliv na okruh potenciálních dodavatelů nebo na výběr ekonomicky nejvýhodnější nabídky, a zároveň není možné vypočítat přesnou částku, v jejíž výši došlo k porušení povinností, je odvod za porušení rozpočtové kázně v souladu s ustanovením § 44a odst. 4 písm. a) rozpočtových pravidel a v souladu s ustanovením § 14 odst. 5 rozpočtových pravidel stanoven podle nejzávažnějšího41 identifikovaného pochybení v zakázce způsobem uvedeným v Pravidlech pro zadávání a kontrolu veřejných zakázek42 a v souladu s PpŽP.
V případě, že dojde k porušení povinností stanovených v části II, bodě 11 těchto Podmínek a jedná se o porušení pravidel publicity, které je rozpoznatelné pouhým okem, je odvod za porušení rozpočtové kázně v souladu s ustanovením § 44a odst. 4 písm. a) a v souladu s ustanovením § 14 odst. 5 rozpočtových pravidel stanoven za každý jednotlivý případ takto:43
-
Nástroj publicity
Pochybení
Výše odvodu z částky podpory dle části I, bodu 5.1 těchto Podmínek
Povinné nástroje
Nástroj chybí zcela
1,0 %
Na nástroji chybí, nebo je chybně:
– logo EU včetně povinného textu (rozměr, umístění apod.)
– předepsaný rozměr nástroje44
0,5 %
Na nástroji je uvedeno nadbytečné logo zvýrazňující podporu EU (jiné logo než znak EU s doprovodným textem Spolu/financováno Evropskou unií, případně NextGenerationEU)
0,1 %
-
Nástroj
publicityPochybení
Úroveň pochybení
Výše odvodu z částky podpory dle části I, bodu 5.1 těchto Podmínek
Nepovinné nástroje / volitelná publicita
Logo EU
(znak EU včetně povinného textu)
chybí zcela
0,03 %
Logo EU (znak EU včetně povinného textu)
je uveden chybně (rozměr, absence nebo chyba v doprovodném textu apod.)
0,01 %
V případě, že dojde k porušení povinnosti předložit za každý rok realizace/udržitelnosti projektu do 31. 7. Přehled hospodářského využití podpořených kapacit stanovené v části II, bodě 17.3 těchto Podmínek, je odvod za porušení rozpočtové kázně v souladu s ustanovením § 44a odst. 4 písm. a) a v souladu s ustanovením § 14 odst. 5 rozpočtových pravidel stanoven za každý jednotlivý případ ve výši 10 000 Kč.
V případě, že dojde k porušení povinnosti stanovené v části II, bodě 1.5, je odvod za porušení rozpočtové kázně v souladu s ustanovením § 44a odst. 4 písm. a) a v souladu s ustanovením § 14 odst. 5 rozpočtových pravidel stanoven ve výši 10 000 Kč za každou zvolenou povinně volitelnou aktivitu, pro kterou nebylo realizováno vzdělávání zaměstnanců výzkumné organizace.
V případě, že dojde k porušení povinnosti stanovené v části II, bodě 2, je odvod za porušení rozpočtové kázně v souladu s ustanovením § 44a odst. 4 písm. a) a v souladu s ustanovením § 14 odst. 5 rozpočtových pravidel stanoven pevným procentním podílem z celkové částky podpory takto:45
-
Stav k datu ukončení období udržitelnosti dle kap. 7.10 SPpŽP
Podíl z celkové
částky podpory dle části I, bodu 5.1 těchto Podmínek
Výzkumné organizaci jako celku bylo v období udržitelnosti, tj. ve fázi znovuudělení ocenění „HR Award“, ocenění „HR Award“ odňato.
2 %
V případě, že výzkumná organizace žádala o ocenění „HR Award“ pro více svých součástí, a v období udržitelnosti46 došlo k odnětí ocenění „HR Award“ pro některou z těchto součástí, přičemž platí, že:
-
ocenění „HR Award“ bylo obhájeno pro méně než 50 % součástí.
2 %
ocenění „HR Award“ bylo obhájeno pro 50 % součástí, nebo pro větší podíl součástí, ale zároveň nedošlo k obhájení pro 100 % součástí.
1 %
Část IV
Pojmy a zkratky uvedené v těchto Podmínkách jsou používány ve smyslu, jak jsou definovány v těchto Podmínkách a v PpŽP.
Podmínky jsou pro realizátora projektu závazné dnem zařazení výdajů do rozpočtu kapitoly uvedené v úvodu těchto Podmínek.
Realizátor projektu je povinen řídit se pravidly uvedenými v PpŽP, nestanoví-li tyto Podmínky jinak.
Nedílnou součástí těchto Podmínek jsou tyto přílohy:47
Příloha č. 1 – Základní parametry projektu
Příloha č. 2 – Pravidla pro žadatele a příjemce – obecná část, verze …, účinná od …….
Příloha č. 3 – Pravidla pro žadatele a příjemce – specifická část, výzva …, verze …, účinná od …….
Příloha č. 4 – Metodický dopis č. ... k Pravidlům …, verze …, účinný od ...
V Praze
Otisk úředního razítka
.........................................................................
PhDr. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D.
vrchní ředitel sekce
mezinárodních vztahů, EU a ESIF48
Vypraveno dne: …….
1 Název OSS se nemusí shodovat s názvem realizátora projektu. Například v případě, že realizátorem bude Vyšší policejní škola Ministerstva vnitra, bude v názvu rozpočtové kapitoly uvedeno Ministerstvo vnitra.
2 Uveďte číslo kapitoly státního rozpočtu.
3 Informační systém sloužící k monitorování, řízení, hodnocení a reportování implementace fondů EU v České republice v programovém období 2021–2027, a to na všech úrovních implementace (projekt, program, Dohoda o partnerství). Informační systém konečného příjemce (ISKP21+) je modulem MS2021+.
4 Doplňte číslo kapitoly uvedené z úvodu těchto Podmínek.
5 Doplňte číslo kapitoly z úvodu těchto Podmínek.
6 Doplňte číslo kapitoly z úvodu těchto Podmínek.
7 Řádek c) tabulky.
8 Specifikace pro veřejné rozpočty: účelový znak OP JAK P1 – neinvestice 33091.
9 Do dalšího sloupce uveďte částku dle MS2021+.
10 Do dalšího sloupce uveďte částku dle MS2021+.
11 Upravte dle konkrétního čísla kategorie uvedené v rozpočtu v SPpŽP.
12 Platí pouze pro projekty obsahující Aktivitu 2. Pokud projekt Aktivitu 2 neobsahuje, větu odstraňte.
13 U projektů s dobou realizace do 30 měsíců (včetně) odstraňte bod 3.1 i s tabulkou, další body přečíslujte a v části III odstraňte bod 3.
14 Dle potřeby přidejte řádky.
15 Upravte podle délky sledovaného období.
16 Nahraďte údaji z finančního plánu projektu.
17 Označený text odstraňte, pokud projekt neobsahuje Aktivitu 2.
18 Zjednodušenými metodami vykazování se rozumí paušální výdaje podle § 14 odst. 6 písm. a), b) a c) rozpočtových pravidel.
19 Uveďte číslo kapitoly státního rozpočtu.
20 Změňte „7“ na „6“, pokud byl vypuštěn bod 3.1 části II, tj. pokud projekt trvá do 30 měsíců (včetně) a nemá milníky.
21 Zejména zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.
22 Zejména zákon č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů.
23 Označený text odstraňte, pokud projekt neobsahuje Aktivitu 2.
24 Označený text odstraňte, pokud projekt neobsahuje Aktivitu 2.
25 Označený text odstraňte, pokud projekt neobsahuje Aktivitu 2.
26 Označený text odstraňte, pokud projekt neobsahuje Aktivitu 2.
27 Tj. delší než 30 kalendářních dnů nepřetržitě za 1 kalendářní rok, případně plánovaně se opakující pronájem/výpůjčka stejnému subjektu na obdobnou činnost v celkové délce přesahující 30 kalendářních dnů za 1 kalendářní rok. Pronájem pouze po část dne se započítává jako celý kalendářní den.
28 Přístrojový deník / deník plochy může být nahrazen jiným typem evidence, pokud tato evidence obsahuje obdobné údaje umožňující kontrolu využití přístroje/nemovitosti vč. rozlišení hospodářských a nehospodářských činností.
29 Odstraňte text „a udržitelnosti“, pokud projekt neobsahuje Aktivitu 2.
30 Zejména v souladu s § 16 zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů, a Směrnicí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru.
31 Označený text odstraňte, pokud projekt neobsahuje Aktivitu 2.
32 Veřejnou podporou splňující znaky čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU se rozumí každá podpora poskytnutá v jakékoli formě státem nebo z veřejných prostředků, která narušuje nebo může narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňuje určité podniky nebo určitá odvětví výroby a ovlivňuje obchod mezi členskými státy.
33 Sdělení Komise Rámec pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací č. 2022/C 414/01.
34 Označený text odstraňte, pokud projekt neobsahuje Aktivitu 2.
35 Označený text odstraňte, pokud projekt neobsahuje Aktivitu 2.
36 Vedlejší hospodářské využití – bude se jednat o takovou činnost, která přímo souvisí s provozem výzkumné organizace / výzkumné infrastruktury a je pro její provoz nezbytná či je neoddělitelně spojena s jejím hlavním nehospodářským využitím a je omezena co do rozsahu. Pro účely Rámce VaVaI bude podle Komise tato podmínka splněna v případě, že pro hospodářské činnosti budou využívány naprosto stejné vstupy (např. materiál, zařízení, pracovní síla a fixní kapitál) jako u nehospodářských činností a kapacita přidělená každý rok na tyto hospodářské činnosti nepřesáhne 20 % celkové roční kapacity.
37 Označený text odstraňte, pokud projekt neobsahuje Aktivitu 2.
38 Označený text odstraňte, pokud projekt neobsahuje Aktivitu 2.
39 Pro projekty s celkovou částkou menší než nebo rovno 100 000 000 Kč ponechte variantu 0,05 % z celkové částky, pro projekty s celkovou částkou vyšší než 100 000 000 Kč ponechte variantu 50 000 Kč.
40 V případě, že jste v části II odstranili bod 3.1, odstraňte i tento bod a následující body části III přečíslujte.
41 Závažnost pochybení je posuzována zejména z hlediska jeho skutečného nebo možného vlivu na výsledek zadávacího nebo výběrového řízení, z hlediska míry porušení základních zásad zadávání zakázek a z hlediska míry porušení principů hospodárnosti, efektivity a účelnosti při vynakládání veřejných prostředků.
42 Odkaz na Pravidla pro zadávání a kontrolu veřejných zakázek je k dispozici v kap. 7.5 PpŽP – obecná část.
43 Výše odvodu za porušení rozpočtové kázně se stanovuje dle sazeb finančních oprav uvedených v Metodickém pokynu Indikátory, evaluace, publicita pro období 2021–2027, ve znění účinném ke dni vydání těchto Podmínek.
44 Týká se pouze plakátu A3 a jeho obdob.
45 Odstraňte bod 13 včetně tabulky, pokud projekt neobsahuje Aktivitu 2.
46 Vztahuje se na ty součásti, které získaly ocenění „HR Award“, a toto ocenění jim nebylo odňato v průběhu realizace projektu.
47 Doplňte další přílohy dle specifik výzvy.
48 Případně ředitel pověřený v organizačním řádu.
1/16